关于印发《抚州市国土资源系统开展法制宣传教育第六个五年规划》的通知

第一篇：关于印发《抚州市国土资源系统开展法制宣传教育第六个五年规划》的通知

关于印发《抚州市国土资源系统开展法制宣传教育第六个五年规划》的通知

各县国土资源局、临川分局、金巢分局，局机关各科室、下属各单位：

为认真贯彻《江西省国土资源系统开展法制选教育的第六个五年规划（2011年—2015年）》，进一步推进我市国土资源系统法制宣传教育工作，现将《抚州市国土资源系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011年—2015年）》（以下简称《规划》）印发给你们，并就贯彻落实《规划》各项工作任务提出以下要求：

一、明确目标任务。各县局、分局要结合《规划》要求，研究制定“六五”法制宣传教育规划。规划制定要紧密结合本地实际，突出工作重点，体现自身特色，把省厅和市确定的各项目标任务落到实处，“六五”法制宣传教育规划、“六五”普法领导机构和普法工作联络员名单，于12月10日前报市局“六五”普法工作领导小组办公室备案。

二、抓好组织领导。要进一步加强对法制宣传教育工作的组织领导，建立一把手负总责、分管领导直接负责、牵头部门组织协调、相关部门共同推进的工作机制。要抓紧调整普法工作领导机构，并切实发挥其组织、协调作用。普法工作领导机构应每年两次专题听取法制宣传教育工作汇报。

三、落实专项经费。建立法制宣传教育工作最低经费保障制度，保证普法经费专款专用，且每年有一定的递增。

四、强化检查考核。各级单位和部门要按照《规划》确定的安排步骤，贯彻落实好三个阶段的具体工作任务，制定年度计划，落实普法措施，加强督促检查。要进一步建立健全年度考核评估、规划中期考核评估和五年检查考核验收相结合的检查考核制度。

五、推进改革创新。要按照《规划》确定的法律法规知识考试和定期培训制度、普法联络员制度、例会交流制度等各项制度建设的要求，分别选择具备条件的地方创造性的开展试点，在试点中不断创新和丰富普法工作的方式方法。通过试点，检验新思路和新方法，完善各项制度和工作机制，研究切实有效的措施，搜索出适合不同情况的国土资源普法工作思路，推动普法工作全面开展。

二0一一年十一月二十四日

抚州市国土资源系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011年—2015年）

为认真贯彻落实《江西省国土资源系统开展法制选教育的第六个五年规划（2011年—2015年）》要求，进一步推进我市国土资源法制宣传工作，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“服务发展、管好资源、带好队伍”这个主题，紧扣加快转变经济增长方式、服务鄱阳湖生态经济区建设这条主线，紧紧围绕国土资源管理中心工作，适应建设法治国土的新要求，动员和依靠全系统力量，继续深入开展国土资源法制宣传教育，牢固树立法制理念，大力弘扬法治精神，积极推进依法行政，努力培育法治文化，实现抚州国土资源普法工作新提升，营造有利于抚州科学发展、进位赶超、绿色崛起的良好国土资源法治环境。

（二）主要目标

通过坚持不懈和扎实有效地组织实施“六五”普法规划，进一步在全系统宣传普及宪法和基本法律知识，不断提高全系统干部职工的法律素质，不断提高全系统依法科学民主决

策、依法行政、法治化管理的水平，努力实现法制宣传教育工作从普及法律知识向树立社会主义法治理念、弘扬法治精神、培育法治文化的提升；进一步向全社会广泛宣传普及国土资源法律法规知识，不断提高全社会遵守国土资源法律法规的自觉性，不断提高全社会保护国土资源的意识，努力营造共同管护、节约集约利用国土资源的良好氛围，促进全省国土资源管理法治工作法制化、科学化、规范化。

（三）工作原则

一是围绕中心，服务发展。紧紧围绕国土资源“保障发展、保护资源”总体要求，紧紧围绕全系统“服务发展、管好资源、带好队伍”中心任务，全面深入开展国土资源法治宣传教育活动，打理推进法治国土建设，更好地服务于鄱阳湖生态经济区建设这一大局。

二是以学促用，普治并举。坚持学法守法用法相结合，法治宣传教育与法治实践相结合，充分发挥法制宣传教育在国土资源依法行政中的基础性作用。着眼于系统内外对了解、掌握国土资源法律法规的实际需求，在法制宣传教育的内容、方式上不断创新，大力宣扬国土资源法律法规政策和知识，巩固和强化全社会的国土资源法治意识。

三是分类指导，注重实效。引进项目管理模式，注重精细化管理，根据不同普法对象的特点，加强指导，有针对性地确定工作目标，提出工作要求，使国土资源法制宣传教育

工作适应和符合不同对象的要求，力求取得实效。

四是以人为本，促进和谐。着眼于全面建设小康社会要求，通过开展专题法制宣传教育和专项依法治理活动，切实保障人民群众的合法利益，努力解决涉及群众切身利益的国土资源热点难点问题，主动服务社会和谐稳定大局。

五是与时俱进，改革创新。着眼于全市发展大局，立足政策研究的前瞻性和可操作性，进一步解放思想，大兴调查研究之风，在依法依规前提下，创新工作思路和方式方法，敢闯敢试，积极探索构建国土资源保障和促进科学发展新机制，主动破解国土资源管理中影响和制约科学发展的突出问题。

二、主要任务

（一）深入开展国土资源法治理念教育

在全系统干部职工中继续加强对全面落实依法治国基本方略的学习，牢固树立法治国土理念，进一步增强干部职工特别是党员干部的政治意识、大局意识和民主法治意识，进一步增强干部职工学法、遵法、守法、用法的自觉性，不断提高干部职工运用法律手段行使权力、履行职责和服务大局的能力和水平。

（二）深入宣传普及宪法和国家基本法律知识 广泛宣传宪法的基本内容、基本原则和精神实质，进一步增强全系统干部职工的宪法意识、公民意识和民主法制意

识；在全系统形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强对《物权法》、《刑法》、《诉讼法》等与国土资源行政管理密切相关的国家基本法律知识的学习宣传，进一步强化干部职工法律意识教育，不断提高干部职工的法律素质。

（三）深入学习宣传国土资源法律法规知识

在全系统干部职工中深入开展以《土地管理法》、《矿产资源法》及其配套法规为重点的国土资源法律法规学习宣传活动；继续完善各级领导班子党委（党组）理论学习中心组集体学法、会前学法、法制讲座学法等制度，继续健全国土资源管理岗位任职前法律法规考试和定期培训制度，切实加强对领导干部学法用法守法的年度评估考核；继续把法律法规学习课程纳入全系统各类培训班中，每年法律知识培训不得少于40学时，进一步扩大对国土资源局长、所长的培训范围，实现所有县区局长、乡镇所长五年内必须接受一定课时的法律法规培训；新任局长、所长一年内接受法律法规相关课程培训；继续完善和推广法律知识考试持证上岗制度。

（四）深入学习宣传行政法基本法律及相关法规规章和政策文件

系统加强对《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《合同法》等与国土资源行政管理密切相关的各项行政法律制度的学习。系统学习

《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号）及国土资源系统推进依法行政的有关文件，全面提升法律素质，进一步提高依法行政的意识，进一步增强国土资源管理工作的合法性与合理性，把依法行政贯穿于国土资源各项管理工作中。

（五）深入学习宣传促进鄱阳湖生态经济区建设的法规规章

学习宣传中央、省委、省政府和市委、市政府关于鄱阳湖生态经济区建设的战略决策和总体部署，围绕学习宣传有关生态文明、环境保护、节能减排、资源能源集约利用和发展循环经济等方面的法律法规，营造依法保护和优化鄱阳湖生态环境、依法开发和利用鄱阳湖生态资源的法治氛围，服务和保障鄱阳湖生态经济区建设。

（六）深入开展廉政法制宣传教育主题活动

采取各种有效形式，结合“两整治一改革”廉政专项行动，以领导干部为重点，加强公务员法、行政监察法和廉政准则等相关法律法规的宣传教育，不断增强全系统各级党员干部的反腐倡廉意识。进一步推进行政审批制度改革和重大资金分配使用管理改革，规范执法权力和程序，提高全体干部职工廉洁自律的自觉性。大力弘扬“敢于风险、勇于担当、敢于碰硬、善于创新”的精神，切实加强勤政廉政建设。

（七）深入推进国土法治文化建设

继续开展“送法工程”，推进国土资源法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”。利用“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”、“12.4全国法制宣传日”等专题活动，加大国土资源法律法规政策的宣传力度，进一步在全社会营造遵守国土资源法律法规的氛围，提高全社会依法保护、合理利用国土资源的自觉性。通过打理宣传法律法规，努力创造“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的法治氛围，培育具有国土资源管理系统特色的法治文化。大力培育、发掘和宣扬脱兔资源系统先进典型集体和人物，让全社会更好地了解国土资源工作和国土资源系统现状，进一步营造全社会共同理解、关心和支持国土资源工作的良好氛围。

三、工作安排

“六五”规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为三个阶段。

（一）宣传准备阶段

2011年12月15日前，各县国土资源局、临川分局、金巢分局根据本规划的要求，研究制定本（县、区）国土资源“六五”法制宣传教育规划，调整普法领导机构，确定普法工作联络员，报市局“六五”普法工作领导小组办公室备案。

（二）组织实施阶段

2011年12月至2015年，各县国土资源局、临川分局、金巢分局依据规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定年度计划，认真组织实施，开展年度考核评估和阶段性抽查，确保规划全面贯彻落实。其中2011年至2012年，全系统重点组织学习行政基本法律，2013年开展各层级中期检查的督导和表彰。

（三）检查验收阶段

2015年年初至2015年10月底，按照省厅、市普法办公室的统一部署，组织开展国土资源系统“六五”法制宣传教育总结验收，对先进集体和先进个人进行表彰。

四、保障措施

（一）加强组织领导

各县国土资源局、临川分局、金巢分局要加强对法制宣传教育工作的组织领导，成立由一把手负总责、分管领导直接负责的法制宣传教育领导小组，负责全面推进普法规划的组织、协调、指导和督促检查等工作，做到统一规划、统一决策、统一步骤、全面实施、整体推进。

（二）完善工作机制

积极争取各级党委、人大、政府和政协的支持，参与当地安排的各种法制宣传、学习、教育等活动，并接受领导、监督和检查；加强与司法行政部门的工作联系，探索完善法制宣传教育和执法检查联动机制；加强与社会各界的联动，充分发挥电视、广播、报刊、网络、电子政务平台等媒体的作用，扩大宣传教育的覆盖面，提高效果。加强系统内部各部门之间的资源整合，充分挖掘现有能力，形成工作合力。

（三）健全考评体系

进一步完善普法依法治理目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核体系。认真组织对规划实施情况进行年度考核、阶段性评估和专项督查，将考评结果与奖励措施挂钩，不断健全完善科学的普法依法治理工作考核和激励、奖惩机制。

（四）落实经费保障

建立法制宣传教育工作最低经费保障制度，将法制宣传教育经费列入同级财政预算，并根据法制宣传教育任务的需要和经济发展情况，建立动态增长机制，逐步提高经费保障标准。加强经费使用的监督检查和审计工作，保证法制宣传教育经费专款专用。

（五）加强调查研究

要深入基层、深入实际开展经常性调查研究，及时掌握国土资源工作最新动态和发展规律，不断更新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，创优普法效果，推动法治国土建设与时俱进、科学发展。

第二篇：肥西县国土资源系统法制宣传教育第六个五年规划

肥西县国土资源系统法制宣传教育第六个五年规划

（2011年-2015年）

为贯彻落实县委、县政府和市局关于“六五”普法工作的要求，深入开展国土资源系统“六五”普法工作，普及国土资源法律知识，提高全县国土资源管理、监察人员依法行政水平的能力和水平，强化法制工作理念，加大法制建设力度，根据《关于印发合肥市国土资源系统法制宣传教育第六个五年规划的通知》（合国土资发[2011]121号）工作部署和县委办《批转县委宣传部、县司法局<关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划>的通知》（肥办[2011]105号）文件要求，结合我县国土资源管理工作实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧扣“服务发展、管好资源、带好队伍”这个主题，紧紧围绕国土资源管理中心工作，以适应建设法治国土的新要求，继续深入开展国土资源法制宣传教育，牢固树立社会主义法治理念，弘扬法治精神，积极推进依法行政，努力培育法治文化，提高国土资源管理人员的法律意识和法律素质，提升全社会依法合规利用土地、管理好土地的意识，实现肥西县国土资源普法工作新提升，为肥西县经济社会持续稳定发展营造良好的法治环境。

二、主要目标

深入学习宣传普及宪法、国家基本法律和国土资源管理法律法规知识，促进全县国土资源系统干部职工的法律素质不断提高，依法科学民主决策、依法行政、法治化管理的水平不断提升。进一步向全社会广泛宣传普及国土资源法律法规知识，不断提高全社会遵守国土资源法律法规的自觉性和保护国土资源的意识，努力营造共同管护、节约集约利用国土资源的良好氛围，促进全县国土资源管理工作法制化、科学化、规范化。

三、主要任务

按照上述指导思想和主要目标，“六五”普法规划学习的主要内容是：

（一）邓小平同志的民主法制理论和依法治国基本方略及江泽民同志关于依法治国的重要思想；

（二）《宪法》、《刑法》、《民法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《婚姻法》、《公务员法》等与公民工作、生活密切相关的法律法规；

（三）《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等与国土资源行政执法相关的基本法律；

（四）《土地管理法》、《房地产管理法》、《矿产资源管理法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《消防法》、《建筑法》等与国土资源相关的法律；

（五）《土地利用计划管理办法》、《关于加强农村宅基地管理的意见》、《征用土地公告办法》、《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》、《闲置土地处置办法》、《国土资源行政复议规定》等部门规章；

（六）《关于规范集体建设用地使用权流转试点有关问题的通知》《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》、《安徽省国土资源执法监察动态巡查责任制度》等安徽省制定的有关国土资源的地方性法规和地方性政府规章；

（七）肥西县县委、县政府出台有关贯彻法律、法规的规章、制度和办法。

四、工作原则

坚持围绕中心，服务大局；坚持以人为本，服务群众；坚持分类指导，注重实效；坚持学用结合，普治并举；坚持与时俱进，改革创新。

一是各分局、国土所，要在当地党委、政府的统一领导下，按照县国土资源系统“六五”普法规划的部署，积极主动争取当地党委、政府的支持，与宣传、新闻媒体等部门密切协作，共同推进，扩大普法宣传影响力。

二是以每年的“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日等普法宣传纪念活动为载体，坚持集中性与经常性相结合，扩大普法宣传覆盖面。三是把普法工作与推进国土资源“双保工程”紧密结合起来，在系统内和社会上营造良好的法治氛围。

四是进一步完善干部职工法律法规知识学习培训制度。促进干部职工法律法规知识进一步提高，使之成为学法的示范、守法的模范、用法的规范。

五、普法对象

“六五”普法规划的对象主要是：肥西县国土系统干部、职工；各乡镇、工业园区的主要领导及分管领导；村委会和社居委的负责人；生产经营性用地单位主要负责人和管理人员等。

六、实施步骤

“六五”普法工作规划从2011年到2015年，分三个阶段实施：

(一)宣传发动阶段：2011年初，做好宣传、发动工作，营造浓厚的学法氛围，研究制定适合自身特点的国土资源“六五”法制宣传教育规划。

(二)组织实施阶段：2011年至2015年。根据局“六五”普法规划确定的目标、任务和要求，联系实际，有针对性地制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年开展中期检查。

(三)检查验收阶段：2015年。在局党组统一领导下，对“六五”普法规划实施情况组织全面总结考核，为下一个五年规划的启动做好准备。

七、组织领导和保障措施

（一）加强组织领导

成立法制宣传教育领导小组，负责全面推进普法规划的组织、协调、指导和督促检查等工作，做到统一规划、统一决策、统一步骤、全面实施、整体推进。

（二）完善工作机制

在市局，县委、政府的统一领导下，积极参与各种法制宣传、学习、教育活动，并接受监督检查；加强与社会各界的联动，充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，扩大宣传教育的覆盖面。加强本单位内部资源整合，形成工作合力。

（三）加强调查研究

深入实际开展调查研究，及时把握法制宣传教育工作新动态，不断更新工作理念和方式方法，推动法治国土建设与时俱进、科学发展。

肥西县国土资源局 二〇一一年十二月二十九日

第三篇：大邑县国土资源系统开展法制宣传教育的第六个五年规划

大邑县国土资源局

关于印发《开展法制宣传教育的第六个五年（2011-2015）规划实施方案》的通知

各科室、队、所、中心：

现将《大邑县国土资源局开展法制宣传教育的第六个五年（2011-2015）规划实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

附件：《大邑县国土资源局开展法制宣传教育的第六个五年（2011-2015）规划实施方案》

二〇一二年二月十四日

立法治理念的提升；努力实现普及法律知识到善于运用法律治理方式的提升；努力实现从普及法律知识到善于平衡公权私权之间关系的提升；努力实现从普及法律知识到更加注重法律程序教育的提升；努力实现从普及法律知识到遵法习惯养成的提升。

三、工作原则

(一)围绕中心，服务大局。紧紧围绕国家“十二五”规划的总体部署，促进“保障发展、保护资源” 的中心工作，破解国土资源中的突出问题，更好的服务于经济社会发展的大局。

（二）先行先试，改革创新。结合成都市统筹城乡配套改革的机会，用好用活政策的基础上，要积极开展试点，不断拓展思路，创新工作方法，有效解决发展与用地策略问题。

（三）突出重点，全面提升。要突出重点工作，重点岗位，重点环节，大宣传、大教育、大培训，其实提高国土管理法制工作水平。

（四）以人为本，促进发展。要着眼于保障人民群众的基本权利，贴近和维护群众维权需求，着力解决涉及群众切身利益的国土资源热点、难点问题，更好的促进经济平稳发展，社会和谐稳定。

四、主要任务

（一）加强学习宣传宪法、法律和国土资源法律法规。进

会。加强规范性文件的管理，完善合法性审查、备案制度，探索建立重大事项决策风险评估制度，切实从源头上防范和化解矛盾。

（五）坚持依法办案，重视纠纷调解方法。健全大邑县国土资源局土地纠纷调解工作小组，在每个国土所培养一名乡村土地纠纷调解员，就近受理及时调解涉及土地权属、征地补偿安臵等引发的矛盾纠纷。通过推行重大行政调解和听证制度，有效化解社会矛盾，依法保障人民的合法权益。

（六）规范执法行为，强化执法责任追究。严格执法的监督检查。建立土地执法监察评议考核制度和过错追究制度，严格执行执法资格，行政执法人员的持证上岗率要达到100%；健全覆盖执法全过程的预防、发现、制止、查处、问责等五种内部机制。

（七）重视依法治理，健全政策法规。经常性结合卫片检查，开展土地、矿产资源市场的清理整顿，对违法行为进行严厉的查处，不定期的开展各种专项治理，通过依法治理，增强普法效果。

三、工作要求

（一）普法对象。法制宣传教育的对象是县、乡镇政府领导、土地使用者、县国土资源系统管理干部职工，重点是在行政审批、土地利用、土地储备、征地拆迁、地质灾害治理工程、执法监察等关键岗位的工作人员。

（一）组织保障。成立大邑县国土资源局“六五”法制宣传教育工作领导小组（名单见附件），领导小组下设办公室，负责我局“六五”普法的信息收集、材料汇总等日常工作。

（二）人员保障。一方面落实专人负责整个宣传活动的组织和实施。另一方面邀请法制专家加强对工作骨干的培训，确保普法工作有新成效。

（三）后勤保障。法制宣传教育经费列入财政预算，专款专用，确保普法工作的正常开展。

附件：大邑县国土资源局开展法制宣传教育的第六个五年（2011-2015）规划领导小组人员名单

大邑县国土资源局

二〇一二年二月十四日

徐 健 晋原国土资源所所长 杨春丽 王泗国土资源所所长 张新伟 悦来国土资源所所长 洪 勇 花水湾国土资源所所长

龚艳霞 安仁国土资源所副所长（主持工作）

大邑县国土资源局开展法制宣传教育的第六个五年规划领导小组办公室设在县国土资源局法规科，办公室主任由科长李荣兼任，办公室电话：88265175。

第四篇：开展法制宣传教育第六个五年规划

■■局开展法制宣传教育第六个五年规划

为进一步提高全市■■干部职工和企业经营管理人员的法律素质，推进■■系统行政管理机关依法行政，推进企业依法经营管理，根据《■■省委宣传部、省司法厅关于全省法制宣传教育的第六个五年规划》和《■■市委宣传部、市司法局关于全市法制宣传教育第六个五年规划》精神，以及■■市委《关于印发<■■■■系统开展法制宣传教育第六个五年规划>的通知》、市普法依法治理办《2011年■■■普法依法治理工作要点》要求，结合■■工作实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义法治理念教育相结合、与法治文化建设相结合、与法治实践相结合、与■■■■业务工作相结合，深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，扎实推进依法治市进程，为完成我市“十二五”规划确定的■■工作目标任务，为推动福鼎科学发展，跨越发展营造良好的法治环境。

二、主要目标

通过深入扎实的法治宣传教育和法治实践活动，广泛普及以宪法为核心的法律法规，加强有中国特色社会主义法治建设，进

一步提高全市■■■■干部职工的法律意识和法律素质，增强机关干部特别是领导干部的法治理念，提高依法行政的能力和水平，推动各项工作进入法治化轨道，形成依法决策、依法行政、依法管理的新局面，为福鼎经贸工作发展创造良好的法治环境。

三、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基础法律。大力宣传宪法的精神实质、基本原则和主要内容，教育引导广大人民群众深刻理解宪法的基本原则精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体共鸣的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。在全社会牢固树立坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权利属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，维护宪法的权威。深入学习宣传宪法相关法、民法、商法、行政法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。在“12〃4”全国法制宣传日，我局将会组织开展以宪法为主题的宣传教育活动，在全社会营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，促进各项事业健康发展。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。围绕中国特设社会主义法律体系形成的若干重大问题，大力宣传中国特色社会主义法律体系的内涵、性质及其特征，大力宣传中国特色社会主义法律体系在推动改革开放、引导各方面正确认识和积极评

价构建中国特色社会主义法律体系取得的伟大成就，为促成社会共同奠定基础，维护社会主义法律的统一、尊严与权威。要把中国特色社会主义法律体系的学习宣传，纳入我局班子理论学习的重要内容。

（三）深入开展社会主义法治理念教育。组织我局干部职工认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高干部职工的政治意识、大局意识和法治意识。积极开展面向全社会的社会主义法治理念教育，引导每个社会成员自觉做社会和谐稳定的维护者、建设社会主义法治国家的促进者。

（四）深入学习宣传加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，大力宣传维护国家安全和社会和谐稳定相关法律法规，大力宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，大力宣传刑事、民事、性质诉讼、信访、投诉、调解等相关法律法规，引导群众正确认识和支持社会管理创新，引导社会组织和人民群众积极参与社会管理，引导群众理性合法表达利益诉求，维护社会和谐稳定。深入宣传普及“信访路线图”，引导公民按照调解、行政三级处理、法院两审终审、检察院法律监督、人大权力监督的“路线图”依法处理信访事项，依法维护自身权益，依法化解矛盾纠纷。

（五）深入学习与■■工作密切相关的专业法律法规。紧紧

围绕我市“十二五”经济社会法治规划要求，要认真学习加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展方面的法律法规。重点学习掌握投资管理、产业结构调整、自主创新、节约能源、能源安全、公共安全等方面的法律法规；要认真学习社会发展领域和可持续发展方面的法律法规。重点学习掌握行业管理、中小企业、发展循环经济、资源综合利用、环境保护、安全生产、食品安全、信访等方面的法律法规。要认真学习完善社会主义市场经济体制方面的法律法规。重点学习宣传整顿和规范市场经济秩序的商贸法律法规，普及有关知识产权保护的法律法规。要认真学习改革开放方面的法律法规和国际经贸规则。重点学习掌握好重要国际条约、世贸规则、其他重要的国际经贸规则以及国际惯例。

（六）深化反腐倡廉主题宣传教育活动。以领导干部和公务员为重点，大力加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，不断增强干部职工反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性，促进公正廉洁执法。充分发挥廉政教育基地作用的基础上，不断拓展反腐宣传教育领域，把反腐倡廉宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，延伸到各科室。积极开展丰富多彩、形式多样的群众性廉政文化创建活动。

（七）深化“教育六进”和双“百千万”活动。立足经贸工作实际，用好用足“法律六进”、双“百千万”这些活动载体，“法律六进”活动要着眼于实际从“进”到“驻”的转变，不断

拓展“法律六进”活动的广度和深度。企业“百千万”活动要着眼于提高企业的依法治企，依法维护职工合法权益的能力建设，进一步推动建设相互尊重、相互支持、互惠互利的和谐劳动关系。

四、实践步骤

■■系统第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束，分为三个阶段实施。

宣传启动阶段：从本规划下发起到2012年1月，各部门要抓好各项基础性工作，保证普法工作顺利开展。一是做好第六个五年法制宣传教育工作的宣传发动工作，统一认识，为法制宣传工作深入开展奠定坚实的思想基础；二是结合各部门科室实际，制定好第六个五年法制宣传教育规划；三是建立健全法制宣传教育工作领导小组，做到法制宣传教育工作有领导，有机构，有人员，有经费。

全面实施阶段：从2012年2月至2015年6月，各部门要全面开展法制宣传教育工作，结合工作实际，制定普法工作计划或工作要点，明确要求，并认真组织事实上，确保普法工作计划得到全面贯彻落实。2013年开展中期监督检查督导。

总结验收阶段：从2015年6月到2015年12月，要认真做好第六个五年法制宣传教育规划的总结验收工作。对先进集体和先进个人进行表彰。

五、组织领导和保障

（一）切实加强领导。各科室要充分认识实施“六五”普法

规划工作的重要意义，把法制宣传教育工作摆上工作日程，进一步加强法律宣传教育力度，加大对法制宣传教育工作的投入。

（二）加强队伍建设。要把普法工作摆上重要议事日程，成立“六五”普法工作领导小组, 一把手负总责，下设副组长一名，具体分管这项工作，局内相关科室负责人为成员，明确第一、二责任人及工作职责，“六五”普法工作层层分解，落实到各科室和所属企事业单位，量化到人员，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，日常工作能落实。并成立办事机构,确定1名办事人员专门负责文档，加强“六五”普法工作的档案建设，材料较往年有进一步的充实、齐全、规范。加强对职工干部的法制教育，不断提高职工的法律认识，依法开展工作。形成全社会共同参与支持法制宣传教育工作的新格局。

第五篇：开展法制宣传教育第六个五年规划

开展法制宣传教育第六个五年规划

（2011—2015年）

为进一步加强xx系统法制宣传教育工作，提高全区xx干部依法行政及处理xx问题的能力和水平，促进我区xx事业持续健康发展，保障我区“十二五”规划目标的顺利实现，根据xx发

【2012】2号《中共xx县委xx县人民政府关于印发的通知》精神，结合我xx工作实际，制定本规划。

一、指导思想和主要目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市关于xx工作的决策部署，紧紧围绕“十二五”时期我区经济社会发展的目标任务，按照依法治区和建设法治xx的要求，深入开展xx法制宣传教育，扎实推进依法行政，大力弘扬社会主义法治精神，努力提高xx系统依法行政工作水平，建设幸福xx营造良好法治环境。

主要目标：通过实施“六五“法制宣传教育规划，深入扎实地开展xx法制宣传教育和法治实践，进一步坚定xx法治建设理念，进一步增强广大xx干部的法律意识，进一步提高xx部门依法按政策办事、切实维护群众合法权益的能力和水平，进一步加强xx工作法制化建设，在全区xx系统推动形成学法、守法、用法的良好环境。

二、主要任务

（一）积极开展法制学习培训

1．明确学习内容。突出学习宪法，深入学习规范政府行政行为的法律法规，把握好政府行为的法定职责、程序及责任；重点学习并熟练掌握xx法规规章制度以及与xx工作密切相关的其他法律法规，依法履行职责。

2．开展法制培训。将每年的四月份作为xx业务培训月，举办xx业务培训班，在培训内容中增加强化社会主义法治理念和依法行政方面内容，并针对新颁布的与xx工作密切相关的法律法规，组织专题培训，努力提高基层xx干部依法按政策办事的能力和水平。

3．建立长效机制。落实和完善自学与集中学习相结合的xx干部法制学习制度，采取定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论、按季度督促检查等方法，保证自学和集中学习时间。并将学习培训内容纳入年终xx目标管理考核中，做到年内有安排、阶段有测试、年终有检查。

（二）大力开展xx法制宣传

1．开展“法律进机关”活动。深入开展机关内部法制宣传，不断提高机关干部依法按政策办事的能力和水平；宣传机关学法用法先进典型，发挥榜样的示范带动作用，营造浓厚的法治氛围；加强机关法治文化建设，在全区xx系统开展一次法制征文作品征集活动，鼓励创作法治文艺作品，弘扬社会主义法治精神。

2．面向社会开展xx法制宣传。一是积极参加我区 “12.4法制宣传日”活动，面向社会开展有广度、有深度、有影响的xx法制宣传；二是对xx法规以及与xx工作密切相关的其他法律法规，及时开展专题宣传活动；三是在日常工作中积极宣传法律知识，促进公民、法人和其他组织树立诚信守法、依法xx、自觉通过法律途径解决矛盾纠纷的观念。

3．完善xx法制宣传形式。一是继续利用门户网站、展板和接待场所的电子屏幕等，不断丰富宣传内容，加强日常xx法制宣传；二是结合xx听证会，采取以案说法等形式，提升xx法制宣传效果；三是加强上下左右协调联动，加大xx法制宣传的覆盖面和影响力。

（三）加快推进xx法制化建设

1．加快xx法制建设步伐。及时总结提炼xx工作实践中行之有效的经验和做法，使之上升为制度规范，指导工作实践；不断完善xx事项受理办理和督查督办、xx事项终结、“三项建议”职责、xx听证等制度，健全xx工作法规制度体系。

2．严格依法履行职责。认真贯彻执行国务院《xx条例》、中共中央国务院《关于进一步加强新时期xx工作的意见》(中发

[2007]5号)，《xx省xx条例》等法规文件，依照法定权限和程序行使权力、履行职责；严格落实受理办理xx事项责任制，建立健全考核制度和责任追究制度。

3．不断提高工作的规范化水平。积极适应形势发展变化和业务工作需要，及时规范、健全、完善机关内部工作制度，使行

政运转更加顺畅、保障措施更加到位、工作程序更加规范、工作效率进一步提高。

三、实施步骤和安排

从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下三个阶段： 宣传发动阶段：2011年下半年至2012年3月，印发《xx县xx系统开展法制宣传教育第六个五年规划(2011—2015年)》，对我区xx系统法制宣传教育工作动员部署。

组织实施阶段：2012年4月至2015年，根据本规划要求，结合不同时期、不同阶段的工作重点，制定切实可行的计划，认真组织实施，并适时开展督导检查，确保本规划目标和任务落到实处。

检查验收阶段：2015年，按照省、市xx局的统一部署，组织对规划实施情况进行总结验收，评选表彰先进集体和个人。

四、组织领导和保障

（一）切实加强领导。区xx局成立“六五”法制宣传教育工作领导小组，局长xxx为组长，副局长xxx、xxx任副组长，科室主要负责人为成员。下设办公室，日常工作由办公室承担。定期召开会议，听取汇报，开展督查。

（二）落实法制宣传教育工作经费。要根据实际工作需要，安排xx法制宣传教育工作专项经费，提供必要的办公设备，保证法制宣传教育工作正常开展。

（三）加强法制宣传教育队伍建设。建立xx法制宣传教育

队伍，注重加强xx法制工作人员的培训。充分发挥法律专家学者和法律职业者在法制培训、法制宣传、制度建设、处理疑难复杂xx问题等方面的积极作用。

（四）积极推动阵地建设。区xx局依托市区门户网站大力开展xx法制宣传教育工作，及时交流工作动态和成果，同时也积极参与省市xx局网站开展的经验交流平台，及时宣传和推广我区xx工作的典型经验和做法，切实地将我区xx系统的“六五”普法工作落到实处。