人民银行就开户答记者问

第一篇：人民银行就开户答记者问

中国人民银行有关方面负责人就企业开立银行账户的相关问题答记者问

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文章来源：支付结算司

2007-01-16 15:36:21 打印本页

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问：近来，一些注册资金额较低的小企业反映，有些商业银行的营业机构以“未达到开户最低金额”为由，拒绝为其开立银行结算账户。请问人民币银行结算账户管理制度是否对企业开立账户设定了最低金额限制？

答：可以明确地说，现行账户管理的有关规定对企业开立账户并没有最低金额方面的限制。银行账户是存款人办理存、贷款和资金收付活动的基础和门户，是社会资金流动的起点和终点。为支持各类经济主体的发展，现行银行结算账户管理制度对诚实守信、合法经营的存款人规定了平等的开户条件和标准，其中并未对企业开立账户设定最低金额标准。企业只要符合人民币银行结算账户管理制度规定的开户条件，履行规定的开户程序，均可自主选择银行开立人民币结算账户。实践中，个别商业银行出于自身商业利益的考虑，采取对企业开立账户设定最低金额标准的做法，违反了银行结算账户管理制度的规定。

在我国当前市场经济中，中小企业正在成为推动国民经济增长和社会协调发展的重要力量，对促进社会经济增长和解决劳动就业发挥了重要的作用。社会各方面应当为中小企业营造公平的竞争环境，为其健康发展创造有利条件。广大金融机构应当针对中小企业的特点和需求，丰富金融服务的形式和手段，改善金融服务的质量，为中小企业发展提供金融支持。个别商业银行拒绝为小企业开立银行结算账户的做法，影响了小企业正常的资金结算，损害了小企业平等参与市场竞争的合法权益，与人民币银行结算账户管理制度致力于为各类经济主体的发展营造公平支付服务环境的宗旨相悖。

问：企业开立人民币银行结算账户，需符合什么条件、履行什么程序？ 答：单位银行结算账户按用途分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户。基本存款账户是单位的主办账户，存款人只能在银行开立一个基本存款账户，其他银行结算账户的开立必须以基本存款账户的开立为前提。企业申请开立银行结算账户，可由法定代表人或单位负责人办理，也可授权他人办理。企业申请开立基本存款账户的，应向银行出具营业执照正本、税务登记证、法定代表人的身份证件（授权他人办理的，还应出具授权书和授权人身份证件），并填制开户申请书。银行根据账户管理制度的要求对企业开户申请书填写的事项和证明文件的真实性、完整性、合规性进行审查。银行审查合格后，将开户资料报送人民银行当地分支行，由其对开户资料的合规性以及企业开立基本存款账户的唯一性进行审核。对于符合开户条件的企业，人民银行为其颁发基本存款账户开户许可证，银行再为其办理开户手续。同时，银行应与企业签订银行结算账户管理协议，明确双方的权利与义务。企业开立基本存款账户后，即可申请开立其他非基本存款账户。人民币银行结算账户管理制度对企业开立非基本存款账户的开户条件和开户程序都做了具体的规定。

问：某商业银行的相关负责人在接受媒体采访时，称“银行开户遵循双向选择的方式，存款人可以选择开户银行，银行也可选择客户”。这种解释是否符合人民币银行结算账户管理制度的相关规定？

答：这种说法是错误的。开立银行结算账户是各类经济主体办理支付结算业务的前提条件，直接关系到社会资金的正常结算和经济活动的有效开展。同时，银行账户服务是银行的基本业务，是银行向客户提供的最基本的金融服务，是提供其他各类金融服务的基础。为维护社会正常结算秩序，保障各类经济主体能够平等的享受最基本的金融服务，人民币银行结算账户管理制度明确规定了存款人可以自主选择开户银行，但银行不得歧视和选择客户。《人民币银行结算账户管理办法》第七条规定，除国家法律、行政法规和国务院规定外，存款人可自主选择银行开立结算账户。《人民币银行结算账户管理办法实施细则》第二十三条规定，存款人符合《人民币银行结算账户管理办法》及实施细则规定的开户条件的，银行应为其开立银行结算账户。

因此，按照现行账户管理制度，存款人可根据自己的客观需要和各银行服务质量的不同，自主选择开户银行，而银行应本着公平、平等的原则受理客户的开户申请，为客户办理结算账户业务。银行在受理客户开立结算账户的申请时，应根据账户管理制度规定的条件审核存款人的开户资格，不得在制度规定之外为客户开立结算账户设定其他限制性条件或歧视性规定，对开立结算账户这一基础性金融服务的服务对象进行排他性选择。当然，对于不符合账户管理制度规定的存款人，或者不按要求提供开户资料、不按规定履行开户程序的存款人，银行有权拒绝受理其开户申请。

问：人民币银行结算账户管理的指导思想是什么，主要体现在哪些方面？如何促进银行改进账户服务？

答：银行结算账户管理是中国人民银行支付结算管理工作的一项重要内容。有效的银行结算账户管理，可为中央银行实施货币政策、维护金融稳定、促进经济健康发展提供有力的支持。按照适应市场经济发展、规范市场经济秩序和促进我国银行业健康发展的指导思想，自2003年起，人民银行对原有的银行账户管理制度进行了修订和完善，先后制定了《人民币银行结算账户管理办法》、《人民币银行结算账户管理办法实施细则》、《关于规范人民币银行结算账户管理有关问题的通知》、《关于严格执行人民币银行结算账户管理有关事项的通知》等一系列规章制度。

现行的人民币银行结算账户管理制度以适应市场经济发展需要为基本点，一是遵循存款人可以自主选择银行开立银行结算账户的原则，保护存款人合法权益。二是明确了开立各类银行结算账户的存款人资格，使具有结算需要的各类组织均可以开立有关银行结算账户，办理转账结算。三是设立个人银行结算账户，方便个人使用各类非现金支付工具。四是突破账户只能属地开立和管理的限制，存款人可根据需要在异地开立相应的结算账户。

为防止不法分子利用银行结算账户从事违法犯罪活动，银行结算账户管理制度强调了“了解你的客户”原则，要求银行落实存款实名制的审核责任，对存款人开户资料的真实性、合法性、合规行进行审核；严格了对存款人支取现金的管理；加强了对银行结算账户开立和使用的监督和控制，建立了异常支付报告制度，加大了对违规开立和使用银行结算账户行为的处罚力度。同时建设运行了全国人民币银行结算账户管理系统，运用现代化手段实施对账户开立和使用的监控和分析。从施行以来的效果看，基本达到既能满足社会经济活动的需要，又能对银行结算账户的开立和使用实施有效监控的目的。

针对银行结算账户服务中出现的问题，人民银行将进一步完善账户管理规章制度，建立健全社会监督机制，积极受理单位和个人银行结算账户服务咨询和举报（遇到违反账户管理规定的行为，可以向所在地人民银行分支机构举报）；满足经济活动各方当事人的开户需要；加强监督管理，严格查处和纠正中外资银行对单位和个人开立银行结算账户中设置门槛和歧视性规定等违反账户管理制度的行为，使银行结算账户管理工作更好地服务于社会主义市场经济发展的需要。（完）

上网时间:2007-1-16 17:29:00

第二篇：人民银行开户申请书

开户申请书

中国人民银行XX支行：

为方便我单位常备借贷便利业务的办理，现需要在贵行开立相关的账户，请予办理。

XX 2014-2-12

银行

第三篇：工商总局就“网店实名制”答记者问

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工商总局就“网店实名制”答记者问

日期：2010-6-4

来源： 中国政府网

1.问：制定《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《办法》）的指导思想和原则是什么？

答：制定《办法》的指导思想和原则，可以用一句话概括，就是：“坚持两个促进和两个维护”。

“两个促进”是指，促进网络商品交易及有关服务行为的发展，促进网络商品交易及有关服务行为的健康发展。

目前我国网络市场虽然发展迅猛，但总的来看，尚处在发展的初期，特别是由于网络技术的发展创新速度非常快，新的事物层出不穷，每一项技术变革都会带来网络市场较大程度的变动，许多问题难以准确进行量化定性分析。网络市场的出现极大地改变了人们的生产生活方式，代表着未来市场交易发展的方向。网络经济是国家大力培育的战略性新兴产业之一，是实现经济发展方式转变、调整优化经济结构的重要战略举措之一。因此，必须抓住机遇，采取有效措施大力培育扶持、促进网络市场的发展，努力为网络市场主体的发展创造、提供良好宽松的外部发展环境。发展是硬道理，工商行政管理只有全力服务科学发展，才能有充分发挥职能作用的地位。

健康发展是网络市场实现可持续发展的内在要求和保障。坚持促进健康发展，就是要通过依法规范市场主体行为，维护市场秩序，依法查处网络欺诈行为、销售假冒伪劣商品行为、不正当竞争行为等，为各类市场主体创造一个公平的发展环境，在发展中求健康，在健康中求发展，努力实现全面、协调、可持续发展。

“两个促进”的思想贯穿于《办法》始终。《办法》第一章专门对工商行政管理部门如何促进网络商品交易发展作出了明确具体的规定。《办法》第二章、第三章分别从市场主体准入、市场主体行为规范、网络消费者和经营者合法权益保护、行业和企业自律、商标专用权等知识产权保护、禁止不正当竞争行为

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等方面做出培育、扶持、服务、促进、规范网络市场发展的规定。

“两个维护”是指，维护消费者的合法权益，维护经营者的合法权益。

消费者信任网络市场是网络市场发展的基础，经营者信任网络市场是网络市场发展的根基。能否有效保护网络消费的合法权益、保护经营者的合法权益，关系到网络市场能否协调可持续发展。维护消费者的合法权益，就是要处理好消费者和经营者之间的买卖关系，努力为消费者营造便利、安全、放心的网络消费环境；维护经营者的合法权益，就是要处理好经营者之间的关系，维护好市场主体公正公平的经营关系。只有切实维护消费者合法权益，工商行政管理才有群众支持的根基；只有切实维护经营者的合法权益，工商行政管理才会得到市场主体的拥护。“两个维护”的思想贯穿于《办法》始终。

2.问：《办法》的立法依据是什么？

答：《办法》的立法依据包括三个方面：

第一，国家现行规范维护市场经济秩序的法律法规。主要包括《消费者权益保护法》、《合同法》、《侵权责任法》、《商标法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《广告法》、《食品安全法》等。这些法律法规从市场主体、市场交易、市场竞争、市场商品、消费者合法权益保护等方面确立了市场行为准则。网络商品交易及有关服务行为是传统商品交易及有关服务行为在网络上的延伸，同样受国家现行规范维护市场经济秩序法律法规的调整。

第二，国家专门规范网络经济的法律法规。主要有《电子签名法》、国务院《互联网信息服务管理办法》等。

第三，国务院批准的国家工商行政管理总局新“三定”方案。2008年7月国务院批准印发国家工商行政管理总局新“三定”方案，明确规定国家工商行政管理总局负责监督管理网络商品交易及有关服务行为。

3.问：《办法》的主要内容有哪些？

答：《办法》共分为六章四十四条，主要内容是：

第一章：主要规定了立法依据、立法宗旨和原则、立法调整对象、网络商品经营者和网络服务经营者经营原则、工商行政管理部门促进网络商品交易及有关服务行为发展的职责和任务以及行业自律等方面的中国纺织工业——服装：牛仔裤为你提供

内容。

第二章：主要规定了网络商品交易及有关服务行为规范。规范的内容覆盖网络商品交易及有关服务行为的全部过程和各个环节。主要内容包括市场主体准入、商品准入、交易信息、交易合同、交易凭据、交易竞争、注册商标专用权和企业名称权等权利的保护、消费者和经营者权益保护等方面。

第三章：主要规定了提供网络交易平台服务的经营者的义务与责任。主要规定了提供网络交易平台服务的经营者在平台交易主体准入，商品准入，交易信息检查监控、使用、保存，注册商标专用权、企业名称权等权利保护，经营者商业秘密和消费者个人信息保护，消费者权益保护，网络平台服务合同签订，网络平台规章制度制定，协助配合工商行政管理部门查处网络违法行为等方面的义务和责任。同时制定了鼓励、提倡网络交易平台建立消费者权益保护和交易信用评估服务自律制度等方面的内容。

第四章：主要规定了网络商品交易及有关服务行为监督管理职责。一是规定了各级工商行政管理部门职责及分工；二是规定了工商行政管理部门监管网络商品交易及有关服务行为的基本方式；三是规定了网络违法行为管辖权，按照有利于维护权益、便于查处的原则，规定网络商品交易及有关服务违法行为由发生违法行为的网站的经营者住所所在地县级以上工商行政管理部门管辖；四是规定了工商行政管理部门与国家有关行政执法部门之间配合协作工作方面的内容。

第五章：主要规定了违反《办法》的法律责任。一是规定违反《办法》规定的行为，凡法律法规已有规定的，依照法律、法规的规定处罚；二是规定违反《办法》规定的行为，法律法规没有规定的，依照《办法》的规定进行处罚。

4.问：在促进发展方面，《办法》规定了哪些办法和措施？

答：服务发展是工商行政管理工作的根本目的，是落实执政兴国第一要务的基本要求。促进网络商品交易健康发展，是扩大居民消费需求、拉动经济增长的重要举措，是转变经济发展方式的重要途径，是创造和扩大就业的重要渠道。因此，《办法》在制定过程中始终高举发展的大旗，并将促进发展、促进健康发展的原则贯彻到《办法》始终。

《办法》规定了促进发展的原则、方式和方法。具体包括以下几个方面：

第一，制定并支持实施促进网络经济发展的办法和措施。《办法》第四条明确规定：工商行政管理部

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门鼓励、支持网络商品交易及有关服务行为的发展，实施更加积极的政策，促进网络经济发展。提高网络商品经营者和网络服务经营者的整体素质和市场竞争力，发挥网络经济在促进国民经济和社会发展中的作用。该条款将促进发展明确规定为工商行政管理部门网络商品交易监管的首要职责。

第二，为网络商品和服务交易提供公平、公正、规范、有序的市场环境。公平、公正、规范、有序的市场环境是网络商品交易健康发展的基础性保障，是实现健康发展的必要条件。《办法》第五条将为网络商品和服务交易提供公平、公正、规范、有序的市场环境规定为工商行政管理部门促进发展的基本职责，并在第二章、第三章有关条款中具体规定了提供公平、公正、规范、有序的市场环境的方式方法，包括规范交易行为、提倡和实施信用管理、倡导和鼓励行业和企业自律、维护交易权益，查处违法侵权行为等方面。

第三，营造放心安全的网络消费环境。消费者的信任是网络市场发展的基础，经营者的信任是网络市场发展的根基。能否有效保护网络消费的合法权益、保护网络交易主体的合法权益，关系到网络市场能否协调可持续发展。只有切实维护消费者合法权益，只有切实维护经营者的合法权益，发展才会有坚实的基础。因此，《办法》将保护消费者和经营者合法权益规定为促进发展的基础性、制度性办法和措施，并在第二章、第三章、第四章从交易主体资格、交易商品、交易信息、交易合同、交易凭证、交易纠纷的调解处理方式方法、途径和程序等方面作出了详细规定。

第四，鼓励支持自律。网络市场的规范有序是网络经济发展的内在必然要求。对秩序的要求产生了自律和他律两种不同形式的维护秩序的方式，其中经营者、行业自律是基础。只有经营者和行业自觉维护秩序，网络商品交易健康发展才能有坚实的基础。《办法》将经营者和行业自律作为维护网络商品交易秩序、促进网络商品交易健康发展的重要措施，积极鼓励和倡导经营者和行业自律。第一，鼓励和倡导行业自律。《办法》第九条规定，鼓励、支持网络商品经营者和网络服务经营者成立行业协会，建立网络诚信体系，加强行业自律，推动行业信用建设。第二，鼓励、支持网络商品经营者和网络服务经营者自律。其中，重点鼓励、支持提供网络交易平台服务的经营者自律。提供网络交易平台服务的经营者是维护网络交易平台秩序的第一责任人，在网络商品交易平台主体准入、商品准入、保护消费者合法权益等方面具有把关和检查监控的重要责任。提供网络商品交易平台服务的经营者确实承担起维护网络市场秩序第一责任人的责任。因此，《办法》将网络交易平台服务经营者的自律作为重点内容，在第三章中分别从经营者资格审查、商品和服务信息检查监控、消费者权益保护、信用评估与披露等方面鼓励和支持自律，赋予其相应的权利和义务。

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5.问：在保护消费者权益方面，《办法》规定了哪些方法和措施？

答：保护消费者合法权益既是制定《办法》的重要指导原则，又是《办法》的主要内容之一。《办法》根据网络消费特点，从消费者有效识别网络经营主体真实身份、网络商品和服务经营行为规范、交易合同、交易凭证、交易信息保护、提供网络交易平台服务的经营者维护消费者权益应当履行的义务、消费者申诉处理办法等几个方面作出了保护消费者权益的规定。

网络商品交易是在交易双方事先不了解、其间不见面的过程中完成的。因此，保护消费者合法权益的重要前提条件是采取有效措施，确保“虚拟主体”还原为真实的主体。否则，网络交易主体真实身份无法界定，交易各方的责权利将无法界定，保护消费者方合法权益就成为了一句空话。按照促进发展、维护权益、规范秩序、鼓励自律的原则，《办法》在网络商品交易主体身份识别管理上，建立了下列规则体系：

一、已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，通过网络从事商品交易及有关服务行为的，应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。

二、通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息；提供网络交易平台服务的经营者应当对暂不具备工商登记注册条件，申请通过网络交易平台提供商品或者服务的自然人的真实身份信息进行审查和登记，建立登记档案并定期核实更新，核发证明个人身份信息真实合法的标记，加载在其从事商品交易或者服务活动的网页上。

这套规则体系比较好地解决了虚拟空间条件下网络商品（服务）经营者主体资格真实性的识别问题，可以保障“虚拟主体”还原为真实的主体，为消费者有效识别查证网络商品交易主体真实身份，维护自身合法权益提供了基础性制度保障。

在网络商品和服务经营行为规范方面，《办法》第十二条规定，网络商品经营者和网络服务经营者向消费者提供商品或者服务，应当遵守《消费者权益保护法》和《产品质量法》等法律、法规、规章的规定，不得损害消费者合法权益。

在网络销售合同方面，《办法》第十三条规定，网络商品经营者和网络服务经营者向消费者提供商品或者服务，应当事先向消费者说明商品或者服务的名称、种类、数量、质量、价格、运费、配送方式、支

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付形式、退换货方式等主要信息，采取安全保障措施确保交易安全可靠，并按照承诺提供商品或者服务。

网络商品经营者和网络服务经营者提供电子格式合同条款的,应当符合法律、法规的规定，按照公平原则确定交易双方的权利与义务,并采用合理和显著的方式提请消费者注意与消费者权益有重大关系的条款，并按照消费者的要求对该条款予以说明。

网络商品经营者和网络服务经营者不得以电子格式合同条款等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除经营者义务、责任或者排除、限制消费者主要权利的规定。

在网络消费凭证方面，《办法》第十五条规定，网络商品经营者和网络服务经营者向消费者出具购货凭证或者服务单据，应当符合国家有关规定或者商业惯例；征得消费者同意的，可以以电子化形式出具。电子化的购货凭证或者服务单据，可以作为处理消费投诉的依据。

在网络消费者个人信息保护方面，《办法》第十六条规定，网络商品经营者和网络服务经营者对收集的消费者信息，负有安全保管、合理使用、限期持有和妥善销毁义务；不得收集与提供商品和服务无关的信息，不得不正当使用，不得公开、出租、出售。但是法律、法规另有规定的除外。

在提供网络交易平台服务的经营者应当履行的保护消费者权益方面，《办法》第二十五条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当采取必要措施保护涉及经营者商业秘密或者消费者个人信息的数据资料信息的安全。非经交易当事人同意，不得向任何第三方披露、转让、出租或者出售交易当事人名单、交易记录等涉及经营者商业秘密或者消费者个人信息的数据。《办法》第二十六条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当建立消费纠纷和解和消费维权自律制度。消费者在网络交易平台购买商品或者接受服务，发生消费纠纷或者其合法权益受到损害的，提供网络交易平台服务的经营者应当向消费者提供经营者的真实的网站登记信息，积极协助消费者维护自身合法权益。

6.问：《办法》对提供网络交易平台服务的经营者的义务是如何规定的？

答：网络交易平台是网络商品及有关服务集中交易的场所和空间，网络交易平台交易秩序是否规范、有序，直接关系到网络商品交易能否健康发展。在维护网络商品交易平台秩序方面，提供网络交易平台服务的经营者是第一责任人，负有重要管理责任。为此，《办法》单列一章（《办法》第三章）规定提供网络商品交易平台服务的经营者的权利义务，其主要义务包括以下十个方面：

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一、交易主体经营资格审查、登记、公示。《办法》第二十条规定：提供网络交易平台服务的经营者应当对申请通过网络交易平台提供商品或者服务的法人、其他经济组织或者自然人的经营主体身份进行审查。提供网络交易平台服务的经营者应当对暂不具备工商登记注册条件，申请通过网络交易平台提供商品或者服务的自然人的真实身份信息进行审查和登记，建立登记档案并定期核实更新。核发证明个人身份信息真实合法的标记，加载在其从事商品交易或者服务活动的网页上。

二、合同约责。《办法》第二十一条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当与申请进入网络交易平台进行交易的经营者签订合同（协议），明确双方在网络交易平台进入和退出、商品和服务质量安全保障、消费者权益保护等方面的权利、义务和责任。

三、制定实施管理制度。《办法》第二十二条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当建立网络交易平台管理规章制度，包括：交易规则、交易安全保障、消费者权益保护、不良信息处理等规章制度。

四、交易商品或服务、交易信息检查监控。《办法》第二十三条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当对通过网络交易平台提供商品或者服务的经营者，及其发布的商品和服务信息建立检查监控制度，发现有违反工商行政管理法律、法规、规章的行为的，应及时采取措施制止，必要时可以停止对其提供网络交易平台服务。

五、注册商标专用权、企业名称权等权利的保护。《办法》第二十四条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当采取必要手段保护注册商标专用权、企业名称权等权利，对权利人有证据证明网络交易平台内的经营者实施侵犯其注册商标专用权、企业名称权等权利的行为或者实施损害其合法权益的不正当竞争行为的，应当依照《侵权责任法》采取必要措施。

六、经营者商业秘密和消费者个人信息保护。《办法》第二十六条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当采取必要措施保护涉及经营者商业秘密或者消费者个人信息的数据资料信息的安全。非经交易当事人同意，不得向任何第三方披露、转让、出租或者出售交易当事人名单、交易记录等涉及经营者商业秘密或者消费者个人信息的数据。

七、消费者权益保护。《办法》第二十六条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当建立消费纠纷和解和消费维权自律制度。消费者在网络交易平台购买商品或者接受服务，发生消费纠纷或者其合法权益受到损害的，提供网络交易平台服务的经营者应当向消费者提供经营者的真实的网站登记信息，积极协助

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消费者维护自身合法权益。

八、制止违法行为，报告、协助、配合查处违法行为。《办法》第二十三条规定，提供网络交易平台服务的经营者发现网络交易平台内有违反工商行政管理法律法规的行为时，应当向所在地工商行政管理部门报告。工商行政管理部门发现网络交易平台内有违反工商行政管理法律、法规、规章的行为时，依法要求提供网络交易平台服务的经营者采取措施制止的，提供网络交易平台服务的经营者应当予以配合。《办法》第二十八条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当积极协助工商行政管理部门查处网上违法经营行为，提供在其网络交易平台内进行违法经营的经营者的登记信息、交易数据备份等资料，不得隐瞒真实情况，不得拒绝或者阻挠行政执法检查。

九、交易信息保存。《办法》第二十九条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当审查、记录、保存在其平台上发布的网络商品交易及有关服务信息内容及其发布时间。经营者营业执照或者个人真实身份信息记录保存时间从经营者在网络交易平台的登记注销之日起不少于两年，交易记录等其他信息记录备份保存时间从交易完成之日起不少于两年。

十、统计报送。《办法》第三十条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当按照国家工商行政管理总局规定的内容定期向所在地工商行政管理部门报送网络商品交易及有关服务经营统计资料。

7.问：《办法》中规定了工商行政管理部门监管网络商品交易的哪些职责？

答：《办法》规定工商行政管理部门网络商品交易监管职责主要包括以下几个方面：

一、促进发展。促进网络商品和服务交易健康发展，是工商行政管理部门网络商品和服务交易监管的第一要务。只有全力服务科学发展，工商行政管理才有充分发挥职能作用的地位。为此，《办法》第四条规定，工商行政管理部门鼓励、支持网络商品交易及有关服务行为的发展，实施更加积极的政策，促进网络经济发展。提高网络商品经营者和网络服务经营者的整体素质和市场竞争力，发挥网络经济在促进国民经济和社会发展中的作用。

二、规范行为，即规范网络商品交易及有关服务行为。根据《办法》规定，规范的行为主体一是网络商品经营者的行为，二是网络服务经营者的行为。规范的内容包括交易信息、交易合同、交易信息、交易方式、交易程序、交易信用、交易方式、交易权益、交易凭证、交易竞争、交易平台规范等十几个方面。

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通过规范行为，达到促进网络商品和服务交易健康发展的目的。

三、保护权益。消费者信任是网络商品和服务交易发展的基础，经营者信任是网络商品和服务交易发展的根基。只有切实维护网络消费者合法权益，网络商品交易才能持续、协调、健康发展。只有切实维护网络消费者合法权益，工商行政管理才有群众支持的根基。对于工商行政管理部门保护消费者权益的内容、程序和方式方法，《办法》在第二章、第三章、第四章从不同方面分别作出了详细具体的规定，四、查处违法行为，维护市场秩序。及时、有力查处网络商品和服务交易中的违法行为是网络商品和服务交易健康发展的重要保障，是创造提供良好的网络市场发展环境的重要基础。因此，及时有力查处网络商品交易和服务交易的违法行为是工商行政管理部门的一项重要职责，从另一个方面检验着工商行政管理部门促进发展、规范行为、保护权益的职责是否履行到位。

8.问：工商行政管理部门在网络商品交易监管中将实施哪些监管措施和手段？

答：根据《办法》的规定和要求，工商行政管理部门在网络商品交易及有关服务行为监管中将主要实施三项监管措施。

一、信用监管

当前制约网络商品交易发展的主要瓶径是信用体系的缺失。因此，抓住了信用监管就抓住了规范和促进网络市场发展的关键，抓住了维护网络市场秩序的关键。《办法》将信用监管作为主要监管措施和手段，第三十三条规定，县级以上工商行政管理部门应当建立信用档案，记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况；根据信用档案的记录，对网络商品经营者和网络服务经营者实施信用分类监管。

二、网络信息化监管

网络商品交易是运用网络信息技术产生的新型交易活动和方式，监管好网络商品交易行为必须紧紧抓住网络信息技术这个环节，以网络信息技术为依托，以网络信息技术为手段，努力实现“以网管网”的目标。工商行政管理部门对网络商品交易行为的监管将以网络信息化为手段和依托，对网络商品交易行为全面实行以网管网的监管措施和手段。

三、全国一体化监管

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网络商品和服务交易无地域限制的特征决定，过去实行的以地域管辖、级别管辖为主要特征的监管措施和方式已不能完全适应网络交易的要求，必须以网络信息化为手段和依托，实行全国联网一体化监管，通过全国一体化监管的措施和手段实现监管目标。目前，工商行政管理部门按照统一组织开发网络监管信息系统和平台、统一组织开发监管软件的要求，正在全力推进网络监管信息系统和平台建设工作，力争经过三年左右的时间，建立起全国一体、统分结合、功能齐全、上下联动的网络监管信息系统和平台，为促进服务网络经济发展、维护经营者和消费者的合法权益、规范网络市场秩序打下牢固坚实的基础。

第四篇：就第二次农业普查答记者问

农普知识问答

问：什么是农业普查？

答：农业普查是一项大规模的国情国力调查，是按照国家规定的统一方法、统一时间、统一内容和统一表式，对所有农业生产经营单位以及所有涉农情况进行的全面调查登记。按照国家普查制度规定，农业普查每10年进行一次，尾数逢6的年份为普查。1996年我国开展了第一次全国农业普查，今年将开展第二次全国农业普查，普查的标准时点是2006年12月31日24时，时期标准是2006年1月1日至12月31日。浙江省确定的入户登记时间是12月15日。

问：农业普查的目的意义主要有哪些？

答：第二次全国农业普查的目的，是全面掌握我国农业、农村和农民的基本情况，为研究制定经济社会发展规划和科学决策提供依据，为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。搞好农业普查，有利于制定科学的粮食生产政策，加快农业科技创新和技术推广，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展；有利于进一步摸清农业资源状况，了解农村基础设施、农村基本社会服务和农村经济情况，为加强农村基础设施建设、改善农村社会服务、加快农村经济发展提供依据；有利于准确掌握农民生活状况，正确制定提高农民素质和农民收入的政策，为进一步落实科学发展观、统筹 城乡发展、建设社会主义新农村提供服务。

问：我市第二次农业普查的对象、范围和行业有哪些？ 我市第二次农业普查的调查范围和对象是在我市境内从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、城镇农业生产经营户、村民委员会和乡镇人民政府。普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。我市将对全市21个乡镇（街道）、1093个村委会（社区）、23万多户农户，以及上千个非住户类农业生产经营单位开展调查。

问：第二次全国农业普查的主要内容是什么? 答：这次普查有农村住户普查表、农业生产经营及服务业单位普查表、村普查表、乡镇普查表、农业用地普查表，共5类10张调查表，700多个调查指标。内容包括：农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农民生活，以及乡镇、村民委员会和社区环境等方面的情况。

问：农业普查对象应该承担哪些义务？

答：根据《中华人民共和国统计法》、《全国农业普查条例》规定：农业普查对象应当如实回答普查人员的询问，2 按时填报农业普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报；在县级以上各级政府统计机构、国家统计局各级调查队依法进行监督检查时，应当如实反映情况、提供资料，不得拒绝、推诿和阻挠检查，不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料。农业普查对象不履行上述义务的，除被予以警告等处罚外，对农业生产经营单位可以处5万元以下罚款，对农业生产经营户可以处1万元以下罚款。拒绝或妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的，或拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

问：普查工作人员有哪些权利和义务？

答：普查工作人员有权就与农业普查有关的问题询问相关单位和个人，要求单位和个人如实提供有关情况和资料、修改不真实资料。

普查工作人员应当严格执行普查方案，不得伪造、篡改普查资料，不得强令、授意普查对象提供虚假的普查资料；普查指导员和普查员执行农业普查任务时，应当出示普查指导员证或普查员证。普查工作人员对在农业普查中所知悉的国家秘密和农业普查对象的商业秘密及个人隐私，应当履行保密义务，不得向农业普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露。问：农业普查对象的违法责任是什么？

答：农业普查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正，给予通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：

(一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的。

(二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的。

(三)未按时提供与农业普查有关的资料，经催报后仍未提供的。

(四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的。

(五)在接受农业普查执法检查时，转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告，并可以处5万元以下罚款；农业生产经营户有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告，并可以处1万元以下罚款。

农业普查对象有上述第(一)、(四)项所列违法行为之一的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

问：普查机构及其工作人员必须履行的义务是什么？

根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》的有关规定，普查人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，拒绝、抵制农业普查工作中的违法行为；普查人员应当严格执行普查方案，不得伪造、篡改普查资料，不得强令、授意普查对象提供虚假的普查资料；普查指导员和普查员执行农业普查任务时，应当出示普查指导员证或普查员证。普查人员对在农业普查中所知悉的国家秘密和农业普查对象的商业秘密，应当履行保密义务。普查员应当依法直接访问普查对象，当场询问、填报。普查表填写完成后，应当由普查对象签字或盖章确认。普查对象应当对其签字或盖章的普查资料的真实性负责；普查人员应当对其负责登记、审核、录入的普查资料与普查对象签字或盖章的普查资料的一致性负责。

第五篇：国家统计局新闻发言人就4月份主要统计数据答记者问

[要情] 国家统计局新闻发言人就4月份主要统计数据答记者问(组图)来源：国家统计局 2010年05月11日15:27 我来说两句(0)复制链接 大中小

5月11日上午，国家统计局发布了4月份主要统计数据，国家统计局新闻发言人盛来运就有关情况回答了记者提问。

盛来运：女士们、先生们，大家上午好。欢迎来到国家统计局参加4月份统计新闻发布会。下面，我先向大家发布4月份国民经济主要指标数据。

（略）

以上是4月份国民经济主要指标数据，下面我非常乐意回答大家的问题。我们还是按照惯例，在提问之前，通报一下所服务的媒体机构。谢谢。

中央电视台记者：请问发言人，我们注意到在4月份的时候，居民消费价格同比上涨了2.8%，涨幅比上个月有所扩大，这次物价上涨会提高公众对通胀的预期，近期蔬菜、食品价格出现了波动，如何看待这种波动和当前价格上涨？

盛来运：谢谢你的提问。当前，物价问题社会各界广泛关注。从刚才发布的4月份主要指标数据来看，4月份物价涨幅确实有所扩大。居民消费价格（CPI）同比上涨2.8%，比上个月扩大了0.4个百分点，环比上涨0.2%。工业品出厂价格（PPI），4月份同比上涨6.8%，涨幅比上月扩大了0.9个百分点。但是仔细分析一下CPI上涨的原因，从结构来看，主要是食品和居住这两大类的价格上涨带动CPI价格上涨。4月份，食品价格上涨5.9%，仅这一项就拉动CPI上涨1.9个百分点。居住类价格上涨4.5%，又拉动CPI上涨0.7个百分点，这两项合在一起拉动2.6个百分点，占2.8%同比涨幅的93%，从这个方面看，4月份CPI价格涨幅扩大仍然是结构因素造成的，是一种结构性的价格上涨，不是全面的上涨。

另外，食品价格为什么会上涨这么快？这位先生提到了其中像4月份的蔬菜、鲜果，这几类上涨很快，4月份鲜菜价格上涨24.9%，鲜果价格上涨16.4%，这两项对带动食品价格上涨起到了重要推动作用。这两项价格为什么在4月份上涨这么快呢？我想大家可能感觉到，今年的气候很特殊，西南部分地区长期干旱，全国大部分地区开春以后气温比正常年份偏低，而且不少地区出现倒春寒，不利的天气对蔬菜的生产、供销造成了很大的困难。而且现在生产资料价格也在上涨，这样影响了生产的成本和运输的费用。综合以上这些因素引起了部分食品价格上涨。

同时，我们觉得价格上涨的水平还是比较温和的。说到温和，一个是相对经济恢复速度来讲，总需求的回升还是比较快，一季度GDP增长11.9%。另外，我觉得可以横向比，跟经济复苏过程中的其他国家，美国3月份CPI涨幅同比2.3%，印度14.9%，4月份的巴西物价涨幅达到5.2%，墨西哥达到5%。所以，在经济回升向好的时候，总需求是在回暖，在这种情况下，价格出现温和上涨是比较配合的。所以，4月份物价上涨仍然是结构性温和上涨的。

对于近期来讲，价格上涨仍存在着很大的压力，这种压力一方面是来自于流动性还比较充足，4月份货币供应量，像M2增长21.5%，M1增长超过30%。

第二，从国外进口的大宗生产资料价格涨幅偏大。像能源的价格4月份当月同比增长46.4%，金属品、矿石价格增长44.2%，这些价格对国内生产产生影响。

第三，生产资料和燃料动力价格涨幅有所扩大，4月份，工业品出厂价格涨幅是6.8%，原材料、燃料、动力购进价格是12%，这样会加大生产成本的压力。最后还有一个压力因素，那就是翘尾因素，去年我们的物价涨幅的低点是在二季度，物价去年走势是前低后高，年末的走势对今年会产生翘尾的影响。目前，而翘尾的影响还在不断扩大，所以这方面加大了近期价格运行的压力。

但是从全年来看，我们把价格CPI涨幅控制在3%以内仍然是可能的，一方面各地政府高度重视物价问题，而且很多地方出台了一些措施。另外从技术上也是有可能的，去年的价格走势是前低后高，造成了比较大的翘尾因素的影响。随着翘尾影响不断消失，我们价格的走势很有可能前高后低。只要按照中央的统一部署，正确处理好经济发展与结构调整和管理好通胀预期的关系，全年的物价应该是温和可控的。

中国新闻社记者：我们注意到统计数据里面有这样一组数据，1-4月份，房地产开发投资9932亿元，增长36.2%。在中央连续出台一系列调控政策下，为什么房地产开发投资较上个月还在继续增长加快。我们感觉到房价似乎并没有下跌，请您评价一下房地产宏观调控的政策效果。

盛来运：1-4月份，房地产开发投资增速仍然比较快，是36.2%，比一季度扩大了1.1个百分点。1-3月房地产开发投资是35.1%，从这些方面来看，房地产开发投资在继续加快。为什么房地产的开发投资还在上涨？价格4月份也没有降下来？我们网站上刚刚发布了房地产的报告，4月份房地产平均价格环比还是在上涨的。

首先，我们先看一下房地产开发投资为什么会加快，我认为有这样几个理由：一是市场的拉动。因为大家都知道，去年下半年和今年一季度，房地产的价格一直是在持续走高，这极大的带动了开发商投资的积极性，所以他们加大了房地产开发的投资。但是一个项目开始进入开发总要有一个建设周期，后续的资金还要进一步投，这是一个因素。二是政策上的效应。为什么这么说呢？大家都知道，在1月份出台了房地产调控政策的时候，当时是要求开发商不要囤地，否则的话要收回，这样一部分开发商实际上加大了土地的开发进度。三是各级政府加大了经济适用房，包括廉租房的建设力度。另外这里还有一个原因，因为有关部门出台了政策，要在3个月之内把拖欠的土地购置费交齐，从4月份的情况来看，这部分费用增长比较快。所以综合这些原因，共同推动了房地产开发投资的高增长，当然投资调控也有一定的滞后期，这是为什么房地产投资增速继续加快的原因。

至于房地产价格，我想大家都可能有所了解，国务院关于严格控制部分城市房地产价格上涨的通知，是在4月17日发的，在这之前，4月份前半个月全国各地的房地产价格仍然是继续上涨的，而且成交量比较大。这个政策出来以后，4月份的后半个月整个房地产市场还处在一种观望状态，价格没怎么跌，但是成交量下来了。因此，受前半个月的影响，房地产价格环比来说还是走高。

但是，不能说房地产的调控政策没有效果，前面我刚才解释了住房的房地产开发投资的时候，我们已经感觉到政策的效应。随着时间的推移，我相信这个政策效应会继续显现，特别是4月17日国发10号文发布以后，对推动房地产健康发展将产生积极的作用。实际上，从近期来看，这些政策效应也是初步显现的。

首先，房地产价格过快上涨势头得到了遏制，目前来说虽然价格下降不多，但是没有像4月份及其以前的那段时间内价格快速上涨。另外，房地产的成交面积包括成交金额都是在高位回落的，随着政策的贯彻落实，我们相信房地产价格，包括大家购房的预期都会有很大的变化。这种调控，我们相信对促进房地产稳定健康发展，乃至促进宏观经济长期可持续发展都将产生重要的作用。谢谢。

第一财经日报社记者：在我们数据中观察到有两个数据比较引人注目，一是4月份规模以上工业增加值增速不仅比3月份有所减缓，也比一季度数据有所减缓。但同时我们发现在发电量的数据上4月份的增速是21.4%，比1-3月份数据还有所提高，为什么工业数据和发电量数据在走势上出现这样的不同？

第二，在一季度的时候，由于经济增速比较快，所以大家对经济是否过热的一些分析和评论也比较多。但是，我们发现刚才的4月份数据上，规模以上工业增加值和城镇固定投资值同比增长数据分别比一季度有所回落，是否意味着今年全年的整个经济增长中，经济本身是有一些内升的回调性的因素在影响？

第三，在一季度的全国能耗数据联审分析会上，马局长曾经表示过从二季度开始，将公布各地的季度的GDP数据和季度能耗数据，不知道国家统计局对季度GDP这块能耗数据公布的筹备情况如何？能否请您介绍一下？

盛来运：谢谢你的提问。我先回答发电量为何出现加速增长。4月份发电量确实在增长，同比是增长21.4%，比3月份发电量增速加快了3.8个百分点。发电量增速加快，从我们目前掌握的情况来看，至少有这样两个原因：一是因为4月份以来，高载能的重工业回升速度在继续加快，这部分产业能源消耗量在继续增加。二是跟气候有关，4月份西南干旱，投入抗旱消耗了大量的能源。北方出现倒春寒，供暖时间延长，这也加大了能源的消耗。这两个原因是4月份出现的一些新情况，加快了能源的消耗，包括发电量的生产。

第二，关于工业增加值。4月份确实出现小幅回落，比3月份回落了0.3个百分点，但是这种回落幅度应该是比较小的，17.8%的增速仍然是比较快的。所以，我们对4月份工业的总体判断是延续了一季度回升向好的态势，总体运行还是平稳的。4月份工业增加值为什么小幅回落，从结构来看主要是由于重工业中一些非高载能行业，像交通制造业，这部分行业前期增长比较快，在高位上回落。交通设备制造业4月份增速是23.2%，比上个月回落6.9个百分点，回落的幅度还是比较大。交通设备制造业回落，一个很重要的原因就是汽车，汽车生产量有所减缓。3月份当月汽车生产量是175万辆，增长51.5%，4月份汽车生产量160万辆，增幅是34.6%，增幅一下子降了17个百分点。所以，前期一些发展比较快的行业在4月份高位回落，带动了工业增长速度的一定的波动。但是从环比来看，4月份的工业增速还是总体向好的，环比增速是1%。另外，它跟货运量等其他实物指标比较匹配，4月份货物运输量增长17.9%，货物周转量增长15.9%，如果发电量在扣除前面所谈到的一些因素的影响，我们相信工业增加值和工业发电量、货物周转量等指标是相匹配的，所以趋势上并不矛盾。

第三，关于是不是过热，或者回调的问题，因为经济运行有内在的规律，我记得前两次发布会上，我曾经就工业增速比较高作出解释，因为增速偏高是受去年基数的影响，如果我们用两年或者更长一段时间平均数来看，增速仍然是在正常区间。内部短期的回调，结构上的变动也是正常的，特别是对部分的行业或部分的产品来讲，在经济运行过程中，结构的适当调整也是市场机制发挥作用的表现，我们更要关注它的长期趋势。

最后一个问题，关于GDP和能耗核算的问题。国家统计局一贯非常重视数据质量，我们对GDP、能耗，包括其他的一些经济运行指标，都加强了科学评估的力度，尤其随着节能减排工作的加强，我们会更加重视数据质量。谢谢。

新华社记者：第一个问题，从今天公布的一些数据看，您对当前我国经济总体形势是有怎样判断？是否还是延续过去一段时间上涨的势头？第二，您刚才在回答问题的时候提到，4月份一些重工业增长速度还是比较快的，这是否意味着我们当前结构调整，包括节能减排的压力是比较大的？

盛来运：我先回答第一个问题，从刚才发布数据来看，4月份重工业增长速度是在回落的，而轻工业增长速度是加快的。重工业增长19.4%，回落了0.6个百分点，相应轻工业是14.1%，加快了0.7个百分点。但是在重工业中间，确实正像这位女士刚才所谈到的，高载能的重工业的增速是在加快的，就是6大高载能的工业的增加值4月份增长了17.9%，比上个月加快了0.9个百分点。这确实意味着我们的能源消耗可能是在增加的。所以，当前的节能减排形势非常严峻，各地应该按照国务院电视电话会议要求和有关文件的要求，进一步加大节能减排的力度。

关于第二个问题，对于当前形势、走势的判断。当前国民经济继续延续了一季度回升向好的态势，总体上运行平稳。首先从产业来看，当前农业生产形势总体比较稳定，工业生产虽然出现了小幅回落，但是仍然保持一个比较快速的增长；从三大需求来看，投资虽然也有回落，但是前4个月，城镇固定资产投资增速是26.1%，也是在高位运行；消费增长18.5%，我们的外贸也是在快速的回升，4月份，进出口总额增长39.4%，出口增长30.5%，进口虽然在回落，但是速度很高，4月份49.7%。外贸的平衡状况有所改善，上个月逆差72.4亿美元，这个月变成小额顺差17亿美元，从三大需求来讲，动力在增强，而且协调性也在增强。从运行的质量来看，一季度规模以上工业企业根据24个省的调查，增长102.6%，去年1-3月份基数为负，但这样高的增速说明企业的效益还是不错的；一季度城乡居民收入也是稳定增加的，城镇居民可支配收入增长7.5%，农村居民现金收入增长9.2%。另外从经济运行的环境来看，物价虽然增加0.2%，但是是一种结构性的上涨。今年就业比去年同期就业有很大的改观，尤其是农民工的就业要好于预期。从这些指标来看，我们总体上判断，当前的中国国民经济的运行态势还是不错的，回升向好，且基础也在不断的巩固。

但是我们必须要清醒的认识到经济生活中间仍然存在一些问题。从国际上来讲，在欧美主要经济体失业率仍然居高不下的情况下，欧洲的主权债务危机有进一步深化蔓延的趋势，这将对我们的出口产生一些影响。从国内来看，一些结构性矛盾，尤其是在经济复苏过程中，重工业发展相对较快，所带来的节能减排压力加大的问题，同时还有物价上涨的压力。对于这些问题我们要给予高度的关注。虽然经济形势向好，但是影响经济运行的一些问题，尤其是一些不确定性和复杂性也在增加。因此，我们仍然要按照中央提出的保持政策的连续性和稳定性，不断提高政策的针对性和灵活性。而且特别要在宏观调控中间，把握好调控的力度、节奏和重点，尤其要加快经济结构调整和发展方式转变，这样才能促进国民经济平稳较快发展。

美国国际市场新闻社：希腊这种危机是不是影响到国内的通胀压力？

盛来运：这个问题其实是需要深入的观察和研究，欧洲的主权债务危机从目前情况来看，存在深化蔓延的趋势，虽然说欧洲提出了救市计划，但是这个计划是否能够得到尽快的实施还需要进一步观察。但是从债务危机本身来讲，已经对金融市场造成了一些影响，包括前期欧洲或者美国的股市的动荡，甚至包括汇率的变化，都产生了一些影响。因为欧洲是我们第一大出口伙伴，欧洲经济的复苏情况直接对我们进口、出口产生很大的影响。至于影响有多少能够传导到原材料，包括生产资料价格上，也不是很好把握。因为欧洲的危机造成欧元的贬值，但同时会造成美元一定程度的升值，美元的升值会对大宗商品价格产生一些影响。所以这里既有一些正的效应，也有负面的效应，对于价格影响程度到底有多大，还需要进一步观察。

经济观察报记者：关于工资的问题。去年统计局公布民企职工工资，这项数据马局长也表示过继续公布，请问这个数据什么时候会公布？温总理在今年政府工作报告当中提到收入制度的改革，民企职工数据在国务院分配政策制定中起到什么样的作用？

盛来运：2009年国家统计局已经建立了对民营企业的工资统计调查数据，数据也正在汇总之中。但是，这个数据直接涉及到一些社会保障，还有民事赔偿的一些政策，所以还需要等待有关部门在完成政策协调后，我们将按程序公布相关的数据。谢谢。

中国经济报记者：我们看到投资增速和工业增速都是回落的，但是价格上涨很快，这是否意味着实际的投资增速和实际的工业增速是下滑的，对应下半年经济增长是不是有比较明显的影响。第二，4月份数据只有消费的实际增长，有15.7%，强于3月份的15.6%，房地产投资仍然是很高的增速。随着以后房地产调控政策的实施，您展望一下下半年消费持续增长是不是会出现一定的变化？

盛来运：关于工业增速17.8%，这个数据已经是扣除了价格方面的影响，我可以建议你关注我们网站上公布的一些统计制度，也可以和新闻处联系我们将提供给你工业增加值计算的方法。

第二，至于后期的走势，我想在经济形势不断向好，基础不断巩固的同时，确实也有一些不确定性，而且经济运行过程中间复杂性也在增加，关键还是要按照国务院总体部署，要正确处理好经济平稳较快发展与结构调整和管理好通胀预期的关系，只要我们按照国务院总体部署，努力做好各方面工作，总体经济是没有问题的，是很有信心的。谢谢大家。

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