《公安派出所消防监督检查规定》细则

第一篇：《公安派出所消防监督检查规定》细则

《公安派出所消防监督检查规定》细则

第一条 为了加强和规范公安派出所的消防监督检查工作，落实公安派出所的消防监督检查职责，督促机关、团体、企业、事业等单位（以下简称单位）履行消防安全职责，全面实施《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》（公安部令第107号）及《安徽省公安派出所消防监督检查规定》（皖公通[2009]33号）等有关法律、法规和规章，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于本市行政区域内的公安派出所对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定符合公安派出所监督检查范围的单位实施日常消防监督检查。

第三条 公安派出所贯彻预防为主，防消结合的消防工作方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络，将消防工作纳入社会治安综合治理内容。

第四条 公安派出所在主管公安机关领导下实施消防监督检查工作。主管公安机关消防机构应当与公安派出所共同做好辖区消防监督工作，并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，每年应至少组织辖区内公安派出所的消防监督民警开展一次消防监督业务培训。第五条 主管公安机关应当将公安派出所开展消防监督工作所需业务经费列入公安经费计划，报地方人民政府解决，并做到专款专用，保障公安派出所消防监督工作正常开展。

第六条 公安派出所组织消防监督抽查的单位数量可按每组（2人）每周一个工作日，每日平均检查2个单位，每月按4周计算，每组每年应有48个抽查工作日，抽查单位不少于96个。

第七条 公安派出所应当结合本辖区群防群治工作组织开展经常性消防宣传教育工作，督促、指导居（村）民委员会、单位建立完善群众性消防组织。消防宣传教育和培训应当包括以下内容：

（一）普及消防工作的方针、政策；

（二）普及家庭防火、电气防火、行业防火等消防知识，了解消防法规和技术标准；

（三）普及灭火基本知识和火灾自救、火场逃生等基本的消防技能，掌握消防器材的使用；

（四）指导群众性消防组织开展消防安全自查自检工作和基本灭火技能训练。

第八条 从事消防监督工作的民警每人每月对居民、个体工商户、私房出租户和单位开展消防安全宣传教育不得少于1次。

第九条 消防宣传教育可以结合辖区实际，采取标语、墙报、知识讲座、知识竞赛等形式。

第十条 公安派出所的分管领导、各社区和驻村民警应当经过市公安机关组织的消防业务培训，合格后持证上岗。

新上岗的从事消防监督工作的民警必须接受专门消防监督业务培训，并经考核合格持证上岗。公安派出所消防民警消防监督检查证由市公安局颁发，有效期四年。

第十一条 主管公安机关每年至少组织一次负有消防监督检查职责民警的消防业务培训，由主管公安消防机构负责实施培训。

第十二条 消防监督业务培训的内容为业务理论和监督执法技能两项。业务理论主要包括消防法律法规、消防监督检查业务基础知识、火灾调查基础知识等；监督执法技能主要包括开展消防监督、单位消防安全管理、消防行政执法、火灾事故调查等技能。

主管公安机关和主管公安机关消防机构应当及时对新颁布的消防工作的新法规、新文件组织宣贯，更新消防监督执法技能。

第十三条 主管公安机关消防机构应根据实际工作需要，可采取集中授课和组织民警“跟班”学习等方式进行对民警实施消防监督业务培训。

第十四条 公安派出所应根据自身工作特点，有针对性地定期组织开展消防监督业务学习，不断提高消防监督执法水平。

第十五条 以上业务培训时间应在20至40个课时。

第十六条 公安派出所应当建立健全下列消防工作职责和制度：

（一）所长（分管副所长）消防工作职责

1、将消防监督工作纳入本单位日常工作统筹安排，批准实施本单位消防监督检查工作计划，领导和组织开展本辖区消防监督工作；

2、明确人员分工，督促民警履行消防监督工作职责；

3、签发本单位的消防监督法律文书；

4、定期召开全所消防监督工作会议，及时研究、部署、检查和总结工作；

5、为本单位的消防监督工作提供必要的经费和组织保障；

6、组织消防监督业务学习，提高全体民警的消防监督业务素质。

（二）警务室民警消防工作职责

1、对辖区居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。

2、对上级通知要求检查的单位进行消防监督检查。

3、按照有关规定开展消防监督检查工作，正确填写各种消防法律文书。

4、实施消防行政处罚应严格执行有关法律、规定及审批制度。

5、受理消防违法行为举报、投诉，及时查处，严格执行消防违法行为举报、投诉、查处制度。

6、经常开展消防法律、法规、防火灭火常识的宣传，普及消防知识。

7、检查中发现的重大火灾隐患问题及时向所长汇报。

8、建立消防监督检查业务档案。

（三）消防行政处罚审批制度

1、符合当场处罚条件的，可以由民警当场作出行政处罚决定。

2、对属于公安派出所权限的行政处罚（警告或500元以下罚款），由派出所依法作出。

3、应当给予其他种类的行政处罚时，由公安派出所提出处罚建议，报主管公安机关消防机构作出决定并执行。

4、责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由主管公安机关报当地人民政府依法决定。

5、对给予拘留的处罚，依照治安管理处罚法的规定执行。

6、办理消防行政处罚案件应当严格执行《中华人民共和国行政处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第88号），严格执行国家和省有关罚款收缴、罚款分离的规定。

7、督促改正消防违反行为、整改火灾隐患或者依法实施处罚时，根据需要可以传唤有关人员。传唤时，应当使用《传唤证》。

8、当事人对派出所以主管公安机关消防机构的名义作出的具体消防行政行为不服，申请复议的，由主管公安机关受理行政复议。

（四）消防违法行为举报、投诉查处制度。

1、消防违法行为举报、投诉包括以下形式：（1）电话、语音留言；

（2）信件、电报、传真、电子邮件；（3）来人来访；（4）批转，移送。

2、受理对消防违法行为的举报、投诉，应当填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》；举报、投诉人要求保密的，应当为其保密

3、接到对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，应当在24小时内进行核查；对其他消防违法行为的举报、投诉，应当在3个工作日内进行核查。

4、进行核查，应当填写《消防监督检查记录》，情况属实的，应当按照规定进行处理。

5、核查和处理情况应当及时告知举报、投诉人；无法告知的，应当在受理登记中注明。

6、违法行为举报、投诉应当建立台帐。

公安派出所应当定期向主管公安机关报告有关消防监督检查、消防行政处罚等工作情况。

第十七条 公安派出所消防办公室应设有消防器材柜，配备移动式灭火器（MFZ4型8只）、消防斧（2只）、强光手电筒（2只）、消火栓扳手（2只）、消防水带（100-200米）、水枪（2-3只）等基本消防器材。

第十八条 公安派出所列管的消防安全重点单位主要包括：

（一）商场（市场）、宾馆（饭店）、公共娱乐场所等公众聚集场所：

1、建筑面积200-1000平方米且经营可燃物品的商场（商店、市场）；

2、客房数在5-50间的宾馆（旅馆、饭店）；

3、建筑面积在200平方米以下的公共娱乐场所。（娱乐场所包括：指向公众开放的下列室内场所：

（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

（二）舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；

（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；

（四）游艺、游乐场所；

（五）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。）

（二）医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园：

1、住院床位50张以下的医院；

2、老人住宿床位在50张以下的养老院；

3、学生住宿床位在100张以下的学校；

4、幼儿住宿床位在50张以下的托儿所、幼儿园。

（三）乡镇党委、人大、政府、政协；

（四）乡镇电视台、邮政所、客运车站及码头；

（五）建筑面积2000平方米以下的公共图书馆、展览馆；

（六）液化石油气换瓶站；

（七）经营易燃易爆化学物品的化工商店；

（八）银行储蓄所；

（九）生产车间在10-100人的服装、鞋帽、玩具等劳动密集型企业；

（十）仓库：

1、总储量10000吨以下的其他粮库；

2、总储量500吨以下的棉库；

3、总储量100-10000立方米的木材堆场；

4、总储量100-1000万元的可燃物品仓库、堆场。

第十九条 本实施细则中的《消防监督检查记录》、《责令改正通知书》等文书式样由主管公安机关按照公安部的统一式样自行印制。

第二十条 本实施细则由池州市公安消防支队负责解释。第二十一条 本实施细则中所称主管公安机关均为各县、区、九华山风景区公安局（分局）；上级公安机关未特别注明的情况下均为市公安局；主管公安机关消防机构为各县、区、九华山风景区公安消防大队；上级公安机关消防机构未特别注明的情况下均为市公安消防支队。

第二十二条 本实施细则自发布之日起施行，本规定未尽之处按照《安徽省公安派出所消防监督检查规定》执行。

第二篇：江西省公安派出所消防监督检查规定

江西省公安派出所消防监督检查规定（试行）

赣公字[2005]272号

关于印发《江西省公安派出所消防监督检查规定（试行）》的通知

各市、县（区）公安局（分局）：

为了进一步贯彻落实《中华人民共和国消防法》和公安部《消防监督检查规定》，明确公安派出所消防监督检查的职责和要求，省公安厅在总结近几年来我省公安派出所消防监督工作经验的基础上，根据消防法律、法规和消防监督工作分级管理的原则，制定了《江西省公安派出所消防监督检查规定（试行）》（以下简称《规定》），现印发给你们，并就贯彻实施《规定》提出以下工作要求：

一、要切实加强对派出所实施消防监督检查工作的组织领导。各级公安机关要高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要把实施消防监督检查作为派出所的一项重要业务工作，同治安管理等其他工作同部署、同检查、同考核、同评比。要认真贯彻公安部《消防监督检查规定》武汉现场会精神，切实发挥公安机关的整体合力，形成全警动员、消防为主、多警联动的格局。辖区派出所已经开展消防监督检查工作的公安机关，要认真总结经验，并根据《规定》不断完善和规范；辖区派出所尚未开展消防监督工作的公安机关，可以先行试点，取得经验后再全面推广。要努力保障派出所开展消防监督检查工作必需的经费；对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的派出所和从事消防监督检查民警要及时予以表彰奖励。

二、各级公安消防机构要加强对派出所的消防业务指导。一是要对派出所从事消防监督检查人员进行上岗前和定期的业务培训，重点培训消防法律、法规，消防监督检查和实施行政处罚的程序、法律文书的制作等，使派出所从事消防监督检查的民警能依法正确履行消防监督检查的职责。培训工作以设区市为单位统一组织实施，并报请省公安厅核发消防监督检查证件。二是要依据《规定》积极进行调查摸底，各公安消防支队可参照《江西省消防安全重点单位界定标准》组织起草本市公安派出所消防监督检查重点的界定标准，并依法确定派出所消防监督检查的重点，建立相关的消防安全档案。三是要指导派出所完善和规范消防监督检查的法律文书和档案资料，对派出所监督检查的单位可以进行抽样性监督检查，对检查中存在的业务方面的问题，及时进行指导和帮助。

三、各公安派出所要履行好消防监督检查工作职责。派出所要明确一位所领导分管消防监督检查工作，同时建立责任（社）区民警消防监督检查责任制，督促民警切实做好各项消防监督检查工作。当前和今后一个时期，派出所的消防监督检查工作应以整治“六小场所”火灾隐患和开展社区、农村消防宣传为重点，逐步完善和规范消防执法行为。派出所实施消防监督检查作出行政处罚所收缴的罚款，应当按照有关规定统一送交当地财政部门指定的公安机关银行罚没款专用帐户。

各地在接到本通知后，要认真抓好贯彻落实。2006年6月份，省公安厅将组织一次对派出所消防监督检查开展情况的专项检查。

二ＯＯ五年十一月二十五日

主题词：消防监督检查 派出所 工作规定

抄送：省委政法委

公安部消防局

本厅党委成员、助理巡视员，厅人事处、治安总队、消防总队、法制处

江西省公安厅办公室 2005年11月30日印发

（共印400份）

江西省公安派出所消防监督检查规定（试行）

第一章 总 则

第一条 为了明确公安派出所的消防监督检查职责，规范公安派出所的消防监督检查工作，根据《中华人民共和国消防法》、《江西省消防条例》和公安部《消防监督检查规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 公安派出所实施消防监督检查的程序，本规定未规定的，适用《消防监督检查规定》。

第三条 本规定适用于本省行政区域内的公安派出所。公安警务局可参照本规定执行。

铁路、民航、森林等公安机关管辖的专业派出所在本辖区范围内参照执行本规定。

消防法律、法规、规章有明确规定的从其规定。第四条 公安派出所在公安机关领导下实施消防监督，接受公安消防机构的业务指导。

第二章 消防监督工作职责

第五条 公安派出所负责对辖区内居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和本辖区内被公安消防机构依法确定为消防安全重点单位以外的其他单位进行消防监督检7查。

公安派出所应当将发生火灾可能性较大且一旦发生火灾可能造成人身较大伤亡或者财产较大损失的单位列为监督检查的重点。监督检查重点的界定标准由设区市公安机关根据实际自行制定。

第六条 公安派出所的消防监督工作实行所长负责制和民警责任制。同时，明确一名所领导分管消防监督工作。责任（社）区民警结合日常工作，具体负责管辖区内的消防监督工作。

公安派出所应当将消防监督工作纳入日常工作内容和责任（社）区民警的职责范围，并列入工作计划和考评范围。

第七条 公安派出所应当履行下列消防监督工作职责：

（一）依法对辖区内监督管理单位进行消防监督检查，督促整改火灾隐患。重大节日、火灾多发季节以及较大规模的群众性活动应当组织专项检查；

（二）依法对辖区内居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况进行监督检查，每半年向当地街道办事处、乡（镇）人民政府和公安机关及公安消防机构报告一次情况，提出消防工作建议；

（三）督促和指导辖区单位开展消防工作，建立消防安全组织，制定消防安全管理制度，落实消防安全责任制，开展消防安全自查、火灾隐患自除活动；

（四）按照本规定第四章的规定参与辖区内火灾事故处置工作；

（五）每半年，公安派出所应当将消防监督检查、消防行政案件办理等工作报表上报公安消防机构。

第八条 公安派出所应当定期组织消防业务学习，公开消防监督执法的制度、程序。

第九条 公安派出所民警应当参加由公安消防机构组织的消防业务培训，取得消防监督执法资格。

相关消防业务知识和技能更新培训的内容和时间，根据需要确定。

第十条 公安派出所应当建立下列消防监督业务档案：

（一）监督管理单位消防安全档案；

（二）消防监督检查档案；

（三）消防行政案件档案。

第三章 消防监督检查

第十一条 公安派出所消防监督检查的主要内容包括：

（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；

（二）被检查单位或者场所的消防车通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示标志、应急照明、灭火器材是否符合消防安全要求；

（三）被检查单位或场所落实消防安全责任制情况，灭火、应急疏散预案的制定和演练情况，防火检查、巡查和火灾隐患整改情况；

（四）居（村）民防火公约的制定、落实情况，柴草垛堆放情况，用火、用电情况，重点防火期防火宣传和防火措施落实情况；

（五）其他需要检查的内容。

第十二条 公安派出所对辖区内单位或场所的消防监督抽查每年至少组织一次。对确定为消防监督检查重点的单位或场所可视情增加监督抽查的次数。

第十三条 公安派出所民警实施消防监督检查时，应着制式警服，出示执法身份证件。

第十四条 公安派出所民警在实施消防监督检查时，应当如实记载检查情况。

第十五条 公安派出所在消防监督检查时发现违反消防法律、法规的行为，可以立即改正的，应当责令当事人立即改正；不能立即改正的，应当依法填发《责令限期改正通知书》，责令当事人限期改正；限期改正期限届满次日起4个工作日内应当对整改情况进行复查，并填发《复查意见书》。

检查发现构成重大火灾隐患的，公安派出所应当立即书面报告公安消防机构。

对违反消防法律、法规的行为，公安派出所除按本规定责令当事 人改正外，还应当依法予以消防行政处罚。

第四章 火灾处置

第十六条 派出所在接到火灾报警或者处警指令后，应派员迅速到达火灾现场，并将火灾现场情况及时向公安机关和公安消防机构报告。

第十七条 派出所民警到达火灾现场后，应当维护火场秩序，保护火灾现场，协助公安消防机构做好火灾事故调查、火灾损失统计核定工作。

第五章 消防行政处罚

第十八条 公安派出所在管理范围内实施消防监督检查，对违反消防法律、法规的个人或单位，公安派出所应以公安消防机构的名义进行处罚。对个人处警告或500元以下罚款的，报公安消防机构备案；对单位或个人处500元以上罚款的，报公安消防机构批准，依法裁决执行。

第十九条 对作出责令停产停业、停止施工、停止使用处罚的，由公安派出所提出处罚建议，报公安消防机构决定。

第二十条 对给予拘留的处罚，公安派出所应报公安机关批准，依法裁决执行，并将执行情况报公安消防机构备案。

第二十一条 公安派出所实施消防行政处罚，使用公安部、省公安厅统一的制式法律文书。

第二十二条 公安派出所办理消防行政处罚案件应当严格执行国家和省有关罚缴分离的规定。

第六章 监督考评和奖惩

第二十三条 公安派出所消防监督工作的考评，列入公安派出所等级评定内容。

第二十四条 公安派出所和民警消防监督工作成绩显著的，应当予以表彰和奖励。

第二十五条 公安派出所民警在消防监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分。

第七章 附 则

第二十六条 本规定所称单位包括机关、团体、企业、事业单位。第二十七条 本规定第四条第一款所称消防安全重点单位，依照2005年7月29日江西省公安厅新修订的《江西省消防安全重点单位界定标准》（赣公字[2005]146号）执行。

第二十八条 本规定自2006年3月1日起施行。第二十九条 本规定由江西省公安消防总队负责解释。

第三篇：江西省公安派出所消防监督检查规定

江西省公安派出所消防监督检查规定（试行）

第一章 总则

第一条为了明确公安派出所的消防监督检查职责，规范公安派出所的消防监督检查工作，根据《中华人民共和国消防法》、《江西省消防条例》和公安部《消防监督检查规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条公安派出所实施消防监督检查的程序，本规定未规定的，适用《消防监督检查规定》。

第三条本规定适用于本省行政区域内的公安派出所。公安警务局可参照本规定执行。

铁路、民航、森林等公安机关管辖的专业派出所在本辖区范围内参照执行本规定。

消防法律、法规、规章有明确规定的从其规定。

第四条公安派出所在公安机关领导下实施消防监督，接受公安消防机构的业务指导。

第二章消防监督工作职责

第五条公安派出所负责对辖区内居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和本辖区内被公安消防机构依法确定为消防安全重点单位以外的其他单位进行消防监督检7查。

公安派出所应当将发生火灾可能性较大且一旦发生火灾可能造成人身较大伤亡或者财产较大损失的单位列为监督检查的重点。监督检查重点的界定标准由设区市公安机关根据实际自行制定。

第六条公安派出所的消防监督工作实行所长负责制和民警责任制。同时，明确一名所领导分管消防监督工作。责任（社）区民警结合日常工作，具体负责管辖区内的消防监督工作。

公安派出所应当将消防监督工作纳入日常工作内容和责任（社）区民警的职责范围，并列入工作计划和考评范围。

第七条 公安派出所应当履行下列消防监督工作职责：

（一）依法对辖区内监督管理单位进行消防监督检查，督促整改火灾隐患。重大节日、火灾多发季节以及较大规模的群众性活动应当组织专项检查；

（二）依法对辖区内居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况进行监督检查，每半年向当地街道办事处、乡（镇）人民政府和公安机关及公安消防机构报告一次情况，提出消防工作建议；

（三）督促和指导辖区单位开展消防工作，建立消防安全组织，制定消防安全管理制度，落实消防安全责任制，开展消防安全自查、火灾隐患自除活动；

（四）按照本规定第四章的规定参与辖区内火灾事故处置工作；

（五）每半年，公安派出所应当将消防监督检查、消防行政案件办理等工作报表上报公安消防机构。

第八条公安派出所应当定期组织消防业务学习，公开消防监督执法的制度、程序。

第九条公安派出所民警应当参加由公安消防机构组织的消防业务培训，取得消防监督执法资格。

相关消防业务知识和技能更新培训的内容和时间，根据需要确定。

第十条公安派出所应当建立下列消防监督业务档案：

（一）监督管理单位消防安全档案；

（二）消防监督检查档案；

（三）消防行政案件档案。

第三章消防监督检查

第十一条公安派出所消防监督检查的主要内容包括：

（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；

（二）被检查单位或者场所的消防车通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示标志、应急照明、灭火器材是否符合消防安全要求；

（三）被检查单位或场所落实消防安全责任制情况，灭火、应急疏散预案的制定和演练情况，防火检查、巡查和火灾隐患整改情况；

（四）居（村）民防火公约的制定、落实情况，柴草垛堆放情况，用火、用电情况，重点防火期防火宣传和防火措施落实情况；

（五）其他需要检查的内容。

第十二条公安派出所对辖区内单位或场所的消防监督抽查每年至少组织一次。对确定为消防监督检查重点的单位或场所可视情增加监督抽查的次数。

第十三条公安派出所民警实施消防监督检查时，应着制式警服，出示执法身份证件。

第十四条公安派出所民警在实施消防监督检查时，应当如实记载检查情况。

第十五条公安派出所在消防监督检查时发现违反消防法律、法规的行为，可以立即改正的，应当责令当事人立即改正；不能立即改正的，应当依法填发《责令限期改正通知书》，责令当事人限期改正；限期改正期限届满次日起4个工作日内应当对整改情况进行复查，并填发《复查意见书》。

检查发现构成重大火灾隐患的，公安派出所应当立即书面报告公安消防机构。

对违反消防法律、法规的行为，公安派出所除按本规定责令当事人改正外，还应当依法予以消防行政处罚。

第四章火灾处置

第十六条派出所在接到火灾报警或者处警指令后，应派员迅速到达火灾现场，并将火灾现场情况及时向公安机关和公安消防机构报告。

第十七条派出所民警到达火灾现场后，应当维护火场秩序，保护火灾现场，协助公安消防机构做好火灾事故调查、火灾损失统计核定工作。

第五章消防行政处罚

第十八条公安派出所在管理范围内实施消防监督检查，对违反消防法律、法规的个人或单位，公安派出所应以公安消防机构的名义进行处罚。对个人处警告或500元以下罚款的，报公安消防机构备案；对单位或个人处500元以上罚款的，报公安消防机构批准，依法裁决执行。

第十九条对作出责令停产停业、停止施工、停止使用处罚的，由公安派出所提出处罚建议，报公安消防机构决定。

第二十条对给予拘留的处罚，公安派出所应报公安机关批准，依法裁决执行，并将执行情况报公安消防机构备案。

第二十一条公安派出所实施消防行政处罚，使用公安部、省公安厅统一的制式法律文书。

第二十二条公安派出所办理消防行政处罚案件应当严格执行国家和省有关罚缴分离的规定。

第六章监督考评和奖惩

第二十三条公安派出所消防监督工作的考评，列入公安派出所等级评定内容。

第二十四条公安派出所和民警消防监督工作成绩显著的，应当予以表彰和奖励。

第二十五条公安派出所民警在消防监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分。

第七章附则

第二十六条本规定所称单位包括机关、团体、企业、事业单位。第二十七条本规定第四条第一款所称消防安全重点单位，依照2005年7月29日江西省公安厅新修订的《江西省消防安全重点单位界定标准》（赣公字[2005]146号）执行。

第二十八条本规定自2006年3月1日起施行。

第二十九条本规定由江西省公安消防总队负责解释。

第四篇：公安派出所消防监督检查规定

ⅩⅩ公安派出所消防监督检查规定

第一章

总则

第一条 为了加强消防监督工作，规范公安派甘所在消防监督检查申的职能作用，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《ⅩⅩ实施<中华人民共和国消防法>办法》和公安部《消防监督检查规定》，制定木规定。

第二条 公安派出所在县(市、区)公安局(分局)的领导下实施消防监督检查工作，业务上接受县（市、区)公安局(分局)消防机构的指导。

第二章

职责范围

第三条 公安派出所依法对本辖区内的下列单位、个人实施消防篮督检查：

(一)居民住宅区的管理单位、居民委员会，村民委员会履行消防安全职责的情况;

(二)小型民营企业和具有固定经营场所、建筑面积在100平方米以下的个体工商户;

(三)城区以外的乡(镇)中小学校、幼儿园和其它社会办 学场所;

(四)建筑面积在100平方米以下的影剧院、礼堂、夜总 会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室、美容美发、足浴等营业性场所;

(五)床位在50张以下的宾馆、饭店、旅馆、招待所和建筑面积在100平方米以下的餐馆、酒店;

(六)建筑面积在200平方米以下的商场（商店)、超市和室内市场以及乡(镇)集贸市场;

(七)建筑面积在50早方米以下或存放易燃易爆物品重量在200公斤以下的经营场所;

(八)其它需要监督检查的单位。

第四条 公安派出所发现属于公安消防机构监督的单位存在的消防违法行为，在依法责令其改正的同时，应及时向公安消防机构报告。

第五条 公安派出所在消防监督检查申的职责是：

（一）掌握辖区应监督检查单位消防安全工作的情况，并且每半年向县(市、区)公安机关及其消防机构报告一次，提出消防工作建议;

（二）督促和指导辖区应监督检查单位开展消防工作，建立消防安全组织，制定消防安全管理制度，落实消防安全责任制;

(三)组织开展消防法律、法规和消防知识的宣传教盲工 作；

(四)组织开晨对辖区应监督检查单位的消防安全专项治理工作，依法进行消防监督检查，督促整改火灾隐患;

(五)按照本规定第四章的规定负责辖区内火灾事故的调查和报告工作;

(六)受理群众举报，依法查处违反消防法律、法规的行 为;

(七)督促辖区内新建、改建、扩建、改变使用性质和进行装饰装修的单位向公安消防机构申报，依法办理建筑设计防火审核手续;

(八)督促辖区内符合 《ⅩⅩ昔消防安全重点单位界定标准》的单位，向公安消防机构申报。

第六条 公安派出所的消防监督检查工作实行所长负责制，由一名所领导分管消防监督检查工作，并确定专职或兼职消防民警。责任(社)区民警具体负责管辖区内的消防监督检查工作。

公安派出所应当将消防监督检查工作纳入日常工作内容和责任(社)区民警的职责范围，并列入工作计划和考评范围。

第三章 工作规范

第七条 民警实施消防监督检查时，应当着制式警服，检查民警大员不得少于两人，并出示有效执法证件。

第八条 公安派出所对应监督检查单位的检查每年不应少于一次。

重大节日、重大活动和火灾多发季节等特殊时期应当组织专项检查。

在进行抽样性检查时，对确定的抽样性监督检查单位应当列出名单，存档备查。抽样性检查的次数和数量，由县(市、区)公安机关结合实际确定。

第九条 公安派出所在实施消防监督检查时，发现违反消防法律、法规行为，能立即改正的，应当责令立即改正，并在《消防监督检查记录》上记载;不能立即改正的，应当自检查之日起4个工作日内填发 《责令限期改正通知书》，责令限期改正；责令限期改正期限届满后4个工作日内应当及时进行复查，自复查之日起3个工作日内制作并送达 《复查意见书》。

对监督检查中发现的重大大灾隐患，公安派出所应当立即书面报告县（市、区)公安局(分局)消防机构。

第十条

公安派出所消防监督检查工作的主要内容包括:

（一)应监督检查单位建筑工程施工、使用前，是否依法办理了消防审核、验收合格的手续;公众聚集场所使用或者开业前，是否依法办理了消防安全检查合格的手续;

(二)应监督检查单位消防安全合格的建筑，共建筑结构、功能、消防设施的使用或改变情况;

(三)应监督检查单位消防安全管理情况，灭火、疏散预案的制定和演练情况，重点部位的消防安全状况，防火检查、巡查和火灾隐患整改情况;

(四)居(村)民防火公约的制定、落实情况，太风天、重点防火期防火宣传和防火措施落实情况;

(五)居(村)民柴草垛堆放情况，消防水源和消防车通道情况，乡镇民办消防队日常训练和执勤战备情况。"

第四章

火灾事故调查

第十一条 公安派出所负责辖区内发生的无人员伤亡的、非涉外的、初步申报直接财产损失2000元以下的、当事人不要求出具法律文书的火灾事故的调查处理工作。

第十二条

公安派出所应当受理火灾报案，并及时赶赴火灾现场，做好现场保护和必要的调查询问工作。发现不属于自己管辖的，应当及时通知有管辖权的单位调查处理，并移交有关案件材料。

管辖发生争议的，由共同时主管公安机关指定管辖。

第十三条 公安派出所应当对管辖的火灾进行统汁，逐起填报《火灾报告表》，每月5日前上报县(市、区)公安局(分局)消防机构。

第五章

执法程序

第十四条 公安派出所实施消防监督检查工作，适用 《公安机关办理行政案件程序规定》和《消防监督检查规定》。

第十五条 公安派出所对消防违法行为实施行政处罚，可以分别以派出所和县(市、区)公安局(分局)消防机构的名义作出行政处罚决定。

经公安派出所所长审批，对个人罚款500元以下、对单位罚款1000元以下的，公安派出所可以以县(市、区)公安局(分局)消防机构名义作出行政处罚决定;对个人罚款超过500元、对单位罚款超过1000元的，由公安派出所报县（市、区)公安局(分局)消防机构作出行政处罚决定;

第十六条

公安派出所以县(市、区)公安局(分局)消 防机构名义作出行政行为时，有消防专用法律文书的，使用消防专用法律文书;没有消防专用法律文书的，使用消防专用法律文书的，使用公安行政法律文书。

第十七条

公安派出所以县(市、区)公安局(分局)消防机构名义作出行政行为时，法律文书必须加盖公安捎防机构印章，不得使用派出所印章。

第十八条

当事人对公安派出所消防机构名义作出的具体行政行为不服申请复议的，由县(市、区)公安机关受理，作出行政行为的公安派出所为被申请人。

第六章

业务建设

第十九条 公安派出所从事消防监督检查的民警应具备相应的岗位资格，持证上岗。

对分管消防工作的派出所领导及专(兼)职消防民警的业务培训由市(州)公安局消防机构负责，考试合格后统一核发《公安消防监督检查证》并报省公安消防机构备案。

其他民警的业务培训由所属县(市、区)公安局(分局)消防机构负责。

第二十条 公安派出所须建立下列消防监督检查业务档案:

1、应监督检查单位防火档案;

2、消防监督检查档案;

3、消防行政处罚档案(含火灾事故调查处理档案)。

公安派出所民警应当熟悉应监督检查单位的消防安全情况，并建立《单位消防安全基本情况登记表》。

第二十一条

公安派出所应当建立健全下列消防监督检查工作制度:

1、公安派出所所长消防监督检查工作职责;

2、专(兼)职民警消防监督检查工作职责;

3、贵任(社)区民警消防监督检查工作职责;

4、消防监督检查和宣传教育制度;

5、火灾统计报告制度。

公安派出所应当及时、准确地上报有关消防监督检查、消防行政执法、火灾统计、消防安全专项治理等工作情况和报表。

第二十二条

公安派出所应当定期组织消防业务学习，实行警务公开，公开消防监督执法的程序、工作时限、当事人的权利和办理结果。

第二十三条 公安派出所、专(兼)职消防民警、责任(社)区民警消防监督检查工作的考评，列入公安派出所等级评定和公安派出所民警考核、评比内容一并进行。

第七章

附

则

第二十四条 本规定所称“以下”，包括本数在内。

第二十五条 铁路、民航、林业公安机关管辖的派出所可参照本规定执行。

第二十六条 本规定由ⅩⅩ公安厅消防局负责解释。第二十七条本规定自下发之日起施行。

第五篇：湖北省公安派出所消防监督检查规定

关于印发《湖北省公安派出所 消防监督检查规定》的通知

各市、州、县公安局：

修订后的《湖北省公安派出所消防监督检查规定》，已经厅长办公会审议通过，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

湖北省公安厅 二〇一〇年八月十七日

湖北省公安派出所消防监督检查规定

第一章 总

则

第一条 为了明确公安派出所消防监督检查职责，规范公安派出所消防监督检查行为，预防和减少火灾危害,依据《中华人民共和国消防法》及公安部《消防监督检查规定》、《火灾事故调查规定》，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省人民政府公安派出所对本辖区居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会和“十小场所”履行消防安全职责的情况实施消防监督检查。

铁路、交通运输、民航、森林公安机关管辖的派出所可参照本规定执行。

第三条 公安派出所在派出公安机关领导下依法履行消防监督检查职责，接受公安机关消防机构的业务指导。

第二章 消防监督检查的职责

第四条 公安派出所对其日常监督检查范围内的每个单位应当每半年至少进行一次日常消防监督检查。

第五条 公安派出所应当接受群众举报、投诉，及时依法查处消防安全违法行为。

第六条 公安派出所应当参与公安机关消防机构对监督范围内的公众聚集场所投入使用、营业前开展消防安全检查。

第七条 公安派出所应当协助公安机关消防机构开展火灾事故调查。

对监督范围内单位发生的适用于简易调查程序的火灾事故进行火灾调查和火灾损失统计。

第八条 公安派出所应当配合公安机关消防机构依法对单位采取行政强制措施。

第九条 公安派出所应当组织开展经常性的消防宣传教育，普及消防常识，提高公民的消防安全素质。

第三章 消防监督检查的形式和内容

第十条 公安派出所日常消防监督检查可以专门组织，也可以结合治安检查等其他公安工作一并实施。

第十一条 公安派出所对“十小场所”进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：

（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；

（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；

（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；

（六）是否开展消防安全提示。

对设有消防设施的单位，公安派出所还应当检查单位是否每年对建筑消防设施至少进行一次全面检测。

对居民住宅区的物业服务企业进行日常消防监督检查，公安派出所除检查本条第一款第（二）至

（四）项内容外，还应当检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。

第十二条 公安派出所对居民委员会、村民委员会进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：

（一）消防安全管理人是否确定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公约是否制定；

（三）是否开展消防宣传教育、防火安全检查；

（四）是否对社区、村庄消防水源（消火栓）、消防车通道、消防器材进行维护管理；

（五）是否建立志愿消防队等多种形式消防组织。

第四章 消防监督检查的程序

第十三条 公安派出所民警实施消防监督检查时，检查人员不得少于两人，并出示执法身份证件。

第十四条 公安派出所对群众举报投诉的消防安全违法行为，应当及时受理，依法处理；对属于公安机关消防机构管辖的，应当按照《公安机关办理行政案件程序规定》在受理后及时移送公安机关消防机构处理。

第十五条 公安派出所应当按照下列时限，对举报投诉的消防安全违法行为进行实地核查：

（一）对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的，应当在接到举报投诉后二十四小时内进行核查；

（二）对举报投诉本款第一项以外的消防安全违法行为，应当在接到举报投诉之日起三个工作日内进行核查。

核查后，对消防安全违法行为应当依法处理。处理情况应当及时告知举报投诉人；无法告知的，应当在受理登记中注明。

第十六条 公安派出所民警在日常消防监督检查时，发现被检查单位有下列行为之一，能够当场改正的，公安派出所民警应当依法责令当场改正；不能当场改正的，应当依法责令限期改正：

（一）未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、消防演练的；

（二）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；

（五）室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效的；

（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；

（七）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；

（八）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；

（九）生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的；

（十）未对建筑消防设施定期进行全面检测的。

公安派出所发现被检查单位的建筑物未依法通过消防验收，或者未进行消防竣工验收备案，擅自投入使用的；公众聚集场所未依法通过使用、营业前的消防安全检查，擅自使用、营业的，应当在检查之日起五个工作日内书面移交公安机关消防机构处理。

第十七条 公安派出所民警进行日常消防监督检查时，应当填写《公安派出所日常消防监督检查记录》，记录发现的消防安全违法行为、责令改正的情况，经民警和被检查单位、场所负责人签名，于检查后三个工作日内存档备查。

第十八条 在消防监督检查中，公安派出所对发现的依法应当责令限期改正或者责令当场改正的消防安全违法行为，应当及时制作责令改正通知书，并依法予以处罚。

对违法行为轻微并当场改正完毕，依法可以不予行政处罚的，可以口头责令改正，并在检查记录上注明。

第十九条 对依法责令限期改正的，应当根据改正违法行为的难易程度合理确定改正期限。

公安派出所应当在责令改正期限届满或者收到当事人的复查申请之日起三个工作日内进行复查。对逾期不改正的，依法予以处罚。

第二十条 公安派出所在日常消防监督检查中，发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患，应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构。

第二十一条 公安派出所实施消防监督检查发现消防安全违法行为，依法应当给予行政处罚的，按照下列权限办理消防行政处罚案件：

（一）对违法行为人处五十元以下罚款或者警告、对法人或者其他组织处一千元以下罚款或者警告的行政处罚，可以由民警当场作出行政处罚决定，报公安派出所备案；

（二）对违法行为人处五十元以上、五百元以下罚款，对法人或者其他组织处一千元以上、五千元以下罚款，由公安派出所所长批准，作出行政处罚决定；

（三）对违法行为人处五百元以上、对法人或者其他组织处五千元以上罚款，依法应当给予责令停产停业、停止使用、临时查封、强制执行等处罚或强制措施的，移送公安机关消防机构办理；

（四）对违法行为人给予行政拘留的处罚，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定报主管公安机关决定。

第二十二条 公安派出所进行日常消防监督检查、对举报投诉核查、责令改正消防安全违法行为、通知消除火灾隐患，以公安派出所名义实施的，法律文书加盖公安派出所印章。

公安派出所对消防安全违法行为实施行政处罚，法律文书加盖公安机关消防机构印章。

公安派出所对公民实施行政拘留处罚，法律文书加盖决定公安机关印章。

第二十三条 公安派出所需要传唤消防安全违法行为人的，依照《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定执行。

第二十四条 对发现的消防安全违法行为，需要移送公安机关消防机构查处的，公安派出所应当在检查之日起五个工作日内移送。

第五章 组织实施

第二十五条 公安派出所所长对辖区消防安全监督情况全面负责。公安派出所应当明确一名所领导分管消防监督检查工作，负责组织制定消防监督工作计划并组织实施。

公安派出所应当确定一名专职或者兼职消防民警，负责消防业务档案建设和有关情况信息统计上报等工作。

农村、社区警务室民警负责责任区日常消防监督检查。第二十六条 公安机关应当每年至少对负有消防监督检查职责的专兼职民警进行一次消防业务培训。

第二十七条 公安派出所应当建立下列消防监督业务档案：

（一）“十小场所”消防安全基本情况台帐；

（二）消防监督检查档案；

（三）消防行政处罚档案；

（四）火灾事故简易调查台帐。

第二十八条 公安派出所应当将“十小场所”调整情况每年报县级公安机关消防机构。

第二十九条 县（市、区）公安机关应当将公安派出所及其民警实施消防监督检查工作情况，列入工作考核内容，考评结果与派出所等级评定、评先评优挂钩，成绩显著的，应当予以表彰和奖励；因违反本规定，工作失职，监督不力，发生亡人或较大以上火灾事故的应当依法追究责任，并取消派出所评先评优和等级评定资格。

第三十条 公安派出所民警在消防监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附

则

第三十一条 本规定所称的“十小场所”是指下列场所:

（一）购物场所：建筑面积1000平方米以下的小商场（商店、市场）；

（二）餐饮场所：额定就餐人数100人以下的小饭店；

（三）住宿场所：客房数50间以下的小旅馆；

（四）公共娱乐休闲健身场所：建筑面积200平方米以下的小公共娱乐和洗浴、足疗、美容美发美体、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡厅、健身俱乐部等小休闲健身场所；

（五）医疗场所：乡镇卫生院，街道卫生院，社区卫生院以及床位数50张以下的其他小医院（诊所）、疗养院、养老院、福利院；

（六）教学场所：床位数100张以下的寄宿制学校，50张以下的托儿所、幼儿园；500人以下的非寄宿制学校，100人以下的非寄宿制托儿所、幼儿园；

（七）生产加工企业：生产车间员工在100人以下的小生产加工企业；

（八）易燃易爆危险品销售场所：建筑面积100平方米以下或者存放总量在200千克以下的易燃易爆危险品销售场所；

（九）物资储存场所：总储量在10000吨以下的粮库，总储量在500吨以下的棉库，总储量在10000立方米以下的木材堆场；

（十）金融、证券场所：营业厅在500平方米以下的金融、证券场所。

符合前款规定标准的场所，与消防安全重点单位设置在同一建筑物或者场所内的，由公安机关消防机构实施消防监督。

第三十二条 本规定所称“以上”含本数，“以下”不含本数。

第三十三条 本规定由湖北省公安厅负责解释。

第三十四条 本规定自印发之日起施行。原《湖北省公安派出所消防监督管理工作规定》（鄂公通字[2005]74号）同时废止。