关于开展“推进标准作业 狠反‘三违’行为坚决杜绝事故”主题安全生产活动的通知

第一篇：关于开展“推进标准作业 狠反‘三违’行为坚决杜绝事故”主题安全生产活动的通知

神华神东煤炭集团有限责任公司文件

神东“2014”217号

关于开展“推进标准作业狠反‘三违’行为坚决杜绝事故”主题安全生产活动的通知

各部门、各单位：

根据神华集团《关于开展以‚强化标准作业，狠反‘三违’行为，坚决遏止事故多发势头‛为主题的安全生产活动的紧急通知》要求，结合公司安全生产实际，经公司研究，决定开展‚推进标准作业，狠反‘三违’行为，坚决杜绝事故‛主题安全生产活动。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以提高红线、责任、风险、规则‚四种意识‛为主线，以落实两级公司2014年安全1号文件和深入推进本安体系全面落地为核心，以推进标准作业、狠反‚三违‛为重点，以夯实‚三基‛工作为基础，坚决杜绝各类安全生产事故。

二、活动目标

切实提升全员红线、责任、风险、规则‚四种意识‛；

的教训、事故处理情况、防范措施等内容，进行搜集整理、编制成册，印发到各基层单位进行培训学习。

2.安监局要加快事故案例视频教育片拍摄进度，确保9月底前完成。对于已经拍摄完善的案例教育片，要及时上传到本安信息系统，供各基层单位贯彻学习。

3.各单位要利用班前、班后会组织员工全面贯彻学习各类事故案例，观看警示教育片，组织安全生产大讨论，多渠道、多形式开展警示教育，举一反三，坚决杜绝同类事故重复发生，达到以事故教育推动安全工作的目标。

4.全面开展事故案例警示教育活动，制定公司级、矿处级、区队级、班组级事故案例警示教育计划，并按月组织培训教育。安监局要将事故案例警示教育实施情况纳入月度考核，督促各基层单位将案例教育落到实处。

5.抓好岗位培训，9月底前，各矿（厂、中心）要分岗位、分工种组织全员，就安全规程、操作规程、作业规程、风险管控措施和标准等进行一次针对性培训与考试，要求全员参与培训，全员考试过关。凡培训考试不合格的人员，一律待岗培训。要充分利用培训教育实操基地，组织文化水平相对较低的员工进行实操培训，确保所有员工熟练掌握本岗位工作技能和相关安全知识。

6.强化安全教育培训考核奖惩。安监局要将案例教育和岗位培训的相关内容纳入月度培训专项检查中，进一步完善考核标准，加大培训检查考核力度，重点抽查培训计划的可行性、培训的针对性和实效性等。各单位要将培训考核与员

3.强化岗位标准作业流程贯彻执行。各单位要进一步加大《岗位标准作业流程》推广应用力度，结合危险源辨识及风险管控标准与措施贯彻执行，切实规范员工作业行为，保证员工‚上标准岗、干标准活‛。生产管理部要将岗位标准作业流程纳入常态化考核，制定出台相关考核标准及管理办法，定期对各基层单位现场执行情况进行考核评价。

4.加快‚煤矿安全生产视频智能系统‛研发运用。安监局要组织信息中心、煤炭技术研究院及相关科研单位，加快锦界煤矿安全生产视频智能系统研发试点进度，实现对掘进作业区域和人员不安全行为进行动态视频监控，并与现有安全监测监控、数字矿山等系统深度融合。

（四）狠抓重大灾害防治，确保系统保障全覆盖。1.严格落实2014年煤矿重大灾害防治计划。通风管理部和生产管理部要牵头组织相关部门和单位，对照《神华集团公司煤矿重大灾害防治规划》和公司重大灾害防治计划，对于涉及公司的重大灾害项目，逐项研究制定具体实施方案，明确责任部门和责任人，强化工作落实。对于正在实施的重大灾害防治项目，要组织进行阶段性验收评价，严格按照既定工期和实施计划，梳理工程进度。要研究制定重大灾害防治项目考核办法及标准，2014年年底前组织对所有重大灾害防治项目进行考核验收，对未按期整治或整治不到位的部门和单位相关责任人进行严肃处理。

2.抓好重大隐患排查治理。公司和各单位要常态化开展重大隐患排查治理工作，各业务部门每季度对分管业务重大

2.严格落实基建项目和承包商安全管控主体责任。各单位要全面加强承包商安全管理，严把准入关，从源头上消除薄弱环节，确保管理机构健全，安全技术措施贯彻执行到位，安全培训制度落实到位，外委施工人员持证上岗。要进一步明确基建项目和承包商安全管控主体责任，工程管理部门要加大督查力度，坚决杜绝‚以包代管‛、‚以罚代管‛。

（六）狠抓本安运行管理，确保风险预控全覆盖。1.抓好体系责任分解落实。各级业务部门要将日常管理中各类检查，与本安考核要素紧密结合，对业务范围内的本安体系要素进行系统检查，真正将业务管理全部纳入本安体系。要按照‚分级管理、分线负责‛的要求，进一步分解细化落实体系责任，将体系要素分解对应具体部门、岗位、人员，确保体系真正落地。

2.抓好系统性风险管控。各部门、各单位要分专业开展系统性危险源辨识，确保生产、建设活动与危险源辨识管控同步进行。各级管理人员必须掌握分管区队、承包责任区的系统性危险源，每季度组织开展重大风险评估，落实整改措施。对于因管理责任落实不到位，系统性危险源管控不到位而产生重大隐患，要按照事故进行严肃追查。

3.抓好岗位风险管控标准和措施落地。6月底前，安监局要组织各单位结合事故案例教育，对照以往发生的各类事故、典型‚三违‛行为等，重新修订完善岗位危险源管控标准和管控措施，进一步补充完善岗位危险源辨识卡内容。同时要加大过程管控力度，对于岗位风险管控标准和措施落实

查重点、检查路线等内容，切实提升检查效果。

4.加大安全管控重点监管力度。安监局要按月制定下发安全管控重点，结合月度动态检查和包片监管，对重点管控项目进行驻守蹲点、现场把关，确保检查不走过场。

（八）狠抓‚三基‛建设，确保综合管控全覆盖。1.强化‚三基‛建设。公司和各单位要进一步加强基层、基础和基本素质建设工作，并纳入安全生产目标责任进行检查考核。公司要组织在7月份全面开展‚三基‛建设专项检查，对规程、措施完善与落实等情况进行检查评比。

2.强化安全文化引领。安监局要加快安全文化建设项目，6月底前组织召开项目成果发布会，做好安全文化宣贯。各基层单位要结合实际，加强安全子文化建设，力求特色有效。要通过安全文化引领，不断强化安全素质，规范安全行为，强化员工安全意识和价值理念，为全面实现安全生产创造良好的舆论氛围。

3.做好典型和标杆选树。公司要结合‚三基‛建设专项检查及本安综合考核验收情况，6月底评选出本安体系建设标杆单位、标杆区队、标杆班组，通过标杆引路，以点带面、整体推进，形成‚创先争优、比学赶超‛的浓厚氛围，全面夯实安全生产基础工作。

四、相关要求

（一）各部门、各单位要充分认识本次活动的重要意义，逐级成立工作领导小组，逐项研究制定具体实施方案或措施，明确工作任务、完成时限和责任人，强化工作落实。

第二篇：关于开展以“强化标准作业狠反‘三违’行为坚决遏止事故多发势头”为主题的安全生产活动的通知通知 - 副本

关于开展以“强化标准作业狠反‘三违’行为坚决遏止事故多发势头”为主题的安全生产活动的通知

公司所属各单位、机关各部室：

《强化标准作业，狠反‚三违‛行为，坚决遏止事故多发势头安全生产活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

62014年6月27日

强化标准作业狠反“三违”行为 坚决遏止事故多发势头安全生产活动实施方案

为进一步强化企业安全管理，认真落实集团公司、公司两级领导安全生产批示精神，吸取以往事故教训，牢固树立安全生产‚红线、责任、风险、规则‛意识，有效遏制各类安全事故的发生，推动公司安全形势的持续稳定，按照神华大雁集团公司《关于开展以‚强化标准作业，狠反‚三违‛行为，坚决遏止事故多发势头‛为主题的安全生产活动的通知》（神“2014”84号）精神，并结合运销分公司当前安全工作实际，制定本实施方案。

一、活动目的

通过组织开展以‚强化标准作业，狠反‘三违’行为，坚决遏止事故多发势头‛为主题的安全生产活动，进一步强化各级人员安全生产红线、责任、风险、规则‚四种意识‛，推动公司两个安全1号文件的贯彻落实，推进风险预控体系的全面落地，进一步强化岗位标准作业流程的推广和实施，严厉打击各类‚三违‛行为，夯实‚三基‛工作，促进公司安全生产形势的持续稳定。

二、组织机构

公司成立活动领导组织小组，全面负责活动的组织领导工作。组 长： 副组长： 副经理

总工程师

副经理 工会主席

总会计师

成 员：公司副总、机关各部室负责人、各生产单位党政领导

活动领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，主任由安全副总工程师、安全管理部主任栾德利兼任，成员有安全管理部、生产部、综合部、经营部相关人员组成。

三、工作重点

（一）抓好‚四种意识‛提升与落实工作

7月5日前，组织研究如何提高红线、责任、风险、规则‚四种意识‛，深刻理解其内涵和外延。公司及各生产单位结合本单位具体实际，制定出提高‚四种意识‛的具体措施。确定出本单位安全生产具体的警戒线、红线，制定具体的管控目标；进一步完善安全生产责任体系，逐级明确各级人员安全责任，消除责任盲区，确保做到责任清晰、落实到位；制定各级管理人员值班、带班、跟班具体标准和考核办法，提高工作现场工作质量和效果；制定更加严格的风险管控办法，确保每个危险源都能得到及时辨识，每项风险都能得到有效控制；制定遵守规则及违反规则的严格管控与处罚规定。（责任领导：，责任单位：安全管理部、各生产单位，2014年7月5日前完成）

（二）抓好以事故安全警示为重要内容的安全教育培训工作

1.对近年来本单位或同行业其他单位安全生产事故进行梳理，按照安监局规定的模式编成事故案例汇编。（责任领导：，责任单位：安全管理部，2014年7月5日前完成）

2.开展事故案例警示教育活动。各生产单位每旬开展一次与本单位相关的事故案例警示教育活动；深入讨论，反复学习，切实让每名职工都熟知本岗位曾经发生过或可能会发生的事故及如何进行有效防范，并让每名职工写出观后感及杜绝类似事故发生的承诺书。每天通过班前会等形式，由技术人员或班组长向职工进行讲解，使职工吸取事故教训，了解事故原因、制定防范措施，杜绝类似事故的发生。各生产单位事故案例教育要形成常态化、制度化，做到有教材、有计划、有考核办法。安全管理部对各生产单位事故案例教育活动进行经常性地监督检查。（责任领导，责任单位：安全管理部、各生产单位，2014年7月5日前完成培训计划的编制工作）

3.抓好岗位培训工作。各生产单位要分岗位、分工种组织一次针对性的全员安全规程、操作规程、作业规程、风险管控措施和标准、岗位标准作业流程等安全知识培训与考试，凡培训考试不合格的人员严禁上岗作业，并对考试不及格人员及单位主管培训管理人员进行严厉处罚。（责任领导：，责任单位：生产部负责监督检查、各生产单位，2014年9月底前未完成岗位培训）

4.强化安全教育培训考核奖惩。公司按照上述要求，制定或完善教育培训相关管理制度和考核奖惩办法，并加大检查考核力度，切实通过严格的奖惩，提高员工按章操作的自觉性。（责任领导：，责任单位：生产部、各生产单位，2014年7月5日前完成教育培训相关管理制度和考核奖惩办法编制工作）

5.加大事故处罚力度。活动期间，公司将严格按照《运销分公司安全奖惩细则》，严肃追究各类事故相关责任。特别是加大对发生类似事故单位的主要负责人、分管负责人、班组长及‚三违‛、事故制造者的惩处力度。（责任领导：，责任单位：安全管理部负责监督检查、各生产单位）

（三）严厉打击各类‚三违‛行为

1.加大对‚三违‛人员的惩处力度。公司制定详细的‚三违‛人员识别、分类、分级标准。根据‚三违‛性质和严重程度等，采取曝光、经济处罚、办学习班、停工待岗、开除等手段，用铁的纪律来惩处‚三违‛人员。切实通过严厉的惩处，使员工不能违章、不敢违章。（责任领导，责任单位：安全管理部、各生产单位，2014年7月5日前完成‚三违‛人员识别、分类、分级标准制定工作）

2.开展好反‚三违‛工作。各生产单位要把反‚三违‛作为日常安全检查、各级管理人员值班、带班、跟班的一项重要内容，公司及各生产单位分别制定具体的工作措施，保证各级管理人员抓‚三违‛，人人有职责。同时，结合以往发生的各类事故及查处的‚三违‛，深入剖析‚三违‛产生的根源，研究制定落实防止类似‚三违‛现象重复出现的具体纠正预防措施。（责任领导：，责任单位：安全管理部负责监督检查、各生产单位）

3.强化岗位标准作业流程的执行。各生产单位要进一步加大《岗位标准作业流程》推广应用力度，并与危险源辨识及风险管控标准与措施相结合。切实规范员工作业行为，使标准作业流程‚内化于心、固化于行‛，保证每位员工真正做到上标准岗、干标准活、严格执行标准流程。同时重新制定或完善《岗位标准作业流程》考核规定，严格惩处不按标准流程作业的人员，从根本上预防违章作业，防止各类事故发生。（责任领导：，责任单位：生产部负责监督检查、各生产单位，2014年7月5日前完成《岗位标准作业流程》考核规定完善工作）

（四）抓好重大隐患排查整改工作

1.做好重大隐患排查整改工作。公司每旬深入系统地组织分管领导、业务部门、相关单位进行重大隐患排查，各生产单位每周进行重大隐患排查，发现重大隐患，及时组织研究整改措施，保证在整改过程中隐患始终处于受控状态、不发生事故。对于神华集团公司冬季安全大检查中存在的问题，要确保按期保质完成整改；确实不能按期完成整改的，必须说明充分理由，制定防范措施，并按程序申请批准延期，否则追究整改责任人（领导者）的责任。同时，要按照‚谁验收、谁签字、谁负责‛的原则，做好隐患整改复查验收、签字销号工作，确保真正彻底整改。各生产单位要于每月18日前，将重大隐患排查整治情况报安全管理部。（责任领导：，责任单位：安全管理部、生产部、各生产单位）

3.认真做好隐患原因分析与问责工作。要牢固树立‚隐患就是事故‛的理念，各生产单位、对各级人员检查出的隐患进行分析，找出隐患产生的原因、管控失效的原因，并对制造隐患的责任人和整改不及时的责任人进行处罚。建立隐患分析台账，并制定落实有效的纠防措施，杜绝类似隐患重复产生。（责任领导：张，责任单位：安全管理部、生产部、各生产单位）

（五）抓好施工工程安全管控工作

做好施工工程的落实工作。层层落实安全责任到人，施工期间，加强动态检查和监督，抓好工程质量、现场施工工作。施工前，制定《施工安全技措》，严格审批，并做到贯彻、学习、考核到位后方可施工，施工时，严格按照安全技措及各项规章制定进行作业，作业现场做好安全防护措施，确保施工安全。（责任领导：张，责任单位：安全管理部、生产部、各生产单位）

（六）抓好风险预控体系全面落地工作

1.抓好体系责任细化分解落实工作。各生产单位及公司相关职能部门要按照‚分级管理、分线负责‛和‚管业务，必须管安全‛的原则，抓好体系责任的细化分解与落实工作，确保做到每位领导、每个部室、每个厂段、每个班组、每个岗位、每名员工，责任清晰，分工明确，任务具体，落实到位。（责任领导：，责任单位：安全管理部、各生产单位）

2.抓好系统性风险管控工作。各生产单位、公司各相关专业职能部室要分专业开展系统性危险源辨识和风险评估，确保不留盲区、不留死角，对于因管理责任落实不到位而产生的重大隐患，要当作事故进行严肃追查。同时要建立重大隐患预防预控机制，将安全管理的重点从‚查治隐患‛转移到‚防止隐患产生‛上来，彻底扭转‚隐患越查越多、久治不绝‛的被动局面。（责任领导：，责任单位：机关部室、各生产单位）

3.抓好岗位风险管控标准和措施落地工作。7月5日前，各生产单位要结合事故案例教育，对照以往发生的各类事故、典型‚三违‛等暴露出的各类问题，重新修订完善切实有效的管控标准和管控措施。同时要加大过程管控力度，制定标准措施执行不到位的严厉处罚办法，彻底解决岗位员工‚知道而做不到‛等突出问题。（责任领导：，责任单位：机关部室、各生产单位）

4.抓好体系动态达标和考核工作。各生产单位、机关部室日常检查必须采用动态方式进行检查，并将每次动态检查结果进行总结，对存在问题做好跟踪整改工作。（责任领导：，责任单位：机关部室、各生产单位）

（七）抓好安全生产‚三基‛建设工作

1.强化‚三基‛建设工作。各生产单位、机关部室要进一步加强基层、基础和提升基本素质的‚三基‛建设工作，并将其纳入安全生产目标责任进行检查考核。（责任领导：，责任单位：机关部室、各生产单位）

2.做好典型引路和标杆选树工作。要做好‚三基‛建设总结推广工作，通过选树标杆厂段、标杆班组等方式，以点带面、整体推进，形成‚创先争优、学赶比超‛的浓厚氛围，全面夯实安全生产基础工作。（责任领导：，责任单位：机关部室、各生产单位）

四、相关要求

（一）各生产单位要按照公司活动要求，逐级成立活动领导小组，逐项研究制定具体的实施方案或措施，明确工作任务、完成时限和责任人等，并于7月3日前将落实方案、上报安全管理部。

（二）各生产单位要把此次安全生产活动与神公司安全1号文件贯彻落实、风险预控体系建设与运行、‚安全生产月活动‛等有机结合，务必取得实效。各生产单位每月15日前要将工作开展情况、存在的主要问题及取得效果等上报安全管理部。

（三）公司将加大督导抽查力度，对工作扎实、效果显著的单位进行表扬，并在全公司推广其先进经验，对走过场、搞形式的单位将在公司安全办公会上进行通报或严肃处理。

联 系 人：联系电话：邮 箱：

第三篇：关于开展“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动的通知

关于开展“学三规、反三违、抓落实、保安全”

活动的通知

各单位：

根据古煤安发[2013]41号《关于开展煤矿“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动的通知》要求，为夯实我公司安全基础管理，落实安全工作责任，强化现场管理，决定立即在全公司范围内开展“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动，具体安排如下：

一、活动目的通过开展活动，进一步健全规章制度，加强安全培训，强化岗位职责，提高安全防范意识，规范操作行为，推进标准化建设，杜绝“三违”行为，加大隐患排查治理力度，实现群防群治，杜绝各类生产安全事故。

二、领导机构

为切实加强对“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动的组织领导，公司成立活动领导组。

组长：矿长

副组长：安全副矿长

成员：其他副矿长及各单位负责人

领导组下设办公室，办公室设在安全科，主要负责“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动期间各项工作的具体协调、组织和实施。

三、活动时间

活动自6月初开始，12月底结束，分4个阶段实施。6月份动员部署，7月份培训考试及承诺履行，8月至11月份集中隐患排查

治理，12月份总结表彰。

四、活动内容

（一）学三规

1、严格按照县局要求，修订完善“双规程”，分工种制定成册，发放到每一位员工手中，以规程指挥安全生产。

2、制定系统的培训计划，定期组织学习“三大规程”及“四大会战”相关内容，结合“干部上讲台、培训到现场”安全培训教育活动，采用包队培训的形式，分批次对全员针对性的进行培训。

3、根据县局统一安排，组织全员进行考试，考试合格后方可上岗作业，考试不合格的安排补考，补考仍不合格的给予辞退。

（二）反三违

1、根据公司实际情况，对《“三违”管理处罚细则》进行一次修订，紧贴实际，提高制度的可执行性，真正使之成为员工安全行为的警戒线。

2、继续推行“手指口述”安全确认法，通过眼看、心想、手指、口述等程序，不断规范员工操作行为。

3、牢固树立“一切事故可防可控”的理念，严格执行“人人都是安全员”制度，建立互保联保对子，以老带新、以强帮弱，全面增强员工安全意识和技能水平，从而提升公司安全管理水平。

4、严格执行安全举报制度，鼓励全员抓三违、反三违，对举报的三违现象，坚持“有据必查，查实必究”，严格安全问责。

5、在组织好周安全大检查、机电大检查、安全质量标准化检查的基础上，大力开展专项检查，落实安全信息市场化管理办法、矿级领导及科室包队制度，全方位加大隐患排查力度。在隐患治理上，要针对存在问题逐条逐项分析隐患形成原因、可能造成的危害、防止同类隐患再发生的措施等，并严格按“五落实”要求进行整改，做到隐患及时发现、及时消除，确保安全。

（三）抓落实

1、抓领导。明确科（队）长、班组长为本科（队）、班组安全生产第一责任人，强化安全责任意识，主动带头抓安全、管安全，实现安全管理从科室到连队、从管理到现场不脱节、不断链，为落实各项安全工作提供保障。

2、抓制度。严格落实县局“310”安全工程十项制度、班前会议制度、调度会议制度、安全办公会议制度等，对执行不到位的单位和个人从严从重进行处罚。

3、抓现场。现场施工坚持做到“一施工一措施”，严禁没有制定安全技术措施盲目组织施工作业，同时加强现场监督管理，确保规程、标准、措施、制度等不折不扣的执行和落实。

4、抓标准。根据公司《安全质量标准化示范矿井建设实施方案》，对照阶段目标严格检查、考核，重奖重罚，促进各单位积极开展安全质量标准化达标建设工作，真正实现现场达标、动态达标、专业达标、验收达标。

5、抓诚信。对照2013安全目标责任书及安全承诺书，不定期检查履行情况，逐条逐项监督落实。同时要求班组向队里作出承诺、员工向班组作出承诺，一级抓一级、层层抓落实，确保安全目标顺利实现。

6、抓问责。坚持“抓住不落实的事，查找不落实的因，处理不落实的人”。对存在安全隐患、出现“三违”行为及安全工作落实不到位等，除严肃追究当事人责任外，还要追究单位负责人及分管领导的责任，并一律按公司相关制度规定的上限或加大一个档次

进行处罚，促进我公司安全生产责任体系进一步完善，真正做到“人人有责、人人尽责”。

五、活动要求

（一）加强领导，有序推进。矿级领导、各科队负责人要高度重视，严格按照活动方案，亲自带头开展“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动，确保活动的有序推进。活动期间要认真做好日常安全隐患排查治理，“三违”查处帮教、安全培训教育等工作，不断夯实安全基础管理，强化员工素质提升，全面加强公司安全管理水平。

（二）强化责任，注重实效。各级领导、各科队负责人要进一步增强责任意识，对形势认识务必清醒、清醒、再清醒，工作作风务必扎实、扎实、再扎实，安全措施务必落实、落实、再落实，牢固树立“责任重于泰山”的理念，深刻理解“今天责任不落实、明天人身不自由”的含义，上下一心，全力搞好本次“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动。通过开展活动，切实提高员工安全知识水平，从思想上实现转变，不断规范自身操作行为，制止他人违章行为，从而形成“人人懂安全、人人会安全、人人抓安全“的长效机制，确保我公司持续安全健康发展。

2013年6月5日

第四篇：开展“查隐患、反三违、堵漏洞、防事故”群众性安全活动方案

关于开展“查隐患、反三违、堵漏洞、防事故”群众性安

全活动的方案

“三违”现象是安全生产的大敌，是导致事故发生的主要原因。近日，邻近化工厂接连发生爆炸伤亡事故，说明化工企业的安全仍然是企业运行的重中之重。为了从根本上杜绝“三违”现象，确保员工生命健康和企业财产安全，根据集团公司关于开展“查隐患、反三违、堵漏洞、防事故”群众性安全活动的通知要求，从10月21日—11月31日在本公司范围内开展反“查隐患、反三违、堵漏洞、防事故”群众性安全活动，现将活动方案罗列如下：

一、活动领导小组： 组长： 总经理 副组长： 副总经理 组员： 分公司经理

二、活动主题

“查隐患、反三违、堵漏洞、防事故”

三、活动目标

1.各分公司要求车间结合自身实际情况，组织全员学习生产相关的安全知识，提高全员安全意识；

2.严格按照操作规程进行作业，特殊作业必需办理作业许可证，确保安全措施到位，监督到位；

3.消除生产场所关键设备装置、特种设备的安全隐患； 4.加强现场巡检，及时纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象；

5.继续保持零事故记录。

四、时间安排

1.10月21日—11月5日，宣传动员阶段。各分公司结合总公司2012年安全项目计划目标，组织全员安全培训，加强安全政策的宣传、动员和学习，确保广大员工人人皆知，人人参与。

2.11月5日—11月20日，实施治理阶段。各分公司要按照活动目标要求，完善更新操作规程、维修规程，按程序进行过程安全分析，消除设备安全隐患，改善现场安全硬件设施。确保活动扎实有效、达到预定目的。

3.11月20日—11月31日，总结提高阶段。各分公司针对发现的问题要及时制定整改措施，整改结果要核查，责任要落实，总部将对活动执行落实情况进行定期检查，督促。

五、活动主要内容

（一）、宣传教育

在企业全体员工中开展“查隐患、反三违、堵漏洞、防事故”，遵章守纪安全宣传教育。改善工厂硬件设施，提高公司全体员工的安全意识和安全素质，确保安全生产工作的持续推进。

（1）自本活动方案下发之日起，分公司各车间黑板报主题全部换为本次群众性安全活动相关内容，每天更新无损失工作日宣传栏，及时公布当月安全事故情况；

（2）深入开展岗位操作规程、事故预防知识、事故案例为主的安全生产知识学习培训；

（3）各车间把班组活动、班前班后会作为“查隐患、反三违、堵漏洞、防事故”宣传的重要阵地；

（4）加强外来施工人员的安全教育和管理，严格落实管理制度；（5）、附安全检查要点（见附件）。

（二）、进行以“反三违”为主的安全检查。

按照2011年确定的现场巡检要求，各级管理人员定期检查工厂安全工作进展。实时记录巡检过程中发现的问题，汇总不符合项，由相关责任人制定整改计划，并严格落实。

（三）、检查考核

针对本次活动定义的目标项，量化考核工作进展情况，其中：（1）本次活动方案目标的落实——20分。每缺一项内容扣5分。（2）班组安全培训——20分，开展反“查隐患、反三违、堵漏洞、防事故”为主题的班组安全学习，并要求有学习记录。每缺一次记录扣5分。（3）员工对规程和制度的熟知程度20分，抽查员工对本岗位的安全操作规程的熟知程度。每发现一人不熟知扣5分。

（4）加强现场巡检，制定计划及时整改问题。每发现一处不符合项扣2分。

（四）、本次群众性安全活动的考核将作为月度车间安全考核的重要依据。附安全检查要点：

（1）个人防护用品佩戴：安全帽，工作服、安全鞋、防护眼镜、防尘口罩、劳保手套（2）现场整理：未按规定放置、堆放材料；未定置摆放工具；设备、地面卫生；

（3）特殊作业许可：危险作业未经审批或虽经审批，但安全措施未落实；在禁火区域内违章动火作业；作业时，监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌；高空作业时，任意掷扔物件；气焊作业时忽视氧气瓶、乙炔瓶的安全使用要求及安全距离；非特种作业人员从事特种作业；（4）安全警示：随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志；任意拆除设备（施）的安全装置、仪器、仪表、警示装置的；安全标识牌破损或指示不明的；安全警示缺失的情况；

（5）作业安全分析：工作前未检查设备（施）或设备（施）带故障、安全装置不齐全便进行操作；设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位（6）安全隐患：起重作业操作方法、指挥信号违反规程或现场施工安全操作措施规定；吊物、传运物件操作方法违反规程规定；设备超速、超温、超载荷运行；攀登吊运中物件，以及在吊物，吊臂下行走或逗留；厂内机动车辆未按规定载人、载物；

（7）电气，消防：在消防器材、动力配电箱、板、柜周围堆放物品且违反堆放间距规定；调整、检修、清扫设备时未切断电源；检修电器设备时未停电、验电、接地及挂牌操作；安全电压灯具与使用电压及要求不符；（8）其它不符合“四不伤害”的作业行为。

第五篇：关于开展“反三违、查隐患、定措施、搞整改、强三基、上水平”安全主题活动的通知

关于开展“反三违、查隐患、定措施、搞整改、强三基、上水平”

安全主题活动的通知

中心所属各小队（班组）：

为认真贯彻落实油田及公司安全主题活动的通知精神，深刻吸取油田“5.14”事故和公司“4.30”、“5.12”事故教训，不忘“12.18”血的教训，从严、从细、从实做好各个环节的安全生产工作，中心根据公司的安排部署，决定结合“安全生产月”、“安康杯劳动竞赛”、“交通安全百日无事故”和“6.5世界环境日”等活动，集中时间，集中精力，扎扎实实地开展一场全员参与的以“反三违、查隐患、定措施、搞整改、强三基、上水平”为主要内容的安全生产主题活动。现将有关事项通知如下：

一、活动目的

通过广泛深入地开展安全教育，查摆存在的问题，切实提高广大干部职工的安全意识，增强做好安全工作的紧迫感和责任感；通过完善规章制度，健全保障体系，严格落实责任追究制，进一步落实安全生产的规章制度，夯实基础工作，提高管理水平；通过采取有效措施，加大整改力度，消除事故隐患，增强本质安全能力，确保中心安全生产管理上一个新的台阶。

二、组织领导

为加强此次活动的组织领导，中心成立活动领导小组，负责活动的安排部署、组织检查、问题整改、总结讲评，确保活动收到应有的效果。

组 长：姚志中

副组长：李宏庆 王显金 王景坤 杨 斌

成 员：安全生产技术组 中心机关 仪修车间

活动领导小组办公室设在安全生产技术组，杨斌同志兼任办公室主任，负责组织成员单位对这次安全主题活动的宣传和日常协调运行工作。

三、组织分工

根据领导分工，按照“谁分管、谁负责”的原则，成立六个工作组：

1、内部市场组：由王景坤同志负责，安全生产技术组牵头组织，检查现场施工、内部市场等。

2、外部市场组：由王显金同志负责，安全生产技术组牵头组织，检查现场施工、外部市场等。

3、后勤服务组：由李宏庆同志负责，中心办公室牵头，检查水、电、暖、房屋等使用情况。

4、综合治理组：由李宏庆同志负责，中心办公室牵头，检查治安环境等。

5、设备及危险品组：由王显金同志负责，安全生产技术组牵头组织，检查仪器设备、各种车辆、放射源、火工器材等监督管理情况。

6、人力资源组：由李宏庆同志负责，中心办公室牵头，检查用工、培训、持证上岗等情况。

四、时间安排

1、宣传发动阶段（6月1日至6月5日）。中心将召开动员大会，开辟宣传专栏。各小队（班组）要深入学习贯彻油田领导和陈书记讲话精神，通过深入扎实的工作，提高全体员工对安全工作极端重要性的认识，坚定搞好安全生产的信心。

2、查摆问题阶段（6月6日至6月14日）。根据活动内容，自下而上查摆问题，自上而下落实整改。从6月6日至11日，各小队（班组）自查自改，要全员参与，从思想、作风、制度、管理、技能、设施、劳动保护等方面全方位查摆问题，对各种“低标准、老毛病、坏作风”现象进行深入剖析，找准问题的症结。6月12日至6月14日，在自查自改的基础上，中心将统一组织检查，并将对员工进行安全意识评估和安全知识考核。

对于本阶段查摆出的能够立即整改的和急需解决的问题，必须及时采取措施，认真加以整改；确实解决不了的，要及时向活动领导小组办公室反映。

3、整改提高阶段（6月15日至6月16日）。中心对检查发现的问题进行归类梳理，分析出现问题的原因，视问题的性质排出整改运行大表，集中落实整改；对一时解决不了的，制定整改计划和有效的整改措施。要根据查出的问题和分析的原因，及时建立和完善相应的规章制度，对下部的工作进行安排部署，以优异的成绩迎接公司及油田的检查。

五、检查内容

1、安全生产责任制的落实情况。重点检查各单位、各岗位安全责任制的修订、完善、落实、考核情况；安全问责制的制订、落实及事故责任人的责任追究情况。

2、安全管理制度建立、完善和执行情况。重点检查是否建立健全了各项安全管理制度，是否对安全管理制度进行了有效贯彻。

3、员工安全教育培训工作的落实情况。重点检查新工人入厂三级安全教育培训和日常安全教育培训情况，安全教育培训计划是否落实；主要领导干部、安全管理人员和特种作业人员是否做到了持证上岗；HSE培训取证、复审、换证情况；井控操作、H2S防护技术培训、取证情况。

4、直接作业环节的安全监督管理落实情况。重点检查施工作业、施工现场安全管理规章制度和操作规程的执行情况，特别是井口安装、车辆摆放、放射源装卸、车辆行驶等作业环节。

5、装备及安全设施配备情况。对在用运行关键设备达不到安全生产要求的，要有计划、分阶段进行改造；对超期逾龄在用设备要进行技术安全评估，达不到安全生产要求的，坚决进行封存；对川东北等重点地区，提高安全设防等级，完善安全设施配备，达不到安全生产要求的，坚决不准施工。

6、按照国家、集团公司和油田有关规定，重点检查新、改、扩建项目安全、环保、职业卫生“三同时”制度的贯彻执行情况。

7、关键装置、要害部位的安全监控情况。重点检查领导承包关键装置和要害部位监督检查、落实情况；关键生产装置和重点生产部位安全检查制度的执行和技术报告的完成情况，特别是井口防喷装置的建档、检验和使用情况。

8、应急预案的建立和演练情况。重点检查各类事故应急预案的编制、演练、可操作性情况。

9、特种设备的安全监督管理情况。重点检查行吊、吊车、打气泵等特种设备的建档、登记、检验、维护和使用情况。

10、安全技术措施和隐患治理项目计划落实、进展情况。重点检查油田下达的安全技术措施项目计划组织实施情况。

11、危险物品安全监督管理情况。重点检查放射源及民爆物品储存、运输、使用等各环节及安全监督管理制度的落实情况。

12、消防安全责任制落实情况。重点检查消防实施的配备、维护和使用情况；消防队伍的管理、训练情况；消防安全隐患的整改情况。

13、交通运输及车辆管理情况。重点检查车辆审验、驾驶员的培训、考核和持证情况等。

14、职业卫生工作管理情况。重点检查职业卫生档案、健康监护档案、培训档案和个人防护用品发放登记档案的建立及建设项目职业卫生审查验收率、职业健康体检率、工作场所职业病危害因素监测率、监测合格率等“四率”的达标情况。

15、劳动保护情况。重点检查劳动合同签订履行和员工规范管理情况；配发的劳动保护用品质量及个人穿戴情况；《劳动法》及油田关于休息、休假规定的执行情况；内部分配方案和奖金分配制度的制订及执行情况；女工保护情况。

引进测井中心

二00六年六月一日