贵州省建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知

第一篇：贵州省建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知

贵州省建筑施工企业安全生产许可证有效期满延

期工作的通知

黔建建通〔2011〕148号

省交通运输厅、省水利厅、省电监办，各市(州、地)住房和城乡建设局，各建筑施工企业，各有关单位：

为做好我省建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作，依据国务院《安全生产许可证条例》、住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)以及《关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知》(建质﹝2007﹞201号)，现将延期工作有关事项通知如下：

一、延期对象

持有贵州省住房和城乡建设厅颁发的建筑施工企业安全生产许可证的各类施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业。

二、延期企业审查范围

(一)在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律、法规、规章和工程建设强制性标准，认真履行安全生产职责，没有第(二)项规定情形的建筑施工企业，安全生产许可证颁发机关在企业提出延期申请后，将不再对其安全生产条件进行审查，但此类企业仍需提交本通知规定的有关申请材料。

(二)在安全生产许可证有效期内，延期企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关在企业提出延期申请后，将重新审查其安全生产条件：

1.发生生产安全事故的(根据结案批复和事故调查报告，认定为非生产性事故或意外事故的除外)。

2.曾被暂扣过安全生产许可证的。

3.因安生生产原因受到各级住房和城乡建设行政主管部门3次以上(含3次)处罚、通报批评或不良行为记录的。

4.未在安全生产许可证有效期内按规定提出延期申请的。

5.法律法规规定的其他情形。

三、延期申请材料

(一)不需要重新审查安全生产条件的建筑施工企业应当提交以下申请材料：

1.建筑施工企业安全生产许可证延期申请表3份(见附件1)。

2.建筑施工企业工商营业执照、资质证书副本、安全生产许可证(正、副本)以及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件1份(证书原件核验后退还)。

3.取得安全生产考核合格证书的项目负责人建造师执业资格证书及其在申请单位的注册证书复印件1份(证书原件核验后退还)。

4.本企业特种作业人员操作资格证书复印件1份(证书原件核验后退还)。特种作业人员工种与数量应符合企业安全生产操作规程以及企业资质等相关要求。

5.申请企业在安全生产许可证有效期内，若存在违法违规行为，但尚未达到对其安全生产条件进行重新审查的，应提交违法违规情况报告，并附相关行政主管部门的处理意见和整改资料。

(二)需要进行安全生产条件审查的建筑施工企业应当提交以下申请材料：

1.本通知三(一)规定的1-4项材料。

2.主管部门出具的安全检查报告(见附件2)。申请企业注册所在地的市(州、地)住房和城乡建设行政主管部门、省交通、水利等行政主管部门或省电力监管机构自收到延期申请后，应随机抽查申请企业在建项目安全生产状况，并出具安全检查报告。

(1)申请企业在安全生产许可证有效期内未发生生产安全事故，但存在本通知二(二)规定的2-5项情形之一的，主管部门抽查申请企业1至2个在建项目的安全生产状况。

(2)申请企业在安全生产许可证有效期内发生一起一般生产安全事故的，抽查申请企业2至3个在建项目的安全生产状况。

(3)发生两起及以上一般生产安全事故或一起较大生产安全事故的，抽查申请企业3至5个在建项目的安全生产状况。

(4)申请企业主项资质为专业承包或劳务分包的，主管部门应根据申请企业资质类别生产特点，重点检查施工企业安全规章制度在施工现场的落实情况。其中，主项资质为消防设施工程、环保工程、电信工程、电子工程、体育场地设施工程、特种专业工程的专业承包企业可不提交安全检查报告。

(5)无在建项目的申请企业，主管部门应重点检查申请企业在安全生产许可证有效期内的项目施工现场存档资料。其中，抽查施工总承包一级及以上申请企业3至5个完工项目的存档资料;抽查施工总承包二级或三级申请企业2至3个完工项目的存档资料;其他申请企业抽查1至2个完工项目的存档资料。

(6)房屋建筑和市政工程的现场安全检查人员应持有省住房和城乡建设厅颁发的“贵州省设工程安全监督员合格证证书”，现场检查应有两人及以上，并在检查报告上签字和注明安全监督员证书号。现场检查或抽查项目存档资料时时应有两人及以上。

(7)非专业工程主管部门或行业协会出具的项目安全检查报告，审查机关不予认可。

3.企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。主要包括本企业各部门、各类人员安全生产责任制;本企业完备的安全生产管理制度;本企业完备的安全生产操作规程等。

4.保证安全生产所需资金投入的证明文件。主要包括企业保证安全生产资金投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况，并提供有效期内安全防护用品采购、安全文明施工措施费等安全资金投入的支付证明。

5.企业安全生产管理机构设置(应单独设立)和专职安全生产管理人员(不能兼任)配备情况的相关资料。主要包括企业设置安全部门的文件以及安全部门人员的任命文件、机构职责等。

6.企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料。主要包括培训计划、培训记录、培训教材、培训考核记录等。

7.企业参加工伤保险和建筑意外伤害保险的有关证明资料。主要包括参加上述两项保险的管理办法，以及安全生产许可证有效期内，企业为从业人员办理工伤保险证明和建筑意外伤害保险的有效凭证复印件。

8.塔式起重机、施工电梯、物料提升机、高处作业吊篮、整体提升脚手架等施工特种机械设备检测合格证明。主要包括有效期内检测合格证明复印件等。

9.职业危害防治措施。主要包括针对可能导致的各种职业病种类，制定的预防措施以及为从业人员发放劳动防护用品的管理办法和台帐等。

10.重大危险源的检测、评估、监控措施和应急预案。主要包括企业对危险性较大的分部分项工程等建筑施工重大危险源的检测、评估、监控措施以及应急预案制度等。

11.生产安全事故应急救援预案、应急救援组织名单以及应急救援器材设备清单和采购发票复印件等。

12.发生生产安全事故的，应提交事故结案批复和事故调查报告复印件1份(原件核验后退还)。因安生生产原因受到各级住房和城乡建设行政主管部门3次以上(含3次)处罚、通报批评或不良行为记录的，应提交违法违规情况报告，并附相关行政主管部门的处理意见和整改资料。

(三)申请资料要求

1、申请企业及其法定代表人应对申请材料内容的真实性负责，不得隐瞒有关情况或提供虚假资料。

2、在安全生产许可证有效期内无在建项目的，不需提供在建项目的安全检查报告，省级相关行业主管部门、各市(州、地)住房和城乡建设行政主管部门应重点检查申请企业在安全生产许可证有效期内的项目施工现场存档资料。经审查，符合其他要求的准予延期6个月。延期两次仍无在建项目的，应重新申请安全生产许可证。延期期间，企业承接到新的工程项目的，按本通知规定重新提交在建项目安全检查报告。

3.需提交的相关资料应满足《贵州省建设厅关于贯彻建筑施工企业安全生产许可证管理规定的实施意见》(黔建施发〔2005〕28号)有关规定。

4.报送延期申请资料人员应持有本企业法定代表人授权委托书和本人身份证复印件(原件核验后退还)，且为申请企业在册职工。

5.延期申请表与所附资料应分开装订。所附资料按附件3安全生产许可证申请材料附录要求，列出详细目录及页码，复印件应加盖申请企业公章。

四、延期程序

(一)申请

1.安全生产许可证有效期满前三个月，建筑施工企业应当提出延期申请。没有在有效期满前按本通知规定向有关部门提出延期申请的，安全生产许可证有效期满后自行作废，且不得从事建筑活动，在建工程应立即停止施工。超过有效期半年的，省住房和城乡建设厅将不再受理其延期申请;若企业需重新申请安全生产许可证的，按新申办的相关规定办理。

2.市(州、地)、县(区、市、特区)所属建筑施工企业应通过企业注册地的市(州、地)住房和城乡建设局向省住房和城乡建设厅提出延期申请。

3.省交通运输厅、省水利厅、省电力监管机构直管的建筑施工企业应通过省级专业行政主管部门向省住房和城乡建设厅提出延期申请。

4.与省住房和城乡建设厅签订安全生产目标责任书的建筑施工企业及其所属的全资子建筑施工企业可直接向省住房和城乡建设厅提出延期申请。省住房和城乡建设厅委托省建设工程安全监督总站对其延期申请材料进行初审，并签署审查意见(对需要重新审查申请企业安全生产条件的，应按本通知规定出具安全检查报告)。

5.无主管部门企业、非专业工程主管部门所属企业或以行业协会为主管部门的申请企业应通过企业注册地的市(州、地)住房和城乡建设局向省住房和城乡建设厅提出延期申请。

6.安全生产许可证有效期内，存在安全生产违法违规行为，需要重新审查申请企业安全生产条件的，省交通运输厅、省水利厅、省电力监管机构、各市(州、地)住房和城乡建设局在收到企业书面延期申请后，应按本通知规定随机抽查申请企业在建项目的安全生产状况，出具安全检查报告。应在收到申请之日起10个工作日内(不含申请企业整改时间)，完成在建项目安全检查，并在企业安全生产许可证延期申请表初审意见栏中签署“同意延期”或“不同意延期”的意见，加盖单位行政公章。

7.安全生产许可证有效期内，无安全生产违法违规行为的，省级相关行业行政主管部门、各市(州、地)住房和城乡建设局应在收到延期申请之日起5个工作日内，在企业安全生产许可证延期申请表中签署“同意延期”或“不同意延期”的意见，加盖单位行政公章。

(二)受理

1.省住房和城乡建设厅对属于延期范围且申请材料齐全的企业予以受理;对申请材料不齐全的，应在5个工作日内以书面形式一次性告知需要补正的全部内容，逾期未告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

2.申请企业隐瞒有关情况或提供虚假申请资料的，初审部门以及安全生产许可证颁发管理机关将不予受理延期申请，并给予警示，申请企业在一年内不得再次申请安全生产许可证延期。企业安全生产许可证有效期满后，企业不得从事建筑活动，在建工程应立即停止施工。

(三)审查

省住房和城乡建设厅应依据有关法律、法规、规章，对不需要重新审查安全生产条件的，自申请材料受理之日起5个工作日内(不含公示期)作出安全生产许可证准予延期或不予延期的决定;对于需要重新审查安全生产条件的，自延期申请材料受理之日起10个工作日内作出安全生产许可证准予延期或不予延期的决定(与省住房和城乡建设厅签订安全生产目标责任书的申请企业，不含申请企业整改时间)。审查不合格的，不予延期，书面告之申请企业，说明理由。企业自接到书面通知之日起应当进行整改，整改完成后可再次提出延期申请。审查合格的，准予安全生产许可证延期。在整改期间，若企业安全生产许可证有效期满的，企业不得从事建筑活动，在建工程应立即停止施工。

(四)公示

省住房和城乡建设厅应当在“贵州省住房和城乡建设网”(www.xiexiebang.com)上对安全生产许可证准予延期的我省建筑施工企业予以公示(公示期5天)。

(五)发证

公示结束后，符合条件的申请企业可在公示结束之日起，持全部原安全生产许可证正本、副本，到省住房和城乡建设厅换领安全生产许可证正本、副本，延期的安全生产许可证证号不变。

五、工作要求

(一)对于安全生产许可证有效期满后未延期继续进行生产的，将按照《安全生产许可证条例》第二十条规定进行处罚。

(二)省级专业工程行政主管部门、各市(州、地)住房和城乡建设行政主管部门要高度重视企业安全生产许可证延期工作，切实加强领导，抓紧安排部署，确保符合条件的企业在安全生产许可证有效期届满之前申领到新的安全生产许可证。

(三)省级专业工程行政主管部门、各市(州、地)住房和城乡建设行政主管部门以及相关工作人员在安全生产许可证延期工作中要严格程序、严格标准、严格纪律，提高效率。对有关违法违纪行为，要依照有关规定追究相关人员责任。

六、其他

(一)各市(州、地)住房和城乡建设行政主管部门请于2011年4月15日前，将本级建设行政主管部门以及县级建设行政主管部门近3年因安全生产原因对建筑施工企业(含省外企业)作出处罚、通报批评或不良行为记录的名单汇总后(见附件4)报省住房和城乡建设厅。

(二)建立对建筑施工企业违法违规行为处理情况月报制。各市(州、地)住房和城乡建设行政主管部门自2011年4月份开始，应于每月1至5日，将上月对本行政区域内建筑施工企业违法违规行为处理情况汇总，并按附件4要求，填报省住房和城乡建设厅。处理情况包括本级建设行政主管部门以及县级建设行政主管部门对建筑施工企业作出的通报批评、处罚或记入不良行为记录等内容。

(三)各市(州、地)住房和城乡建设行政主管部门应认真如实填报对本行政区域内建筑施工企业违法违规行为处理情况，瞒报或迟报建筑施工企业违法违规行为处理情况的，我厅将对相关建设行政主管部门予以全省通报批评。

(四)请省交通运输厅、省水利厅、省电力监管机构将直管的建筑施工企业名单于2011年4月15日前报省住房和城乡建设厅。

(五)自本通知实施之日起《关于印发贵州省建筑施工企业安全生产许可证延期申请表的通知》(黔建施通〔2008〕76号)和《贵州省建设厅关于印发贵州省建筑施工企业安全生产许可证监督管理实施细则的通知》(黔建施通【2007】217号)第三十三条同时废止。

联系人：鲁长亮(0851-5360292)彭飞(0851-5360281)

第二篇：关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知

关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知

甘建工[2007]373号

各市（州）建设局（建委）：

根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》﹙建设部令第128号﹚的有关规定：“安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证发证机关申请办理延期手续。”为切实做好建筑施工企业安全生产许可证有效期满的延期工作，建设部印发了《关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知》（建质[2007]201号文），结合我省具体情况，现将有关事项通知如下：

一、延期企业审查分类

（一）重新审查

属于下列范围的建筑施工企业，办理延期工作时应当重新审查企业的安全生产条件：

1、在安全生产许可证有效期内，发生生产安全事故且对事故负有责任的；

2、在安全生产许可证有效期内，曾被暂扣过安全生产许可证的；

3、在安全生产许可证有效期内，受到市（州）级以上建设行政主管部门2次以上（含2次）处罚、通报批评或记入安全生产不良行为记录的；

4、未在规定时间内提出延期申请的；

5、因其它原因认为有必要重新审查的。

（二）正常延期

在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律、法规、规章和工程建设强制性标准，不属于第（一）项范围的建筑施工企业，不再对其进行审查。但此类企业仍需提交本通知规定的有关延期申请材料。

（三）对预拌商品混凝土、混凝土预制构件、园林绿化等已明确不属于建筑施工企业安全生产许可证发放范围的企业，如此前省建设厅已向其发放过安全生产许可证，本次延期将不再予以受理。

二、延期工作程序

（一）申请

本次延期将采用网上申报形式。各建筑施工企业应于安全生产许可证有效期满前三个月，向省建设厅提出延期申请，并通过甘肃省建设工程安全质量监督管理局网站﹙www.xiexiebang.com﹚提交相关延期申请资料。

1、需要进行重新审查的企业，应提交以下申请材料：

（1）《建筑施工企业安全生产许可证延期申请表》（附件1）。

（2）建筑施工企业营业执照、资质证书、原安全生产许可证正本、企业“三类人员”安全生产考核合格证书扫描件。

（3）《甘肃省建筑施工企业安全生产许可证申报资料审核表》（附件2）要求的资料。

2、不需要进行重新审查正常延期的企业，提交前款第（1）、（2）项申请材料。

3、企业在上传资料前，应报各市（州）的建设行政主管部门进行延期初审，核定延期分类，并在附件1“市（州）建设局（建委）审批意见栏”内加注意见并注明原因。

4、各建筑施工企业上传的申请材料应以Word文档格式编辑，各市（州）建设行政主管部门审查意见、企业法定代表人声明及各类证件的扫描件均应以图片格式插入Word文档中。具体做法按照甘肃省建设工程安全质量监督管理局网站公布的样本执行。

（二）受理

省建设厅在收到企业上传资料的5个工作日内在网上告知受理结果，企业应在网上申报5个工作日后查询，并在结果公布后10个工作日内持《建筑施工企业安全生产许可证延期申请表》和《建筑业企业资质证书》原件领取受理回执单，或按原程序补正资料重新申报。

（三）审查

对于需要重新审查的企业，省建设厅将对企业的安全生产条件进行复核，并抽查企业1至2项在建工程，经审查合格的，出具审查合格回执单；对于不需要进行重新审查和经重新审查合格的企业，将在出具回执单之日起的30个工作日内办理完毕延期手续。

（四）换证

企业持回执单和原安全生产许可证正本和所有副本，换领新的安全生产许可证正本和副本。

三、延期工作有关要求

（一）本次延期使用的建筑施工企业安全生产许可证副本将采用建设部统一规定的新格式，企业有效期满经审查合格的，在延期核准栏内填写新的有效期。

（二）对于企业隐瞒有关情况、提供虚假材料的，安全生产许可证延期受理顺延三个月。

（三）对于安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产经营活动的，按照《安全生产许可证条例》第二十条规定进行处罚。

（四）对于已办理完毕安全生产许可证，但在安全生产许可证有效期满前三个月仍未领取证书的企业，在延期时重新审查企业安全生产条件。

（五）对于2005年7月14日以前取得建筑业企业资质但尚未申办企业安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。

（六）本次延期工作将分批进行，具体办理的时间及批次以及需要进行重新审查的企业名单，将通过甘肃省建设工程安全质量监督管理局网站﹙www.xiexiebang.com﹚向社会公布，请各市﹙州﹚建设行政主管部门和施工企业及时查询，并在规定的时间内办理延期。

（七）建筑施工企业安全生产许可证延期的具体工作由省建设工程安全质量监督管理局负责。联系人：杨福波

联系电话：0931-8465482 附件：

1、建筑施工企业安全生产许可证延期申请表

2、甘肃省建筑施工企业安全生产许可证申报资料审核表

二OO七年十月九日

第三篇：关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知

关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知

建质[2007]201号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局：

根据《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，建筑施工企业安全生产许可证有效期为三年。为切实做好全国第一批以及今后建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作，进一步提高我国建筑施工企业安全生产管理水平，现通知如下：

一、延期工作指导原则

以科学发展观统领全局，按照统筹安排、严格条件、简化程序、方便企业的总体要求，坚持监督管理与服务企业并重、全面要求与差异化管理相结合的基本原则，认真做好建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作。要利用延期工作的契机，进一步规范建筑施工企业安全生产行为和安全生产条件，促使企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，减少和控制生产安全事故，以利于推动全国建筑安全生产形势的稳定好转。

二、延期企业审查范围

（一）属于下列范围的建筑施工企业，安全生产许可证颁发管理机关（以下简称颁发管理机关）应当重新对其安全生产条件进行审查：

1、在安全生产许可证有效期内，发生生产安全事故且对事故发生负有责任的；

2、在安全生产许可证有效期内，曾被暂扣过安全生产许可证的；

3、在安全生产许可证有效期内，受到各级建设主管部门3次以上（含3次）处罚、通报批评或安全生产诚信不良记录的；

4、未在原颁发管理机关规定时间内提出延期申请的；

5、原颁发管理机关因其它原因认为有必要重新审查的。

（二）在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律、法规、规章和工程建设强制性标准，不属于第（一）项规定的应当重新审查范围的建筑施工企业，经原颁发管理机关同意，可以不再对其进行审查。但此类企业仍需提交本通知规定的有关申请材料。

（三）对预拌商品混凝土、混凝土预制构件、园林绿化等不属于建筑施工企业安全生产许可证发放范围的企业，如部分地区此前向其发放过安全生产许可证，本次延期将不再予以受理。

（四）对于已经申请领取安全生产许可证的劳务分包企业，本次应依照有关规定予其延期；对于未对劳务分包企业申领安全生产许可证作出要求的地区，应统一要求本地劳务分包企业申领安全生产许可证。

三、延期工作内容、程序

（一）申请

安全生产许可证有效期满前三个月，企业应当向原颁发管理机关提出延期申请。

1、需要进行重新审查的企业，应提交以下申请材料：

（1）建筑施工企业安全生产许可证延期申请表。由各地颁发管理机关将《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》（建质[2004]148号，以下简称《实施意见》）规定的申请表修改为延期申请表，供本地企业使用。

（2）建筑业企业营业执照、资质证书、原安全生产许可证、企业“三类人员”安全生产考核合格证书（企业安全生产许可证获准延期之前，“三类人员”安全生产考核合格证书应在有效期之内）复印件（需交验原件）。

（3）《实施意见》第（六）条规定的有关文件、资料。

（4）各地颁发管理机关规定的其它申请材料。

2、不需要进行重新审查的企业，提交上述第（1）、（2）、（4）项材料。

企业应对申请材料实质内容的真实性负责。

（二）受理

颁发管理机关对属于本次延期范围且申请材料齐全的企业予以受理；对申请材料不齐全的，当场或者在5个工作日内书面形式一次告知企业需要补正的全部内容，企业应及时补正并重新申报；对不属于本次延期范围或者企业隐瞒有关情况、提供虚假材料的，不予受理。

（三）审查

对于需要重新审查的企业，颁发管理机关依据有关法规、规章对企业申请材料进行审查，并应当随机对企业1到2个在建工程施工现场进行抽查。必要时，可以征求铁道、交通、水利等有关部门意见。

在安全生产许可证有效期届满前，对于不需要进行重新审查和经重新审查合格的，准予安全生产许可证延期；审查不合格的，不予延期，书面通知企业并说明理由，企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后可再次提出延期申请。

（四）发证

1、对于准予安全生产许可证延期的，颁发管理机关通知企业交回全部原安全生产许可证正本和副本，并换领新的安全生产许可证正本和副本。延期的安全生产许可证证号不变，副本采用新的样式（新样式见实物，填写说明、订购办法等另行通知）。

2、自本通知下发之日起，新审批的安全生产许可证全部采用新的副本；对于尚在有效期内的安全生产许可证，企业可以使用原来的副本，待有效期满准予延期后再换领新的副本。

（五）监督管理

对于安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的，按照《安

全生产许可证条例》第二十条规定进行处罚。

四、延期工作有关要求

（一）各地颁发管理机关要高度重视延期工作并加强对此项工作的组织领导。要结合工作实际，认真制定详细的实施细则和工作方案并及早向企业公布。要合理安排好安全生产许可证延期工作的时间和批次，确保符合条件的企业在安全生产许可证有效期届满之前申领到新的安全生产许可证。我部将适时对各地安全生产许可证延期工作进行检查。

（二）各地颁发管理机关应当在办公场所、本机关网站上公示延期的有关条件、程序、期限、延期申请所需提交的资料目录及要求，确定不需要重新审查和需要重新审查的企业名单并及时通知企业，便于企业提早作出申请准备。

（三）各地颁发管理机关本着服务企业和充分发挥基层建设主管部门积极性的原则，可以采取网上申请、设置受理网点、组织企业统一申报、根据企业安全信用情况采用灵活多样的审查方式等手段，切实提高延期工作效率，注意降低行政成本。

（四）各地颁发管理机关应当根据企业安全生产许可证延期情况，及时更新建设部“建筑施工企业安全生产许可证信息管理系统”有关内容，同时要定期向社会公布本地企业安全生产许可证延期以及发放、暂扣、吊销等情况。

（五）各地颁发管理机关在安全生产许可证延期的各个工作环节要严格遵守《行政许可法》等法律、法规和规章的要求，自觉贯彻落实各项廉洁自律规定。对有关违法违纪行为，要严格依照《行政机关公务员处分条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法规规章对有关人员进行责任追究。

中华人民共和国建设部

二○○七年八月二十二日

第四篇：关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期有关问题的说明

关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期有关问题的说明(黑建安监【2009】19号）

关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期有关问题的说明 黑建安监[2009]19号 关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期有关问题的说明 为严格、准确核查企业安全生产条件，顺利实施建筑施工企业安全生产许可证延期工作，现在《黑龙江省建设厅关于转发建设部〈关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知〉的通知》（黑建安[2007]38号）的基础上，将有关问题说明如下：

一、属于重新审查范围的企业（包括安全生产许可证超出有效期的企业）申请安全生产许可证延期时应提供以下申请材料：

（一）黑龙江省建筑施工企业安全生产许可证延期申请表（一式三份）。

（二）黑龙江省建筑施工企业安全生产许可证有效期内安全生产条件一览表。表格内容完整，并有市地主管部门审查意见。

（三）安全生产许可证超出有效期的企业应当提供自安全生产许可证有效期截止日至申报延期日期间的银行对帐单和缴税查询单。

（四）建筑施工企业营业执照、资质证书、原安全生产许可证复印件。

（五）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录。

（六）保证安全生产投入的证明文件。

1、安全生产所需资金的投入规定（包括保证安全生产投入的管理办法或安全生产投入保障制度、劳保用品资金、安全教育培训专项资金、安全生产技术措施资金制度）；企业安全投入计划。

2、在建工程一览表（由企业填写，建设安全监督机构核实后签署意见，表中应明确工程名称、建设单位、施工单位、监理单位、工程规模、开竣工时间等）。

3、如安全生产许可证超出有效期申报

（七）设置安全生产管理机构和配备安全总监、专职安全生产管理人员的文件。

1、企业设置安全生产管理机构的文件、安全生产管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表。

2、总承包企业安全总监任命文件、安全总监职责。安全总监为企业主要负责人，应有工程类高级技术职称（总承包三级企业安全总监可为中级技术职称），并经安全生产考核合格。设置安全总监的企业，可以不设分管安全生产副经理。

（八）总承包企业设置设备管理机构、管理机构负责人任命的文件及管理机构人员组成明细表、职称证书复印件设备管理机构应不少于2人，机构负责人应具有中级及以上机械类或电器类等相关专业技术职称。

（九）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）。

1、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员名单、安全生产考核证。1）主要负责人（法人代表、企业经理、主管安全生产副经理、安全总监）应持建设行政主管部门核发的主要负责人安全生产考核证，法人代表、企业经理以企业资质证书中明确的人员为准。2）项目负责人应持建设行政主管部门核发的项目负责人安全生产考核证（项目负责人数量不少于建设部《建筑业企业资质管理标准》规定的项目经理数量）。按照《建筑业企业资质管理标准》中项目经理的数量确定项目负责人考核的数量。

2、安全总监应持工程类高级（中级）职称证书。

3、经过注册的建造师执业资格证书（数量应达到建

设部《建筑业企业资质管理标准》规定的相应企业项目经理数量）；如为三级企业也可提供三级项目经理岗位证书，数量应达到建设部《建筑业企业资质管理标准》规定的相应企业项目经理数量。如企业法定代表人、企业负责人、安全生产副经理（安全总监）有注册建造师证、项目经理证（限三级企业）等岗位证书的，可以主要负责人的注册建造师证、项目经理证（限三级）充项目负责人注册建造师证（项目经理证），但主要负责人不应持项目负责人安全生产考核证。

4、专职安全生产管理人员岗位证书。根据建设部《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉的通知》（建质[2008]91号）要求，结合实际，安全生产管理机构专职安全生产管理人员按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》执行，工程项目专职安全生产管理人员至少为1人。

（九）本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）。按关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知（建质[2008]75号）要求。电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、搅拌机械操作工、施工升降机司机、物料提升机司机（卷扬机）在房屋建筑和市政工程从业的，应持建设厅发证，其他工程从业的应持质监、安监、电监部门发证。注：有名单、证书复印件，具体种类、数量无规定。

（十）本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料。

1、培训计划。

2、黑龙江省建筑施工企业职工安全教育资格证书（复印件，证书应有申请延期及前两个的教育情况记录，经市地建设安全监督机构验印。如2009年申请延期的企业，应有2007年、2008年、2009年的教育情况记录）及其它教育记录。

（十一）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明。

1、应提供本或上年末办理工伤保险的证明文件。如具备下列四种情况之一的视为符合要求： 1）有以单位名义缴纳工伤保险费的收据； 2）有企业工伤保险登记查询表； 3）如工伤保险与其他事项捆绑办理的，提供当地建设主管部门（安全站）出具的事实认定材料； 4）如本地未开展工伤保险业务，由当地社保部门出具说明材料（建设局安全站）。

2、应提供在建工程缴纳意外伤害保险的证明文件（复印件）；如果承建的是分包工程，应提供总包单位办理意外伤害保险的证明文件，总包单位应在证明文件上注明与分包单位的关系）。

（十二）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律法规、标准和规程的要求。

1、应提供施工起重机械设备（塔吊、升降机、龙门架等）检测合格证明。在企业营业范围内不需使用起重设备的，应作出说明；暂时无建筑起重机械设备，将来有可能使用起重设备的，应作将来按法律法规使用的承诺。

2、总包企业应提供在建工程“黑龙江省建设工程安全质量标准化工地检查评分表”；专业分包企业、劳务企业应提供在建工程总包企业“黑龙江省建设工程安全质量标准化工地检查评分表”，表中应有市地安全站意见。

（十三）职业危害防治措施。

（十四）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案。

（十五）安全生产事故应急救预案。

二、不在重新审查范围的企业申请安全生产许可证延期时应提供以下申请材料：

（一）黑龙江省建筑施工企业安全生产许可证延期申请表（一式三份）。

（二）黑龙江省建筑施工企业安全生产许可证有效期内安全生产条件一览表。表格内容完整，并有市地主管部门审查意见。

（三）建筑施工企业营业执照、资质证书、原安全生产许可证复印件。

（四）总承包企业安全总监任命文件、安全总监职责。安全总监为企业主要负责人，应有工程类高级（中级）技术职称，并经安全生产考核合格。设置安全总监的企业，可以不设分管安全生产副经理。

（五）总承包企业设置设备管理机构、负责人任命的文件及管理机构人员组成明细表、职称证书复印件。设备管理机构应不少于2人，机构负责人应具有中级及以上机械类或电器类等相关专业技术职称。

（六）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）。

1、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员名单、安全生产考核证。1）主要负责人（法人代表、企业经理、主管安全生产副经理、安全总监）应持建设行政主管部门核发的主要负责人安全生产考核证，法人代表、企业经理以企业资质证书中明确的人员为准。2）项目负责人应持建设行政主管部门核发的项目负责人安全生产考核证（项目负责人数量不少于建设部《建筑业企业资质管理标准》要求的数量）。按照《建筑业企业资质管理标准》中项目经理的数量确定项目负责人考核的数量。

2、安全总监应持工程类高级（中级）职称证书。

3、经过注册的建造师执业资格证书（数量应达到建设部《建筑业企业资质管理标准》规定的相应企业项目经理数量60%以上）；如为三级企业也可提供三级项目经理岗位证书，数量应达到建设部《建筑业企业资质管理标准》规定的相应企业项目经理数量。如企业法定代表人、企业负责人、安全生产副经理（安全总监）有注册建造师证、项目经理证（限三级企业）等岗位证书的，可以主要负责人的注册建造师证、项目经理证（限三级）充项目负责人注册建造师证（项目经理证），但主要负责人不应持项目负责人安全生产考核证。

4、专职安全生产管理人员岗位证书。根据建设部《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉的通知》（建质[2008]91号）要求，结合实际，安全生产管理机构专职安全生产管理人员按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》执行，工程项目专职安全生产管理人员至少为1人。

（七）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明。

1、应提供本或上年末办理工伤保险的证明文件。如具备下列四种情况之一的视为符合要求： 1）有以单位名义缴纳工伤保险费的收据； 2）有企业工伤保险登记查询表； 3）如工伤保险与其他事项捆绑办理的，提供当地建设主管部门（安全站）出具的事实认定材料； 4）如本地未开展工伤保险业务，由当地社保部门出具说明材料（建设局安全站）。

2、在建工程一览表（由企业填写，建设安全监督机构核实后签署意见，表中应明确工程名称、建设单位、施工单位、监理单位、工程规模、开竣工时间等）。

3、在建工程缴纳意外伤害保险的证明文件（复印件）；如果承建的是分包工程，应提供总包单位办理意外伤害保险的证明文件，总包单位应在证明文件上注明与分包单位的关系）。

三、其它要求

（一）申请表单

独装订。

（二）其余材料按顺序统一装订成册。

（三）除安全总监的职称证原件由省建设厅安全站查验外，其余由市地建设安全监督机构查验，并在相应复印件加盖“经查验与原件相符”章。

（四）经审查合格准予延期的，在领取新的安全生产许可证时交还原安全生产许证原件。

第五篇：关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知(建质[2007]201号)

关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知

建质[2007]201号

根据《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，建筑施工企业安全生产许可证有效期为三年。为切实做好全国第一批以及今后建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作，进一步提高我国建筑施工企业安全生产管理水平，现通知如下：

一、延期工作指导原则

以科学发展观统领全局，按照统筹安排、严格条件、简化程序、方便企业的总体要求，坚持监督管理与服务企业并重、全面要求与差异化管理相结合的基本原则，认真做好建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作。要利用延期工作的契机，进一步规范建筑施工企业安全生产行为和安全生产条件，促使企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，减少和控制生产安全事故，以利于推动全国建筑安全生产形势的稳定好转。

二、延期企业审查范围

（一）属于下列范围的建筑施工企业，安全生产许可证颁发管理机关（以下简称颁发管理机关）应当重新对其安全生产条件进行审查：

1、在安全生产许可证有效期内，发生生产安全事故且对事故发生负有责任的；

2、在安全生产许可证有效期内，曾被暂扣过安全生产许可证的；

3、在安全生产许可证有效期内，受到各级建设主管部门3次以上（含3次）处罚、通报批评或安全生产诚信不良记录的；

4、未在原颁发管理机关规定时间内提出延期申请的；

5、原颁发管理机关因其它原因认为有必要重新审查的。

（二）在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律、法规、规章和工程建设强制性标准，不属于第（一）项规定的应当重新审查范围的建筑施工企业，经原颁发管理机关同意，可以不再对其进行审查。但此类企业仍需提交本通知规定的有关申请材料。

（三）对预拌商品混凝土、混凝土预制构件、园林绿化等不属于建筑施工企业安全生产许可证发放范围的企业，如部分地区此前向其发放过安全生产许可证，本次延期将不再予以受理。

（四）对于已经申请领取安全生产许可证的劳务分包企业，本次应依照有关规定予其延期；对于未对劳务分包企业申领安全生产许可证作出要求的地区，应统一要求本地劳务分包企业申领安全生产许可证。

三、延期工作内容、程序

（一）申请

安全生产许可证有效期满前三个月，企业应当向原颁发管理机关提出延期申请。

1、需要进行重新审查的企业，应提交以下申请材料：

（1）建筑施工企业安全生产许可证延期申请表。由各地颁发管理机关将《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》（建质[2004]148号，以下简称《实施意见》）规定的申请表修改为延期申请表，供本地企业使用。

（2）建筑业企业营业执照、资质证书、原安全生产许可证、企业“三类人员”安全生产考核合格证书（企业安全生产许可证获准延期之前，“三类人员”安全生产考核合格证书应在有效期之内）复印件（需交验原件）。

（3）《实施意见》第（六）条规定的有关文件、资料。

（4）各地颁发管理机关规定的其它申请材料。

2、不需要进行重新审查的企业，提交上述第（1）、（2）、（4）项材料。

企业应对申请材料实质内容的真实性负责。

（二）受理

颁发管理机关对属于本次延期范围且申请材料齐全的企业予以受理；对申请材料不齐全的，当场或者在5个工作日内书面形式一次告知企业需要补正的全部内容，企业应及时补正并重新申报；对不属于本次延期范围或者企业隐瞒有关情况、提供虚假材料的，不予受理。

（三）审查

对于需要重新审查的企业，颁发管理机关依据有关法规、规章对企业申请材料进行审查，并应当随机对企业1到2个在建工程施工现场进行抽查。必要时，可以征求铁道、交通、水利等有关部门意见。

在安全生产许可证有效期届满前，对于不需要进行重新审查和经重新审查合格的，准予安全生产许可证延期；审查不合格的，不予延期，书面通知企业并说明理由，企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后可再次提出延期申请。

（四）发证

1、对于准予安全生产许可证延期的，颁发管理机关通知企业交回全部原安全生产许可证正本和副本，并换领新的安全生产许可证正本和副本。延期的安全生产许可证证号不变，副本采用新的样式（新样式见实物，填写说明、订购办法等另行通知）。

2、自本通知下发之日起，新审批的安全生产许可证全部采用新的副本；对于尚在有效期内的安全生产许可证，企业可以使用原来的副本，待有效期满准予延期后再换领新的副本。

（五）监督管理

对于安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的，按照《安全生产许可证条例》第二十条规定进行处罚。

四、延期工作有关要求

（一）各地颁发管理机关要高度重视延期工作并加强对此项工作的组织领导。要结合工作实际，认真制定详细的实施细则和工作方案并及早向企业公布。要合理安排好安全生产许可证延期工作的时间和批次，确保符合条件的企业在安全生产许可证有效期届满之前申领到新的安全生产许可证。我部将适时对各地安全生产许可证延期工作进行检查。

（二）各地颁发管理机关应当在办公场所、本机关网站上公示延期的有关条件、程序、期限、延期申请所需提交的资料目录及要求，确定不需要重新审查和需要重新审查的企业名

单并及时通知企业，便于企业提早作出申请准备。

（三）各地颁发管理机关本着服务企业和充分发挥基层建设主管部门积极性的原则，可以采取网上申请、设置受理网点、组织企业统一申报、根据企业安全信用情况采用灵活多样的审查方式等手段，切实提高延期工作效率，注意降低行政成本。

（四）各地颁发管理机关应当根据企业安全生产许可证延期情况，及时更新建设部“建筑施工企业安全生产许可证信息管理系统”有关内容，同时要定期向社会公布本地企业安全生产许可证延期以及发放、暂扣、吊销等情况。

（五）各地颁发管理机关在安全生产许可证延期的各个工作环节要严格遵守《行政许可法》等法律、法规和规章的要求，自觉贯彻落实各项廉洁自律规定。对有关违法违纪行为，要严格依照《行政机关公务员处分条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法规规章对有关人员进行责任追究。

中华人民共和国建设部 二○○七年八月二十二日