养老院可行性报告5[五篇材料]

第一篇：养老院可行性报告5

养老院可行性报告，养老院项目投资可行性研究报告，养老院项目可行性研究报告 第一章 总论

一、养老院项目概况

二、养老院项目建设单位简介

三、可行性报告编制依据

四、可行性报告编制内容

五、建设方案与研究结论

第二章 投资项目建设的背景和必要性

一、政策背景

二、国家政府给予了民办养老院高度重视和政策上的支持

三、养老院市场发展的历史背景

四、完善养老院企业肩负着社会发展的历史使命

五、“XX养老院企业”的创建将成为我省乃至全国社办高校之典范

六、“XX养老院企业”办学模式大胆、开放、独具特色，是符合市场经济发展需求的七、“XX养老院企业”创建地点的优势及其发展的有利条件

八、“XX养老院企业”有着得天独厚、现实可取的养老院资源

第三章 投资项目市场分析

一、中国养老院企业发展状况分析

二、养老院企业信息化发展状况分析

三、养老院企业未来几年投入预测

四、养老院企业市场发展特征分析

第四章 投资项目建设选址和有利条件

一、项目选址

二、建设条件

第五章 投资项目工程建设方案

一、总平面布置及交通运输方案

二、建筑结构方案

三、弱电

四、供、配电

六、辅助生产设施

七、消防

第六章 信息技术

一、概述

二、设计依据

三、设计原则

四、计算机网络系统

五、信息管理系统

六、设备清单

七、系统及应用软件

第七章 环境保护与消防安全、劳动安全

一、环境保护

二、消防安全

三、劳动保护

第八章 节能、节水

一、编制依据

二、能源构成三、节能和节水措施

第九章 组织机构、劳动定员与培训

一、组织机构

二、劳动定员

三、职工来源

第十章 施工进度及教学实施方案

一、建设实施方案

二、教学战略

三、项目建设管理

第十一章 投资项目招投标

一、招投标原则

二、投标、开标、评标和中标程序

三、评标委员的人员组成和资质要求

第十二章 投资估算与资金筹措

一、投资估算

二、资金筹措

（图略）

双人间：面积约18平方米，内设„（图略）

三人间：面积约18平米，内设„（图略）

夫妻间：面积约18平米，内设„（图略）

高档套间：面积约36平米，内设„（图略）

（1）高档房间套房10套，每间2人，床位费/月2100元，伙食费800元，服务费300元，加收包间费500元计3700元

总计：月370000元

（2）标准间20间，每间2人，床位费450元/人/月，伙食费450元/人月，服务费/月300元/人，水电杂100元, 共计月/人1350元，总计：月54000元

（3）普通间20间，每间3人，床位费/月400元/人、伙食费/月450元/人，服务费/月200元/人，计 月/人1050元，总计：月63000元

（4）夫妻间 10间，每间2人，床位费450元/人/月，伙食费450元/人月，服务费/月300元/人，水电杂100元, 共计月/人1350元，总计：月54000元

（5）单人间10间，床位费/月1000元、伙食费/月450元，服务费/月300元，计 月/人1750元，总计：月17500元

总计：月/558500元人民币 纯利润元 第六

章． 一

风险分析

（一）属于养老院自身硬件设施问题养老院床位的空闲，有这么几方面的原因造成。一是地域分布不合理。以北京为例，城区中60％的老年人居住在城区当中，但是他所拥有的床位总数不足35％。更多空的床位是在农村。这是一个主要的原因。

2在一个原因，就是分类不清。名称的叫法没有经过统一规范的界定。叫老年公寓。叫老人院。那么到底它所具备什么样的服务功能。老年人并不清楚

3还有一个原因, 养老院的竞争正在加大。以前投资人没想到养老院能赚钱，养老院的数量很少，以后几年估计养老院会慢慢多起来，竞争将从环境竞争向服务竞争过渡。由于养老院的投资较大，短时间内不会很快回本，市场的变动会增加投资收益的不确切。

（二）下面几点属于养老院软件即人为因素问题

经验少，处理不当而产生诉讼纠纷。养老院发展仍处于起步阶段，可借鉴经验较少。大家都是摸着石头过河，所以在一些事情上也就容易产生诉讼纠纷。所涉及的案件的相关类型：房屋租赁、建工合同、供用合同、交通事故赔偿、借贷合同、购销合同；劳动争议、劳动报酬；财产权属、遗赠扶养、委托合同、财产损害赔偿、人身损害赔偿相关案件中显示出的具体原因

1、送养人不能正确理解人的生老病死的情况，自己不愿承担相应的后果，案例：(略)。

2、养老机构疏于管理的情况：a.案例：

3、第三人（共同居住的被送养人）侵权导致与养老机构责任混合的情况。

（三）与国有福利机构竞争(略)

二、风险应对

（一）硬件问题 1

解决选址问题(略)2 确定服务方向

颐养天年是目的(略)还有一个就是尊严。(略)还有一个问题就是亲情，(略)3 经营之道价格定位要合理

办养老院收费不能太高，虽然入住养老院的老人大多家庭生活条件不错，但老人本人的钱并不多。就是说他真正入住养老院的时候，他个人的收入只能承担费用的60％，而40％的费用是需要子女补贴的，核心竞争力就是收费合理。这里的收费标准是：一个健康老人（也就是有生活自理能力的老人）一个月的收费1350-2000元，需要护理的老人是2000-3000元，需要全护理的老人是2500-3500元；房间也是分级，单人房需要交包房费500元，一个老人每月2000元左右的生活费用，大多数家庭都负担得起；加上环境好应能够解决养老院床位的空闲，养老院才是现代化的养老方式。

（二）处理相关案件的法律原则(略)

（三）从相关案件反映养老机构在经营管理中应注意的问题

1、从事养老机构的人士，应当具有爱心、同情心及强烈的责任心

2、在法律不完善的情况下，尽量制定详细、合理的协议书

3、加强职工的素质教育，提高服务质量

（四）国有福利机构竞争（略）第七

章．

发展前景

一 市场预测

（一）社会环境

据国家民政部门预计，到2010年，在我国老人家庭中“空巢”比例将高达70%左右；全国老龄委提供的数据显示，到2010年我国老年市场的年消费需求达到1万亿元。这两则数据显示出“银发经济”的无限商机，而养老服务无疑是其中的一大亮点。那么，投资养老院“钱景”到底如何？这一领域的创业门槛是否高高在上？一项统计数据显示，目前我国60岁以上的老年人口已超过1.43亿。2010年仅上海市老人就占全市22%以上,北京紧随其后.人口专家预计，2035年前后，我国65岁以上老人占总人口比例20%.使“银发经济”商机日益凸显。在异军突起的“银发经济”中，养老、托老服务最为引人注目。据统计，目前全市有大小老年公寓、敬老院、托老所等450家左右，而全市老年人口比例（60岁以上）已达人口总数的20%，就目前形势而言，养老场所供不应求，只能达到市场需求量的1%。因此，在我市发展养老事业，同时也是一阳光产业。

据国家民政部门预计，到2010年，我国 “空巢”比例70%左右。在这种背景下，激活了社会化养老、托老的市场需求，越来越多的老年人开始自费走进养老院。但相比其它创业领域，其投资周期较长，因此，投资这个行业，不要有急功近利的心态，要有长线投资与稳步回报的心理。

（二）思想观念

在过去，养老院主要是由政府和慈善机构开办和经营，人们把到养老院视为不孝之举，因此收留的都是那些无经济能力的孤寡老人。

随着市场经济突飞猛进,人们的观念发生了历史性的转变，为了使老人在晚年生活得到更温馨、安逸，他们尽量给老人提供舒适的环境和理想的场所。而老人们也欣然向往晚年的集体生活的乐趣。据05年的社会调查，全市大中型养老中心（即便有些服务较差的）也基本爆满。就环境而言，我们所兴建的养老中心可以称得上全市一流的。

八．结

论、（一）加强人员培训，提高服务质量(略)

（二）而创业成功需注意五点

■收费适中。■证照齐全。■专业知识。■谨慎选址。■用足政策。“我们的项目总体投资规模，定位“中高端”的服务模式：(略)„„特别制订每名护工最多护理6人，超过每名护工最多护理20人的国际标准。第九

章． 附

录

一；土建

（略）

敬老院主要建设内容一览表(略), 主要设计标准及规范 参照文件(略)总平面布置（略）

2、产品

“秋丽”养老服务社区是由四川秋实开发实业股份有限公司开发的我国西部第一个大型现代化老年社区，秋实公司在开发“秋丽”养老服务社区的构想提出之初，就将“秋丽”定位为中高档的专业化的养老服务社区。

“秋丽”养老服务社区总占地面积350亩，其中建筑用地64亩，道路广场83亩，绿化水面188亩，500车位的生态停车场占地15亩，社区容积率0．67，绿化率超过50%，提供了非常适于养老休闲居住的环境。该社区建设分为两期，第一期建设面积7．8万平方米，第二期建设面积7．7万平方米，整个社区2003年10月开工，2004年7月竣工。社区居住建筑分为院落是住宅楼、酒店式公寓楼、独院士民居三类，户型分为28平方米～105平方米不等的8种，充分满足各类目标顾客群的需求。除此之外，社区内还设有幼儿园、茶园茶馆、食堂餐厅、交通车等公共设施，以及日用百货、美容美发、音响出租、花店、洗衣房等商业设施满足老年人日常生活需求。

社区不仅仅向老年人提供最佳居住环境，而且根据老年人生活特征，为他们提供全方位的养老服务。完善配套的医疗保健设施和文化娱乐设施是这里的显著特色，人车分离设计、无障碍通道、四层院落式电梯设计、双扶手、梯级低缓、方便轮椅、紧急呼叫系统一应俱全。这里有常年的寄宿式老年大学，是专为老年人设计的“老有所居，老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐”的生态园。社区物业根据老年人的生活实际，有针对性地提供老年文化娱乐、交通、安全保卫、家政、老年营养餐饮服务。充分体现了对老人周到齐全、无微不至的关爱。

《“秋丽”养老服务社区养老服务的三大主张》

主张一：老年生活 张扬个性

主张二：阳光院坝 邻里如亲

主张三：子孝孙贤 尽享天伦

《“秋丽”养老服务社区养老服务的八项服务》

“秋丽”养老服务社区，将老年人在家中接受的帮助和关怀的各种家庭照顾,作为提供社区养老服务的参照标准，以倡导老年健康生活为己任，公益性服务为核心，实行综合配套、多元经营，以提高社区的生活品质。凡租住、购买“秋丽”养老服务社区的老年朋友皆可享受以下八项服务：

医疗保健与康复疗养：按会员制设立每位会员的健康档案，定期进行全面体检；免费保健疗养咨询；免费参加有关的保健讲座；开办小型的老年病医院，设置门诊、化验、急诊、观察病房、家庭病床，送医药上门；全天候救护车及护士值班服务，在这方面总的要求应当是“小病不出门，大病不误诊，急症及时救，慢病可疗养，事事可咨”。

心理咨询：影响老人健康的重要原因是心理障碍，园区将组织心理医生为大家进行心理咨询与治疗。

交通服务：开设大巴专线往返于成都与园区之间，园区内手推车供免费使用，并准备一定数量的轮椅供出租使用。当地的三轮车与老年车可以进入园区，并可以代客户租用各种用车。

安全保卫：每户都设置紧急呼叫装置，服务人员24小时值班；园区内设置三重安全保卫措施：红外监视、门卫值班、保安24小时巡逻。

家政护理：为客户提供经过培训之后持证上岗的养老护理员以不同方式（如全天、白天、钟点、出行等）为老年人服务；此外还为客户提供各种家政、维修、搬运等服务。

购物：园区设有老年用品和日常用品商店并接受各种代购服务；园区内设有便民商店并接受各种电话购物、免费送物上门。

报刊服务：代订各种报刊，报刊投送到家。

音像制品的出售与租赁：建立专门的服务部开展有关业务。

幼儿入托：幼儿园可以全天入托，也可以临时代管。

园艺：为了满足部分老年人对于园艺与种植的爱好，园区将辟出专门的地块出租给老年人，供他们自己种花种菜，丰富晚年生活。

旅游：园区与大型旅行社合作，经常组织夕阳红专项旅游；还将与北京、大连、广州等地的老年社区合作，举行异地交换居住疗养的业务，尽可能为客户降低费用。

房屋置换：为了方便部分在成都城内有房而又希望到园区居住的客户，公司可以代为办理城内房屋的出售或出租事宜。

法律顾问：园区与有关的律师事务所合作，为客户提供法律顾问与咨询服务。

老有所为服务：这是一个常常被忽视而又十分重要的服务，也就是说要尽可能地为还能

够服务社会的老人（特别是有一技之长的老人）提供一个老有所为的活动舞台，提供必要的条件。鼓励老年人尽可能“有所事事”，而不是“百无聊奈”；在老年大学中开办自创中心让老年人进行各种手工制作；如果有的老人能够写作诗文或能够撰写回忆录，园区将代为推荐、联系出版与发表。

秋实公司始终坚信，社区的房屋销售只完成了“秋丽”项目开发的第一步，完善的养老服务才是最终赢得顾客信赖的依托和保障，是公司在广阔的老年产业市场中进一步发展的真正基石。

3、价格

“秋丽”养老服务社区户型分档销售价格

院落式住宅楼

（元/平方米）10801***酒店式公寓楼（元/平方米）1***1480独居式民居（万元/院）39

销售安排：

2003年10月中旬，为了照顾本公司股东集资建房，向股东限售第一期100套住房（无独院），按第一档最低价出售。收全款。

2003年11月中旬，为了照顾本公司多年来的老客户，向老客户限售第一期100套住房（无独院），按第二档优惠价出售。预收80%。

2004年2月，住宅建筑已经断水，向公司所有股东和客户出售第一期各种住房，按第三档价出售。收全款。同时开始出售独院。

2004年4月，第一期已经建成，公开向全社会出售第一期现房，按第四档价出售。

2004年4月，园区完全可以参观，第二期也已动工，向全社会出售第二期期房，按第四档价出售。根据具体情况，可以考虑临时确定某种优惠政策。

社区提供的各项养老服务价格按照市场价格计算。

“秋丽”养老服务社区将主要目标定位于中高端市场，提供宜人的居住环境与完善的养老服务，社区房屋的销售价格自然比一般楼盘略高，但从性价比的角度衡量，购买“秋丽”绝对会带给消费者物超所值的收获。

4、渠道

“秋丽”养老服务社区的销售，将在使用直接销售和委托代理的传统模式的基础上，同时开辟网络营销模式的新型销售模式：

（1）、对于销售给股东和老顾客的部分住房，由公司采取直接销售的模式，因为公司对于这部分顾客情况较为熟悉，保持了良好的联系，故采用直销模式，,销售过程中发生的费用也完全可由开发商来控制，高效从严支出可以大大降低物业销售的费用。而且从渠道控制的角度，由开发商自己组建的销售团队和部门相对委托代理方式更容易管理和控制。

（2）、随着消费者消费行为的理性和成熟，房地产开发企业一方面要扩大规模追求规模经济；另一方面又要走专业化道路，细分产业市场，企业为了发挥专业开发优势，经常将销售工作委托给更具专业优势的销售代理商来完成。因此，对于面向社会销售的住房的80%，秋实公司决定委托给专门的房地产销售代理商执行。这种销售模式的优势在于：①它简化了商品市场的交易活动，节约开发商和顾客共同的时间和精力，缓解了开发商人力、物力和力的不足,提高企业运作的效率和效益；②相对于直销模式，委托代理分散了企业开发房地产的风险；③由于专门从事代理销售工作，代理商一般都有较多的销售业务员和更广泛的客户关系；④企业在推广新产品的时候，它更快的将产品推向了市场并为顾客了解，实现房地产

商品的销售。

（3）、21世纪是信息化的世纪，互联网席卷中国大地的时候，也正是中国住宅与房地产业飞速发展的时候。房地产与互联网的结合必将引发房地产产业的营销革命。网络营销实质是营造网上经营环境，包括网站本身、顾客、网络服务商、合作伙伴、供应商、销售商相关行业的网络环境。在这种环境下，房地产企业可以对开发项目进行网上宣传对客户进行项目产品的网上调研，接受意见反馈或通过商品房网上竞拍给项目造势，提升项目人气。作为传统的营销方式的补充和发展，网络营销能更有效地促成消费者与企业或企业与企业之间交易活动的实现。

我们已经清楚地意识到，网络营销必然是未来房地产销售的重要趋势，秋实公司需要尽快适应这一潮流，并尽可能的占据有利地位，所以秋实公司的房地产网络营销势在必行。此次，“秋丽”养老服务社区的销售就是秋实公司进入这一模式的大好时机，公司将投入一定的人力、物力和财力，建设起网络销售的平台。公司将拿出面向社会销售的住房中的20%，作为网络销售的对象，尝试网络销售，为将来公司的销售积累经验、奠定基础。

5、促销

此次的“秋丽”养老服务社区的促销将采用广告、销售促进、公共关系、人员推销和直接营销并用的模式：

（1）、广告

由于销售主要针对成都地区进行，故“秋丽”养老服务社区的广告将主要当地报刊、专门针对老年人和中年高收入群体的杂志刊登纸质媒体广告，同时在市区内老年人常出入的医疗、健身等场所附近设立形象广告牌、灯箱广告、公交站台广告、车身广告等吸引特定顾客群的注意。

（2）、销售促进、公共关系与人员推销

选择节假日，在市区内选择场所为老年人提供免费的健康咨询、简单体检等服务，以吸引目标消费者的注意、调动其参与性；

在同一场所可同时进行“秋丽”养老服务社区模型的展览会，在当场派发公司印制的“秋丽”社区的宣传资料，并有公司专门安排的咨询人员进行现场咨询与推销展示陈说；

（3）、直接营销

从专业的老年医疗、健身等机构寻找特定目标顾客的联系方式，采用邮寄销售目录的方式进行促销

七、财务计划与财务分析

（鉴于资源限制，这里只提供了简单的现金流量表）

现金流量表项 目金 额（万元）

一、房屋销售产生的现金流量销售独居式民居收到的现金（按销售额的90%）1404销售院落式住宅楼收到的现金（按销售额的90%）11117销售酒店式公寓楼收到的现金（按销售额的90%）4347销售可出售格楼收到的现金（按销售额的90%）806销售剩余房屋收到的现金（销售额其余的10%）1000现金流入小计：18674建设总支出现金15769作为销售费用支出的现金530现金流出小计：16299房屋销售产生的现金流量净额：237

5二、管理服务活动产生的现金流量（每年）利用公共服务设施收到的现金302销售会员卡收到的现金109老年大学学费收到的现金18幼儿园等服务收到的现金 12茶园茶馆服务收到的现金30食堂餐厅服务收到的现金60交通车服务收到的现金12利用商业设施收到的现金50代户出租服务收到的现金30家政等服务收到的现金30医药等服务收到的现金120现金流入小计：763作为人员工资支付的现金420水电费用支出的现金100园林养护支出的现金20设备维修支出的现金20其他开支50现金流出小计：610管理服务活动

第二篇：养老院可行性报告

纪成老年公寓建设项目可行性调研报告

工程概况工程名称：七台河市纪成老年公寓 建设单位：纪成矿业有限责任公司 项目负责人：董继成 拟建地点： 建设年限： 年

一、项目背景

七台河市位于黑龙江省东部、倭肯河中上游。总面积 6223平方公里。全市共辖3区1县1场。2010年，全市总人口90万人，其中老年人口约 10万人并且逐年递增,约占 8.6 %。七台河市委、政府高度重视社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快开发助老扶贫工作，着力加快社会保障体系建设，为了更好的开展助老敬老工作，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，七台河市纪成矿业有限责任公司根据七台河市福利事业现状和长远慈善发展规划，计划新建1所集收养、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的七台河市纪成老年公寓，其主要工作职能是收养七台河市辖区内“无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人。计划将其建设成为一所服务最佳设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使纪成老年公寓成为七台河市社会保障体系的一个重要组成部分。1.3.2项目建设的必要性

(1)解决老龄化社会问题的需要。

据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。七台河市也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建七台河市纪成老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。(2)构建和谐社会的需要

党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，七台河市委、政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建七台河市纪成老年公寓，将为七台河市弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。(3)加快七台河福利事业发展的需要

七台河市纪成老年公寓项目实施后，将扩大收养、收治老年人规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决七台河市孤寡老人生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为七台河市一所综合性社会福利机构，将在七台河市保障体系中发挥较为重要的作用。

三、项目建设规模及内容 七台河市纪成老年公寓是一所收养、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括纪成老年公寓楼、康复训练和医疗保健室、污水处理系统及园林绿化等等。设计床位 张。具体内容如下所示：

序号 工程名称 工程规模（平方米）备注 1 公寓楼 2 污水处理池 康复训练、医疗保健室 4 绿化工程

四、项目建设条件

七台河市纪成老年公寓处于交通便利、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。

五、项目投资估算

项目概算总投资 万元,其中: 工程费 万元 其它费 万元 预备费 万元

六、项目资金来源

纪成老年公寓资金由纪成矿业责任有限公司董事长董纪成先生自筹

七、项目管理及保障措施

为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，将采取切实有效的保障措施。

1、加强领导，确保工程顺利实施

成立七台河市纪成老年公寓建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。

2、加强项目管理，确保工程质量

七台河市纪成老年公寓建设严格按照基本建设程序要求。工程建设期间，定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题；同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。

3、严格验收，确保工程效益

工程完成后，结合七台河市纪成老年公寓建设领导小组各成员检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织进行初验，初验合格后将初验报告呈报市有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。

八、建设工期和实施计划

本项目实行一次性规划 年施工完成。

1、项目设计实施计划

年 月完成立项报告并申请审批

年 月王城建设方案设计并报批，并完成施工图纸设计

2、项目建设施工计划

年 月—— 年 月完成全部建设工程，年 月前交付使用

九、组织、工作体系和定员

七台河市纪成老年公寓设置床位 张，配备管理人员及医护人员 人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强老年公寓管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人服务的队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥老年公寓的功能作用，努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、为一体的老年公寓，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用

第三篇：养老院可行性报告

深圳地区某养老机构项目可行性计划书

现在是市场经济，与其他行业一样，要办养老院，也要进行市场调查，进行可行性分析。业内人士普遍认为，开办养老院，仅有爱心是不够的，抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然，也确有人投资建养老机构纯为回报社会，不为赚钱也不图虚名，即是如此，养老机构开办以后，也还有个维持良性动转的问题，即如何保持其自身发展。

盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。其计算公式为（预期入住人数╳收费）-服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。

一、办院可行性分析

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本地区同行业总量（床位数）及分布情况，本地区老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，地理位置的交通和环境情况等。

盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。

办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。就深圳现状，试做开办养老机构可行性分析如下：

一、从市场角度

深圳是个适合老年人养老的的城市，各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口1200万，其中老年人口占到102万，占到9%多。全市现拥有养老机构21家，床位共计800余张，刚刚达到老年人口千分之二的最低要求，应该还有很大的发展空间。

从区域角度来看，——区和——区养老机构相对密集，市南老城区和——路东部人口居住密集区、——新区存在养老机构床位上的不足。

二、目前深圳市内养老机构发展评价

深圳市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高，特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲：

1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用800元以下）的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设施齐全。

2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，在深圳市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。

需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。

目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，达到降低服务成本的目的。

二、收支情况分析（以50张床位，四人间养老院为例）

一、开办养老机构前期投入

1、租金投入，选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施，租金必须控制在200元/床/月以下（通常收费床位费为200元-600元），例：50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上，合理租金控制在年10万以下。

2、房屋改造和简单装修费用，约投入6万元。

3、基本设施配备。

a)床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元×50=40000元。b)床上用品700×50=35000元 c)室内每人一个圈椅200×50=10000 d)电视每房间一个1000×15=15000 e)活动室设施家庭影院一套，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。

f)餐饮设施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在8000元。（可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠）g)洗衣设备，预算2000元。h)洗澡设备，预算5000元。

i)办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。（可时机成熟时再到位）合计最小投入280000元。

4、开业仪式和相关宣传费用，约20000元。以上租金+装修+设施+宣传=300000元

二、养老机构运营投入

1、员工工资。

院长（兼会计）1人计4000×12=48000元 副院长 兼采购1人计2000×12=24000元 护理员5人计1000×12×5=60000元 厨师2人计1200×12×2=26400元 以上共计9人计158400元。

2、伙食费成本300×50×12=180000元。

3、水电费400×50=20000元

4、取暖费700平米×20=14000元

5、办公费用600×12=7200元

6、设备耗材、维护等2000元

7、租金10万元。以上投入合计482000元。

三、养老机构收入预测（按80%床位利用率，680元收费）

1、床位费四人间200×12×50×80%=96000元。

2、服务费200×12×50×80%=96000元

3、餐费260×12×50×80%=124800元

3、水电费20×12×50×80%=9600元

4、取暖费80×3×50×80%=9600元 以上收入计336000元

四、经营评估

1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。

2、可期达到全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧，5000元意外损耗，保守收入280000元。

3、每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。

三、开办养老机构相关手续

一、开办养老机构应具备的条件

（一）符合当地养老服务机构发展规划；

（二）有规范的名称；

（三）有固定的场所和服务设施，有室外活动场所；

（四）有相应的资金（前期投入约1万元/床）；

（五）有与其业务相适应的从业人员（医生护士可通过与属地医院诊所签约实现）。

二、开办养老服务机构，应当提交下列材料：

（一）开办组织或个人的身份证明；

（二）机构章程；

（三）资金状况证明；

（四）场所证明；

（五）消防安全、卫生防疫证明；

（六）与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

三、开办养老服务机构，应办理如下手续：

1、市和各区（市）人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向养老服务机构所在地的区（市）民政部门提出申请。区（市）民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对符合规定的，报市民政部门。民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。

2、核准开办养老服务机构的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。

3、申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续：

（一）利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续；

（二）利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续；

（三）开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。

四、养老机构享受优惠和社会资源利用

1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。

2、符合星光老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。

3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。

4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。

养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象（消费群体）市场容量等。

第四篇：养老院可行性报告

养老院可行性报告

第一章、养老院项目概述

作为一个新兴行业，老龄产业所涉及的领域极为广泛，几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类，具有相当的想象力。特别地，按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准，2011年我国有650万个床位空缺。此外，目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上5∶1的护工需求量，缺口将近1000万人。这都将给企业投资提供良好的机遇。计算机技术的发展，让养老院管理软件横空出世，技术与人力的结合，让养老产业更加蓬勃发展。

第二章、养老方式存在问题分析 1.农村老人无养老保险和医疗保险。

我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活面临着非常艰难的境地。

2.养老金太少,社会保障制度不完善。

现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人根本住不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社会保障制度不完善。

3.空巢引发的老年人身心问题。

空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙,子女绕膝。而今子女离巢,自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬,丧偶、丧友、生病等,老人当然会产生寂寞、孤独的心情。寂寞孤独最易导致心理变异,产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题,严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。

4.养老院太少。

目前,中国现有的各类养老机构,大部分条件简陋,缺少完备的服务设施,即便如此,各类老年社会福利机构养老床位也仅有12015万张,平均每千名老人占有床位仅有816张,与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。面对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题,传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求,我们必须采取有效的应对措施。

第三章、项目开发的必要性分析

一、解决老龄化社会问题的需要：

据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着设个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.7亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即没4个人中就有一位老人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已经成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。郑州市也和全国一样老龄化程度为10%以上，所以在郑州航空港区建立的敬老院也是为了能够解决老龄化社会问题的需要。

二、构建和谐社会的需要：

党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。郑州市委、市政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统，新建的航空港区敬老院，将成为郑州市的弱势老人，孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也成为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极地促进作用。

三、加快社会福利事业发展的需要：

郑州航空港区敬老院项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一状况，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决郑州市港区弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区一所规模较大的综合性社会福利结构，将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。

第四章、养老方式的发展方向

一、加强养老道德宣传，完善养老法律法规体系,巩固家庭养老方式尽管社会养老和社区养老模式在现代社会中具有独特的比较优势,单纯的家庭养老将会在未来的岁月中慢慢淡出历史舞台,但是在目前不发达的社会经济发展水平下,在社区养老刚刚起步的情况下，家庭养老在具有深厚历史传统底蕴的中国仍将会在当前和今后相当长的一段岁月中继续发挥着巨大的功能和作用。这就要求，一方面，国家要利用各种媒体宣传人口老龄化的趋势、特点以及面临的挑战，动员全社会参与到安老敬老养老的安老战略中；另一方面，1996年颁布的《老年人权益保障法》中规定“享受子女及其他依法由赡养义务的经济上供养、生活上照料、精神上慰藉以及在患病时提供医疗费用和护理的权利”，但是，在许多方面还没有具体的实施细则，尚须相应的法律、法规予以完善化、具体化及可操作化。

二、继续支持养老机构的建设和发展，充分发挥其支撑作用失能半失能老人的大量存在，通过家庭或社区养老不能保证这些老人获得满意高效率的服务，而机构养老是实现优质养老的较有发展潜力的途径,它在满足养老的连续性、专业性、及时性方面,特别是对那些不能完全自理、完全不能自理的高龄老人、失能老人的照顾方面,发挥着不可替代的作用。机构养老在保证其服务规范化、标准化的前提下应该向以下两个方向发展：一方面，政府应该继续加大对公办养老机构的投资，重点保证“三无”、“五保”及低收入的高龄、失能等养老困难老年人的服务需求；另一方面，部分经营性的养老机构遵循市场化原则，可以向高端发展，走优质高价的发展之路，满足部分老年人的高端需求。

三、采取多种措施促进实现社区居家养老模式的最终目标家庭养老功能日益弱化、机构养老发展不足,而社区居家养老融合了家庭养老和机构养老的优势，适合我国国情。从以上政策中也不难看出，随着社区在公共服务供给中扮演着越来越重要的角色,我国政府也认识到了养老服务供给应该在社区服务中占有重要地位,因而我国开始大力鼓励发展社区居家养老服务。因此，社区居家养老模式代表着我国养老模式的发展方向。关于社区居家养老需要明确以下几点：

第一，明确政府在居家养老服务体系中的主体责任地位，整合社区资源,使原本是闲置的资源或未充分利用的资源在社区居家养老服务中得到充分利用。

第二，目前，社区居家养老的服务对象主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人。在城市，增加托老设施网点，增强社区养老服务能力，同时通过倡议、引导志愿活动及建立劳务储蓄制度等方式，动员各类人群参与社区养老服务。在农村，首先以乡镇敬老院为基础，建设日间照料和短期托养的养老床位，逐步向区域性养老服务中心转变。有条件的农村社区，可探索建设社区老年日间照料服务设施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日间照料、短期托养、配餐等服务。

养老院可行性研究报告

第一章总论

1.1工程概况工程名称：*县回族福利服务中心

建设单位：*县人民政府项目负责人：****

拟建地点：*县城，占地40亩。建设年限：2008—2009年

1.2编制依据及主要资料

1.2.1*县人民政府《关于建设*县回族福利服务中心立项的报告》。

1.2.2*县敬老院现状及改造规划资料。1.3项目背景及必要性 1.3.1项目背景

*县位于*回族自治区南部，六盘山西麓，县域总面积3144平方公里。乡（镇）行政区划调整后，全县共辖3镇16乡306个行政村1912个村民小组。2008年底，全县总人口46.1万人，其中回族24.4万人,占52.92%;农业人口43.43万人,农民人均纯收入1480元;是典型的农业县,是全区农业人口第一大县，也是全国有名的少数民族贫困县和自治区扶贫攻坚的主战场之一。全县共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的无依无靠五保对象4433名，其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有1860人，目前集中供养126名，占“五保”总人数的2.9％。全县共有孤儿837人。近年来，在自治区党委、政府有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，*县委、政府高度重视全县社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于*属国家级贫困县，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在：一是*县应保“五保”对象人数多，现有的18所农村敬老院大部分始建于六、七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房；辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患；加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水、暖、电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积较小，建设用地受限，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。五是医疗、办公设备陈旧、落后，大部分都是六、七十年代购置的，因年久失修，急需更新购置。因此，*福利事业目前的发展现状，已远远不能满足“五保”老人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着*福利事业的进一步发展。为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，县人民政府根据*福利事业现状和长远发展规划，计划在县城新建1所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的回民福利服务中心，其主要工作职能是收养*城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显着、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使中心成为*县社会保障体系的一个重要组成部分。1.3.2项目建设的必要性

(1)解决老龄化社会问题的需要。

据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。*县也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建*回民福利服务中心，也是解决老龄化社会问题的需要。

(2)构建和谐社会的需要

党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，*县委、政府也提出建设“和谐*”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建*回民福利服务中心，将为*县弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。

(3)加快*社会福利事业发展的需要

*县回民福利服务中心项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决*县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区南部山区一所规模较大的综合性社会福利机构，将在自治区社会保障体系中发挥较为重要的作用。

民办养老院可行性报告

第一章总论

一、养老院项目背景 1．项目名称 2．承办单位概况

3．养老院项目可行性研究报告编制依据 4．养老院项目提出的理由与过程

二、养老院项目概况 1．养老院项目拟建地点

2．养老院项目建设规模与目的 3．养老院项目主要建设条件

4．养老院项目投入总资金及效益情况 5．养老院项目主要技术经济指标

三、项目可行性与必要性

四、问题与建议 第二章市场预测

一、养老院产品市场供应预测 1．国内外养老院市场供应现状

2．国内外养老院市场供应预测

二、产品市场需求预测

1．国内外养老院市场需求现状 2．国内外养老院市场需求预测

三、产品目标市场分析

1．养老院产品目标市场界定 2．市场占有份额分析

四、价格现状与预测

1．养老院产品国内市场销售价格 2．养老院产品国际市场销售价格

五、市场竞争力分析 1．主要竞争对手情况

2．产品市场竞争力优势、劣势 3．营销策略

六、市场风险

第三章资源条件评价

一、养老院项目资源可利用量

二、养老院项目资源品质情况

三、养老院项目资源赋存条件

四、养老院项目资源开发价值

第四章养老院项目建设规模与产品方案

一、建设规模

1．养老院项目建设规模方案比选 2．推荐方案及其理由

二、产品方案

1．养老院项目产品方案构成 2．养老院项目产品方案比选 3．推荐方案及其理由

建养老院可行性报告

随着我国人口老龄化程度的加剧，养老已成为一个急需解决的问题。北京市人口老龄化程度较高，养老问题更是不容忽视。而随着社会的发展，家庭规模的缩小，城市生活、工作的压力，使得居家养老面临着种种困难。敬老院、老年福利院等老年福利服务机构作为社会养老的一部分，在缓解家庭养老的压力中起到了一定的作用。为了进一步了解目前北京市社区老年福利服务机构及其居住老年人的现状，我们选择了部

分敬老院进行了初步的调查，现将主要的调查结果总结如下。

截止到2002年底，北京市已有各种类型（包括敬老院、养老院、老年公寓、托老所）养老设施314多所，床位张。其中向社会开放、接受公费、自费入院（所）养老的已近100所，规模大小不一，收费标准也有差异。此次调查我们选取了三所敬老院，分别为北京市东城区和平里街道敬老院、东城区东直门街道敬老院、海淀区四季青乡敬老院进行入院调查。调查共分为两大部分，第一部分为社区福利服务机构状况调查，包括机构名称、所有制形式、机构人员构成状况等；第二部分为社区福利服务机构内的老年人口状况调查，包括老人的家庭状况、身体状况、经济状况、以及对福利服务机构的评价等，旨在通过此次调查，初步了解北京市目前的社区福利服务机构以及福利服务机构的老年人状况。

敬老院老人年龄结构（图略）

1、年龄结构

如图1所示：在调查到的100位老年人中，80－89岁的老人居多，为44％；其次为70-79岁的老人，占29％；60－69岁以及90－99岁的老人分别为14％和10％；没有百岁以上的老人。老年人随着年龄的增大，身体机能逐渐削弱，健康状况也逐渐衰退，往往更需要别人的照料，敬老院在这些方面弥补了家庭照料资源的不足。但值得注意到是，由于目前社区养老设施的不完善，还不能满足那些完全不自理的老人或需要长期照料的老人的需求，因此，这些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求较低的中高龄老年人。

表1敬老院老人基本状况（略）

2、受教育程度(略)

3、婚姻状况(略)

4、家庭子女状况(略)

5、工作单位性质(略)

（二）经济状况(略)

图2敬老院老人经济状况（图略）

第五篇：养老院可行性报告

— 养老院可行性报告 —

第一章 总 论

工程概况工程名称：修文县养老福利服务中心

建设单位：贵阳****** 项目负责人：**** 拟建地点：修文县扎佐镇XX村，占地 亩。

建设年限：2012-2013年

1.项目背景及必要性

修文县扎佐镇位于贵阳市西北区域、桃源河上游。总面积 xxxx平方公里。距离贵阳主城区

xxxx公里。2012年，全县总人口xx万人，其中老年人口约 xx万人并且逐年递增,约占 8.6%。

修文县委、政府高度重视社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快开发助老扶贫工

作，着力加快社会保障体系建设，为了更好的开展助老敬老工作，提高其生活质量，保证其

健康快乐生活，七台河市纪成矿业有限责任公司根据七台河市福利事业现状和长远慈善发展

规划，计划新建1所集收养、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的七台河市纪成

老年公寓，其主要工作职能是收养修文县辖区内“无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人。

计划将其建设成为一所服务最佳设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口

单位。使纪成老年公寓成为修文县社会保障体系的一个重要组成部分。

2.项目建设的必要性

(1)解决老龄化社会问题的需要。

据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数

达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年

型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口 的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年

人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050

年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有

关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题

已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。七台河市也和全国一样老龄化程度

为10%以上。新建修文县老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。

(2)构建和谐社会的需要

党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，修文县委、政府也提出建设“和谐”的要求。

如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传

统，新建修文县老年公寓，将为修文县弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。

(3)加快修文县地区福利事业发展的需要

修文老年公寓项目实施后，将扩大收养、收治老年人规模，完善服务功能，亮化美

化生活环境，切实解决修文县孤寡老人生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上

为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为七台河市一所综合性社会福利机构，将在修文县保障体系中发挥较为重要的作用。

3.项目建设规模及内容

修文县老年公寓是一所收养、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括纪成老年公寓楼、康复训练和医疗保健室、污水处理系统及园林绿化等等。设计床位 张。具体内容如下所示： 序号 工程名称 工程规模（平方米）备注 1 公寓楼 2 污水处理池 康复训练、医疗保健室 4 绿化工程 4.项目建设条件

修文县老年公寓处于交通便利、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。

五、项目投资估算

项目概算总投资 万元,其中: 工程费 万元 其它费 万元 预备费 万元

5.项目资金来源

修文县老年公寓资金由纪成矿业责任有限公司董事长xxx先生自筹

6.项目管理及保障措施

为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，将采取切实有效的保障措施。1.加强领导，确保工程顺利实施

成立修文县老年公寓建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。

2.加强项目管理，确保工程质量

修文县老年公寓建设严格按照基本建设程序要求。工程建设期间，定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题；同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。

3.严格验收，确保工程效益

工程完成后，结合修文县老年公寓建设领导小组各成员检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织进行初验，初验合格后将初验报告呈报市有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。

7.建设工期和实施计划

本项目实行一次性规划 年施工完成。1.项目设计实施计划

年 月完成立项报告并申请审批

年 月王城建设方案设计并报批，并完成施工图纸设计 2.项目建设施工计划

年 月—— 年 月完成全部建设工程，年 月前交付使用

8.组织、工作体系和定员

修文县老年公寓设置床位 张，配备管理人员及医护人员 人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强老年公寓管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人服务的队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥老年公寓的功能作用，努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、为一体的老年公寓，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用