2011上半年国土资源管理工作总结(报市委市政府)

第一篇：2011上半年国土资源管理工作总结(报市委市政府)

X国土资〔2011〕X号

签发人：X

XX市国土资源局

关于2011年上半年工作总结报告

市委市政府：

2011年上半年，全市国土资源局管理工作在市委市政府的领导下，在省国土资源厅的领导的指导下，紧紧围绕全省“高位求进、加快发展”和全市“巩固提高、跨越发展”总体要求，突出“三保”，加快构建科学发展新机制，不断创新工作思路，服务地方

— 1 — 加快发展大局，促进全市经济社会跨越发展，各项工作加快推进，现将2011年上半年工作总结及下半年工作打算报告如下。

一、2011年上半年工作总结

（一）依法保障发展用地。今年，市委、市政府对国土资源管理工作提出了“依法合规保障发展用地，强化推进保障项目落地，紧密结合实际创造性工作”的总体要求，我们以“三向”（向上争取、向内挖潜、向前创新）的工作思路，把千方百计依法合规保障重点项目用地作为国土工作的出发点和落脚点，依法确保重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程项目用地。

在向上争取方面。一是项目争取。加强与市发改委、经信委、住建局、水利局等市级部门的联系，共同向上争取项目支持。二是“挂钩”创造，坚持两眼向下，积极争取省厅在 “农村集体建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩试点”项目方面的支持，市委市政府下决心实施“挂钩”项目，解决部分用地缺口问题。

在向内挖潜方面。我们坚持“开源节流”、“分类处置”的办法，有效地提高土地资源使用效率。一是彻底清理，摸清家底。结合土地变更调查、卫片执法检查、重点项目用地保障和“一张图”工程建设等工作，我们对历年供地情况、土地批准情况、土地储备情况等方面进行彻底清理，该上图全部上图，该建立台账的全部建立台账动态管理，既摸清了家底，也为下一步规范有序管理土地打下坚实基础。二是大力开展闲置土地清理处置工作，盘活土地资源，对已构成闲置的土地进行了依法处理。三是研究建立— 2 — 和完善工业用地保障机制。研究建立工业用地建筑密度、投资强度、单位土地产出率、单位土地税收贡献率等一系列约束性指标体系，从项目可研审查、用地预审、供地规模等环节严格控制，有效避免工业项目恶性圈占土地。建立工业项目准入和退出机制，逐步探索闲置工业用地收回重新出让路子，激励和鼓励工业企业通过技改等方式内涵式扩大再生产，建立企业通过提高容积率建多层厂房用地优惠政策，运用土地杠杆调剂土地资源，提高土地使用效率。四是坚持“三换”思路调控房地产用地。在土地资源紧张、产业发展和城市设施建设用地需求量大的双向压力情况下，以及国家要求有效调控房地产用地的宏观背景下，必须进一步调整房地产用地保障思路。按照市委、市政府提出的房地用地“以新换旧”、“以集换散”、“以高换矮”的“三换”思路，我们将进一步盘活旧城区和城中村、棚户区土地资源，协调规划、建设等部门优化房地产用地指标，科学有效提高建设容积率，鼓励向空中发展。四是强力推进“挂钩”项目，多渠道解决用地指标紧缺问题，有效保障建设项目用地。五是进一步研究政策，依靠政策破解用地瓶颈。今年，部、省对重点项目、差别化管理、灾后重建等政策进一步明确，特别是省国土资源厅和省发改委联合下发的《关于作好2011年重点项目用地工作的通知》（川国土资发〔2011〕10号）、省国土资源厅《关于进一步规范已经省政府批准的城市乡镇批次建设用地进行区位调整有关问题的通知》（川国土资发〔2011〕12号）等政策，依靠政策保障重点项目用地。

— 3 — 在向前创新方面。一是以改革的思路抓好干部队伍建设。市委、市政府空前重视国土资源局管理工作，市委、市政府主要领导和“四大班子”领导每季度都专题听取国土工作汇报，研究解决国土资源管理工作中存在的重大问题，对国土资源部门在“人、财、物”等方面全力给予支持和保障，在全市机构改革“三定”方案的基础上，根据工作需要，专门为市国土资源局增加行政编制15名，最大限度地为国土资源部门创造宽松的工作环境。目前，国土资源部门机构改革工作稳步推进，将进一步整合人力资源，完善职能职责，为建立高效有序的干部队伍打下坚实基础。二是区别对待、分类保障项目用地。实实在在的工业项目用地在进园区集中和双向约束等前提下，根据轻重缓急和项目建设进度予以保障；基础设施建设项目和保障性住房建设用地全力保障；农业产业化项目引导向乡镇集中，服务业向城市集中等方式保障建设用地。

1、市本级（含XX区、开发区）征地组卷的总体情况 已组卷2011年XX市城市建设用地共计XX个批次，拟报征总面积XX公顷（XX亩），其中耕地XX公顷（XX亩）（详见附表1）。其中：XX三大省列重点项目已组卷XX个批次，拟报征总面积XX公顷（XX亩），其中耕地XX公顷（XX亩）；其他省列重点项目已组卷XX个批次，拟报征总面积XX公顷（XX亩），其中耕地XX公顷（XX亩）；其他项目主要有区位调整、保障性住房和侯家坪工业园共计XX个批次，拟报征总面— 4 — 积XX公顷（XX亩），其中耕地XX公顷（XX亩）。

2、年度用地计划指标争取情况

（1）根据省国土资源厅《关于下达2011年四川省土地利用计划的通知》（川国土资发〔2011〕44号）精神，下达给我市今年新增建设用地总量计划指标XX公顷（XX亩），其中，三个扩权县各XX公顷（XX亩），市本级（含XX、开发区）XX公顷（XX亩），扣出农民建房占用集体建设用地5%，市本级（含XX、开发区）实际可用指标XX公顷（XX亩）。

（2）XX项目的用地指标省国土资源厅同意单独解决。其中，XX工业项目全部解决，XX省厅同意先解决卫片执法检查涉及的部分，然后根据该项目批准后的建设进度逐步给予保障。三大项目能解决XX公顷（XX亩）计划指标。

（二）严守耕地保护红线。坚守耕地“红线”，确保全市耕地保有量XX万公顷，基本农田保护面积XX万公顷。

一是落实耕地保护责任。（1）层层签订目标责任，落实好耕地保有量指标。（2）根据“二调”成果和新一轮规划成果，开展了划定永久基本农田的前期工作。

二是与新农村建设相结合，大力推进“金土地工程”。全市计划完成土地整理项目XX个，整理规模XX万亩，投资XX亿元，新增耕地XX万亩，目前，各项目工作顺利推进，经初步统计，已完成工程量的XX％。

（三）确保政府土地收益

上半年全市经营性土地出让价款XX亿元，实现政府收益

— 5 — XX亿元。

一是积极探索商住用地收储机制。向市政府建议建立城市商住用地收储基金，封闭运行、滚动发展，有效解决城市商住用地征地、收回、整理、储备、交易环节不畅、相互脱节的问题，显化政府土地收益，不断提高政府经营土地的效益和水平。该项工作得到了市委市政府主要领导的认同。

二是规范建设用地开发。严格规范土地一级市场开发，坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式，合理确定储备土地规模和经营性用地出让规模，加强土地一级市场开发监管，严禁以土地换工程或以工程换土地，严禁违规把成片土地划给开发商搞综合开发。

三是规范土地出让。坚持经营性用地招拍挂出让，实行“净地”出让，准确把握土地投放的规模、时机、节奏，加强供后实施监管，严格执行土地出让合同，督促用地单位按期完成建设项目，公开土地出让信息。

（四）加快推进以信息化建设为抓手的基础工作，夯实国土资源管理基础

一是加快推进信息化建设。计划投资近XX万元专项资用于信息化建设。

二是加强制度建设。建立和完善全市国土资源系统责任机制、问责机制、联动机制，实行限时办结的工作责任制度，提高工作效率，实现机构内部的权力制衡。

— 6 — 三是开展了土地登记规范化和土地权属争议调处工作。根据《全国土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案》精神，结合实际，制定了《自查整改工作方案》，按照检查内容逐项全面自查，对查找出来的问题，分门别类地提出整改措施，切实整改到位。目前，我市土地登记规范化和土地权属争议调处工作已顺利完成自查整改。

四是开展农村集体土地确权登记工作。按照省厅《关于2011年全省农村集体土地确权有关问题的通知》（川国土资函〔2011〕270号），明确XX县纳入省政府今年目标考核责任的县，要求今年必须完成该项工作。目前，XX县正全力做好项目立项、经费预算等前期准备工作。

五是开展土地调查工作。按照二次土地调查成果数据缩编技术规范和成果图件编制规范要求，做好农村土地调查成果编制准备工作；进一步完善城镇土地调查工作，特别是数据库建设工作。

（五）加大执法监察的力度，提高依法行政的能力 一是加强土地执法监察工作。全面推进巡查预防体系建设，健全内部会审监督制约机制，规范国土资源管理行为。完善执法监察保障机制，提升执法监察能力。健全责任追究机制，增添制裁措施，督促履职尽责。进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，赢得执法监察工作的主动权。

— 7 — 二是做好土地卫片执法迎检工作。（1）全面开展2010年度卫片执法检查工作。市人民政府办公室出台了《关于认真做好2010年度土地卫片执法检查自查整改工作的通知》（资府办函〔2011〕27号），各级政府制定了2010年度土地卫片执法检查工作方案，并结合部、省的文件要求逐步完善整改方案。市政府成立了以市委常委、常务副市长王占良为组长，市政府副秘书长、市国土资源局局长为副组长，市检察院、市中级法院、市人力资源和社会保障局、市监察局、市发改委、市公安局、市财政局、市国土资源局、市住房和规划建设局、市农业局、市交通局、市经信委、开发区管委会、市政府法制办公室为成员的XX市2010年度土地矿产卫片执法检查领导小组及其办公室。市国土资源局成立了以局长李涛为组长，其他局领导为副组长，各业务科室为成员的土地卫片执法检查业务工作领导小组，对领导小组及其办公室的工作职责进行了明确，明确了责任和分工，将卫片执法检查工作的具体落实到了工作机构和相关人员。（2）加大违法案件的查处力度。全市2010年土地卫片执法检查涉及违法用地XX宗，已依法查处，2011年新发现的违法用地XX，已得到有效效制止或依法查处。（3）加大国土资源动态巡查，及时发现制止和有效查处违法行为。完善执法监察动态巡查工作制度，制定了市、县巡查区域图，将市、县、乡镇三级土地动态巡查工作进一步落到实处；认真开展土地矿产动态巡查工作，制定了《土地矿产动态巡查工作计划》，建立《土地矿产动态巡查工作台账》，划片包— 8 — 干，将动态巡查区域落实到人头，XX月全市动态巡查XX次，覆盖率XX%，发现土地违法案件制止率为XX%。在巡查中切实做到了发现违法苗头及时制止，发现违法案件及时查处，从源头上防范和减少土地矿产违法行为的发生，维护了正常的土地管理秩序。

三是加强矿权专项整顿工作，对全市非法生产经营行为的矿业权进行了清理，全市有XX个矿山无证开采经营（其中XX），对XXXX个无证开采的石厂发出了停工通知，进行整顿规范；同时要求XX局对XX个无证开采经营的矿山企业进行依法查处。

（六）关注民生，不断增强服务社会的能力

一是确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，将保障性住房建设土地供应落到实处。

二是加强地灾防治工作。（1）加强对地质灾害隐患点排查工作。各县（市、区）根据市政府统一部署，在汛期来临之前和汛中各开展了一次地质灾害隐患点拉网式排查工作。将靠山、靠崖的学校、场镇、旅游景点、工程施工场所、矿山等地质灾害高易发地段、重点防范地段进行了重点排查，全市共排查出隐患点XX处（其中：XX区XX处，XX县XX处，XX市XX处，XX县XX处），对新发现的隐患点，逐一建立了防灾预案，落实了防灾责任人员和责任机制，明确了监测、预警措施和避灾路线；

— 9 — 在当地政府的统一领导下，对危险程度高的隐患点，采取了群众自发排危与政府投资的方式进行爆破除危、工程治理。（2）以防为主，综合防治。全市发放“防灾工作明白卡 ”和“防灾避险明白卡” XX张；开展了约XX人次 “万村培训行动”； 全市共投入资金XX万元搬迁农户XX户（其中省投资金XX万用于搬迁今年下达的XX户搬迁目标任务，地方资金投入XX万提前完成XX户的搬迁工程。），投入XX万元排危除险v处（其中：XX县投入XX万元治理XX处地灾隐患，XX投入XX万治理XX处地灾隐患），确保了人民群众的生命财产安全。

三是切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序，做好用地报批前告知、确认、听证工作，确保农民的知情权、参与权、申诉权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障等制度，严格执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。

四是进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道，深化行政大调解。大力推行风险评估制度，把征地实施纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理；依法及时合理解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为。

（七）深入开展“创先争优”活动，全面加强干部队伍和党风廉政建设

一是加强队伍建设。按照市政府批准的“三定”方案，做好市国土资源局机构改革工作，充分发挥机构的职能作用，理顺人员— 10 — 机构关系，为实现全年的目标做好机构和人员的保障，目前，我局的机构改革方案已基本确定，待市政府主要领导审定后执行。坚持正确的用人导向，坚持能者上、平者让、庸者下的用人方针。采用送出去、请进来，加强业务培训等办法提高干部职工的业务素质和工作能力，切实提高干部队伍的综合素质。加强国土资源系统尤其是基层执法队伍、乡镇国土资源所人员的教育培训，全面加强国土资源管理所的建设。

二是按照省厅和市委市政府的安排，扎实开展机关“作风建设年”活动。开展了建党90周年纪念活动。

三是认真贯彻落实《廉政准则》，切实加强党风廉政建设。进一步完善廉政风险防范措施，严肃查处违法违纪案件，遏制腐败现象多发易发势头。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进“两整治一改革”专项行动。认真开展土地使用权和矿业权交易市场专项整治，规范市场交易行为，积极推进网上交易和监管。进一步深化国土资源管理制度改革。

四是切实加强党的建设。认真贯彻落实党建工作责任制，以创先争优为抓手，突出国土资源特色，提高党的建设科学化水平。认真贯彻落实《基层组织工作条例》，健全党的基层组织体系，创新活动方式，增强党组织的执行力、战斗力。落实一岗双责，同步推进党建工作和业务工作。加强学习型党组织建设，提高党员能力素质。

二、存在的主要问题

（一）加速发展对建设用地的需求矛盾尖锐，国土部门面对保障发展与保护资源的“双重”压力越来越大。

（二）部分工业项目存在宽打窄用、土地低效利用的问题，节约集用地的水平有待进一步提升。

（三）国土资源管理基础工作有待进一步夯实，国土资源部门工作人员的整体业务能力有待进一步提高，急需引进专业技术人才。

（四）违法案件的查处难度大。

三、下半年工作打算

下半年，我们将进一步加大工作力度，在全面完成全年目标任务的基础上，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）继续加强耕地保护工作。把耕地保护各项制度落到实处，强化基本农田特殊保护，确保土地利用规划确定的耕地保有量和基本农田保护面积不突破；继续实施“金土地工程”，履行“占一补一”的法定责任。

（二）千方百计依法确保重点项目用地。采取多种措施依法保障重点项目用地。

（三）加快推进土地一级市场开发整理，建立健全土地收储管理运行机制。

（四）继续强化国土资源执法监察工作。完善动态巡查机制，扎实推进执法关口前移和重心下沉。以卫片执法检查为抓手，加大对违法案件的查处力度，确保卫片执法检查实现“零问责”，努— 12 — 力构建国土资源执法监察长效机制和共同责任机制。

（五）继续推进民生工程。加大保障性住房用地供应，提高供地比例、增加供应数量；抓好地质环境保护和地质灾害防治。认真组织实施地质灾害防灾避险安置工作，抓好汛期地质灾害防治。抓好信访维稳工作，进一步深入推进矛盾纠纷排查化解，推进源头治理和案结事了，深化行政调解工作。

（六）扎实做好基础工作。全面推进信息化，完成“一张图”和综合监管平台建设等相关基础性工作，按照部、省的要求年底前实现网上审批，网上交易、网上监督。加强和完善“二轮”土地利用总体规划数据库建设，完成乡镇土地利用总体规划。全力开展农村土地确权登记工作，保证农村土地确权登记目标任务的完成。

加强干部队伍建设。全面完成机构改革，强化领导班子和队伍建设；充实干部队伍，面向社会公招部分工作人员，特别是急需的专业技术人才。

（八）加大党风廉政建设力度。加强惩防体系建设，以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，强化有针对性的反腐倡廉制度设计，切实做到教育为先、监督为先、制度为先、预警为先，努力强化党风廉政建设责任制。继续开展治理工程建设领域突出问题，深入开展机关“作风建设年”活动。

二○一一年七月十五日

主题词：国土资源

上半年

工作总结

报告

XX市国土资源局办公室

2011年7月15日印

（共印8份）

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第二篇：xx年国土资源管理工作总结

xx年国土资源管理工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年国土资源管理工作总结

在县局以及分局领导的正确领导下，认真学习党的“十七”、“十八大精神”，在认真做好国土资源管理本职工作的同时，积极完成分局领导交办的各项工作，现将近半年的工作总结

一、坚持理论学习，不断提高自身素质

自上班以来，在分局领导及同事的帮助下，系统学习了国土资源管理，法律法规政策选编和国土资源管理乡镇篇，通过学习不仅增强了政治和业务素质，同时也提高了土地管理水平和执法水平，充实了执法理论，增强了自身对做好国土资源管理工作的信心和决心。

二、尽职尽责，做好本职工作

半年以来，认真履行自己职责，积极协助分局领导，紧扣年初确定的各项指标任务，团结分局各位同事，使县局和分局安排的各项工作落到实处。严格落实动态巡查

严格落实土地和矿产动态巡查，做到对违法用地及时发现、及时制止、及时处理，先后巡查xx次，发现违法占地xx余宗。对xx年下发的xx余个卫片图斑进行了逐一核查，对违法用地进行了立案查处，通过处分建议函和罚款等形式进行了相应处罚。完成个人罚没款xx万元。

2、落实矿产资源管理，促进矿产开发健康发展。

按照县局统一安排，对xx个砖厂xx个预制厂建立登记台账，定期进行巡查，完成个人规费收缴xx万元，使砖厂管理逐步正规化。同时加强对石油用地的监管，定期不定期进行巡查，制止了石油开发违法用地的出现。

3、踏踏实实搞好三权发证。

在集体土地所有权以及农村宅基地使用权确权登记发证工作中，深入工作地点、现场采集数据、收集第一手资料、现场绘图、积极与村组协调，使调查工作取得较好成绩，确保了集体土地所有权确权的顺利进行。

4、积极妥善处理来人来访

切实树立服务意识，重视土地纠纷调处和信访工作。对群众来访热情接待，认真处理，依法解答，先后接待和处理了段宁社与段连社土地纠纷案、九岘林业派出所与惠红梅土地纠纷案，化解了矛盾，促进了团结。

5、切实落实耕地保护责任制度

为了加强耕地保护工作，分局和各村委会、农户签订了基本农田保护责任书，发放了基本农田保护明白卡，靠实了责任，使基本农田得到了最大限度的保护。

6、严防死守，防治地质灾害

今年汛期一到，分局高度重视，及时召开职工会议，传达学习并研究部署，指导乡镇并与乡村干部一起落实排查，及时下发各类天气信息短信，对灾害隐患点严格监测，通过分局全体的不懈努力，分局所辖四乡镇未曾出现一起地质灾害，确保了群众人身及财产安全。

三、服从领导安排，严格要求自己，真正做到学以致用

切实服从县局以及分局领导，对于县局以及分局安排的各项工作不折不扣的完成，以正确的世界观、人生观和价值观指导自己的工作实践。近半年的基层工作使我深刻认识到基层工作千头万绪，即是施展才华的的舞台，又是锻炼人的舞台。我将在这个工作岗位上认真履行自己的职责，努力踏实工作，协助领导和同事做好各项工作，谨记“为人民服务”这一宗旨，真正做到学以致用，体现自身价值，在锻炼中成长，在成长中成熟，用自己的实际行动来回报上级组织和领导的精心培养。

四、xx年工作计划按照县局以及分局安排，做好xx年国土资源管理各项工作。

2、认真学习宣传党的“十八大精神”，贯彻执行好国家土地法律法规和各级领导关于国土资源管理的指示和要求，进一步做好国土资源管理工作。3、更进一步加强业务学习和政治学习，规范遵守国家法律法规，努力推进依法行政。

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第三篇：国土资源管理工作总结

****镇国土资源管理工作总结

为巩固提高国土资源管理水平，促进全镇规范合理利用土地，有效保护耕地，镇党委、政府高度重视国土资源管理工作，始终将其列入全镇日常行政工作的重要议事日程，在县委、县政府的正确领导，县国土资源局的大力支持和相关部门的配合下，******镇国土资源管理工作取得了一定的成绩，现将一年来的工作总结如下：

一、加强领导，严格执法

为进一步明确工作责任，加强日常对违法用地的管理，镇党委、政府多次召开党政班子会议，专题研究国土资源管理工作，并出台进一步加强村级土地协管员管理的办法，加强村级土地协管员的培训，明确村支书为村级协管员。同时加大土地违法巡查工作，发现一起，制止一起，对情节严重的采取强制措施，今年共组织强制拆除2次，拆除违章共计4户。

二、强化农民建房管理，提高办事效率

在建设用地日常管理中，农民建房报批，要求土管员严格把关及时踏勘及时报批，建房纠纷在日常踏勘中解决于萌芽中，让群众造的放心，住的舒心。要求农户建房必须符合“两规”、严格执行“一户一宅”的建房条件，控制农村私人违法占地建房。完善农村村民建房管理监督网络，切实加强农村村民建房的日常监管，及时发现和制止违法建设行为。特别占用农用地的新建住宅，由村主要领导、驻村干部、国土员、，规划员、镇政府领导联合审签，逐村逐户统一会审后报批。把建房指标真正落实到无房户，缺房户中，做到民主管理严格把关。***全镇共依法报批农民建房***户，面积***平方米

三、做好日常土地管理工作，建立长效管理机制

**镇耕地面积大，人口多，是一个典型的农业大镇，农民主要以粮食生产和生猪养殖业为主，农村农民违法占地建生产性用房问题突出，为能达到长效管理有效制止违法占地建房的发生，镇党委、政府首先将土地管理工作列入工作责任制考核范围，对镇、村二级干部实行季度单项考核和年终重点考核，加大考核力度，做到奖惩并举。

（一）在临时用地管理上，采取疏堵结合，在上级部门的委托范围内，认真开展临时生产性用房的审批，解决了一部分农户的生产性用房的困难。

（二）在建设用地日常管理工作中，要求国土、规划部门做到：

1、指对全镇的建设用地在调查摸底、实地踏勘的基础上，由镇政府领导、国土所、规划人员集体讨论，逐村逐户统一会审后报批，把建房用地指标真正落实到无房户、缺房户当中，做到民主管理，从严把关。

2、一是要求一些拟拆除原有房屋报批新建的用地申请人，在报批前作出书面承诺，拆除原有房屋后，收回原屋土地使用证书，其宅基地收归村集体，用于宅基地整理和新农村建设，并保证在供地报批前履行承诺，否则视为自愿放弃建房申请，取消报批资格；二是对在分家立户中或原屋出并后形成的无房户，要求申请建房户在报批前对其无房原因的真实性作出书面承诺，如有弄虚作假，一经查实，即以骗取批准论处，并承诺自愿承担法律后果。通过申请用地者的保证和承诺，促其自我约束，做到关卡前移，预防在先。

3、把“建设用地管理工作流程”，各村申请建房户调查情况（家庭人口、原有住房、申请地类、建房面积）；会审结果批前，上村务公开栏公示。通过公示，广泛接受社会各界的监督，做到透明公开，力求公平公正。

4、国土所工作人员要在建设用地管理中：选址定点到场、打桩放线到场、台基验收到场、登记发证到场，做到环环紧扣，长效管理。

四、严格保护耕地，健全基本农田保护制度

为保护好耕地，健全基本农田保护制度，我镇把耕地保护，基本农田保护制度要纳入干部年终考核，对村级班子也实行严格的考核，做到分级负责，责任到人。全镇2010本耕地保有量***亩，基本农田保有量****亩，达到了上级下达的控制指标。

五、做好土地后备资源开发工作

***年，我镇认真做好土地后备资源开发工作，积极配合上级国土部门低丘缓坡开发的各项工作，做到早开工、早完工，认真抓好政策处理工作，实现无障碍施工，今年我镇实施造田开发项目一个，造田面积***余亩，完成县政府下达的造田造地任务。严格按规划设计和施工合同的要求，抓好工程的施工进度监督、质量管理工作，确保工程质量达到合格以上。

六、认真抓好信访工作

**镇人多、村多，土地信访是信访案件的重点、难点，镇党委、镇政府对土地信访高度重视，对每一起信访都有专人负责，认真做好调查工作，寻找信访的起因，解决信访人的实际问题。但对无理信访也决不手软。认真组织国土资源信访调处工作，重视初信初访，严格控制因土地问题引起的越级访、重复访、群体访，无国土资源恶性信访案件的发生。全年共发生涉土信访2 件，目前都已调解。

七、服务工业企业，做好征地报批工作

做好**镇集镇建设规划及工业用地的合理布局。认真全程服务好各类企业，认真为企业排优解难和洽谈企业的用地手续办理工作。全年配合县统征中心征地***余亩，为企业发展奠定坚实基础。

**镇人民政府 ***年***月***日

第四篇：国土资源管理工作总结

国土资源管理工作总结

2013年，我县国土资源工作在县委、县政府的正确领导和省市国土资源部门的具体指导下，认真贯彻落实党的十八大精神，坚决服从和服务于县委、县政府的工作大局和战略部署，统筹城乡，深化改革，扩大开放，改善民生，促进和谐，全面落实节约资源和保护环境的基本国策，规范资源管理，以国土资源利用方式转变促进经济发展方式转变，以国土资源利用结构调整推动产业结构优化升级，切实提高国土资源工作对推进**跨越发展的保障和服务能力，取得了一定成效。主要抓好以下八个方面工作：

一、主动作为，服务大局保障发展成效明显

（一）积极争取建设用地计划指标，保障重点项目用地需求。加强与发改等部门的沟通，提前谋划，抓紧落实省重点项目用地、农用地转用和土地征收的报批。在落实用地计划组卷报批方面，密切配合有关乡镇、部门完善组卷资料，加快组卷报批速度。在此基础上，加大跑市进厅力度，最大限度地争取省控指标和市统筹指标，为我县各项事业建设最大限度提供用地保障。同时，对新增建设用地报批严格把关、认真审查申请人提供的申报材料，编制征地告知书、一书四方案、用地请示文和审理意见书等，做到各批次的报批要件齐全、内容规范、材料真实。对转征后的建设项目用地能按规定时间做好“两公告一登记一批准”工作，确保新增建设项目用地能及时供地和落地，确保我县经济建设的发展。截至12月31日，我县新增建设项目用地已获得省上用地批文13个批次及3个单独选址项目（兴头水库1043.19亩、西城迎宾大道475.98亩），共计44个项目，用地面积3487亩，其中新增建设用地2320.36亩，兴头水库淹没区1011亩只征收为国有土地不转为建设用地；已通过网上审批待出批文3个批次6个项目，用地面积270亩；已上报省厅待网上审查3个批次6个项目，用地面积1529.55亩（横五线1225.70亩）。城南园工业储备用地471.74亩也已上报待审批。另外，农村村民住宅小区用地获得市政府审批3个批次，用地面积55.53亩，另有3个批次用地面积133.41亩正在市政府审查，等待审批。

（二）严格把好“三项”建设用地的审理、审核关。为保障重点建设项目、符合产业政策和环保要求的重大产业投资项目用地需求，做到保重点、保开工、保民生，在项目用地报批件上严格按规定程序办理，做到报件齐全、行文规范，并建立健全审批台帐，同时完善各项规章制度，公开办事程序和收费标准，对用地审批严格实行内部会审，集体研究。一年来，全县共审批（转批）三项建设用地53宗，用地面积3038.64亩（含代征道路），其中耕地820.85亩。其中出让用地31宗（工业19宗，商住12宗），用地总面积1353.65亩；划拨用地20宗，用地面积1646.99亩；使用集体土地2宗，用地面积38亩。

（三）努力保障被征地农民的合法权益。深入贯彻省委、省政府提出的“五五”和谐征地工作法，进一步深化征地制度改革，维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活，完善被征地农民合理、规范、多元保障机制，在批次征地过程中做到征地前期程序到位，征地补偿标准合法，建立征地补偿资金专户，并确保安置途径可行，被征地农民能得到妥善安置，生产、生活有所保障。

（四）认真做好土地市场动态监管工作。一是认真编报2013我县国有建设用地供应计划，并在省、部及县政府政务网上公布。二是认真做好《国有建设用地使用权出让合同》和《国有建设用地划拨决定书》的制作及用地开工、竣工数据的填报工作。三是做好省级政务网的农用地转用与土地征收报批网上申报、建设用地供地的在线录入和各项用地统计数据的上报工作。

二、坚守红线，土地节约集约工作扎实有效

（一）加快基本农田划定和土地整治专项规划编制进度。在基本农田调整划定的基础上，完成数据库整理、基本农田保护图件编制、数据统计汇总等成果。制定示范县高标准基本农田建设方案，落实高标准基本农田建设项目和布局，完成高标准基本农田建设等4个专题研究，并建立土地整治规划数据库。

（二）依法依规审查用地，严格控制占用耕地。一是认真执行非农建设占用基本农田认定制度。在项目选址阶段，对项目是否占用基本农田进行图上核实和现场勘查，禁止非国家、省重点工程项目随意占用基本农田。二是严格坚持建设项目用地预审制度，按规划、计划以及集约利用五项定额指标审查建设项目用地，坚决核减超标准用地面积，提高土地集约利用率和集约利用水平。截止12月31日，建设用地预审94宗，用地总面积6676.39亩，其中农用地5722.7亩（其中耕地1878.5亩）。三是依照规定程序编制使用有条件建设区方案。全年编制41个使用有条件建设区方案，调整面积为801.7亩。

（三）完善耕地保护共同责任制，切实履行耕地保护责任。根据市政府下达的耕地保护目标责任书，及时将耕地保有量和基本农田保护面积以及耕地补充任务分解到各乡镇，并于今年3月与15个乡镇签订耕地保护目标责任书，切实履行耕地保护责任，确保耕地保有量不低于市政府下达的42.3万亩，基本农田保护面积不低于34.65万亩。

（四）做好耕地补充工作，实现耕地占补平衡。2013年，市政府下达我县1300亩补充耕地任务，土地整理和高标准基本农田建设1600亩任务。为实现耕地占补平衡，一是加大土地开发整理项目实施监管力度，验收8个土地整理项目，土地整理规模13239.9亩，新增耕地1372.65亩。二是积极开展旧村复垦工作，经市国土资源局组织验收旧村复垦项目10个，旧村复垦规模623.21亩，村庄复垦新增耕地478.45亩。同时，做好全县废弃园地调查，查清全县共有废弃园地7123亩。

三、盘活存量，土地收储出让力度明显加强

（一）加大土地收购储备工作力度，全力盘活土地资产。年初以来，为了解全县土地储备资源，掌控土地市场，做到工作有的放矢，连续十多次组织有关人员到各地块现场办公进行实地踏看，帮助协调有关问题。在充分调研和广泛征求意见的基础上，制定土地储备计划，并报经县政府批准实施。按照土地储备计划，一是围绕老城区抓好零星存量土地的储备；二是围绕火车站繁华地段、工业园区抓好工业用地的储备；三是围绕重点项目抓好重点地块的储备。今年以来，共收储国有建设土地8宗，面积268.37亩，其中**县火车站地块5亩、三车佳园GO3地块19.2亩、**中宾馆地块53.64亩、三车G12地块37.26亩、耀华高新精细化有限公司地块32.1亩、火车站站前广场11.02亩、汽车检测线地块53.14亩、水东G2区地块57.01亩。同时，按照城市建设东扩的要求，对三奎头自然村进行改造，收储三奎头片区建设范围土地约2972.1亩，现三奎头片区城关村、埔头村和通演村已完成收储工作，收储面积城关村8.55亩、埔头村2245.07亩、通演村718.48亩；按照城市建设西连的要求，收储锦云园片区619亩，其中耕地202.69亩。土地收储工作的顺利开展，有效地促进了土地节约集约利用，保证了城市规划的实施，增加了政府土地收益，促进了城市建设和发展。

（二）超前做好拆迁等土地出让前期工作，确保及时供地。为努力达到“净地出让”工作目标，避免因交地时间及交地条件不确定而拖欠出让金的情况发生，实现土地交易工作全过程的良性循环。一方面，强化了与相关项目指挥部的动迁联动合作机制，全力推进居民动迁工作健康发展。另一方面，进一步加大了土地储备项目地块的前期开发力度，不断细化和量化交地条件和标准，加强与县规划部门和市政基础配套设施各建设单位的协作，努力做到出让地块的基础设施配套项目建设与地块的开发建设进度协调一致。

（三）加强土地资金管理，力求防范土地资金风险。土地收购储备资金需要量较大，为保证收储中心工作正常运行，我们一方面加强与财政部门和各金融机构联系沟通，取得他们的支持；另一方面加强内部管理，科学合理用好储备资金。中心建立了以地块为载体的封闭式管理制度，并通过土地抵押，使每一笔借款都落到相应的储备项目。专款专用，所有贷款资金都用于土地收购储备。通过多种方式来保障资金正常运转，防范土地储备资金的风险。截止目前，中心借款余额39500万元，资金运转状况良好。

（四）严格规范做好土地出让工作。我县的国有建设用地使用权出让，严格按照《招标拍卖挂牌公开出让国有建设用地使用权规定》（国务院第39号令）和《国有土地使用权出让规范》相关规定和程序出让土地，做到出让底价由市场评估，集体决策，综合确定，不低于国家规定的最低价标准。政府批准同意出让后，严格执行土地供应公告制度，宗地招拍挂前同时在中国土地市场网、**日报、海峡资源报、**电视台进行公告，并将出让结果在成交后10个工作日内在中国土地市场网进行公示。2013年我县通过招拍挂及协议出让用地共24宗，用地面积996.63亩（含代征道路），出让金额84863.8461万元，其中工业用地出让13宗，出让面积781.32亩，出让金额7535万元；商住及商服用地8宗，出让面积213.27亩，出让金额76904.7万元；协议出让住宅用地3宗，用地面积2.04亩，出让金额424.1461万元。

四、多措并举，资源保护利用秩序更加规范

（一）认真做好矿政管理日常工作。一是根据矿产资源总体规划和矿业权设置方案，组织实施普通建筑用石料采矿权挂牌2宗，收取采矿权价款79.5万元。二是认真做好采矿证审批管理，共审理采矿证3宗，其中采矿证延续1宗、协查省市办理2宗，县级收取采矿权价款39.63万元，生态保证金63.84万元。三是扎实做好采矿证年检工作，对37个矿山进行实地检查，下发整改通知书6份，制止并要求限期整改各类违法开采行为4起。四是抓好矿产资源补偿费征收工作，2013共收缴矿产资源补偿费275.4万元。五是做好重要矿产资源“三率”调查与评价。对全县20家应参加“三率”调查与评价的矿山企业进行实地调查，收集数据并录入国土资源部下发的“三率”调查专用软件，形成纸质和电子资料，逐级上报上级主管部门备案。六是认真做好矿山储量动态监测工作，共有7个矿山开展了储量动态监测工作，并编写了储量动态检测报告，除三鑫公司因特殊原因未参加评审外，其余6个矿山的报告均由市局规划所评审通过。七是加强临时石料场审批管理，由县政府下发了《关于开展临时石料场专项整治工作的通知》等2个规范性文件，明确了临时石料场的准入条件和退出机制。同时组织相关部门和各乡镇对各临时石料场进行现场勘查，对经有关部门审核后符合条件的临时石料场予以审批，对不符合条件的临时石料场，责成相关责任人按照文件精神进行治理。共审批临时石料场15个，收缴保证金120万元。

（二）扎实做好地质勘查项目管理。一是做好现有勘查项目监督管理，我县共有勘查项目51个，目前有效期勘查项目12个，勘查项目中有硐探工程的有5个。对这些勘查项目，不断加强日常的监督管理，对发现的不按设计方案、越界、以采代探违法勘查行为，及时依据法律法规进行严肃处理，维护良好的勘查秩序。二是做好新立、延续探矿权材料初审上报。今年受理新立探矿权2个，延续4个，通过市场挂牌出让探矿权1个。三是做好勘查项目到期通知，防范无证勘查行为的发生。四是做好矿产资源压覆材料初审及报送工作。五是做好矿山储量汇总工作。

（三）多层次开展矿业秩序专项治理整顿。一是召开全县继续开展严厉打击非法违法采矿专项行动工作会议，对全县范围内非法违法采矿进行全面排查，同时加强矿山巡查，多次组织工作人员深入重点乡镇对非法违法采矿行为予以严厉打击，查处越界开采矿山4个，同时协同乡镇政府及有关部门，对采矿证已到期的矿硐进行全面封堵，并建立健全影相资料等档案，严防盗采行为的发生。二是根据省上关于安全生产重点整治“百日行动”的有关要求，开展了安全生产整治百日行动和安全生产大检查，共组织103人次对57家矿山企业开展安全生产大检查，发现并取缔无证非法采矿9起，收缴罚没款5.7万元。三是全面开展过期采矿权清理工作。以我县在册矿山数与省厅矿业权网络审批系统数据库和部采矿权统一配号系统数据库中的采矿权数据进行比对，通过比对结果，向29个过期采矿权人下发了《采矿权过期告知书》和《过期采矿权调查表》。并逐一分析，初定予以保留的采矿权25个，予以注销的采矿权11个，目前我县采矿权清理工作有关资料已报上级主管部门审核，待上级批准后予以公告实施。

（四）强化对矿产品流通领域的管理。对全县矿产品运销全部实行准运单制度。一年来，共完成矿产品申报1.55万车，申报总量45.45万吨，其中铅精矿5305吨，锌精矿39565吨。共开展路面稽查400多人次，其中夜间稽查120多人次，查获无证运销矿产品车辆105车，依法给予立案查处105起，执收罚没款54.05万元，其它收入200.71万元，有效地规范了矿产品流通管理。

（五）保护生态扎实推进绿色矿山建设。一是根据省环保厅关于**县铅锌产业环境整治的工作要求，聘请江苏华东建设基础工程有限公司编制了《福建省**县铅锌矿区地质环境保护与恢复治理方案》，扎实推进我县矿山选矿环境治理。二是将大排石料场“青山挂白”复绿工程列入省国土厅和财政厅“青山挂白”治理示范工程，下拨治理经费50万元。三是结合涉铅行业环境污染专项整治，对梅仙铅锌矿区的弃碴场、采矿工业场和遗留的采矿历史破坏地等进行坡面整理、植被恢复治理，严格按照安全规范和环保、林业、水土保持等相关要求做好拦碴坝、排水沟、沉淀池等工程，同时对退役的采矿井硐口进行全面封堵。目前涉及到的19家矿山企业除三鑫公司因特殊原因未能完成以外，其余矿山企业已基本按文件要求对弃碴场进行了“青山挂白”治理，对退役采矿井硐口进行封堵，对弃碴场建设拦渣坝、沉淀池、排水系统，基本达到了整治要求。

五、关注民生，地灾防治群防群测全面落实

（一）认真编制2013年地质灾害防治方案。我们在汛前地质灾害排查的基础上，编制了《2013年**县地质灾害防治方案》，经县政府批准后下发实施。方案对我县本地质灾害防治工作进行安排部署，进一步明确了责任和落实措施。督促各乡镇制定相应的防治方案，并结合乡镇实际，制定切实可行的《村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案》，落实地灾危险点防灾措施和突发地质灾害应急措施，有14个乡镇编制了《群众转移预案》。建立健全监测网络，及时发布气象预警预报，公布了监测人、值班人员的联系电话及报警号码，确保在灾情发生的时候，能做到层层联动，各司其责，行之有效。

（二）重视高陡边坡地质灾害的监测防范。今年4月以来，我县接连强降雨，从兄弟县市地灾发生情况来看，房前屋后高陡边坡与隐患点一样，是地质灾害高发地段，相对隐患点，房前屋后高陡边坡更具有隐蔽性，受威胁群众的防范意识更差。因此今年把高陡边坡的地灾防范也作为重点，5月16日我局发出加强房前屋后高陡边坡的紧急通知，要求各乡镇将房前屋后高陡边坡纳入重点巡查对象，从而建立运转有效的群测群防体系。

（三）做好地质灾害危险性评估备案工作。加强地质灾害易发区和危险区内建设用地的地质灾害管理，要求建设单位在项目可行性研究阶段必须进行建设用地地质灾害危险性评估。并依据相关法律法规，对评估资质、等级进行严格审查，做好备案工作，今年我局已对35宗建设用地地质灾害危险性评估报告按照规定进行备案，为用地审批提供科学依据。

（四）做好地质灾害巡查和值班工作。我们在汛前对全县15个乡镇的重要地质灾害隐患点进行了地质灾害摸底检查，对14个新地质灾害点进行了重点巡查，并做好巡查记录，对发生的灾害情况提出处理建议，对危及住户的地灾点，要求乡镇政府督促其搬迁避让，避免人员伤亡。同时做好汛期地质灾害值班工作认真落实地质灾害值班制度，灾情速报制度，坚持不离岗、不顶岗、不漏岗。

六、依法行政，国土资源执法水平显着提升

（一）广泛宣传国土资源法律法规，提高法律意识。为了提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识，采取多形式加强宣传。一是利用“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日和“12·4”法制宣传日等组织法制宣传，围绕不同宣传日的宣传主题，制定了详细的宣传方案，运用多种宣传形式，联系现实生活中的国土资源法律诉讼活动、典型案例和国土资源法制建设先进典型等，从不同角度宣传国土资源法律、法规，开展富有成效的国土资源法制宣传活动。二是抓住集中整治违章搭建、卫片执法检查和打击非法违法采矿专项行动的有利契机，广泛宣传，以点带面、树立典型，增强广大干部群众法制观念。

（二）深入开展卫片执法检查工作，打击违法用地行为。2012，我县土地卫片遥感监测图斑达205个，疑似违法用地图斑达154个，为了做好2012卫片执法检查工作，我局在变更调查时就提前介入，全面研判，提早谋划，与县政府督查科、县监察局多次对有关乡镇进行实地督查，对整改工作不落实的有关乡镇进行通报，发出13期的督查报告，县政府先后对7个乡镇的主要负责人进行了约谈，对2个乡镇的主要领导进行诫勉教育一次，使得整改工作进展较为顺利。在整改工作中，拆除5处违法建筑物，复耕19处违法地块，补办7个农村住宅项目农转用和82个农业设施项目用地手续，补办12个农村住宅供地手续。最终将违法用地减少至38宗，其中立案查处32宗，立案率达84%，非立案查处6宗已自行恢复植被，履职到位率为100%，整改查处到位率为100%。没收违法建筑物12.45万平方米，罚款87.68万元，拆除违法建筑物5处、面积1.42万平方米。落实32宗违法用地案件所没收的违法建筑物移送财政部门接收工作，落实6宗违法用地案件移送法院强制执行工作，提出并落实对6宗违法用地案件相关责任人员的党纪处分工作。通过持续的整改，违法占用耕地比例从最初的32%，下降至7.71%，通过了上级检查验收。

（三）继续开展严厉打击非法违法采矿专项行动。今年以来，共组织153人次对重点矿区开展巡查工作，及时制止违法开采行为25次。全县共发现13个无证非法开采矿点和6个越界开采矿山，13个无证非法开采矿点全部取缔；6个越界开采矿山全部责令退回矿区内开采，封堵越界处，并消除了安全隐患；共对2个非法开采点申请矿产资源破坏鉴定，均涉嫌构成犯罪，移交公安部门立案侦查。组织人员对中仙乡境内的矿山进行整治，取缔中仙乡境内非法采矿点6个；立案查处6个，罚没款8.51万元。顺利通过市政府对我县开展严厉打击非法违法采矿专项行动工作的验收。

（四）认真做好国土资源信访工作，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。为建设平安**、维护社会稳定、创新社会管理，进一步健全完善信访工作制度，加大信访查办反馈力度；严格按照“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则，层层落实信访工作责任制，密切关注信访动态，及时掌握信访信息，发挥人民调解委员会和“1+N”调解室作用，密切与群众之间的有效联系，实现把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态的目标。对省、市转办的信访件，坚持由分管领导亲自带队，组织人员逐件到实地调查、调解，并及时将查处情况向上级反馈。持续开展村级矛盾纠纷和遗留问题“大排查、大调处”活动。今年全县排查出涉及需要我局解决的矛盾纠纷和遗留问题4件，已解决3件。经过开展“大排查、大调处”活动，今年以来，我县涉及国土资源信访问题明显减少，信访件与去年同期减少25件，减少38%。今年以来共受理群众信访件51件，已办结反馈44件，7件正在办理，切实做到事事有回音，件件有着落。

（五）坚持做好执法动态巡查工作，遏制违法行为。为提高执法效率，进一步规范了动态巡查职责，明确动态巡查主体，落实动态巡查责任，切实发挥动态巡查的作用。今年来国土资源监察工作在力保卫片涉及的违法用地全部处理到位和严厉打击非法违法采矿专项行动的情况下，全县共动态巡查559次，下发责令停止违法行为通知书136份，巡查发现并制止违法用地92起，立案查处土地违法案件10起，查处违法用地面积57.16亩，其中耕地43.01亩，退、收回土地57.16亩，收缴罚款25.62万元，没收违法建筑物面积14650平方米，拆除违法建筑物面积2800.43平方米。巡查发现无证开采13起，取缔无证开采点13个，立案查处矿产违法案件5起，收缴罚没款8.51万元。通过巡查、制止、查处工作，有效的打击了各类国土资源违法行为。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。

七、克难攻坚，新城拆迁开发建设稳步推进。

（一）稳妥有序推进三奎新城开发建设。按照“理念超前、站位高远、生态自然”的理念，围绕“两心、两轴、三片区”的空间布局，稳妥有序推进三奎新城开发建设。一是抓好规划提升，借鉴各地新城建设的成功做法，坚持保护性开发原则，充分尊重和利用原有地形形貌，在已完成三奎头组团控制性详细规划的基础上，由原设计单位对原有规划进行优化提升，把三奎头组团规划为生态自然、宜业宜居的山水新城。二是抓好企业征迁。征迁工作是新城开发的前期基础工作，6月底前全面完成了征迁范围内的民房拆除工作，涉及的28家企业（其中无产权的14家），已完成企业资产评估14家，征迁协议签订3家。三是抓好项目建设，对三奎头组团开发建设时序进行科学、统筹安排，扎实推进城市新区范围内的基础设施建设及土地开发工作。争取年底前启动安置区基础工程建设，确保2014年5月供地自建，2014年底完成80%的拆迁居民安置回迁工作。同时加快清和大道、河滨景观大道、河滨景观公园等基础设施建设，推进三奎新城商住房开发建设，实现在短期内形成集聚效应，确保“一年初见成效，三年大见成效，五年基本形成”战略目标的实现。

（二）水东新城建设安置户回迁安置按时完成。目前水东一、二、三期的项目已基本完成，进入各项目工程结算阶段。水东片区自建房共计52幢，148户，306个单元。目前除7户自建房未封顶外，大部分已经完成封顶。

（三）锦云园片区开发建设工作有序推进。锦云园片区开发建设涉及土地面积约619亩，建筑面积约5427平方米。涉及个人房屋户数40户。目前正处于土地征收阶段，部分拆迁户已陆陆续续自行拆除，新区征占用地手续正在办理中。

八、夯实基础，国土资源整体功能得到加强

（一）抓好基础测绘专项规划的实施，提升基础测绘保障能力。一是完成中心区域及农村区域大比例尺数字地形图的测制与更新，深入各乡镇调查落实新农村建设基础测绘情况，配合县住建局布置今年新农村建设规划项目，为我县争取新农村建设规划13个行政村指标，规划面积13平方公里。二是加强对测绘行业的引导和监管，对**县规划勘测设计院等2个丙级单位和**县土地勘测规划队等4个丁级单位的测绘资质进行了注册审查。三是加强测绘成果管理，已完成县建制镇大比例尺测绘成果收集汇交，并统一整理后上报市局。四是积极配合省测绘院建设国家现代测绘基准体系**GNSS基准站。五是局直属土地勘测规划队完成了土地勘测定界175宗，拔地定桩放样12宗、城镇地籍宗地图界址测量65宗、工业园区宗地图测量35宗，实现了城区土地发证宗地图坐标化管理。

（二）做好土地登记发证和土地资产评估工作。充分发挥职能部门的作用，协调内转程序，为企事业单位和个人办理两证和抵押贷款提供便捷高效服务。对国有土地使用权登记发证（含变更）、划拨国有土地使用权补办出让手续的承诺时限由原来的15个工作日缩减为12个工作日，土地使用权抵押登记的承诺时限由原来的7个工作日缩减为3个工作日，同时将每月5日、20日上报审批，更改为每月10日、20日、30日上报审批。2013年，共发放国有土地使用权证3171本，办理土地使用权抵押登记459宗，办理划拨补出让70宗，整理装订土地登记档案3320多份。共审理土地估价报告77宗，面积796亩。其中：受理土地委托评估报告53宗，面积318亩，审理土地抵押评估报告24宗，面积478亩。土地评估总价值价54414万元。

（三）积极推进我县地籍信息系统建设。根据《福建省国土资源厅关于加快推进全省地籍管理信息系统建设工作的通知》和《**市国土资源局关于加快推进地籍管理信息化建设的通知》要求，我县积极开展数字县域地理空间框架项目建设及地籍管理信息系统建设，经县政府批准，已成立“**县国土信息管理中心”，该中心为全额拨款事业单位，编制2名。地籍信息系统建设所需经费由县财政局核拨。在县公共资源交易中心通过公共招投标确定了软硬件中标单位，地籍信息系统建设正有序开展。

（四）加强队伍建设，提升管理水平。一是抓学习。坚持党风廉政建设教育与业务学习教育相结合，特别是对中国共产党十八大会议精神的学习贯彻落实。采取个人自学、集中培训、专题辅导和视频培训等形式开展廉政教育和业务学习，努力建立学习型机关。组织全系统干部、职工认真学习《党章》、《廉政准则》、中央“八项规定”，《**县干部读本》及“五治五促五争”主题活动一系列文件。邀请县委宣传部、县纪委、县检察院同志给全县国土系统干部、职工上课。一年来，共有500多人/次参加。二是抓制度。切实加强领导，认真落实“一岗双责”。年初，局党组与各股室、基层所签订了《**县国土资源局2013年党风廉政目标管理责任书》，明确了局领导班子成员、局内设股室、基层所应履行的党风廉政职责。并将平时对各股室和基层所落实情况进行跟踪，作为年终考评依据，切实保证党风廉政建设的责任落实。同时按照“以岗定责、以责排险、以险建制、以制保廉”的要求，进一步清理排查各岗位可能出现腐败行为的风险点、进行风险等级评估，制定《**县国土资源局领导班子工作制度》、《**市国土资源局廉政风险防范管理手册》，印发给各基层国土所、局机关各股室、直属事业单位。编制了《**县国土资源局行政处罚自由裁量权目录》、《建设项目用地预审流程图》等五项在政府网上公布，切实做到清权、确权、亮权、规权和督权。三是抓作风。结合“五进基层、五破五促、马上就办，办就办好”活动，围绕“强机制、促廉政，优服务、促发展”主题，有针对性地开展专题调研。形成及时发现、动态管理、跟踪督查的干部日常管理监督工作机制。四抓监督。进一步落实国土资源综合监管平台；严格实行廉洁承诺制度。开展民主评议政风行风活动，通过发放180份调查问卷、座谈会等方式广泛征求各方对全县国土资源工作的意见建议，充分发挥服务对象的监督作用。通过公开栏、公布监督举报电话12336、县政府网及时公开国土资源管理相关工作情况，把国土资源管理各项工作中的重点热点问题告诉群众，自觉接受群众监督。

与此同时，我局还认真抓好以下四方面工作：一是认真抓好本系统干部职工的计划生育工作，未出现违反计划生育现象。二是认真做好驻队包村工作。三是抓好本单位的社会治安综合治理工作，按照责任要求，认真履行职责，单位内部无出现违法乱纪行为，无被抢被盗现象发生。四是认真抓好本单位的精神文明建设工作，努力争创“环境优美、热情服务、文明礼貌”的机关形象，从而使我局精神文明建设工作上一个新台阶。

一年来，我县国土资源管理工作虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府和上级要求以及经济发展的需要还存差距，存在着不少问题与困难，主要表现在以下四个方面：一是国土资源节约集约利用仍然存在着许多问题和薄弱环节。二是依法用地意识不强，违法用地现象仍然存在，给我县国土资源执法监察工作带来诸多困难。三是非法违法采矿时有发生，矿业开发秩序有待进一步加强。四是国土资源管理队伍的自身建设和服务水平等有待于进一步提高。

**县国土资源局

第五篇：国土资源管理工作总结

国土资源管理工作总结

在县局以及分局领导的正确领导下，认真学习党的“十七”、“十八大精神”，在认真做好国土资源管理本职工作的同时，积极完成分局领导交办的各项工作，现将近半年的工作总结如下：

一、坚持理论学习，不断提高自身素质

自上班以来，在分局领导及同事的帮助下，系统学习了国土资源管理，法律法规政策选编和国土资源管理乡镇篇，通过学习不仅增强了政治和业务素质，同时也提高了土地管理水平和执法水平，充实了执法理论，增强了自身对做好国土资源管理工作的信心和决心。

二、尽职尽责，做好本职工作

半年以来，认真履行自己职责，积极协助分局领导，紧扣年初确定的各项指标任务，团结分局各位同事，使县局和分局安排的各项工作落到实处。

、严格落实动态巡查

严格落实土地和矿产动态巡查，做到对违法用地及时发现、及时制止、及时处理，先后巡查x次，发现违法占地x余宗。对XX年下发的x余个卫片图斑进行了逐一核查，对违法用地进行了立案查处，通过处分建议函和罚款等形式进行了相应处罚。完成个人罚没款x万元。

2、落实矿产资源管理，促进矿产开发健康发展。

按照县局统一安排，对x个砖厂x个预制厂建立登记台账，定期进行巡查，完成个人规费收缴x万元，使砖厂管理逐步正规化。同时加强对石油用地的监管，定期不定期进行巡查，制止了石油开发违法用地的出现。

3、踏踏实实搞好三权发证。

在集体土地所有权以及农村宅基地使用权确权登记发证工作中，深入工作地点、现场采集数据、收集第一手资料、现场绘图、积极与村组协调，使调查工作取得较好成绩，确保了集体土地所有权确权的顺利进行。

4、积极妥善处理来人来访

切实树立服务意识，重视土地纠纷调处和信访工作。对群众来访热情接待，认真处理，依法解答，先后接待和处理了段宁社与段连社土地纠纷案、九岘林业派出所与惠红梅土地纠纷案，化解了矛盾，促进了团结。

5、切实落实耕地保护责任制度

为了加强耕地保护工作，分局和各村委会、农户签订了基本农田保护责任书，发放了基本农田保护明白卡，靠实了责任，使基本农田得到了最大限度的保护。

6、严防死守，防治地质灾害

今年汛期一到，分局高度重视，及时召开职工会议，传达学习并研究部署，指导乡镇并与乡村干部一起落实排查，及时下发各类天气信息短信，对灾害隐患点严格监测，通过分局全体的不懈努力，分局所辖四乡镇未曾出现一起地质灾害，确保了群众人身及财产安全。

三、服从领导安排，严格要求自己，真正做到学以致用

切实服从县局以及分局领导，对于县局以及分局安排的各项工作不折不扣的完成，以正确的世界观、人生观和价值观指导自己的工作实践。近半年的基层工作使我深刻认识到基层工作千头万绪，即是施展才华的的舞台，又是锻炼人的舞台。我将在这个工作岗位上认真履行自己的职责，努力踏实工作，协助领导和同事做好各项工作，谨记“为人民服务”这一宗旨，真正做到学以致用，体现自身价值，在锻炼中成长，在成长中成熟，用自己的实际行动来回报上级组织和领导的精心培养。

四、XX年工作计划、按照县局以及分局安排，做好XX年国土资源管理各项工作。

2、认真学习宣传党的“十八大精神”，贯彻执行好国家土地法律法规和各级领导关于国土资源管理的指示和要求，进一步做好国土资源管理工作。

3、更进一步加强业务学习和政治学习，规范遵守国家法律法规，努力推进依法行政。