第一篇：关于公布《进口可用作原料的固体废物装运前检验监督管理实施细则》的公告
关于公布《进口可用作原料的固体废物装运前
检验监督管理实施细则》的公告
海关总署公告 2018年第48号
根据《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》，海关总署制定了《进口可用作原料的固体废物装运前检验监督管理实施细则》，自2018年6月1日起执行。
特此公告。
海关总署
2018年5月28日
进口可用作原料的固体废物装运前检验监督管理
实施细则
第一章
总则
第一条 为加强和规范对进口可用作原料的固体废物（以下简称“废物原料”）装运前检验和装运前检验机构的监督管理，根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》，制定本细则。
第二条 本细则适用于进口废物原料装运前检验活动、装运前检验机构的备案管理，以及相关的监督管理工作。
第三条 海关总署负责对装运前检验实施监督管理，对装运前检验机构实施备案管理，并对其活动依法实施监督管理。
第四条 海关总署不予指定检验机构从事进口废物原料装运前检验。
第五条 海关总署对进口废物原料装运前检验机构实施备案管理。第三方检验机构在从事废物原料装运前检验业务之前，应当向海关总署提出备案申请。
第六条 海关总署对装运前检验机构实施风险预警及快速反应管理。
第七条 装运前检验机构应当遵守中国相关法律法规和海关总署的有关规定，以第三方身份独立、公正地开展进口废物原料装运前检验工作，并对其所出具的装运前检验证书的真实性、准确性负责。
第八条 装运前检验机构及其关联机构不能申请或者代理申请供货商注册登记，不能从事废物原料的生产和经营活动。
第二章
装运前检验
第九条 装运前检验是指在进口废物原料运往中国境内之前，依照中国法律法规、国家环境保护控制标准和国家技术规范的其他强制性要求，以及装运前检验规程等的要求，由装运前检验机构对其进行检验、监装和施加封识，然后出具装运前检验证书的行为。
第十条 装运前检验机构应当在进口废物原料的境外装货地或者发货地，按照中国国家环境保护控制标准、相关技术规范的强制性要求和装运前检验规程实施装运前检验。
第十一条 根据装运前检验工作质量风险特性与管理要求，装运前检验机构应当在其合法注册所在的国家或地区开展装运前检验活动。
第十二条 装运前检验机构应当具备与其实施装运前检验活动相适应的规模、检验人员数量和检验设施设备，确保经其检验的废物原料符合中国法律法规、国家环境保护控制标准和国家技术规范的其他强制性要求。
第十三条 装运前检验机构应当分别设置检验、授权签字等关键岗位，保持相互独立，同时制定任职的专业背景条件，持续接受业务培训和教育，确保检验员、授权签字人熟悉掌握与废物原料有关的中国法律法规、国家环境保护控制标准和国家技术规范的其他强制性要求，以及相关的管理规定。
第十四条 装运前检验机构应当依据本细则第十条的规定，制定适合本机构情况的装运前检验工作程序或者作业指导书，规范现场装运前检验活动。
第十五条 装运前检验机构应当依靠自身检验能力，完整地实施检验、监装和施加封识等工作程序，并对其工作质量负全责，不得委托其他机构、组织或人员实施。
第十六条 装运前检验机构应当以适当方式，真实、完整、可追溯地记录其实施的装运前检验活动过程，并妥善贮存、保管检验原始记录，至少保存5年。
第三章
备案管理
第十七条 装运前检验机构应当提前向海关总署备案，并提交以下材料：
（一）备案申请书（见附件1）；
（二）经公证的所在国家（地区）合法注册的第三方检验机构资质证明；
（三）固定的办公地点、检验场所使用权证明材料；办公场所和经营场所平面图，能全面展现上述场所实景的视频或者5张以上照片；
（四）ISO/IEC17020体系认证证书彩色复印件及相关质量管理体系文件；
（五）从事装运前检验的废物原料种类；
（六）装运前检验证书授权签字人信息及印签样式；
（七）公司章程。
提交的备案申请材料应当使用中文或者中英文对照文本。
第十八条 备案申请人在准备好申请材料后，将全套材料提交海关总署，以海关总署收到的书面申请资料为准。
第十九条 海关总署在收到备案申请书面材料后，根据下列情况分别处理：
（一）备案申请材料不齐全,或者不符合要求的，当场或者5个工作日内一次性告知备案申请人需要补正的全部内容，要求备案申请人须在30天内补正完毕；
（二）备案申请材料齐全、符合要求的，或者备案申请人补正材料后，经审查材料齐全、符合规定要求的，予以受理；
（三）逾期未补正的，终止办理备案；
（四）未按照要求全部补正备案申请材料或者补正后备案申请材料仍不符合要求的，不予受理。
第二十条 海关总署自受理装运前检验机构备案申请之日起10个工作日内组成专家组，按照《进口可用作原料的固体废物装运前检验机构备案审核记录表》（见附件2）的要求，审核申请人资格、申请材料的完整性、符合性等情况。
专家组应当在审核工作结束后作出审核结论，向海关总署提交审核报告。
第二十一条 海关总署自收到审核报告之日起10个工作日内作出是否同意备案的意见。审核合格的，同意备案，签发《进口可用作原料的固体废物装运前检验机构备案证书》（见附件3）；审核不合格的，不予备案。
第二十二条 海关总署自受理备案申请之日起20个工作日内作出同意备案或不予备案的意见。专家组审核时间不计算在内，但应将专家组审核所需时间书面告知备案申请人。
第二十三条 海关总署应及时将已备案的装运前检验机构的信息对外公开。
装运前检验机构的联系电话、传真、电子邮件发生变化的，应当及时告知海关总署。
第二十四条 装运前检验机构拟增加实施装运前检验的废物原料种类，或者机构名称、商业登记地址、法定代表人、出资方或所有权发生变化的，应在变化后的30天内向海关总署申请重新备案。
申请重新备案的流程按照本章第十七条的规定实施。
第二十五条 装运前检验机构通过提供虚假材料、隐瞒有关情况取得备案，海关总署可以撤销其备案。
被撤销备案的装运前检验机构，3年内不得再申请备案。
第四章
监督管理
第二十六条 海关总署依照职责对装运前检验机构及其装运检验工作实施现场检查、验证、追踪货物环保质量状况等形式的监督管理。
装运前检验机构不接受、不配合监督管理的，海关总署可以撤销其备案。
第二十七条 装运前检验机构出现（但不限于）以下情况时，海关总署可视需要随时安排监督检查：
（一）备案要求或机构的备案信息发生变化时；
（二）需要对投诉或其他情况反映进行核实调查；
（三）被海关总署实施风险预警措施的；
（四）发现装运前检验工作质量问题的；
（五）未按规定报送年度报告或在年度报告中隐瞒有关情况的；
（六）海关总署认为有必要进行的专项检查验证时。
监督检查方式可以是现场检查，也可以是其他方式，如书面调查、文件审核等。
第二十八条 检查人员进行现场检查时，可以采取现场见证、采集样品、查阅或者复制相关资料等措施。被检查的机构应当如实反映情况，提供必要的材料。检查人员应当为被检查的机构保守技术秘密和业务秘密。
第二十九条 装运前检验机构应当积极主动配合做好现场检查的各项准备工作，协助检查人员办理有关进出境手续。
海关总署决定采取文件审核方式实施监督检查的，被检查机构应当在收到通知后的10天内，将存在问题的有关说明材料和证明文件提交海关总署。
第三十条 检查人员按照《进口可用作原料的固体废物装运前检验机构现场检查记录表》（见附件4）实施现场检查。重点检查以下方面的真实性、有效性和符合性：
（一）向海关总署提交的备案信息文件；
（二）确保装运前检验活动的独立性和公正性的制度措施；
（三）质量管理体系运行情况；
（四）现场见证被检查机构按照中国环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求和海关总署关于进口废物原料装运前检验有关规定开展检验的能力。
第三十一条 对于现场检查发现的不符合项，被检查机构应当及时实施纠正，需要时提出预防措施，并在2个月内完成。检查组应对纠正预防措施的有效性进行验证。如需再次进行现场验证，被检查机构应当配合。
纠正预防措施验证完毕后，检查人员汇总最终检查结果和意见，形成现场检查报告提交海关总署。
第三十二条 海关总署对现场检查报告，或者装运前检验机构提交的说明材料进行审查，必要时可要求检验机构补充提交证据。
现场检查报告和说明材料可作为海关总署确定或调整机构管理类别，以及撤销备案的依据。
第三十三条 经装运前检验机构实施装运前检验的进口废物原料，在口岸到货检验中被发现货证不符或者环保项目不合格的，装运前检验机构应当在收到海关总署通知后的15日内，向海关总署报告相关批次废物原料的装运前检验情况，并提供记录检验过程等情况的图像和书面资料。
第三十四条 海关总署或者各地海关在进口废物原料检验监管工作中，发现装运前检验机构存在下列情形之一的，海关总署可以发布警示通报并决定在一定时期内不予认可其出具的装运前检验证书，但最长不超过3年：
（一）出具的装运前检验证书存在违反《进口可用作原料的固体废物检验检疫监管管理办法》第三十三条规定的；
（二）装运前检验机构存在违反《进口可用作原料的固体废物检验检疫监管管理办法》第三十五条、第四十六条、第五十九条规定情形的。
第三十五条 装运前检验机构应当在每年度第一个月内向海关总署报送上一年度的工作报告（见附件5）。报告内容包括机构现状及经营管理情况、装运前检验业务的实施情况、检验发现的不合格情况、受到的投诉举报和被调查情况，以及其他需要报告的情况等。
第五章
附则
第三十六条 如无特指，本细则中所称“日”均为工作日，不含法定节假日；“天”为自然日，含法定节假日。
第三十七条 本细则由海关总署负责解释。第三十八条 本细则自 2018 年6月1日起施行。
（来源：海关总署网站）
第二篇：进口限制类可用作原料固体废物申请材料清单
附件8 进口限制类可用作原料固体废物申请材料清单
一、首次申请（提交给环保部和省厅各一套，其中省厅材料监管意见一项由市级环保部门出具，环保部材料监管意见一项由省厅出具，第1、2、3、4、5项和代理合同为原件，三年内再次申请企业如其第5、6、7、8、10、11、12项内容未发生变化，可免于提交，但须在申请书“备注”栏中注明上次提交申请材料的时间及未发生变化的材料名称）
1、书面申请报告（须报告上许可证进口情况）
2、申请表
3、监督管理意见表
4、进口废塑料加工利用企业环境保护考核表
5、环境保护报告
6、经营情况记录簿样本
7、环境保护岗位职责与考核标准规章制度
8、利用单位和进口单位经办人培训证
9、自营进口：利用单位法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格正式认定审核表（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书；
代理进口：利用单位法人营业执照副本、组织机构代码证书
副本、一般纳税人资格正式认定审核表（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表、代理进口企业营业执照副本、组织机构代码证书副本、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书、代理合同“原件”
10、厂牌、厂区入口和概览、原料和成品贮存地、加工场地、设施、设备、污防设施彩照及文字说明
11、建设项目环境影响评价报告书（表）、批准和验收文件（或者试生产批准文件）。
12、环境监测方案（必须包括监测指标、监测频次和应急监测预案）
13、最近一个季度监测报告（园区内企业为最近一个半年内）
14、自行处理处置工业废物（含危废）、污水的：建设项目环境影响评价报告书（表）、批准和验收文件；委托处理处置工业废物（含危废）、污水的：委托处置协议（委托有关单位收集后转交处置单位的，须在协议中注明最终处置单位）和受托处置单位资质文件
15、其他与审批有关需要补充的证明材料。
二、再次申请
（一）提交给环保部（第1、2、3项和代理合同为原件）。
1、书面申请报告（须报告上批次许可证进口情况）
2、申请表
3、省厅监督管理意见表（由省废管中心附上）
4、自营进口：利用单位法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格正式认定审核表（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书。
代理进口：利用单位法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格正式认定审核表（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表；代理进口企业营业执照副本、组织机构代码证书副本、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书、代理合同“原件”
5、最近一个季度监测报告（园区内企业为最近一个半年内）
6、自行处理处置工业废物（含危废）、污水的：建设项目环境影响评价报告书（表）、批准和验收文件；委托处理处置工业废物（含危废）、污水的：委托处置协议（委托有关单位收集后转交处置单位的，须在协议中注明最终处置单位）和受托处置单位资质文件
7、其他与审批有关需要补充的证明材料。
（二）提交给省环保厅（第1、2、3项和代理合同为原件）。
1、书面申请报告
2、申请表
3、地级以上市环保行政主管部门（或顺德区环境运输和城市管理局）监督管理意见表
4、自营进口：利用单位法人营业执照副本、组织机构代码
证书副本、一般纳税人资格正式认定审核表（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书。
代理进口：利用单位法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格正式认定审核表（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表；代理进口企业营业执照副本、组织机构代码证书副本、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书、代理合同“原件”
5、最近一个季度监测报告（园区内企业为最近一个半年内）
6、自行处理处置工业废物（含危废）、污水的：建设项目环境影响评价报告书（表）、批准和验收文件；委托处理处置工业废物（含危废）、污水的：委托处置协议（委托有关单位收集后转交处置单位的，须在协议中注明最终处置单位）和受托处置单位资质文件、最近一次支付处理处置费用凭证及废物处理、处置、转移汇总情况表。
7、许可证第一联（海关联）复印件（正反面都要）
8、产品销售记录按月统计汇总表； 电费缴费记录按月统计汇总表；运输记录按月统计汇总表
9、其他与审批有关需要补充的证明材料。
三、改证（上次省厅监管意见出具时间没超过半年的，无须重新出具市级和省厅监管意见，但须向省厅政务窗口提交省厅、环保部材料各一套，由省厅代环保部审查材料并报送环保部；超— 4 —
过半年的，须按照申请程序重新申请出具监管意见；申请类型包括改口岸、改进口单位、许可证背面记录满载换领新证等）
（一）提交给环保部（第1、2、4项和代理合同为原件）。
1、书面申请报告
2、申请表
3、自营进口：利用单位法人营业执照副本复印件、组织机构代码证书副本复印件、一般纳税人资格正式认定审核表复印件（或正式认定书复印件）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表复印件、进出口货物收发货人报关注册登记证书复印件、国内收货人注册登记证书复印件。
代理进口：利用单位法人营业执照副本复印件、组织机构代码证书副本复印件、一般纳税人资格正式认定审核表复印件（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表复印件；代理进口企业营业执照副本复印件、组织机构代码证书副本复印件、进出口货物收发货人报关注册登记证书复印件、国内收货人注册登记证书复印件、代理合同“原件”
4、须更改的许可证同一序列号原件
5、其他与审批有关需要补充的证明材料。
（二）提交给省环保厅（第1、2、3项和代理合同为原件）。
1、书面申请报告
2、申请表
3、地级以上市环保行政主管部门（或顺德区环境运输和城
市管理局）监督管理情况表“原件”（原监管意见超过半年）
4、自营进口：利用单位法人营业执照副本复印件、组织机构代码证书副本复印件、一般纳税人资格正式认定审核表复印件（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表复印件、进出口货物收发货人报关注册登记证书复印件、国内收货人注册登记证书复印件。
代理进口：利用单位法人营业执照副本复印件、组织机构代码证书副本复印件、一般纳税人资格正式认定审核表复印件（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表复印件；代理进口企业营业执照副本复印件、组织机构代码证书副本复印件、进出口货物收发货人报关注册登记证书复印件、国内收货人注册登记证书复印件、代理合同“原件”
5、须更改的许可证同一序列号复印件
6、其他与审批有关需要补充的证明材料。
四、延期
（一）提交给环保部（第1、2项和代理合同为原件）。
1、书面申请报告
2、申请表
3、自营进口：利用单位法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格正式认定审核表（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书。
代理进口：利用单位法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格正式认定审核表（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表、代理进口企业营业执照副本、组织机构代码证书副本、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书、代理合同“原件”
4、最近一个季度监测报告
（园区内企业为最近一个半年内）
5、自行处理处置工业废物（含危废）、污水的：建设项目环境影响评价报告书（表）、批准和验收文件；委托处理处置工业废物（含危废）、污水的：委托处置协议（委托有关单位收集后转交处置单位的，须在协议中注明最终处置单位）和受托处置单位资质文件
6、其他与审批有关需要补充的证明材料。
（二）提交给省环保厅（第1、2、3项和代理合同为原件）。
1、书面申请报告
2、申请表
3、地级以上市环保行政主管部门（或顺德区环境运输和城市管理局）监督管理意见表（原监管意见超过半年）
4、自营进口：利用单位法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格正式认定审核表（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书
代理进口：利用单位法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格正式认定审核表（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表、代理进口企业营业执照副本、组织机构代码证书副本、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书、代理合同“原件”
5、最近一季度监测报告（园区企业为上一个半年）
6、自行处理处置工业废物（含危废）、污水的：建设项目环境影响评价报告书（表）、批准和验收文件；委托处理处置工业废物（含危废）、污水的：委托处置协议（委托有关单位收集后转交处置单位的，须在协议中注明最终处置单位）和受托处置单位资质文件
7、其他与审批有关需要补充的证明材料。
五、遗失补办材料清单
（一）提交给环保部（第1、2、4、5项和代理合同为原件）。
1、书面申请报告
2、申请表原件
3、自营进口：利用单位法人营业执照副本复印件、组织机构代码证书副本复印件、一般纳税人资格正式认定审核表复印件（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表复印件、进出口货物收发货人报关注册登记证书复印件、国内收货人注册登记证书复印件。
代理进口：利用单位法人营业执照副本复印件、组织机构代— 8 —
码证书副本复印件、一般纳税人资格正式认定审核表复印件（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表复印件；代理进口企业营业执照副本复印件、组织机构代码证书副本复印件、进出口货物收发货人报关注册登记证书复印件、国内收货人注册登记证书复印件、代理合同原件
4、刊登作废声明的全国性综合或环境类报纸
5、向环保部、所在地省级环境保护行政主管部门及许可证证面注明的进口口岸地海关书面挂失报告
（二）提交给省环保厅（第1、2、3、5、6项和代理合同为原件）。
1、书面申请报告
2、申请表
3、地级以上市环保行政主管部门（或顺德区环境运输和城市管理局）监督管理情况表
4、自营进口：利用单位法人营业执照副本复印件、组织机构代码证书副本复印件、一般纳税人资格正式认定审核表复印件（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表复印件、进出口货物收发货人报关注册登记证书复印件、国内收货人注册登记证书复印件。
代理进口：利用单位法人营业执照副本复印件、组织机构代码证书副本复印件、一般纳税人资格正式认定审核表复印件（或正式认定书）和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表
复印件；代理进口企业营业执照副本复印件、组织机构代码证书副本复印件、进出口货物收发货人报关注册登记证书复印件、国内收货人注册登记证书复印件、代理合同原件
5、刊登作废声明的全国性综合或环境类报纸
6、向环保部、所在地省级环境保护行政主管部门及许可证证面注明的进口口岸地海关书面挂失报告
六、其他材料说明
（一）企业法定代表人递交材料、领取进口许可证的，须提交有效法人身份证件复印件；由非申请企业法定代表人递交材料、领取进口许可证的，被委托人必须是利用单位职工，并持企业法定代表人签署的委托书（必须注明：被委托人是利用单位职工、委托事项、被委托人姓名、身份证号码等基本信息）、有效法人身份证件复印件及被委托人有效身份证件原件和复印件办理。所有复印件均须加盖申请企业公章。如递交材料人非利用单位职工，必须额外提供有关委托公证材料。
（二）申请企业提交的材料均须加盖公章；提交复印件的，须在复印件上签署“此复印件与原件相同”字样，并注明日期；证明材料必须加盖对应单位公章。
（三）加工贸易企业须额外提供加工贸易业务批准文件复印件或所处出口加工区管理机构出具的加工贸易业务证明复印件。
（四）列入省级环保部门依法实施清洁生产审核企业名单的企业，提供通过清洁生产审核评估验收的证明文件复印件；若尚— 10 —
未进行评估验收，则提供清洁生产审核报告复印件，向环保部门递交的评估验收申请及回执复印件。
（五）环保部对材料清单内容有进一步要求或更新的，将在广东固体废物管理网站http://www.xiexiebang.com/及时更新。
第三篇：进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定
进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定
一、适用范围
本规定适用于列入《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》和《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的环境保护管理。
进口特定类别固体废物环境保护有专门规定的，从其规定。
二、加工利用企业环境保护要求
进口固体废物加工利用企业应当符合以下环境保护要求:
（一）属于依法成立的并具有增值税一般纳税人资格和固体废物加工利用经营范围的企业法人。
（二）具有加工利用所申请进口固体废物的场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，并符合国家或者地方环境保护标准规范的要求。
（三）符合建设项目环境保护管理有关规定。
（四）具有防止进口固体废物污染环境的相关制度和措施，包括建立了进口固体废物加工利用的经营情况记录制度、日常环境监测制度；设置专门部门或专人负责检查、督促、落实本单位进口可用作原料的固体废物的相关环境保护和污染防治工作，相关工作人员和管理人员应当掌握国家相关政策法规、标准规范的规定；依法开展了清洁生产审核等。
（五）自营进口的，应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格；委托其他企业代理进口的，所委托的代理进口企业应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格，且加工利用企业为相应《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》中列明的“所代理的加工利用企业”；以加工贸易方式进口固体废物的，应当位于出口加工区内，或者已获得商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件。
（六）申请进口固体废物数量与加工利用能力和污染防治能力相适应；进口口岸符合就近原则和国家有关口岸管理规定。
（七）加工利用企业及其法定代表人或者所委托的代理进口企业及其法定代表人，近两年内没有以下违法行为记录：
1.进口属于禁止进口的固体废物；
2.未经许可擅自进口可用作原料的固体废物；
3.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证；
4.以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许可证；
5.转让固体废物进口许可证。
（八）近一年内没有以下违反环境保护等法律、法规的行为记录：
1.超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制要求排放污染物；
2.所加工利用的进口固体废物不符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求；
3.生产过程产生的固体废物以及进口固体废物中的夹杂物未进行无害化利用或者处置；
4.环境监测记录或者进口固体废物经营情况未按规定向环境保护部门报告，或者在报告时弄虚作假；
5.其他违反环境保护、海关、检验检疫等法律、法规的行为。
（九）从事《限制进口类可用作原料的固体废物目录》内固体废物加工利用的企业，应当符合国家或者省、自治区、直辖市有关规划以及“圈区管理”等要求。
三、申请、审批和监督管理
（一）申请
1.申请单位（固体废物加工利用企业）应当提交下列材料：
（1）书面申请报告。
（2）申请表（见附一）
（3）环境保护报告（见附二）。本规定发布实施后首次申请进口可用作原料的固体废物的加工利用企业应提供企业环境保护报告。
（4）符合环境保护要求的证明材料（见附三）,包括省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况，出具的对加工利用企业监督管理情况表（见附四，适用于自动许可进口类可用作原料的固体废物），或者对加工利用企业监督管理情况及初审意见表（见附五，适用于限制进口类可用作原料的固体废物）。
2.近3年内领取过相同种类固体废物的进口许可证的单位，加工利用场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，相关环境管理制度或人员未发生变化的,并免于提交相应证明材料；按照相关法律规定，不需要重新履行环评和验收等手续的，免予提交有关符合建设项目环境保护管理有关规定的证明材料。上述未变化事项，应当在申请表中备注栏注明上次申请日期及未发生变化的事项。
3.申请《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的，由固体废物加工利用企业向环境保护部提出申请。
申请《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的，由固体废物加工利用企业向所在地省级环境保护行政主管部门提出申请。省级环境保护行政主管部门应当通过书面审查和实地核查等方式对材料齐全、符合法定形式的申请进行初审，并自受理之日起20个工作日内，将监督管理情况及初审意见（见附五）、企业相关申请材料和申请材料汇总清单（见附六）以公函形式报送环境保护部。
每年11月1日至12月31日可受理下一固体废物进口申请，原则上不再受理当年固体废物进口申请。
（二）技术审查
环境保护部委托环境保护部固体废物管理中心（以下简称“固废中心”）受理申请材料并进行技术审查。
固废中心应当自接到材料齐全、符合法定形式的申请之日起10个工作日内，通过书面审查或实地核查等方式对申请材料进行技术审查，并将技术审查情况予以公示，征求公众意见，公示期为3个工作日。对公众意见，由环境保护部组织进行核实。
公示期满，固废中心将技术审查情况和公示情况报送环境保护部。
（三）审批
环境保护部根据固废中心的技术审查意见，在10个工作日内对进口固体废物的申请进行审定。
（四）许可证的颁发
环境保护部委托固废中心将固体废物进口许可证统一邮寄至省级环境保护行政主管部门，由省级环境保护行政主管部门代为发放。
（五）监督管理
省级环境保护行政主管部门应当组织对本地区进口固体废物加工利用企业进行监督检查，并及时出具监督管理情况表，作为审查申请单位是否有违法行为的重要依据。
（六）资料保存
进口固体废物纸质申请材料的保存期限为三年。
（七）审查过程中，实地核查、公示及对公众意见的核实所需时间不计入审批时限。
四、变更、遗失和延期处理
（一）变更
固体废物进口许可证上载明的事项发生变化的，加工利用企业应当按照原申请程序和要求重新申请领取固体废物进口许可证，并交回原证。
（二）遗失
加工利用企业遗失所申领的固体废物进口许可证，应当在全国性的综合或环境类报纸上刊登作废声明，并向环境保护部、所在地省级环境保护行政主管部门及许可证证面注明的进口口岸地海关书面报告挂失。
在有效期内需要重新办理固体废物进口许可证的，加工利用企业应按原申请程序和要求重新申请固体废物进口许可证。环境保护部根据加工利用企业的遗失报告、声明作废的报样等材料，扣除已使用的数量后，撤销或者注销原证并换发新证，并在新证备注栏注明原证证号和“遗失换证”字样。
（三）延期
固体废物进口许可证因故在有效期内未使用完的，加工利用企业可在有效期届满30日前，按原申请程序和要求提出延期申请，并交回原证。
环境保护部扣除已使用的数量后，重新签发固体废物进口许可证，并在新证备注栏注明原证证号和“延期使用”字样。
固体废物进口许可证只能延期一次，延期最长不超过60日。延期批准数量计入下固体废物进口许可证的批准数量。
五、经营情况和环境保护报告备案
进口固体废物的加工利用企业应当于每季度第一个月15日之前将上季度进口固体废物经营情况，向所在地省级环境保护行政主管部门报告并附报表（报表样式见附八），并抄送所在地设区的市级和县级地方环境保护行政主管部门。
进口固体废物的加工利用企业应当于每年1月15日之前将上企业环境保护报告（并附上进口固体废物加工利用经营情况报表，见附八），向所在地省级环境保护行政主管部门报告，并抄送所在地设区的市级和县级地方环境保护行政主管部门。省级环境保护行政主管部门应当将有关情况汇总后于每年3月31日前报环境保护部。报告样式见附九。附一：可用作原料的固体废物进口许可证申请表
附二：进口可用作原料的固体废物加工利用企业环境保护报告 附三：
有关证明材料的说明
所有证明材料必须加盖企业公章。提交复印件的，须在复印件上签署“此复印件与原件相同”字样，并注明日期。有关证明材料说明如下：
一、属于依法成立的并具有增值税一般纳税人资格和固体废物加工利用经营范围的企业法人。
如：加工利用企业年检有效的法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格证书（或者加盖“增值税一般纳税人”字样的国税税务登记证）的复印件。
二、具有加工利用所申请进口固体废物的场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，并符合国家或者地方环境保护标准规范的要求。
如：申请表填报的场地（包括厂区入口及厂牌、厂区概览、原料和成品贮存场地、加工利用场地）、设施、设备、污染防治设施设备的彩色照片及文字说明。
三、符合建设项目环境保护管理有关规定。
如：加工利用企业建设项目环境影响评价文件及其批准文件和项目竣工环境保护验收批准文件的复印件；需要进口固体废物试生产的企业，应当提供试生产批准文件的复印件。
四、具有防止进口固体废物污染环境的相关制度和措施，包括建立了进口固体废物加工利用的经营情况记录制度、日常环境监测制度；设置专门部门或专人负责检查、督促、落实本单位进口可用作原料的固体废物的相关环境保护和污染防治工作，相关工作人员和管理人员应当掌握国家相关政策法规、标准规范的规定；依法开展了清洁生产审核等。
如：有关经营情况记录簿样本、环境监测等环境管理制度文本，以及相关防止进口不符合国家环境保护控制标准的固体废物的管理制度和措施。
加工利用企业经营情况记录簿，应如实记载每批进口固体废物所使用的许可证号、报关日期、进口金额、进口口岸、进口数量，到厂日期和数量，运输单位的名称和联系方式；加工处理或者利用进口废物量、时间、产品产量和流向；进口固体废物中夹杂物（定义见《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》）以及生产过程中产生的固体废物的名称、数量及利用和处置情况；进口固体废物中夹杂物和生产过程中产生的固体废物的记录应当分别填写，确实难以区分的，应当说明理由；上述记录应当由经办人签字。有关固体废物进口、运输，产品销售，进口固体废物中的夹杂物和生产过程中产生的固体废物利用处置等环节的原始凭证，如合同、付款单据、发票、纳税申报表、税收缴款书（完税凭证）等，应作为经营情况记录簿的附件保存备查，保存期为2年。经营情况记录簿参考样式见附七，企业可根据实际情况予以修改或调整，但应满足上述基本原则和要求。
环境监测方案应确定监测指标和频率，以及应急监测预案，其中特征污染物应当每季度至少监测一次；实行“圈区管理”的区内加工利用企业，特征污染物应当每六个月至少监测一次。进口固体废物加工利用企业应当自行监测或委托监测；自行监测的，应当出具监测资质证明和持证上岗证，制定监测仪器的维护和标定方案，定期维护，标定并记录结果；委托监测的，应当提供委托合同和委托监测机构的监测资质证明文件。
本单位有关环境保护岗位职责与考核标准的规章制度；相关工作人员和管理人员的环保培训材料等。
依据《清洁生产促进法》第二十八条和《清洁生产审核暂行办法》（国家发展改革委、原国家环境保护总局）令第16号）第八条，应当实施强制性清洁生产审核的企业，应提供通过清洁生产审核评估验收的证明文件的复印件，若尚未进行评估验收，则提供清洁生产审核报告、向环保部门递交的评估验收申请及回执的复印件。
五、自营进口的，应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格；委托其他企业代理进口的，所委托的代理进口企业应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格，且加工利用企业为相应《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》中列明的“所代理的加工利用企业”；以加工贸易方式进口固体废物的，应当位于出口加工区内，或者已获得商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件。
如：加工利用企业自营进口的，应当提供加工利用企业有效的进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书的复印件。
委托其他企业代理进口的，提供代理进口企业年检有效的工商营业执照副本、组织机构代码证书副本、进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书以及代理进口合同的复印件。代理进口合同中，应当订明以下条款：1.有关进口固体废物的种类、数量、价格和质量要求；2.有关进口固体废物必须符合我国进口固体废物环境保护控制标准，以及对不符合环境保护控制标准固体废物退运责任的规定；3.有关不得将所进口固体废物弃货以及不得转让固体废物进口许可证的规定。
申请以加工贸易方式进口固体废物的，提供商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件复印件或者所处出口加工区管理机构出具的加工贸易业务证明。
六、省级环境保护行政主管部门出具的对加工利用企业监督管理情况表或监督管理情况及初审意见表。
进口自动许可类可用作原料的固体废物的，提供加工利用场地所在地省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况，出具的对加工利用企业监督管理情况表（见附四）。
进口限制类可用作原料的固体废物的，提供加工利用场地所在地省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况，出具的对加工利用企业监督管理情况和初审意见表（见附五）。
七、其他证明符合本规定的文件和材料。
附四：关于对申请进口自动许可进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况表 附五：关于对申请进口限制进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况及初审意见表
附六：省（区、市）限制进口类固体废物申请材料汇总清单（年第 批）附七：进口固体废物加工利用经营情况记录簿参考样式 附八：进口固体废物加工利用经营情况报表 附九：省（区、市）年进口固体废物经营情况汇总表
第四篇：2018年进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法
进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法
第一章
总
则
第一条 为加强进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理，保护环境，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于进口可用作原料的固体废物（以下简称废物原料）的检验检疫和监督管理。
进口废物原料应当属于可用作原料的再生资源，具有可利用价值。
进口废物原料应当符合中国法律法规、国家环境保护控制标准和国家技术规范的其他强制性要求。
第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）主管全国进口废物原料的检验检疫和监督管理工作。
质检总局设在各地的出入境检验检疫部门（以下简称检验检疫部门）负责所辖区域进口废物原料的检验检疫和监督管理。
第四条 国家对进口废物原料的国外供货商（以下简称供货商）、国内收货人（以下简称收货人）实行注册登记制度。供货商、收货人在签订对外贸易合同前，应当取得注册登记。注册登记有效期为5年。
第五条 国家对进口废物原料实行装运前检验制度。进口废物原料在装运前，应当由检验检疫部门或者承担装运前检验的检验机构（以下简称装运前检验机构）实施装运前检验并出具装运前检验证书。
质检总局不予指定检验机构从事进口废物原料装运前检验。
质检总局对装运前检验和装运前检验机构依法实施监督管理。
第六条 进口废物原料到货后，由检验检疫部门依法实施检验检疫监管。
收货人应当在进口废物原料入境口岸向检验检疫部门报检，报检时应当提供本办法第五条规定的装运前检验证书。
第七条 质检总局对进口废物原料实行检验检疫风险预警和快速反应管理。
第八条 质检总局对供货商、收货人、装运前检验机构实施诚信管理。
进口废物原料供货商、收货人、装运前检验机构应当按照中国法律法规规定从事进口废物原料生产经营及装运前检验活动，保证进口废物原料符合中国法律法规规定和相关技术要求。
第二章 供货商注册登记 第九条 质检总局负责进口废物原料供货商注册登记申请的受理、审查、批准和监督管理工作。
第十条 申请供货商注册登记应当符合下列条件：
（一）具有所在国家（地区）合法的经营资质；
（二）在其所在国家（地区）具有固定的办公场所及相应基础设施；
（三）熟悉并遵守中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的法律法规及相关标准；
（四）获得ISO9001质量管理体系或RIOS体系等认证；
（五）具有对所供废物原料进行环保质量控制的措施和能力，保证其所供废物原料符合中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求；
（六）具备放射性检测设备、设施及检测能力；
（七）近3年内未发生过重大的安全、卫生、环保、欺诈等问题。
第十一条 申请人应当通过进境货物检验检疫监管系统提交注册登记申请，并在网络提交注册登记申请成功后的30天内向质检总局提交以下书面材料：
（一）注册登记申请书；
（二）经公证的税务登记文件，有商业登记文件的还需提供经公证的商业登记文件；
（三）组织机构、部门和岗位职责的说明；
（四）标明尺寸的固定办公场所平面图，有加工场地的，还应当提供加工场地平面图，3张以上能全面展现上述场所和场地实景的照片；
（五）ISO9001质量管理体系或者RIOS体系等认证证书彩色复印件；
（六）委托代理人提出注册登记申请的，应当提交委托书原件以及委托双方身份证明复印件。
提交的文字材料，应当使用中文或者中英文对照文本。第十二条 质检总局对申请人提出的注册登记申请，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在收到申请材料后5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（二）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照质检总局的要求提交全部补正申请材料且补正材料符合法定形式的，应当予以受理；
（三）未在规定期限内补正有关申请材料的，应当终止办理注册登记，并书面告知申请人；
（四）未按照要求全部补正申请材料或者补正后申请材料仍不符合法定形式的，不予受理，并书面告知申请人。
第十三条 质检总局应当自受理注册登记申请之日起10日内组成专家评审组，实施书面评审。专家评审所需时间不计算在审查与决定期限内，但应当书面告知申请人。评审组应当在评审工作结束后作出评审结论，向质检总局提交评审报告。
第十四条 质检总局自收到评审报告之日起10日内作出是否准予注册登记的决定。
质检总局对审查合格的，准予注册登记并颁发注册登记证书；对审查不合格的，不予注册登记，并书面说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十五条 供货商注册登记内容发生变化的，应当自变化之日起30天内向质检总局提出变更申请，并按照本办法第十一条规定办理。
涉及注册登记证书内容变更的，供货商申请变更时应当交回原证书。质检总局批准的变更涉及原注册登记证书内容的，应当重新颁发证书。
供货商的名称、商业登记地址、法定代表人三项中累计两项及以上发生变化的，应当重新向质检总局申请注册登记。
第十六条 供货商需要延续注册登记有效期的，应当在注册登记有效期届满90天前向质检总局提出延续申请，并按照本办法第十一条规定办理。
供货商未按规定期限提出延续申请的，质检总局可以认定为不符合注册登记延续的法定条件，不予受理该申请。注册登记有效期届满后，注册登记自动失效。第十七条 质检总局应当根据供货商的申请，在注册登记有效期届满前作出是否准予延续注册登记的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。
第十八条 质检总局作出不予受理注册登记、终止办理注册登记、不予注册登记决定的，申请人可以向质检总局重新申请注册登记，并按本办法第十一条的规定办理。
第三章 收货人注册登记
第十九条 直属检验检疫局负责所辖区域收货人注册登记申请的受理、审查、批准和监督管理工作。
第二十条 申请收货人注册登记应当符合下列条件：
（一）具有合法进口经营资质的加工利用企业；
（二）具有固定的办公场所及相应基础设施，具备放射性检测设备及检测能力；
（三）熟悉并遵守中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的法律法规及相关标准；
（四）具有对废物原料进行环保质量控制及加工利用的措施和能力，并建立相应的管理制度，保证废物原料符合中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求。
第二十一条 申请人应当通过进境货物检验检疫监管系统提交注册登记申请，并在网络提交注册登记申请成功后的30天内向直属检验检疫局提交以下书面材料：
（一）注册登记申请书；
（二）营业执照及其复印件；
（三）进口经营资质证明文件及其复印件；
（四）管理制度文件；
（五）环保部门批准从事进口固体废物加工利用的书面证明文件。
第二十二条 直属检验检疫局对申请人提出的收货人注册登记申请，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（二）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照检验检疫部门的要求提交全部补正申请材料且补正材料符合法定形式的，应当予以受理；
（三）未在规定期限内补正有关申请材料的，应当终止办理注册登记，并书面告知申请人；
（四）未按照要求全部补正申请材料或者补正后申请材料仍不符合法定形式的，不予受理该申请。
第二十三条 直属检验检疫局应当自受理申请之日起10日内组成专家评审组，实施书面评审和现场核查。专家评审所需时间不计算在审查与决定期限内，但应当书面告知申请人。
评审组应当在评审工作结束后作出评审结论，向直属检验检疫局提交评审报告。第二十四条 直属检验检疫局自收到评审报告之日起10日内作出是否准予注册登记的决定。
直属检验检疫局对审查合格的，准予注册登记并颁发注册登记证书；对审查不合格的，不予注册登记，并书面说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十五条 收货人注册登记内容发生变化的，应当自变化之日起30天内向批准注册登记的直属检验检疫局提出变更申请，并按本办法第二十一条的规定办理。
涉及注册登记证书内容变更的，收货人申请变更时应当将原证书交回。直属检验检疫局批准的变更涉及原注册登记证书内容的，应当重新颁发证书。
收货人的名称、商业登记地址、法定代表人三项中累计两项及以上发生变化的，应当重新向直属检验检疫局提出注册登记申请。
第二十六条 收货人需要延续注册登记有效期的，应当在注册登记有效期届满90天前向批准注册登记的直属检验检疫局提出延续申请，并按本办法第二十一条的规定办理。
第二十七条 直属检验检疫局应当在注册登记有效期届满前，作出是否准予延续注册登记决定。
收货人未按时提交延续申请的，直属检验检疫局可以认定为不符合注册登记延续的法定条件，不予受理该申请。注册登记有效期届满后，注册登记自动失效。第二十八条 直属检验检疫局作出不予受理注册登记、终止办理注册登记、不予注册登记决定的，申请人可以重新申请注册登记，并按本办法第二十一条的规定办理。
第四章 装运前检验
第二十九条 质检总局负责开发、维护进口废物原料装运前检验电子管理系统（以下简称装运前检验电子管理系统），实现装运前检验工作信息化管理。
第三十条 供货商应当在废物原料装运前，通过装运前检验电子管理系统申请检验检疫部门或者委托装运前检验机构实施装运前检验。
检验检疫部门、装运前检验机构应当通过进口废物原料装运前检验电子管理系统受理供货商的装运前检验申请、录入装运前检验结果、签发装运前检验证书。
第三十一条 装运前检验机构应当是在所在国家（地区）合法注册的检验机构。
装运前检验机构应当提前将下列信息向质检总局备案：
（一）经公证的所在国家（地区）合法注册的第三方检验机构资质证明；
（二）所在国家（地区）固定的办公和经营场所信息；
（三）通过ISO/IEC17020认可的证明材料；
（四）从事装运前检验的废物原料种类；
（五）装运前检验证书授权签字人信息及印签样式；
（六）公司章程。提交的信息，应当使用中文或者中英文对照文本。对提交材料完备的装运前检验机构，由质检总局对外公布。
第三十二条 检验检疫部门、装运前检验机构应当在境外装货地或者发货地，按照中国国家环境保护控制标准、相关技术规范的强制性要求和装运前检验规程实施装运前检验。
第三十三条 检验检疫部门、装运前检验机构对经其检验合格的废物原料签发电子和纸质的装运前检验证书。
检验证书应当符合以下要求：
（一）检验依据准确、检验情况明晰、检验结果真实；
（二）有统一、可追溯的编号；
（三）检验证书应当为中文或者中英文，以中文为准；
（四）检验证书有效期不超过90天。
第三十四条 检验检疫部门在口岸到货检验检疫监管中发现货证不符或者环保项目不合格的，实施装运前检验的检验检疫部门或者装运前检验机构应当向质检总局报告装运前检验情况，并提供记录检验过程等情况的图像和书面资料。
第三十五条 装运前检验机构及其关联机构不能申请或者代理申请供货商注册登记，不能从事废物原料的生产和经营活动。
第三十六条 装运前检验机构备案信息发生变化的，应当自变化之日起30天内向质检总局提交变更材料，并按照本办法第三十一条的规定办理。第三十七条 质检总局对已备案的装运前检验机构实施分类管理，按照诚信管理的原则将已备案的装运前检验机构分为A、B两类。
符合下列条件的装运前检验机构，按照自愿原则可以申请成为A类装运前检验机构：
（一）从事检验鉴定业务5年以上；
（二）具有与装运前检验业务相适应的检验人员及检测设备；
（三）具备按照中国环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求和质检总局关于进口废物原料装运前检验有关规定开展检验的能力。
（四）遵守法律法规，重视企业信用管理工作，严格履行承诺，具有较健全的质量管理体系，服务质量稳定。
不符合本条前款规定的装运前检验机构，列入B类装运前检验机构。
第五章 到货检验检疫
第三十八条 废物原料运抵口岸后，收货人或者其代理人应当向入境口岸检验检疫部门报检，接受检验检疫监管。报检时应当提供以下纸质或者电子材料：
（一）供货商注册登记证书（复印件）；
（二）收货人注册登记证书（复印件）；
（三）装运前检验证书；
（四）限制类的废物原料，应当提供进口许可证明；
（五）合同、发票、装箱单、提/运单等必要的单证。第三十九条 检验检疫部门应当依照检验检疫相关法律法规和规程、国家环境保护控制标准或者国家技术规范的其他强制性要求在入境口岸对进口废物原料实施检验检疫监管，根据污染程度实施消毒、熏蒸等卫生处理，未经检疫处理，不得放行。
质检总局可以依法指定在其他地点检验检疫。第四十条 由B类装运前检验机构实施装运前检验的进口废物原料，检验检疫部门应当实施全数检验。
第四十一条 检验检疫部门实施进口废物原料检验检疫监管工作的场所应当符合进口废物原料检验检疫场所建设规范的要求。
第四十二条 从事进口废物原料检验检疫监管工作的人员应当经过质检总局的培训并考试合格。
第四十三条 检验检疫部门对经检验检疫未发现不符合国家环境保护控制标准、国家技术规范的其他强制性要求的进口废物原料，出具通关证明并放行；对不符合国家环境保护控制标准、国家技术规范的其他强制性要求的，出具退货处理通知单并书面告知海关；对发现动植物疫情的，要实施有效的检疫除害处理措施，如无有效处理措施则依法作退回或者销毁处理，并实施检疫监管。
第六章 监督管理 第四十四条 供货商和收货人应当依照注册登记的业务范围开展供货、进口等活动。
收货人所进口的废物原料，仅限用于自行加工利用，不得以任何方式交付其他单位、组织或者个人。
供货商、收货人及其关联机构不能从事废物原料装运前检验业务。
第四十五条 质检总局、检验检疫部门可以依照职责对供货商、收货人、装运前检验机构实施现场检查、验证、追踪货物环保质量状况等形式的监督管理。
第四十六条 装运前检验机构应当遵守中国相关法律法规和质检总局的有关规定，以第三方的身份独立、公正地开展进口废物原料装运前检验工作，并对其所出具的装运前检验证书的真实性、准确性负责。
第四十七条 质检总局或者检验检疫部门在进口废物原料检验监管工作中，发现装运前检验机构存在下列情形之一的，质检总局可以发布警示通报并决定在一定时期内不予认可其出具的装运前检验证书，但最长不超过3年：
（一）出具的装运前检验证书存在违反本办法第三十三条规定的；
（二）装运前检验机构存在违反本办法第三十五条、第四十六条、第五十九条规定情形的。
第四十八条 供货商、收货人有下列情形之一的，质检总局、直属检验检疫局依照职权撤销其注册登记：
（一）申请注册登记的地址不存在的；
（二）供货商商业登记文件无效、税务文件无效的；
（三）收货人营业执照无效的；
（四）法定代表人不存在的；
（五）隐瞒有关情况或者提供虚假材料取得注册登记的；
（六）以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册登记的。第四十九条 质检总局、检验检疫部门对供货商、收货人和装运前检验机构实施A、B、C三类风险预警及快速反应管理。
第五十条 对源自特定国家（地区）、特定类别的废物原料，检验检疫部门可以根据不同的风险预警类别采取加严检验、全数检验或者不予受理报检等措施。
第一节
供货商监督管理
第五十一条 供货商发生下列情形之一的，由质检总局实施A类风险预警措施，检验检疫部门1年内不受理其所供废物原料进口报检申请：
（一）废物原料存在严重疫情风险的；
（二）废物原料存在严重货证不符，经查确属供货商责任的；
（三）B类预警期间再次被检出环保项目不合格或者重大疫情的。
第五十二条 供货商发生下列情形之一的，由质检总局实施B类风险预警措施，检验检疫部门对其所供废物原料实施为期不少于180天且不少于100批的全数检验：
（一）1年内货证不符或者环保项目不合格累计3批及以上的；
（二）检疫不合格并具有较大疫情风险的；
（三）供货商注册登记内容发生变更，未在规定期限内向质检总局办理变更手续的；
（四）注册登记被撤销后重新获得注册登记的；
（五）按本办法第五十一条实施的A类风险预警措施解除后，恢复受理进口报检申请的；
（六）现场检查发现质量管理体系存在严重缺陷的。第五十三条 供货商发生下列情形之一的，由质检总局实施C类风险预警措施，检验检疫部门对供货商所供的废物原料实施加严检验：
（一）废物原料环保项目不合格的；
（二）需采取风险管控措施的。
第五十四条 供货商发生下列情形之一的，质检总局撤销其注册登记：
（一）输出的废物原料环保项目严重不合格的；
（二）输出的废物原料应当退运，供货商不配合收货人退运的；
（三）输出的废物原料应当退运，自检验检疫部门出具环保项目不合格证明之日起6个月内，因供货商原因未将废物原料退运出境的；
（四）将已退运的不合格废物原料再次运抵中国大陆地区的；
（五）将注册登记证书或者注册登记编号转让其他企业使用的；
（六）提供虚假材料，包括提供虚假入境证明文件的；
（七）输出废物原料时存在弄虚作假等欺诈行为的；
（八）不接受检验检疫机构监督管理，情节严重的；
（九）违反本办法第四十四条第一款规定，超出业务范围供货的；
（十）违反本办法第四十四条第三款规定，供货商或者其关联机构从事装运前检验的；
（十一）不再具备本办法第十条规定的条件的。
第二节
收货人监督管理
第五十五条 收货人发生下列情形之一的，由质检总局实施A类风险预警措施，检验检疫部门1年内不受理其废物原料进口报检申请：
（一）废物原料存在严重货证不符，经查确属收货人责任的；
（二）B类预警期间再次被检出环保项目不合格或者重大疫情，经查确属收货人责任的。
第五十六条 收货人发生下列情形之一的，质检总局实施B类风险预警措施，检验检疫部门对其报检的废物原料实施为期不少于180天且不少于100批的全数检验：
（一）废物原料存在货证不符、申报不实，经查确属收货人责任的；
（二）收货人注册登记内容发生变更，未在规定期限内向直属检验检疫局办理变更手续的；
（三）1年内货证不符或者环保项目不合格累计3批及以上，经查确属收货人责任的；
（四）注册登记被撤销后重新获得注册登记的；
（五）按本办法第五十五条实施的A类风险预警措施解除后，恢复受理进口报检申请的；
（六）现场检查发现质量控制体系存在缺陷的。第五十七条 收货人发生下列情形之一的，质检总局实施C类风险预警措施，检验检疫部门对其报检的废物原料实施加严检验：
（一）废物原料环保项目不合格的；
（二）需采取风险管控措施的。
第五十八条 收货人发生下列情形之一的，直属检验检疫局撤销其注册登记：
（一）伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的有关证件的；
（二）提供虚假材料，包括提供虚假入境证明文件的；
（三）将注册登记证书或者注册登记编号转让其他企业使用的；
（四）进口废物原料时存在弄虚作假等欺诈行为的；
（五）进口废物原料不合格拒不退运的；
（六）进口废物原料不合格，检验检疫部门出具环保项目不合格证明后6个月内因收货人原因未将不合格货物退运出境的；
（七）不接受检验检疫机构监督管理，情节严重的；
（八）违反本办法第四十四条规定的；
（九）不再具备本办法第二十条规定的条件的。
第三节
装运前检验机构监督管理
第五十九条 装运前检验机构发生下列情形之一的，质检总局实施A类风险预警措施，检验检疫部门不受理经其实施装运前检验的废物原料进口报检申请：
（一）经其实施装运前检验的废物原料，1个月内被检验检疫部门检出环保项目不合格累计5批及以上且环保项目不合格检出率达0.5%及以上的；
（二）经其实施装运前检验的废物原料，1年内被检验检疫部门检出环保项目严重不合格累计3批及以上的；
（三）给未实施装运前检验的废物原料出具装运前检验证书的；
（四）B类预警期间，经其实施装运前检验的废物原料再次被检验检疫部门检出环保项目不合格的；
（五）不接受监督管理，情节严重的。
第六十条 装运前检验机构发生下列情形之一的，质检总局实施B类风险预警措施，检验检疫部门对经其实施装运前检验的废物原料实施为期不少于180天且不少于1000批的全数检验：
（一）经其实施装运前检验的废物原料，1个月内被检验检疫部门检出环保项目不合格累计3批及以上且环保项目不合格检出率达0.5%以上的；
（二）经其实施装运前检验的废物原料，被检验检疫部门检出环保项目严重不合格的；
（三）经其实施装运前检验的废物原料，被检验检疫部门检出环保项目不合格，装运前检验机构未按照规定向质检总局报告有关情况的；
（四）未按照规定实施装运前检验出具装运前检验证书的；
（五）日常监管中发现质量管理体系存在缺陷的；
（六）按照本办法第五十九条实施的A类风险预警措施解除后，恢复受理进口报检申请的。
第六十一条 装运前检验机构发生下列情形之一的，质检总局实施C类风险预警措施，检验检疫部门对其实施装运前检验的废物原料实施加严检验：
（一）装运前检验机构备案信息发生变化，未按照规定要求提交变更材料的；
（二）经其实施装运前检验的废物原料，被检验检疫部门检出环保项目不合格情况未达到本办法第五十九条、第六十条规定的预警条件的；
（三）需要采取风险管控措施的。
第七章 法律责任
第六十二条 供货商、收货人因隐瞒有关情况或者提供虚假材料被不予受理或者不予注册登记的，质检总局或者直属检验检疫局给予警告；供货商、收货人在1年内不得再次提起申请。
第六十三条 供货商、收货人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册登记后被撤销注册登记的，在3年内不得再次提起申请；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十四条 进口可用作原料的固体废物，供货商、收货人未取得注册登记，或者未进行装运前检验的，按照国家有关规定责令退货；情节严重的，由检验检疫部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》的规定并处10万元以上100万元以下罚款。
第六十五条 进口废物原料的收货人不如实提供进口废物原料的真实情况，取得检验检疫部门有关证单的，由检验检疫部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》的规定没收违法所得，并处进口废物原料货值金额5%以上20%以下罚款。
第六十六条 收货人违反本办法第四十四条第一款规定超出业务范围开展进口活动的，由检验检疫部门责令改正；情节严重的，处3万元以下罚款。第六十七条 进口废物原料检验检疫工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第八章
附
则
第六十八条 对从境外进入保税区、出口加工区、自贸区等特殊监管区域的废物原料的管理，依照本办法执行。
第六十九条 通过赠送、出口退运进境、提供样品等方式进境物品属于允许进口的废物原料的，除另有规定外，依照本办法执行。
海关特殊监管区和场所内单位在生产加工过程中产生的废品、残次品、边角料以及受灾货物属于废物原料需出区进入国内的，免于实施进口检验，依据有关规定签发通关证明。
第七十条 对进口废船舶，检验检疫部门依法实施检验检疫，免于提交供货商注册登记证书和装运前检验证书。
第七十一条 对外籍船舶、航空器及器材在境内维修产生的废物原料，检验检疫部门依法实施检验检疫，免于提交供货商注册登记证书、收货人注册登记证书、装运前检验证书和进口许可证明。
第七十二条 本办法中的“日”为工作日，不含法定节假日；“天”为自然日，含法定节假日。
第七十三条 来自中国香港、澳门和台湾地区的废物原料的检验检疫监督管理依照本办法执行。第七十四条 进口废物原料的供货商、收货人向质检总局或者检验检疫部门提交的所有文件均以中文文本为准。
第七十五条 检验检疫部门根据业务需要，可以聘请相关专业人员辅助现场核查工作。
第七十六条 供货商、收货人注册登记和装运前检验机构管理实施细则，由质检总局另行制定。
第七十七条 本办法由质检总局负责解释。
第七十八条 本办法自2018年2月1日起施行。原国家检验检疫局1999年11月22日发布的《进口废物原料装运前检验机构认可管理办法（试行）》（原国家出入境检验检疫局令第2号）、国家质检总局2009年8月21日发布的《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（国家质检总局令第119号）同时废止。
第五篇：《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》
进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定
一、适用范围
本规定适用于列入《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》和《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的环境保护管理。
进口特定类别固体废物环境保护有专门规定的，从其规定。
二、加工利用企业环境保护要求
进口固体废物加工利用企业应当符合以下环境保护要求:
（一）属于依法成立的并具有增值税一般纳税人资格和固体废物加工利用经营范围的企业法人。
（二）具有加工利用所申请进口固体废物的场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，并符合国家或者地方环境保护标准规范的要求。
（三）符合建设项目环境保护管理有关规定。
（四）具有防止进口固体废物污染环境的相关制度和措施，包括建立了进口固体废物加工利用的经营情况记录制度、日常环境监测制度；设置专门部门或专人负责检查、督促、落实本单位进口可用作原料的固体废物的相关环境保护和污染防治工作，相关工作人员和管理人员应当掌握国家相关政策法规、标准规范的规定；依法开展了清洁生产审核等。
（五）自营进口的，应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格；委托其他企业代理进口的，所委托的代理进口企业应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格，且加工利用企业为相应《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》中列明的“所代理的加工利用企业”；以加工贸易方式进口固体废物的，应当位于出口加工区内，或者已获得商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件。
（六）申请进口固体废物数量与加工利用能力和污染防治能力相适应；进口口岸符合就近原则和国家有关口岸管理规定。
（七）加工利用企业及其法定代表人或者所委托的代理进口企业及其法定代表人，近两年内没有以下违法行为记录：
1.进口属于禁止进口的固体废物；
2.未经许可擅自进口可用作原料的固体废物；
3.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证；
4.以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许可证；
5.转让固体废物进口许可证。
（八）近一年内没有以下违反环境保护等法律、法规的行为记录：
1.超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制要求排放污染物；
2.所加工利用的进口固体废物不符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求；
3.生产过程产生的固体废物以及进口固体废物中的夹杂物未进行无害化利用或者处置；
4.环境监测记录或者进口固体废物经营情况未按规定向环境保护部门报告，或者在报告时弄虚作假；
5.其他违反环境保护、海关、检验检疫等法律、法规的行为。
（九）从事《限制进口类可用作原料的固体废物目录》内固体废物加工利用的企业，应当符合国家或者省、自治区、直辖市有关规划以及“圈区管理”等要求。
三、申请、审批和监督管理
（一）申请
1.申请单位（固体废物加工利用企业）应当提交下列材料：
（1）书面申请报告。
（2）申请表（见附一）
（3）环境保护报告（见附二）。本规定发布实施后首次申请进口可用作原料的固体废物的加工利用企业应提供企业环境保护报告。
（4）符合环境保护要求的证明材料（见附三）,包括省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况，出具的对加工利用企业监督管理情况表（见附四，适用于自动许可进口类可用作原料的固体废物），或者对加工利用企业监督管理情况及初审意见表（见附五，适用于限制进口类可用作原料的固体废物）。
2.近3年内领取过相同种类固体废物的进口许可证的单位，加工利用场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，相关环境管理制度或人员未发生变化的,并免于提交相应证明材料；按照相关法律规定，不需要重新履行环评和验收等手续的，免予提交有关符合建设项目环境保护管理有关规定的证明材料。上述未变化事项，应当在申请表中备注栏注明上次申请日期及未发生变化的事项。
3.申请《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的，由固体废物加工利用企业向环境保护部提出申请。
申请《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的，由固体废物加工利用企业向所在地省级环境保护行政主管部门提出申请。省级环境保护行政主管部门应当通过书面审查和实地核查等方式对材料齐全、符合法定形式的申请进行初审，并自受理之日起20个工作日内，将监督管理情况及初审意见（见附五）、企业相关申请材料和申请材料汇总清单（见附六）以公函形式报送环境保护部。
每年11月1日至12月31日可受理下一固体废物进口申请，原则上不再受理当年固体废物进口申请。
（二）技术审查
环境保护部委托环境保护部固体废物管理中心（以下简称“固废中心”）受理申请材料并进行技术审查。
固废中心应当自接到材料齐全、符合法定形式的申请之日起10个工作日内，通过书面审查或实地核查等方式对申请材料进行技术审查，并将技术审查情况予以公示，征求公众意见，公示期为3个工作日。对公众意见，由环境保护部组织进行核实。
公示期满，固废中心将技术审查情况和公示情况报送环境保护部。
（三）审批
环境保护部根据固废中心的技术审查意见，在10个工作日内对进口固体废物的申请进行审定。
（四）许可证的颁发
环境保护部委托固废中心将固体废物进口许可证统一邮寄至省级环境保护行政主管部门，由省级环境保护行政主管部门代为发放。
（五）监督管理
省级环境保护行政主管部门应当组织对本地区进口固体废物加工利用企业进行监督检查，并及时出具监督管理情况表，作为审查申请单位是否有违法行为的重要依据。
（六）资料保存
进口固体废物纸质申请材料的保存期限为三年。
（七）审查过程中，实地核查、公示及对公众意见的核实所需时间不计入审批时限。
四、变更、遗失和延期处理
（一）变更
固体废物进口许可证上载明的事项发生变化的，加工利用企业应当按照原申请程序和要求重新申请领取固体废物进口许可证，并交回原证。
（二）遗失
加工利用企业遗失所申领的固体废物进口许可证，应当在全国性的综合或环境类报纸上刊登作废声明，并向环境保护部、所在地省级环境保护行政主管部门及许可证证面注明的进口口岸地海关书面报告挂失。
在有效期内需要重新办理固体废物进口许可证的，加工利用企业应按原申请程序和要求重新申请固体废物进口许可证。环境保护部根据加工利用企业的遗失报告、声明作废的报样等材料，扣除已使用的数量后，撤销或者注销原证并换发新证，并在新证备注栏注明原证证号和“遗失换证”字样。
（三）延期
固体废物进口许可证因故在有效期内未使用完的，加工利用企业可在有效期届满30日前，按原申请程序和要求提出延期申请，并交回原证。
环境保护部扣除已使用的数量后，重新签发固体废物进口许可证，并在新证备注栏注明原证证号和“延期使用”字样。
固体废物进口许可证只能延期一次，延期最长不超过60日。延期批准数量计入下固体废物进口许可证的批准数量。
五、经营情况和环境保护报告备案
进口固体废物的加工利用企业应当于每季度第一个月15日之前将上季度进口固体废物经营情况，向所在地省级环境保护行政主管部门报告并附报表（报表样式见附八），并抄送所在地设区的市级和县级地方环境保护行政主管部门。
进口固体废物的加工利用企业应当于每年1月15日之前将上企业环境保护报告（并附上进口固体废物加工利用经营情况报表，见附八），向所在地省级环境保护行政主管部门报告，并抄送所在地设区的市级和县级地方环境保护行政主管部门。省级环境保护行政主管部门应当将有关情况汇总后于每年3月31日前报环境保护部。报告样式见附九。附一：可用作原料的固体废物进口许可证申请表
附二：进口可用作原料的固体废物加工利用企业环境保护报告 附三：
有关证明材料的说明
所有证明材料必须加盖企业公章。提交复印件的，须在复印件上签署“此复印件与原件相同”字样，并注明日期。有关证明材料说明如下：
一、属于依法成立的并具有增值税一般纳税人资格和固体废物加工利用经营范围的企业法人。
如：加工利用企业年检有效的法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格证书（或者加盖“增值税一般纳税人”字样的国税税务登记证）的复印件。
二、具有加工利用所申请进口固体废物的场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，并符合国家或者地方环境保护标准规范的要求。
如：申请表填报的场地（包括厂区入口及厂牌、厂区概览、原料和成品贮存场地、加工利用场地）、设施、设备、污染防治设施设备的彩色照片及文字说明。
三、符合建设项目环境保护管理有关规定。
如：加工利用企业建设项目环境影响评价文件及其批准文件和项目竣工环境保护验收批准文件的复印件；需要进口固体废物试生产的企业，应当提供试生产批准文件的复印件。
四、具有防止进口固体废物污染环境的相关制度和措施，包括建立了进口固体废物加工利用的经营情况记录制度、日常环境监测制度；设置专门部门或专人负责检查、督促、落实本单位进口可用作原料的固体废物的相关环境保护和污染防治工作，相关工作人员和管理人员应当掌握国家相关政策法规、标准规范的规定；依法开展了清洁生产审核等。
如：有关经营情况记录簿样本、环境监测等环境管理制度文本，以及相关防止进口不符合国家环境保护控制标准的固体废物的管理制度和措施。
加工利用企业经营情况记录簿，应如实记载每批进口固体废物所使用的许可证号、报关日期、进口金额、进口口岸、进口数量，到厂日期和数量，运输单位的名称和联系方式；加工处理或者利用进口废物量、时间、产品产量和流向；进口固体废物中夹杂物（定义见《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》）以及生产过程中产生的固体废物的名称、数量及利用和处置情况；进口固体废物中夹杂物和生产过程中产生的固体废物的记录应当分别填写，确实难以区分的，应当说明理由；上述记录应当由经办人签字。有关固体废物进口、运输，产品销售，进口固体废物中的夹杂物和生产过程中产生的固体废物利用处置等环节的原始凭证，如合同、付款单据、发票、纳税申报表、税收缴款书（完税凭证）等，应作为经营情况记录簿的附件保存备查，保存期为2年。经营情况记录簿参考样式见附七，企业可根据实际情况予以修改或调整，但应满足上述基本原则和要求。
环境监测方案应确定监测指标和频率，以及应急监测预案，其中特征污染物应当每季度至少监测一次；实行“圈区管理”的区内加工利用企业，特征污染物应当每六个月至少监测一次。进口固体废物加工利用企业应当自行监测或委托监测；自行监测的，应当出具监测资质证明和持证上岗证，制定监测仪器的维护和标定方案，定期维护，标定并记录结果；委托监测的，应当提供委托合同和委托监测机构的监测资质证明文件。
本单位有关环境保护岗位职责与考核标准的规章制度；相关工作人员和管理人员的环保培训材料等。
依据《清洁生产促进法》第二十八条和《清洁生产审核暂行办法》（国家发展改革委、原国家环境保护总局）令第16号）第八条，应当实施强制性清洁生产审核的企业，应提供通过清洁生产审核评估验收的证明文件的复印件，若尚未进行评估验收，则提供清洁生产审核报告、向环保部门递交的评估验收申请及回执的复印件。
五、自营进口的，应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格；委托其他企业代理进口的，所委托的代理进口企业应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格，且加工利用企业为相应《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》中列明的“所代理的加工利用企业”；以加工贸易方式进口固体废物的，应当位于出口加工区内，或者已获得商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件。
如：加工利用企业自营进口的，应当提供加工利用企业有效的进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书的复印件。
委托其他企业代理进口的，提供代理进口企业年检有效的工商营业执照副本、组织机构代码证书副本、进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书以及代理进口合同的复印件。代理进口合同中，应当订明以下条款：1.有关进口固体废物的种类、数量、价格和质量要求；2.有关进口固体废物必须符合我国进口固体废物环境保护控制标准，以及对不符合环境保护控制标准固体废物退运责任的规定；3.有关不得将所进口固体废物弃货以及不得转让固体废物进口许可证的规定。
申请以加工贸易方式进口固体废物的，提供商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件复印件或者所处出口加工区管理机构出具的加工贸易业务证明。
六、省级环境保护行政主管部门出具的对加工利用企业监督管理情况表或监督管理情况及初审意见表。
进口自动许可类可用作原料的固体废物的，提供加工利用场地所在地省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况，出具的对加工利用企业监督管理情况表（见附四）。
进口限制类可用作原料的固体废物的，提供加工利用场地所在地省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况，出具的对加工利用企业监督管理情况和初审意见表（见附五）。
七、其他证明符合本规定的文件和材料。
附四：关于对申请进口自动许可进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况表 附五：关于对申请进口限制进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况及初审意见表
附六：省（区、市）限制进口类固体废物申请材料汇总清单（年第 批）附七：进口固体废物加工利用经营情况记录簿参考样式 附八：进口固体废物加工利用经营情况报表 附九：省（区、市）年进口固体废物经营情况汇总表 附件二：
进口硅废碎料环境保护管理规定
一、适用范围
本规定适用于列入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》的商品编码为2804619011、2804619091，固体废物进口许可证名称为“多晶硅废碎料”和“其他硅废碎料”的进口固体废物的管理。
二、加工利用企业类型
以下类型之一的企业可以申请进口硅废碎料加工利用：
（一）电子级单晶硅产品生产企业（半导体材料制造企业）；
（二）晶体硅太阳能光伏企业。
上述企业不包括只生产多晶硅（采用改良西门子法、硅烷法或者其他方法）的企业以及只具备硅废碎料破碎、剥离、分拣、清洗等初步处理能力，但不具备晶体硅产品生产能力的企业。
三、加工利用企业环境保护要求
应符合《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》，具有附录所列的加工利用进口硅废碎料的场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施并经所在地省级环境保护行政主管部门考核合格，自营进口硅废碎料。
四、其他规定
申请材料及相关证明材料要求、申请和审批程序、变更和遗失处理，应执行《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》，并附所在地省级环境保护行政主管部门出具的考核表（见附录，有效期为三年）。
附录：进口硅废碎料加工利用企业环境保护考核表
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