农村垃圾治理宣传单

第一篇：农村垃圾治理宣传单

农村垃圾治理宣传单

为贯彻落实《重庆市人民政府关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案（2015——2018）的通知》（渝府办发[2015]203号）文件精神，切实改善和提高农村生态环境水平，实现农村生活垃圾全面长效治理。

一、总体目标

建立“五有”农村生活垃圾收运处理系统，即：有稳定的村社保洁队伍、有专业的乡镇垃圾收运队伍、有达标的村级垃圾收集容器、有完善的垃圾转运设施设备、有规范的垃圾处理设施；实现2016年底前，全面完成存量垃圾治理，确保60%以上的农村生活垃圾得到有效处理；2018年底前，确保农村生活垃圾有效处理全面覆盖。

二、治理范围

荣昌区21个镇街行政区域范围内所有农村生活垃圾，综合治理存量垃圾。

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三、实施内容

区政府统一采购、配置街镇垃圾收集清运设施设备，各镇街负责将农村生活垃圾收集到垃圾转运站，由区市政园林局集中转运、处理。

四、处理方式

我区农村垃圾治理的运行模式采取“户集、村收、镇运、区转运处理”模式，即：农户把垃圾投入垃圾桶，保洁员负责将垃圾桶垃圾和路边零星垃圾收集到垃圾箱，镇、街道负责将垃圾箱垃圾运至镇街垃圾压缩站，区市政园林局转运到垃圾处理场进行无害化处理，实现垃圾无害化处理全覆盖。

五、卫生公约

不准乱堆柴垛，做到摆放整齐；不准乱倒垃圾，做到垃圾入桶；做到分类袋装；不准焚烧杂物，做到循环利用；不准乱泼污水，做到污水进渠。

荣昌区市政园林局

第二篇：乡镇农村垃圾治理情况自查报告

乡镇农村垃圾治理情况自查报告

今年以来，我乡高度重视农村垃圾治理工作的开展，现将有关情况汇报如下：

一、目前的收集、转运情况。

我乡严格实施“户分类、村收集、乡运输、县处理”的收运体系，全乡共有在使用的分类垃圾池(房)11个，分类垃圾(箱)桶28个，保洁人员18人，垃圾清运手推车11辆。目前农村垃圾收集主要是靠农户分类堆放在垃圾桶内，村保洁员用垃圾清运手推车收集到垃圾池(房)内，乡政府与宋富华签订垃圾清运承包协议，由其运输到县垃圾处理场处理，按协议规定，每周至少清运一次，确保垃圾不满池(房)。

二、存在的问题

(一)由于我乡村民居住较为分散，再加上资金的欠缺，垃圾池(房)极度欠缺，还有部分村民倒垃圾极为不方便，只能就近处理;

(二)环卫工人因待遇较低难以招到中青年人，目前在岗环卫工作平均年龄较高，工作压力大，健康风险高。

(三)村民的思想观念还需要进一步改变，环境卫生保洁意识还有待进一步加强;

(四)农村垃圾处理管理制度不够完善，执行力度不够。

三、对策建议

(一)采用多种形式、多渠道的进行宣传。通过多种渠道加强宣传，通过发放宣传单、设置宣传栏等形式进行宣传，使村民们能够更好、更全面的了解到农村垃圾处理的知识和信息。

(二)增加资金投入，添置设施设备。根据我乡的实际情况和住户居住的情况，增添垃圾箱和垃圾池的数量，从设施设备上保证全乡农村垃圾处理机制的有效有序进行。

第三篇：农村垃圾治理调研报告

农村垃圾治理调研报告

今年春节期间，市直机关工委按照省直机关工委要求继续在全市机关开展春节回乡调研活动。活动期间，共收到调研文章228篇，经过层层筛选，最终评选出60篇优秀调研文章。我们将这些优秀调研文章进行集中展示，供大家学习交流。今日推出市委法规室主任、市委办机关总支部专职副书记黄传生撰写的《农村垃圾治理调研报告》。

利用春节假期，我回到家乡宁都县一趟，走了几个自然村，沿途看到不少地方垃圾乱丢乱放，影响环境美观、防害交通、淤塞河道、污染环境等，这个现象引发了我一些思考，那就是农村垃圾该如何治理。为此，我又访问了一些村民和基层干部，了解了一些情况。现结合本人所见所闻所思，具体报告如下。

一、农村垃圾现状

随着我市农村经济社会快速发展,农民生活水平不断提高,农村垃圾数量与日俱增，垃圾成分越来越复杂，垃圾治理难度不断加大，农村垃圾污染问题已成为影响农村生产生活、制约可持续发展的重要因素。

（一）垃圾成分日趋复杂。在改革开放前，农村垃圾主要以可自然化解的烂菜烂叶、果皮纸屑、柴火、动物粪便等为主，随着农村居民生活水平的提高和生产生活方式的转变，农村垃圾排放问题日益凸显，农村垃圾出现“城市化”现象。一是农村垃圾中不可自然化解物或短期内难以化解的东西大量增多，塑料制品、一次性饭盒、矿泉水瓶、农药瓶、化肥袋子、破衣烂鞋等等到处可见；二是垃圾数量猛增，除了日常性生活垃圾外，有些地方还有大量的建筑垃圾、工业垃圾。

（二）治理难度不断加大。近年来，虽然基层政府对农村垃圾治理的投入力度不断加大，大部分中心村庄设置了垃圾池或垃圾桶，农村垃圾治理取得一定成效，但房前屋后、路边、池塘、河里仍有不少垃圾，村民在长期的生活中养成了“垃圾随意扔随意倒”的习惯，缺乏垃圾分类、资源回收利用等意识，垃圾随处乱扔乱堆。一些农村垃圾治理工作往往浮于表面，“治标不治本”，脏、乱、差现象不断反弹。

（三）垃圾污染危害凸显。现在农村垃圾污染不仅影响了村容村貌，破坏了生态环境，还直接对农村居民的生产、生活及身心健康造成一定危害。昔日捧起

手来就能喝水的小河，如今变成了一条漂满垃圾的臭水沟，有的河道淤塞严重，河流几乎断流，曾经纳凉玩耍的树底下有的也成为垃圾的堆放地等。

二、当前农村垃圾治理的主要做法

近年来，基层政府在治理农村垃圾方面做了一些工作，但在大部分农村坚持不够，进行无害化处理不够，还是存在迫切需要解决的问题。

（一）队伍建设方面。乡（镇）层面一般建立了环卫所等工作机构，负责本辖区内垃圾治理的指导、督查、服务和具体操作；村级配备了专（兼）职保洁人员、农村垃圾治理专干（环卫监督员），具体负责村庄保洁、垃圾治理规范化监督和垃圾分类指导。值得一提的是，近年来各地积极探索推进农村保洁队伍建设与精准扶贫工作有机结合，采取政府购买公益性岗位的方式，优先从精准扶贫对象中聘用责任心强、有劳动能力的人员，担任农村专职保洁员。但是人员力量远远不够。

（二）配套设施方面。经过实地察看发现，大部分农村地区有以下垃圾治理配套设施：1.垃圾池：自然村或中心村庄一般建有一个以上垃圾池，垃圾池采取了标准化建设；2.填埋场：自然组一般建有简易填埋场；3.垃圾桶：在部分主干道路沿线或村民集中点添设了垃圾桶。4.保洁工具：每位保洁员配有一套专用工具“一车、一铲、一钳、一扫斗、一扫把”和保洁服。此外，据了解，有条件的乡镇还配备（建）了垃圾运转车、垃圾焚烧炉等设备。

（三）运行模式方面。大部分农村地区采取的是“户分类、村收集、乡转运（处理）、县处理”为主体的处理模式。比如，一些地方通过乡、村、组三级联动，实行以乡带动村、村带动组、组带动户的运作模式。一是统一堆放，农户将生活垃圾收集统一堆放在规定的垃圾池或垃圾桶内；二是统一收集转运，保洁员负责收集生活垃圾，将垃圾送至填埋场；三是统一填埋（焚烧），各填埋场根据垃圾实际情况进行填（焚烧）。

同时，当地政府部门鼓励偏远山区采取“统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处理”的处理模式，实现生活垃圾“日产日清”。

此外，条件较好的地方通过划分垃圾治理责任包干区，实行了农村垃圾网格化治理。有的地方积极探索市场化运作机制，鼓励通过PPP模式引入社会资金，参与农村垃圾收运处理设施的建设和运营。值得注意的是，一些地方的农村垃圾治理呈区域不平衡性，新农村建设点、中心村庄抓得紧，坚持稍好一些，但一些偏远村组、荒山、河流、水塘、水圳的垃圾治理还有大量盲区。

三、农村垃圾治理面临的困境

经过多年的努力，各地的农村垃圾治理都朝着制度化、常态化方向转变，但仍面临不少困难。

（一）治理方式较为单一，现行运行机制坚持不够。我们说农村垃圾污染问题容易反弹，有的没有一套易操作、科学有效的常态化治理机制，有的有机制，但不够科学合理，同时好的方面也坚持不够。现实中，不少地方的垃圾处理呈现出处理主体个体化、分散化，技术水平低，处理不彻底等特点。比如一些保洁员常常把垃圾收集于村庄附近，等存到一定量时，再运到稍远地方进行简单填埋或焚烧，这种方式处理手段单一、易于操作，但无害化程度低，对周围的生态环境破坏大。

（二）生活习惯根深蒂固，农村垃圾治理难。农村垃圾治理难，难在村民的环保意识不强，难在村民“乱扔乱倒垃圾”的生活习惯。当前村民“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的思想还相当严重。大部分农民仍存有“六乱”行为，即柴火乱堆、东西乱放、污水乱排、垃圾乱扔、房屋乱建、公路乱占等行为。保洁员前面打扫，部分村民后面乱扔，往往导致保洁员和管理人员的劳动成果付之东流，一些村民的陋习短时间内难以规范，良好的生活习惯也一时间难以形成，靠一些制度和条约在实践中很难凑效。

（三）财政投入相对不足，配套设施较薄弱。一方面，相对于城市而言，农村本身经济发展较慢，无法通过自身的力量来推动垃圾治理，对社会资金缺乏吸引力。另一方面，随着城镇化的加速推进，农村垃圾治理范围和要求不断提高，用工需求、劳动力工资逐年攀升，而基层政府财力有限，一些农村生活垃圾治理出现人力不足现象。比如，垃圾治理配套设施薄弱；以人力作业为主，劳动强度大，工资收入低，所以基本没有年轻人愿意干，只有一些老人和妇女从事这项工作，工作效率低，收运不及时。

四、对农村垃圾治理的几点建议

农村垃圾治理是一项系统工程，需要政府、社会组织、公民个体共同参与，坚持综合、多元、依法治理，实现农村垃圾治理的无害化。

（一）明确农村垃圾治理责任。各级政府和有关部门要充分认识农村垃圾污染问题的严峻性和农村垃圾治理任务的艰巨性，健全县、乡、村三级联动工作推进机制，明确农村垃圾治理责任主体、实施主体，层层落实责任，对农村垃圾治理实行网格化管理。平时强化日常调度，年终要对责任人进行考评。

（二）加大农村垃圾整治力度。坚持集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，推进农村垃圾治理工作深入、持久开展，实现农村人居环境改善长效化、科学化。要定期开展农村环境卫生集中整治活动，集中力量、集中时间清理存量垃圾，规范村民乱扔乱倒垃圾行为，加大暗访督查力度，对乱扔乱放的行为进行批评教育、公开曝光，情节严重的要依法处罚。

（三）加大财政投入力度，健全农村垃圾治理长效机制。在坚持公共财政投入的基础上，建立部门支持、社会参与、农户自筹等多元投入机制，鼓励有条件的村庄采用市场化运作模式，探索政府购买农村垃圾治理服务的路子，落实农村垃圾治理资金保障措施。加强队伍建设，注重业务培训，建立长效保洁机制。积极探索“政府主导，理事会运作，农户参与”的治理机制，充分发挥村民理事会在农村垃圾治理中的作用。大力开展美丽家乡创建活动，强化激励机制，增强村民参与的主动性。

（四）加强农村垃圾治理宣传教育。农村垃圾治理宣传教育要选择接地气的宣传方式，制定出让大家“能接受、看得懂、记得住”的宣传方式和内容。要充分利用手机、网络、广播、电视、报纸、宣传单、横幅等形式，广泛深入开展农村垃圾治理的重要意义和基本常识；要积极推行生活垃圾分类处理和资源化利用，明确垃圾分类的标准和方法，向村民宣传推广，切实从源头减少污染。要立足当地实际，制定出群众认可、操作性强的村规民约。

第四篇：农村垃圾治理专项总结

农村垃圾治理专项总结

农村垃圾治理专项总结

下面是我们网站的小编给大家推荐的农村垃圾治理专项总结供大家参阅！

xxxx乡属二半山区，与磨盘、马鞍、裕隆、佑君相接。全乡共7个村、57个村民小组，共有农户3000多户，人口14075人。为深入推进我乡生活垃圾治理工作，乡党委、政府按照市上的统一部署，采取集中整治和专项治理措施，进一步加强我乡农村生活垃圾管理，建立符合实际的长效管理机制，现将我乡xxxx5年以来农村生活垃圾治理工作总结如下：

一、高度重视，落实责任制

我乡人口居住分散，环境复杂，生活垃圾治理工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。乡党委高度重视，迎难而上，多年来将此项工作作为重点工程来抓，本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标。乡党委、政府充分认识到开展卫生工作的重要性、长期性、广泛性和艰巨性，成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，相关人员为成员的创卫工作领导小组。

二、全乡垃圾处理方式和日常管理

（一）、全乡采用“户集、村收、乡运、市处理”的垃圾处理方式，由各农户将垃圾清扫，投入指定的垃圾池内，各村的保洁员将公共地段和道路的垃圾清扫，投入指定的垃圾池内，通过村民一事一议，形成规定，在规定的时间由保洁人员统一收起。乡政府指定专人承包，定期将各村的垃圾清运至乡垃圾中转站，由市环卫处将垃圾运至市垃圾处理场进行处理。日常管理采用以村为主，乡上抽查的方式进行严格管理，对各村形成奖励机制，各村督促农户落实“门前三包”，督促保洁员清扫公共地段，各村的垃圾清运由村上与承包人联系，及时清运，乡政府负责督促和抽查。

（二）政策普及，激发群众的参与热情。各村两委工作人员及党员志愿者，通过模范带头、入户走访等形式，将我村生活垃圾治理工作进一步宣传到家庭，引导群众树立文明意识，养成文明习惯，使“生活垃圾治理，全民参与”的主题深入人心。

三、突出重点，狠抓落实

我乡以打造优美人居环境为主题，对居住环境进行重点综合整治。自开展生活垃圾治理工作以来共清理卫生死角130多处，清理乱张贴以及牛皮癣46处，组织集中治理“五乱”10次。

位于村道周边农户，建筑物杂乱，空地杂草丛生、生活垃圾曝露，部分群众在道路两侧开田种菜，造成生活垃圾以及路面上的垃圾遗留，影响村容貌。我村专门组织人员，加班加点除草、清运生活垃圾，清理卫生死角；村干部入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传，协助农户清运建筑垃圾；通过政策宣传、说服教育，大部分种菜群众主动清收了蔬菜，在村两委的大力整治下，全村面貌焕然一新。

四、建立农村生活垃圾治理长效管理机制

农村生活垃圾治理工作不是一时一事就可以做好的，需要长期持续的进行。我村充分意识到这一点，建立符合实际的长效管理机制。

（一）成立农村生活垃圾治理管理小组，乡长任组长，分管领导任副组长，包村干部对村辖区生活垃圾治理工作负总责，副组长负责组织、协调、督促、检查，定期向组长汇报工作进展情况。

（二）加强群众社会公德的宣传，促进群众良好习惯的形成。

（三）每村聘用了2名固定的保洁人员，负责村环境卫生保洁工作。村三职要督促保洁人员做好日常保洁工作。

我乡通过采取一系列工作措施狠抓农村生活垃圾治理工作，目前村内面貌焕然一新，干净整洁的居住环境，得到了居民的一致称赞和肯定。乡党委政府将继续认真开展辖区农村生活垃圾治理工作，推动我乡农村生活垃圾治理工作再上新台阶。

五、全乡垃圾处理存在的问题和下一步工作打算

我乡在垃圾处理的过程，存在以下突出问题，一是垃圾池的数量越来越不能满足垃圾增长的需要，二是巨额的垃圾处理经费开支，给乡政府带来了较大的工作压力。

在今后的工作中，我乡将采取几个一点的办法来抓好垃圾处理。即请求市级财政及上级部门补助一点，乡政府自筹一点、各村自筹一点，向农户和企业、个体工商户收取一点的办法，逐步完善垃圾池建设，扩大清扫保洁范围，逐步实现农村垃圾处理的全覆盖。

第五篇：甘肃省农村垃圾治理实施方案

甘肃省农村垃圾治理实施方案

为深入贯彻落实国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔2014〕25号）和住房城乡建设部等10部门《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》（建村〔2015〕170号）精神，进一步深化农村垃圾治理工作，全面改善农村人居环境，结合我省实际，制定以下实施方案：

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃、与全国同步进入全面小康社会的目标要求，坚持走以人为本的新型城镇化道路，以推进城乡一体化发展为方向，以实现农村垃圾全面治理为核心，以开展专项整治行动为抓手，进一步完善农村垃圾收集处理体系，建立农村垃圾治理长效机制，引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯，逐步实现农村垃圾减量 化、资源化、无害化治理，着力改善农村人居环境，建设生态宜居、生活和谐的美丽乡村。

（二）基本原则

政府主导，依靠群众。坚持农村垃圾治理公益性事业属性，全面落实各级政府的职责，特别是县级政府的主体责任，充分调动广大人民群众的积极性，有序参与农村垃圾治理，全民动员，上下联动，共同推进村容村貌改善，建设美好家园。

城乡统筹，合理布局。坚持“集中处理为主、分散处理为辅、配套设施共享、城乡统筹治理”，合理规划布局农村垃圾处理设施，统筹推进农村垃圾分类、收集、转运和处理，着力构建科学规范、城乡衔接、一体发展的农村垃圾治理体系。

因地制宜、科学治理。坚持效益为先，结合镇村人口规模、地理位置、自然环境和经济条件等因素，因地制宜、因势利导，选择科学合理、经济适用的农村垃圾收集、清运、处理模式，防止简单照搬城市模式和治理标准，坚决杜绝“一刀切”。

健全机制，长效管理。坚持治标与治本、集中整治与全面推 进相结合，进一步创新管理体制，完善保障措施，固化治理成效，建立长效机制，推动农村垃圾治理持久深入开展，坚决防止“走过场”、“一阵风”。

（三）工作目标

2016年2月底前，各市（州）、县（市、区）分别完成农村垃圾专项治理工作方案，明确治理目标、完成时限、重点任务、进度安排、保障措施。

2016年，全面完成村庄陈年垃圾清理。全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到60%以上，60%的村庄垃圾得到治理。

2017年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到90%，70%的村庄垃圾得到治理。

2018年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到治理。

二、主要任务

（一）加快设施建设

1.配置村庄垃圾处理设施。加快建设村庄垃圾收集点，配置 收集车辆、清扫工具等设施，确保垃圾及时收集。原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点，并根据当地社会、经济及自然地理条件合理配置不同类型的垃圾收集车辆。逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施，鼓励村民利用筐、桶等已有器具自备户用垃圾收集容器。

2.配置乡镇转运车辆。提高转运设施及环卫机具的卫生水平，逐步普及密闭运输车辆，有条件的可配置压缩式运输车，确保垃圾能及时清运，并建立与垃圾清运体系相配套、可共享的再生资源回收体系。

3.建设垃圾处理场。优先利用城镇垃圾处理设施，城镇现有处理设施容量不足时要进行新建、改建或扩建，转运距离较长的，应在乡镇或中心村庄统筹建设处理场。新建垃圾处理设施，要合理布局。垃圾处理设施，垃圾处理场应远离江河湖泊和邻近水源地，尽量不安排在村头、路口。

（二）全面实行村庄保洁制度。根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员，负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资 源分类回收等工作，原则上每个村庄至少配备1名保洁员，鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁员并明确其工作职责。通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民的保洁义务。

（三）建立日常管护机制。各县（市、区）要制定农村垃圾简易分类、统一收集、集中处理的长效管理制度，明确收运和处理设施管理维护的责任主体，建立设施设备定期维护检查制度，及时修缮破损设施设备。培训操作人员和保洁员，严格执行垃圾收集和转运技术要求，确保垃圾收运及时、到位、长效。

（四）推行垃圾源头减量。适合在农村消纳的垃圾应分类后就地减量。果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥，或者利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理，发展生物质能源；灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾铺路填坑或就近掩埋；可再生资源应尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高利用效率；有毒有害垃圾应单独回收，送相关废物处理中心或按有关规定处理。

（五）彻底清理陈年垃圾。全面排查农村陈年垃圾堆弃情况，集中力量，限定时间，重点清理路边、河边、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。禁止城市向农村转移垃圾，防止在村庄周边新增垃圾堆放点。

（六）推进农业生产废弃物资源化利用。推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式，推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收集储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用，实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等项目。推进农田残膜回收，推进废旧农膜回收和资源化利用，健全农膜回收网点，加强废旧农膜加工企业能力建设。建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。

（七）规范处置农村工业固体废物。按照固体废物污染环境防治法的有关规定，加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，落实危险废物无害化管理措施，坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为，严厉打击危险废物污染环境的违法行为。推动农村地区工业固体废物的综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。

三、治理要求

（一）科学推进农村垃圾分类处理。按照减量化、资源化原则，坚持源头治理，以农户为主体，积极推行集中回收、就地减量、统一转运等垃圾分类处理模式，减少进入处理末端的垃圾量。对塑料（农膜）、玻璃、纸类、金属等可再生资源尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高回收利用率；对厨余、果皮、枝叶、秸秆和粪便等可降解的有机垃圾，应就近堆肥或生态循环处理；对砖瓦、石块、渣土、煤灰等惰性垃圾，应铺路填坑或就地填埋；对废电池、农资农药包装废弃物、废灯管、废油漆、废旧化学品和过期药品等有害垃圾，应单独收储收集，按有关规定处理。切实加强对农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关 工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，避免因非法倾倒、堆置等造成对农村生态环境的污染。

（二）因地制宜确定垃圾处理模式。根据村庄人口分布、运距等条件合理确定垃圾直运或中转运输等方式，县城周边村庄实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，远离县城的镇村实行“户分类、组收集、村转运、乡镇处理”的模式，远离城镇、村庄分散的地区，选择“户分类、村收集、连片村处理”、“户分类、村收集、村处理”等模式。

（三）提高无害化处理水平。城镇垃圾处理设施覆盖范围内的村庄，应就近纳入城镇垃圾处理设施进行处理，边远山区等交通不便的村庄，原则上应就地进行处理，没有条件就地处理的应妥善储存后定期外运处理。确定终端处理工艺时应进行技术经济比较，要选择符合环保要求、成熟可靠的处理工艺。推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥或沼气处理，禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。

（四）积极动员农民群众参与。村庄保洁事务应由村民民主讨论决定，应充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用。要让村民参与村规民约的制定、设施配置的决策、保洁质量和费用使用的监管。调动村民的主人翁意识，动员村民主动履行清洁房前屋后、维护公共环境等义务。

大力开展宣传教育，激发村民清洁家园的积极性和主动性。通过公益广告、报刊、电视、互联网等媒体，以及乡村学校少年宫、道德讲堂、村广播室、文化活动室、乡村文明一条街等阵地，宣传垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等。宣传要贴近群众、进村入户。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任

政府对本地区农村垃圾治理负总责，是农村垃圾治理的责任主体，整合各类资源，加快垃圾处理设施建设。乡镇人民政府负责保洁队伍建设和收集转运设施的日常运行。村委会负责组织动员村民，制定村规民约，做好村庄保洁。

（二）明确分工，合力推进

省政府建立全省农村垃圾治理联席会议制度，研究制定农村垃圾治理的政策措施，协调省级部门各司其职、齐抓共管，合力推进农村垃圾治理。

省住房城乡建设厅负责农村垃圾清扫、收集、运输和处置的监督管理。

省委农办参与制定农村垃圾治理相关政策，做好政策落实有关工作。

省文明办负责将农村垃圾治理纳入省级文明村镇创建考核及“五星级文明户”创评活动内容。

省发展改革委负责将农村垃圾治理纳入相关规划，研究制定相关支持政策，负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。

省财政厅负责统筹现有资金支持农村垃圾治理，监督指导资金的规范使用。

省环境保护厅负责组织农村环境综合整治，对农村垃圾治理予以重点支持，将农村垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核 内容，对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。

省农牧厅负责加强沼气和生物天然气开发利用，以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。

省商务厅、省供销社负责指导再生资源回收体系建设。省爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动，将农村垃圾治理情况纳入卫生乡镇的考核内容。

省妇联负责发动农村妇女积极参与农村垃圾治理。

（三）加大投入，保障经费

省财政统筹现有资金，给予积极支持。各县（市、区）要在准确测算垃圾处理成本的基础上，建立财政补助、乡（镇）村补贴、农户付费相结合的费用分担机制。县（市、区）人民政府要将农村垃圾治理设施建设和运行管理经费列入财政预算。乡、村出资和村民适度缴费（投工投劳）用于支付本辖区村庄清扫保洁，垃圾分类、收集及运输等费用。要积极推行市场化运作，探索通过PPP模式引入企业或社会资金参与农村垃圾治理设施建设和运营服务。鼓励社会帮扶、捐资捐赠治理农村垃圾。

（四）广泛宣传，农户参与

各地各有关部门要通过报刊、杂志、广播、电视等媒体，深入宣讲农村垃圾治理的重要意义、基础知识、生态环保常识等，做到家喻户晓、人人皆知。要结合开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院、寻找最美家庭等活动，大力宣传农村垃圾治理的先进经验和成功做法，树立和表彰优秀典型，营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。要充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用，广泛调动村民主人翁意识，动员村民主动清洁房前屋后、维护公共环境，引领文明新风。

（五）加强督导，严格考评

全省将加强对各地垃圾治理任务落实、长效管理机制建立等情况的督查指导，定期通报进展情况，严格绩效评价。对工作进展快、成效明显、机制完善的县（市、区）予以表彰和奖励，对工作落后的予以通报批评，并对有关责任人员进行问责处理。