2011申论--治理建筑垃圾

第一篇：2011申论--治理建筑垃圾

2011申论范文--治理建筑垃圾

【背景材料】

我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%。以500-600吨/万平方米的标准推算，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。然而，绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费，同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染……

【题目】

阅读以上材料，围绕建筑垃圾污染的问题，结合当前实际，自拟题目，写一篇文章。

要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，条理清楚，语言流畅，字数1000～1200字。

【范文】

减量化

资源化

让建筑垃圾“消失”

改革开放以来，随着我国的经济迅速发展，环境也遭受了一定程度的污染，尤其是垃圾排放问题。由于前期对于垃圾处理没有很好的政策实行，尤其在化工产业、建筑业创造的不可再生垃圾，正在每天数以万计的速度侵蚀着我们赖以生存的环境。建筑垃圾的再生利用也已成为世界各国共同关注的课题。

随着城市建设步伐的加快，建筑垃圾也逐渐增加。这些垃圾不仅严重破坏了环境卫生，还带来了隐患。据了解，随意倾倒垃圾不仅占用大量土地，严重污染环境，大量建筑垃圾堆积还会破坏土壤结构、造成地表沉降。另外，建筑垃圾中的建筑用胶、涂料、油漆等还是难以生物降解的高分子聚合物，含有害的重金属元素。这些废弃物被埋在地下，会造成地下水的污染，直接危害到周边居民的生活。

任何事情的出现都具有两面性，关键是我们如何趋利避害。如何破解建筑垃圾的难题，已成为中国环保亟须应对的要务之一。根据世界各国的经验，首先是要减量化。我国的不少建筑由于施工质量不高，“楼歪歪”、“楼脆脆”等问题时有发生，加之“形象工程”、“政绩工程”的随意拆建，导致中国建筑的平均寿命只有30年，远低于发达国家中英国的132年和美国的74年。因而，要从根本上减少建筑垃圾的产生，一是要提高施工质量，尽可能提高建筑物的使用寿命，并从工程设计、材料选用等源头上解决和减少施工现场建筑废物的产生和排放数量；二是要杜绝盲目拆建，加强城市规划设计的长期性和权威性，严禁朝令夕改。

其次，要资源化，就是变废为宝。据专家介绍，根据我国目前建筑垃圾的特点，回收利用率可达95%以上。就拿利用建筑垃圾制作再生砖来说，与实心黏土砖相比，同样是生产1.5亿块标砖，可减少取土24万立方米，消纳建筑垃圾40多万吨，节约土地340亩。此外，在制砖过程中，还可消纳粉煤灰4万吨，节约标准煤1.5万吨，减少烧砖排放的二氧化硫360吨。建筑垃圾资源化，不仅有着巨大的环境效益，还将产生巨大的经济效益。按到2020年我国新产生建筑垃圾50亿吨估算，这些建筑垃圾如果能够转化为生态建材，创造的价值可达到1万亿元。然而，我国目前从事建筑垃圾再利用的企业只有20多家，全国再生利用率仅为5%左右，而欧盟国家每年的建筑垃圾资源化率超过90%，韩国、日本更达到97%以上。

到处是高耸的塔吊和林立的楼宇，这是许多外国人来到中国的第一印象。人们期待着，中国在拥有全球最大建筑业的同时，在实现建筑垃圾资源化方面也能走在世界的前列。我们有理由相信，通过政府和相关建筑行业的不懈努力，人们的美好愿望一定能够达成，建筑垃圾也必将从我们的生活中“消失”。

【点评】

文章从“改革开放以来，经济的快速发展以及城镇化建设的大力推进，环境污染、垃圾排放等难题困扰人们”开篇，引出建筑垃圾再生利用这一话题，顺势切入主题，水到渠成，下笔如有神。随之，通过建筑垃圾的减量化与资源化，即“变多为少”与“变废为宝”相结合，展开论述，紧锣密鼓，内外兼顾，攻克建筑垃圾这一难题，构思巧妙，观点平实，说服力强。

巨量、庞杂的建筑垃圾堆放与处理，已经极大地占用了土地资源，恶化了生产生活环境，给子孙后代的生存埋下隐患，不利于我国经济社会的可持续发展。如何应对巨量建筑垃圾的不断产生及其带来的诸多弊端，正成为我国环保工作亟需解决的重要课题。本文围绕建筑垃圾这一主题，遵循提出问题——分析问题——解决问题这一脉络，在文章第一段引出建筑垃圾及其再生利用这一话题，此为文章第一部分，紧接着在第二段分析了建筑垃圾大量产生所带来的种种弊端及其危害，分析深入，论述全面，言简意赅，比较精到，此为文章第二部分。在文章第三部分即主体部分——第三、四段，指出破解建筑垃圾难题关键在两个环节：一是减量化（变多为少）；二是资源化（变废为宝）。在论述“减量化”的过程中，作者又采用了层内分层、拨云见日的论证方法，使得行文观点与思路跃然纸上，清晰可辨，一语中的，药到病除，釜底抽薪。文章结尾处是对我国建筑垃圾治理的期待与信心，言辞平实，语气坚定，首尾呼应。因此，本文的写作主题鲜明，脉络清晰，观点准确，结构完整，语言规范，可谓佳作。

第二篇：施工现场建筑垃圾治理方案

施工现场建筑垃圾治理方案

目录

一、工程概况 1

二、建筑垃圾处置依据 1

三、建筑垃圾处置措施 21、组织管理 22、工作制度 23、运输车辆配备 34、施工现场要求 35、运输企业及运输车辆要求 3

四、有效的管理措施 4

五、施工现场的收尾工作 5

为体现环保施工的新理念，营造良好的施工环境，展示项目施工现场的新风貌，使工程在施工中和建成后都成为文明工程。我项目将切实承担起总包职责，加强对土建及各专业分包方文明施工的管理，采取有力的环境保护措施，将施工时所产生的建筑垃圾对周围环境的影响降低到最低程度。

一、工程概况

本工程主要建筑垃圾有基础土方开挖的土方、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、竹木材、各种包装材料，约占建筑垃圾总量的80%，其它垃圾成分约占20%。

二、建筑垃圾处置依据

建筑垃圾处置核准(包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等)其设立依据有：

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物”。第十九条“对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行 和使用”。第四十条“建设城市生活垃圾处置设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环 境保护和城市环境卫生标准”。

2、《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令101 号）第二十八条“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理 ”。

3、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令 139 号）第七条“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置后，方可处置”。第十六条“建筑垃圾处置实 行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行”。

4、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第 412 号令）序号第 101“城市建筑垃圾处置由城市人民政府市容 环境卫生行政主管部门核准”。

三、建筑垃圾处置措施

1、组织管理

在项目经理部成立建筑垃圾处理领导小组，建立建筑垃圾处理保证体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。现场由项目经理总负责，由项目生产经理具体协调，下设文明施工管理员专职负责具体协调工作，生产、技术、质量、安全、消防 等积极配合，同时加强对操作人员的教育与培训。

建筑垃圾处理领导小组

组 长：郭杰

副组长：

刘晓亮、刘建忠、张璐

组 员：

高明、李波、韩剑锐、王浩杰、庞祥奇、周燕飞、魏兴村、侯敏刚

2、工作制度

建立并执行施工现场建筑垃圾处理检查制度。每半个月组织一次由各施工单位施工现场建筑垃圾处理负责人参加的联合检查，对检查中所发现的问题，开出“问题处理通知单”，相关部门根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。

3、运输车辆配备

1m3勾机一台，50装载机一台，载重量大于8t的密封式货车3辆。

4、施工现场要求

（1）施工现场进出口硬化，同时设置汽车冲洗高压水枪，施工车辆（机具）驶出工地前进行清扫冲洗干净，不污染马路。

（2）本工程设置一个50平方的露天垃圾堆放场（基础土方随挖随装 车外运）和一个 20平方的可回收建筑垃圾堆放仓库.露天堆放的建筑 垃圾应及时覆盖，避免雨淋和减少扬尘。

（3）建筑垃圾堆放区地坪标高高于周围场地不小于15 cm，堆放区四周设置排水沟，满足场地雨水导排要求。

（4）清理楼层施工垃圾时使用容器吊运，严禁随意凌空抛撤造成扬尘。施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。

（5）易飞扬的废料尽量保持湿润，如露天存放时采用严密苫盖。运 输和卸运时防止遗洒飞扬。

（6）严禁将生活垃圾混入建筑垃圾中排放。生活垃圾设容器盛装，由环卫清洁公司负责清运。

（7）对产生的各类建筑垃圾及时清理，始终保持建设施工现场整洁。

5、运输企业及运输车辆要求

（1）、建筑垃圾运输单位选择经当地建筑垃圾管理部门核准，具有 建筑垃圾经营性运输服务资质。

（2）建筑垃圾运输车运行时间安排应避开交通高峰时段，以减少 对交通的影响；

（3）建筑垃圾运输车辆的运输路线，应由当地建筑垃圾主管部门会 同交通管理部门规定；

（4）建筑垃圾运输车辆应容貌整洁、外观完整、标志齐全。

（5）建筑渣土、垃圾清运到城市管理部门指定点倒放，不乱堆放，不影响城市环境卫生。

（6）工程渣土运输宜采用载重量大于8t的密封式货车；

（7）装修及拆迁垃圾运输宜采用载重量5～15t的密封式货车；

（8）建筑垃圾运输车厢盖应采用机械密闭装置，开启、关闭时动作应平稳灵活、无卡滞、冲击现象。

①厢盖与厢盖、厢盖与车厢侧栏板缝隙不应大于30mm；

②厢盖与车厢前、后拦板缝隙不应大于 50mm；

③卸料门与车厢栏板、底板结合处缝隙不应大于10mm。

④车辆装载完毕后，厢盖关闭到位，检查车厢卸料门锁紧装置，保证 锁紧有效、可靠。

四、有效的管理措施

1.加强建筑垃圾分类收集的程度，避免采用混合收集，减小垃圾资 源化、无害化处理的难度；

2.提高建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配现场的施工人员分拣，提高可以回收的资源。

3.施工现场配备一名工人专门负责垃圾的管理，将垃圾类别的标志牌尽量做到清晰易识别，项目负责人对其进行不定期检查和监督，争取切实做好施工人员的环境意识和资源合理利用的观念，保护好现场的环境。

4.加强建筑施工的组织和管理工作，提高建筑施工管理水平，减少因施工质量原因造成返工而使建筑材料浪费及垃圾大量产生。

5.加强施工现场施工人员环保意识。在施工现场上的许多建筑垃圾，如果施工人员注意就可以大大减少它的产生量，例如落地灰、多余的砂浆、混凝土、三分头砖等，在施工中做到工完场清，多余材料及时回收再利用，不仅利于环境保护，还可以减少材料浪费，节约费用。

6.推广新的施工技术，避免建筑材料在运输、储存、安装时的损伤和破坏所导致的建筑垃圾；提高结构的施工精度，避免凿除或修补而产生的垃圾。避免不必要的建筑产品包装。

7.优化建筑设计。建筑设计方案中要考虑的问题有：建筑物应有较长的使用寿命；采用可以少产生建筑垃圾的结构设计；选用少产生建筑垃圾的建材和再生建材；应考虑到建筑物将来维修和改造时便于进行，且建筑垃圾较少；应考虑建筑物在将来拆除时建筑材料和构件的再生问题。

五、施工现场的收尾工作

工程结束后应及时进行清理，平整地面尽量恢复原有地貌，以达到与周边自然环境相协调，减少或消除对周边景观的视觉污染。

（1）清运场地设备。施工结束应及时撤离施工机械，对拆除的固体废物应集中收集处理；

（2）清理场地表层。施工场地的废弃物，特别是垃圾、废弃土等，不得就地倾倒或堆放，及时清运弃于当地允许的地点。

（3）将建筑垃圾清运后，对施工现场应进行一次清理，尽量恢复原有地貌。

专项施工方案审批表

CSCEC7B-009-BP-06-002-R02 No.20__________.______

制表人： 周燕飞 日期： 年 月 日

第三篇：建筑垃圾治理工作方案,

(XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程)

修建垃圾治理事情方案

XXXXXXXXXXXX 公司 2018 年 6 月 22 日

目录

一、体例依据

.......................................................2 二、工程表面

.......................................................2 三、施工现场的主要修建垃圾

.........................................2 四、修建垃圾减量的治理步伐

.........................................2 五、修建垃圾清运:...................................................3 六、施工现场的收尾事情..............................................5

一、体例依据

《关于进一步增强修建垃圾治理事情的通知》（京建法〔2018〕5 号）

《北京市住房和城乡建立委员会贯彻落实关于进一步增强修建垃圾治理事情的通知》（京建发〔2018〕209 号）

《都市修建垃圾治理规定》

《中华人民共和国固体废物污染情况治理法》

《都市市容和情况卫生治理条例》 二、工程表面

本项目为 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程项目，涉及拆除工程项目，修建面积为5000平米，施工现场进度为已完成拆除清运事情 85%，施工现场主干道已经进行门路硬化，其他门路进行笼罩，其他非门路地方用防尘网进行苫盖，施工现场门口设洗车池对过往车辆进行冲洗。

三、施工现场的主要修建垃圾

在施工现场中, 差别结构类型修建物所产生的修建施工垃圾种种身分的含量有所差别 ,但其主要身分一致,主要有散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、废金属料、竹木材、种种包装质料,约占修建垃圾总量的 80%,其它垃圾身分约占 20%。

四、修建垃圾减量的治理步伐

1、增强修建施工的组织和治理事情,提高修建施工治理水平,淘汰因施工质量原 因造成返工而使修建质料浪费及垃圾大量产生。增强现场治理,做好施工中的每一个环 节,提高施工质量,有效地淘汰垃圾的产生。

2、增强施工现场施工人员环保意识。在施工现场上的许多拆除垃圾,如果施

工人员注意就可以大大淘汰它的产生量,例如拆除散落、地灰、多余的砂浆、混凝土、三分头砖等, 在施工中做到工完场清,多余质料实时采取再利用,不但利于情况掩护,还可以淘汰质料浪费,节约用度。

3、推广新的施工技能,制止修建质料在运输、储存、安装时的损伤和破坏所导致的修建垃圾;提高结构的施工精度,制止凿除或修补而产生的垃圾。制止不须要的修建产物包装。

五、修建垃圾清运: 1、事先将垃圾进行分类,修建工地垃圾:分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、修建碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物质料)以及木材、纸、金属和其他废物等类型。将废物统一进行堆放,配备专人进行清运处理惩罚。且分类堆放应切合下列要求:(1)修建垃圾可采取露天或室内堆放方法,露天堆放的修建垃圾应实时苫盖,制止雨淋和淘汰扬尘。

(2)修建垃圾堆放区应至少包管 3 天以上的修建垃圾临时贮存能力,修建垃圾堆放高度不宜凌驾 3 m。

(3)修建垃圾堆放区地坪标高应高于周围园地不小于 15 cm, 堆放区四周应设置排水沟,满足园地雨水导排要求。

(4)放区应设置明显的分类堆放标记。

2、修建垃圾运输单位必须经本地修建垃圾治理部分批准,并应满足如下要求: (1)运输车辆应有正当的行驶证,并通过年审;(2)运输单位应具有本田主管部分颁发的准运证或营运证;(3)具有修建垃圾经营性运输办事资质。

3、修建垃圾运输车辆应按批准的路线和时间行驶,并到批准的所在处理惩罚处理修建垃圾。具体要求如下:(1)修建垃圾运输车运行时间摆设应避开交通岑岭时段,以淘汰对交通的影响;(2)修建垃圾运输车辆的运输路线,应由本地修建垃圾主管部分会同交通治理部分规定;(3)运输单位将修建垃圾倾倒在批准的处理惩罚所在后,应取得受纳园地治理单位签发的回执,交送本地修建垃圾主管部分查验。

4、修建垃圾运输车辆宜采取载重量大于 8t 的密封式货车。

5、创建运输车辆“进门查证、出门查车”治理制度。

6、施工现场门口设置查抄点及专人对车辆的外观、准运证进行逐一查察,查抄合格后放行并做好登记;清运车辆出门口时对车辆的密封步伐及汽车轮胎是否沾染泥土、牌照是否遮挡等行为,登记后切合规定后放行。登记应实事求是,对登记内容卖力,不得弄虚作假。登记事项凭据《进出施工现场运输车辆查抄登记表》(附件1)认真填写,加盖施工总承包单位工程项目部印章或由项目卖力人签字(或加盖手签章)。创建了进出施工现场运输车辆查抄台账,并填写完整;门口设置摄像头为查抄行为留痕,并生存证明运输车辆切合进出施工现场要求的相关证据。生存查抄全历程的影像资料。

7、查抄卖力人: XXXXXX

联系方法:

查抄人员: XXXXXX

联系方法: 查抄人员: XXXXX

联系方法:

查抄人员: XXXXX

联系方法:

8、举报投诉途径:1、网络曝光 2、拨打投诉电话 9、突发事件处理惩罚流程:由查抄人员→查抄责任人→项目卖力人→建立单位项目卖力人→城管执法部分;凭据这个流程逐级上报,情况特别严重是可以越级上报。

六、施工现场的收尾事情 1、工程结束后应实时进行清理,平整地面尽量恢复兴有地貌,以到达与周边自然情况相协调,淘汰或消除对周边景观的视觉污染。

2、清运园地设备。施工结束应实时撤离施工机器,对拆除的固体废物应会合收集处理惩罚;3、清理园地表层。施工园地的废弃物,特别是垃圾、废弃土等,不得就地倾倒或堆放,应实时清运弃于本地允许的所在。

4、将修建垃圾清运后,对施工现场应进行一次清理,尽量恢复兴有地貌。

5、施工现场清理完成后,应有项目卖力人审核批准,方可。

第四篇：2011国考申论点评之十：治理建筑垃圾（最终版）

【背景材料】

我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%。以500-600吨/万平方米的标准推算，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。然而，绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费，同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染„„

【题目】

阅读以上材料，围绕建筑垃圾污染的问题，结合当前实际，自拟题目，写一篇文章。

要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，条理清楚，语言流畅，字数1000～1200字。

【范文】

减量化

资源化

让建筑垃圾“消失”

改革开放以来，随着我国的经济迅速发展，环境也遭受了一定程度的污染，尤其是垃圾排放问题。由于前期对于垃圾处理没有很好的政策实行，尤其在化工产业、建筑业创造的不可再生垃圾，正在每天数以万计的速度侵蚀着我们赖以生存的环境。建筑垃圾的再生利用也已成为世界各国共同关注的课题。

随着城市建设步伐的加快，建筑垃圾也逐渐增加。这些垃圾不仅严重破坏了环境卫生，还带来了隐患。据了解，随意倾倒垃圾不仅占用大量土地，严重污染环境，大量建筑垃圾堆积还会破坏土壤结构、造成地表沉降。另外，建筑垃圾中的建筑用胶、涂料、油漆等还是难以生物降解的高分子聚合物，含有害的重金属元素。这些废弃物被埋在地下，会造成地下水的污染，直接危害到周边居民的生活。

任何事情的出现都具有两面性，关键是我们如何趋利避害。如何破解建筑垃圾的难题，已成为中国环保亟须应对的要务之一。根据世界各国的经验，首先是要减量化。我国的不少建筑由于施工质量不高，“楼歪歪”、“楼脆脆”等问题时有发生，加之“形象工程”、“政绩工程”的随意拆建，导致中国建筑的平均寿命只有30年，远低于发达国家中英国的132年和美国的74年。因而，要从根本上减少建筑垃圾的产生，一是要提高施工质量，尽可能提高建筑物的使用寿命，并从工程设计、材料选用等源头上解决和减少施工现场建筑废物的产生和排放数量；二是要杜绝盲目拆建，加强城市规划设计的长期性和权威性，严禁朝令夕改。

其次，要资源化，就是变废为宝。据专家介绍，根据我国目前建筑垃圾的特点，回收利用率可达95%以上。就拿利用建筑垃圾制作再生砖来说，与实心黏土砖相比，同样是生产1.5亿块标砖，可减少取土24万立方米，消纳建筑垃圾40多万吨，节约土地340亩。此外，在制砖过程中，还可消纳粉煤灰4万吨，节约标准煤1.5万吨，减少烧砖排放的二氧化硫360吨。建筑垃圾资源化，不仅有着巨大的环境效益，还将产生巨大的经济效益。按到2020年我国新产生建筑垃圾50亿吨估算，这些建筑垃圾如果能够转化为生态建材，创造的价值可达到1万亿元。然而，我国目前从事建筑垃圾再利用的企业只有20多家，全国再生利用率仅为5%左右，而欧盟国家每年的建筑垃圾资源化率超过90%，韩国、日本更达到97%以上。

到处是高耸的塔吊和林立的楼宇，这是许多外国人来到中国的第一印象。人们期待着，中国在拥有全球最大建筑业的同时，在实现建筑垃圾资源化方面也能走在世界的前列。我们有理由相信，通过政府和相关建筑行业的不懈努力，人们的美好愿望一定能够达成，建筑垃圾也必将从我们的生活中“消失”。

第五篇：垃圾治理浅析

中国垃圾治理浅析

大量垃圾的不断产生，既使资源不能充分有效地利用，又影响着社会环境的质量及人类生态平衡。切实地采用多种方法和配套措施对垃圾进行废物利用，使其成为一种再生资源，是可持续发展战略的重要内容之一。

一、对垃圾进行资源化处理 我国是“人口大国”，这就意味着，我们同时是个“垃圾大国”。据有关部门统计，全国每年仅城镇垃圾总量就达1.5亿吨。而对其处理，基本上采取的都是较为原始的“搬家政策”，这不仅转播细菌，污染环境，甚至会破坏生态平衡。同时，较为原始的垃圾处理方法，还使每年因此而丢掉价值高达250亿元的可再生资源。事实上，垃圾可回收利用的东西很多，如废纸废铁的再生产；一些包装物的再重复多次使用；一些资源进行能源转换（垃圾沼汽发电）等，都可以使之成为新的生产要素，重新回到生产和消费的循环中去，即科学合理地处理垃圾。目前，世界一些主要物资总产量中，依靠再生资源加工制成大占有相当比例，其中铜为45%、铝为22%、锌为30%、纸张为35%。每回收利用1吨废钢铁炼钢，可以节省各种矿石；近20吨废纸，可以节约近4立方米木材、烧碱300公斤、电300度。而资源耗用减少0.6个单位。其中蕴含巨大的经济价值和环保价值。美国“新兴预测委员会”和日本“科技厅”等有关专家预测：在未来30年间，全球在能源、环境、农业、食品、信息技术、制造业和医学等领域，将出现“10大新兴技术”，其中有关“垃圾处理”的新兴技术被排在第2位。随着这类新兴技术的出现、成熟和产业化，在下个世纪头10年内，发达国家日常生活垃圾中的50%将被回收利用。

二、处理垃圾并使之资源化，是一项非常复杂的社会化系统工程，不仅要从源头抓起，还要有一系列的处理措施与之配套。首先有足够的资金投入，以满足垃圾治理的物质需求。垃圾治理，无论是垃圾分类在大众中的推广，还是分类专用垃圾装置的设置；以及兴建再生资源回收、利用和加工的工程技术研制和应用等，都需要一定的资金投入。其次有配套的政策并加强社会法规设施的建设。从国外一些国家来看，凡是垃圾治理成效显著者，无不是靠政府力量的推动。我国的政府部门也应在垃圾治理方面给予实际的支持，特别应从长远利益着眼，以更为优惠的政策扶持“吃垃圾”企业的发展。如果政府通过投资激励力度足够强的政策来吸引资金，垃圾处理这个新型产业就一定会迅速得到的发展。再者应加强国民素质教育，提高国民的资源意识和环境道德水平。垃圾分类，政府所能提供的只是方法措施、设备装置，具体的分离活动，是需要通过千家万户的个人行为来完成的。所以，我们必须切实地通过多种途径对整个国民进行素质教育，特别是要把生态教育纳入幼儿园、小学、中学、大学乃至成人教育。

三、垃圾治理最基础、最关键的一环在管理。城市垃圾的综合治理究竟由哪个部门负责管理？城市垃圾的收集，运输和处理属于城建部门管，有关的污染防治标准归环保部门制定，似乎责任清楚，但在执行过程中，不论哪个名义上的管理部门都有“力不从心”之感。管理体制不相适应，各方面不配套不协调。因此应加大管理力度，使垃圾治理更规范化、制度化。

总之，垃圾治理，只有成为政府和民众的联合行为，各方面、各环节都积极参与、相互配合，才能收到实效。所以，让我们来一个全社会的总动员，创造一个洁净的生存环境，为资源利用更有效，齐心协力。

2011国家公务员考试申论范文：

治理建筑垃圾 资源化 减量化 让建筑垃圾“消失”

改革开放以来，随着我国的经济迅速发展，环境也遭受了一定程度的污染，尤其是垃圾排放问题。由于前期对于垃圾处理没有很好的政策实行，尤其在化工产业、建筑业创造的不可再生垃圾，正在每天数以万计的速度侵蚀着我们赖以生存的环境。建筑垃圾的再生利用也已成为世界各国共同关注的课题。

随着城市建设步伐的加快，建筑垃圾也逐渐增加。这些垃圾不仅严重破坏了环境卫生，还带来了隐患。据了解，随意倾倒垃圾不仅占用大量土地，严重污染环境，大量建筑垃圾堆积还会破坏土壤结构、造成地表沉降。另外，建筑垃圾中的建筑用胶、涂料、油漆等还是难以生物降解的高分子聚合物，含有害的重金属元素。这些废弃物被埋在地下，会造成地下水的污染，直接危害到周边居民的生活。

任何事情的出现都具有两面性，关键是我们如何趋利避害。如何破解建筑垃圾的难题，已成为中国环保亟须应对的要务之一。根据世界各国的经验，首先是要减量化。我国的不少建筑由于施工质量不高，“楼歪歪”、“楼脆脆”等问题时有发生，加之“形象工程”、“政绩工程”的随意拆建，导致中国建筑的平均寿命只有30年，远低于发达国家中英国的132年和美国的74年。因而，要从根本上减少建筑垃圾的产生，一是要提高施工质量，尽可能提高建筑物的使用寿命，并从工程设计、材料选用等源头上解决和减少施工现场建筑废物的产生和排放数量；二是要杜绝盲目拆建，加强城市规划设计的长期性和权威性，严禁朝令夕改。

其次，要资源化，就是变废为宝。据专家介绍，根据我国目前建筑垃圾的特点，回收利用率可达95%以上。就拿利用建筑垃圾制作再生砖来说，与实心黏土砖相比，同样是生产1.5亿块标砖，可减少取土24万立方米，消纳建筑垃圾40多万吨，节约土地340亩。此外，在制砖过程中，还可消纳粉煤灰4万吨，节约标准煤1.5万吨，减少烧砖排放的二氧化硫360吨。建筑垃圾资源化，不仅有着巨大的环境效益，还将产生巨大的经济效益。按到2020年我国新产生建筑垃圾50亿吨估算，这些建筑垃圾如果能够转化为生态建材，创造的价值可达到1万亿元。然而，我国目前从事建筑垃圾再利用的企业只有20多家，全国再生利用率仅为5%左右，而欧盟国家每年的建筑垃圾资源化率超过90%，韩国、日本更达到97%以上。

到处是高耸的塔吊和林立的楼宇，这是许多外国人来到中国的第一印象。人们期待着，中国在拥有全球最大建筑业的同时，在实现建筑垃圾资源化方面也能走在世界的前列。我们有理由相信，通过政府和相关建筑行业的不懈努力，人们的美好愿望一定能够达成，建筑垃圾也必将从我们的生活中“消失”。