第一篇：城乡建设局XX年度建筑安全生产专项整治工作方案
城乡建设局XX年度建筑安全生产专项
整治工作方案
根据《省住房城乡建设厅关于印发
一、指导思想
以总书记、李克强总理关于安全生产的重要讲话指示批示为指导，认真学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理五项原则，坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念和红线意识，切实落实企业主体责任、属地监管责任，务实进取、扎实工作，不断夯实安全生产基础，提升安全生产水平，有效防范生产安全事故发生，为党的十九大顺利召开创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
进一步落实参建各方主体责任和监管责任，杜绝重特大事故发生，确保事故起数和死亡人数同比实现双下降。在控制起重伤害、坍塌等群死群伤事故同时，着力抓好高处坠落事故专项整治，大幅度压降高处坠落事故总量。建筑施工扬尘整治实现县（市、区）全覆盖，整治效果明显改善，工地达标率超过90%，其中规模以上工地车辆自动冲洗率达95%以上。
三、整治范围和内容
范围：全市房屋建筑和市政基础设施建设工程及各参单位。
内容：参建各方安全生产责任落实情况；安全培训教育主体责任落实情况；施工现场安全防护情况；应急救援体系建设情况；危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审批、论证和实施情况；施工扬尘防控责任制落实情况。
四、主要工作任务
一是推进参建各方安全生产主体责任落实。根据省市文件要求，推进企业安全生产主体责任落实“一必须五到位”，督促和检查施工企业严格按照建筑施工企业安全生产“一必须五到位”责任清单（检查表）开展全面梳理和排查，查找问题和隐患，列出问题清单，制定整改措施和方案，落实责任部门和责任人。督促建设、监理单位等参建各方安全生产责任落实。
二是遏制高处坠落事故的高发势态。根据住建部发布的行业标准《建筑施工高处作业安全技术规范jGj80-XX》，加强施工企业高处坠落风险控制，落实领导带班制度，加强职业健康管理，防止带病作业，加强职业技能培训，提高防范能力，改善作业环境，严格做到全方位和全过程防护到位。
三是加强重点企业的标本兼治。将存在重大安全隐患或隐患整改不到位、领导带班制度不落实、分包单位管理不善、导致生产安全事故发生等项目和施工企业列入重点整治范围，并加强安全监管、源头管控，对发生事故的项目整改情况“回头看”同时，还要对企业主体责任落实情况“倒追查”。
四是加强危大工程落实专项方案和重点部分的安全管理。施工企业严格执行住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔XX〕87号）的要求，危大工程安全专项施工方案按规定进行编制、审核、论证、实施等；抓好深基坑、高支模、建筑起重机械和脚手架等重点部位的安全管理保障措施；建设主管部门落实监管责任，加大监督检查力度。
五是抓好重点时段安全管控。抓好施工企业在春季复工、雨季汛期（安全生产月）、夏季高温和冬季消防等重点时段的安全管理保障措施。
六是加强施工扬尘防治监管。严格按照有关规定，抓好工地围档设置、道路硬化、祼土覆盖、车辆冲洗、垃圾清运、物料堆放等扬尘防控的重点环节，落实施工企业扬尘防治责任。
五、工作步骤
全年性重点整治内容：企业主体责任落实、重点企业的标本兼治、高处坠落防范、危大工程专项施工方案和重点部位、扬尘防治管理等为全年性整治重点。
每个季度检查重点：在各地检查的基础上，市城乡建设局将按照此方案每季度组织一次专项整治检查，一季度开展复工检查，二季度开展深基坑和建筑起重机械检查，三季度开展高支模和脚手架检查，四季度开展施工消防检查。
六、工作要求
（一）加强领导，制订方案。成立以局长为组长，分管局长为副组长，各相关处室负责人为组员的建筑安全生产专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在市城乡建设局安全监管处，负责日常工作开展。层层分解落实专项整治目标责任，精心组织，整体联动，务求实效。要求各地区也建立相应的领导制度和工作机制，指导各企业搞好专项整治，确保专项整治工作落到实处。
（二）广泛宣传，营造氛围。各地要加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，强化施工现场作业人员的安全生产意识，提高施工现场作业人员的安全技能。充分利用各种宣传媒体，宣讲专项整治的重要性和必要性，大力营造全社会齐抓共管专项整治的良好氛围。对专项整治工作认真、组织得力、成效显著的企业或项目，要大张旗鼓地表扬；对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的企业或项目，要予以公开曝光。要完善群众举报受理工作机制，做到有报必查，查实必究，并及时向社会公布处理结果。
（三）强化管理，突出重点。各地要结合实际扎实开展整治工作，细化落实全年整治重点内容，突出抓好重点部位和重点时段安全管控。要创新管理办法，利用专项整治工作，大力推行施工现场标准化、防护工具化、操作规范化、管理科学化水平，压降高处坠落事故。要把督促、指导企业落实安全生产主体责任，纳入对企业日常监管的重要内容，对企业普查率要达100%。要切实加强扬尘整治工作的组织领导和管控措施，实现扬尘整治工作的制度化、常态化，对扬尘管控不力的项目要限期整改或责令停工，对不履行职责的建设单位、施工单位要予以通报批评，并记入不良信用记录。
（四）强化监管，严格执法。要以“打非治违”专项行动为抓手，加大执法力度，对存在的隐患先下达整改通知书，限时整改，然后进行复查。对不认真整改，甚至拒绝整改的，先下达停工通知，如还不执行的，依照相关规定进行处罚，绝不姑息迁就。要加强“两场联动”，完善安全生产与市场准入的联动机制，对随意降低安全生产条件、不诚信守信的施工企业在市场生存空间上给予一定限制。
（五）信息报送，及时准确。请各地于3月15日前将专项整治方案、主要责任人和联络员上报市城乡建设局安全监管处；各地要在每个季度最后一周，将本地区专项整治情况和检查汇总表（见附表10）报送市城乡建设局安全监管处；在12月25日前将全年安全生产管理和专项整治工作情况总结报送市城乡建设局安全监管处。联系人：严cc，电话：cc
第二篇：2011年全省建筑安全专项整治工作方案
关于印发《2011年全省建筑安全专项整治工作方案》的通知
苏建质安〔2011〕109号
各省辖市建设局（委），苏州工业园区规划建设局，张家港保税区规划建设局：为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，特制定《2011年江苏省建筑安全专项整治工作方案》，现印发给你们。请按照方案要求并结合本地区工程实际情况，扎实开展所辖区域建筑安全专项整治活动，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进
全省建筑安全生产形势持续稳定好转。
附件：2011年全省建筑安全专项整治工作方案
二○一一年二月十七日
抄送：住房和城乡建设部，省安全生产委员会办公室。
附件：
2011年全省建筑安全专项整治工作方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，按照省委省政府和住房城乡建设部安全生产工作总体部署，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），深入开展针对建筑领域生产安全事故高发种类和高发地区，有计划、有重点地进行专项整治，切实落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产监管水平，加强隐患排查整治工作，为全省建筑业平稳较快发展提供安全保障。
二、工作目标
通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，达到降低事故起数和死亡人数、减少一般事故、控制较大事故、杜绝重大事故的目标，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。
三、范围和重点
（一）范围：
全省房屋建筑和市政基础设施建设工程。
（二）重点：
1、贯彻落实安全生产相关文件，建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范情况。重点是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（建质〔2010〕164号）、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质〔2009〕254号）及《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。
2、危险性较大分部、分项工程的安全管理情况。重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施的贯彻落实情况。对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备开展专项整治。
（1）深基坑工程：是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。
（2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。
（3）脚手架工程：特种作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况。
（4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。
3、重点时段安全管理情况（春季复工、冬季防火）
（1）春季复工：塔吊等起重机械设各基础有无积雪、积水,安全运行情况;危险性较大的分部分项工程管理情况；临时用电电线是否浸水、老化、漏电；脚手架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；现场防火、防冻、防滑措施是否到位,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生产教育培训情况,对新进工人或转岗工人进行安全教育培训情况。
（2）冬季防火：冬季安全生产管理、物料仓库防火、现场平面布置、施工现场等是否
符合防火要求；施工监理是否及时掌握现场较大危险源，是否督促施工各方严格遵守安全生产规定，能否及时制止各类违章作业。
4、保障性住房建设过程中安全、质量、市场综合情况。重点是建设程序、承发包管理和施工、监理等单位的市场行为、质量行为是否符合要求；工程实体质量、施工现场安全措施是否符合要求。
四、组织工作
各市住房城乡建设主管部门要成立安全生产专项整治领导小组，部门负责人任组长，切实做好建筑安全专项整治工作，负责辖区内市（县）自查、检查组织工作。省住房城乡建设厅将于第一、二、三季度最后一个月集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省专项整治工作组织互查。
各片区范围：南京、镇江、扬州、泰州片区，苏州、常州、无锡、南通片区，徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁片区。互查工作在各市自查、检查的基础上开展，为不定向检查。分片区互查内容包括：保障性住房综合检查和深基坑、建筑起重机械、高支模、脚手架检查。其中，保障性住房综合检查要求对各地所有在建保障性住房工程全部检查到位；深基坑、建筑起重机械、高支模、脚手架互查，要求在各地在建工程目录中随机挑选具有危险性较大分部分项工程的项目。互查项目每个省辖市不少于5个，每个辖区内县（市、区）不少于2个。
五、时间安排和整治内容
第一季度（2月-3月）：活动部署和春季复工、保障性住房检查阶段。各市住房城乡建设主管部门要根据本地区建筑安全生产的特点，研究制定具体实施方案，并做好部署、落实工作。开展春节后复工安全生产大检查；组织保障性住房施工现场安全生产大检查。春季复工、保障性住房大检查在各市、县（区）组织自查、检查的基础上，由省住房城乡建设厅于3月初组织互查。
第二季度（4月-6月）：深基坑、建筑起重机械。深基坑整治内容是建筑工程土方开挖阶段的深基坑支护。开挖深度超过3米（含3米）或深度虽未超过3米但地质情况和周边环境较复杂的基坑（槽）支护、降水工程。整治的重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。通过整治，深基坑支护要达到国家规范标准的要求。建筑起重机械整治内容是起重机械安全。主要包括塔式起重机、物料提升机、人
货两用电梯等起重机械设备。整治的重点是起重设备装拆方案、塔吊基础、各种起重机械的安装、顶升环节、使用中的安全装置及安装队伍资质和操作人员的持证上岗，通过整治要达到国家规范标准要求。深基坑、建筑起重机械检查在各市、县组织自查、检查的基础上，由省住房城乡建设厅于6月份组织互查。
第三季度（7月-9月）：高支模、脚手架。高支模整治内容是模板支撑工程。模板工程包括直接接触混凝土的面板及支撑面板的支撑体系。整治的重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料的材质及搭设过程中的安全操作。通过整治要达到国家规范标准的要求。脚手架整治内容是工具式脚手架，包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外持防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理，以及高处作业安全防护。整治的重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞口临边的防护和高处作业吊篮等内容。通过整治，要达到高处作业、脚手架搭设、高处作业吊篮等规范标准的要求。高支模、脚手架检查在各市、县组织自查、检查的基础上，由省住房城乡建设厅于9月份组织互查。第四季度（10月-12月）：施工消防。施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安全各项规定落实情况。整治的重点是施工手续完备情况，施工企业具备相应资质情况；施工人员的安全生产培训教育、作业人员持证上岗情况；施工现场特殊部位防火安全管理，重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理，生活区域防火安全管理，宿舍临时用电管理；应急处置，值班巡查制度建立落实情况。监理单位对施工现场较大危险源动态掌控情况，履职尽责督促情况。施工消防检查在各市、县组织自查、检查的基础上，由省住房城乡建设厅于12月初组织督查。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各市住房城乡建设主管部门要建立专项整治组织机构，指定专项整治工作主要责任人和联络员（请在2月下旬将本地区专项整治组织机构、主要责任人和联络员报送我厅）。要结合本地区工程实际情况和以往事故高发类型，制定专项整治工作方案，切实加强对辖区内县（市）专项整治工作的组织领导，逐级签订安全生产责任书，实行安全生产承诺制，严格落实安全生产问责制。
（二）强化管理措施。各市住房城乡建设主管部门结合各地实际扎实开展整治工作，有效落实四个季度不同重点的专项整治工作，创新管理办法，要利用专项整治工作，大力推行施工现场标准化、防护工具化、操作规范化、管理科学化水平。
（三）加大监督检查。各级主管部门要建立隐患排查机制，加大企业领导带班值度的检查落实，加大重大安全隐患的监督检查和指导；安监机构要全面抓好落实，不断规范监督检查的方法和程序，建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪整治和逐项整改销号制度。对整改不利由此发生安全事故的要严格按照“四不放过”原则依法查处，并追究有关责任单位和责任人。
（四）广泛宣传发动。要以开展全省建筑安全专项整治工作为契机，全方位加强教育引导和宣传。重点加强对国发〔2010〕23号、建质〔2010〕164号等相关文件的宣传贯彻，要在开展检查整改治标的同时，加强从业人员的安全知识教育培训工作，提高从业人员的安全意识，从根本上树立企业是安全生产第一责任主体的意识，有效发挥专项整治活动的最大成效。
（五）认真做好信息报送。各市住房城乡建设主管部门要在每个季度最后一周，将本地区专项整治情况和检查汇总表（附件8）报送省住房城乡建设厅质安处；在12月31日前将全年安全生产管理和专项整治工作情况总结报送省住房城乡建设厅质安处。省住房城乡建设厅将对每季度全省专项整治工作情况进行通报，凡在专项整治工作互查、巡查中被通报批评的工程项目一律不得申报省级文明工地和省优质工程奖。凡在专项整治巡查、互查中被通报表扬的工程项目直接授予省级文明工地。
附表：
1、专项整治—春季复工检查用表；
2、专项整治—保障性住房综合检查用表；
3、专项整治—深基坑检查用表；
4、专项整治—建筑起重机械检查用表；
5、专项整治—高支模检查用表；
6、专项整治—脚手架（安全防护）检查用表；
7、专项整治—施工防火检查用表；
8、专项整治—各省辖市检查汇总表。
第三篇：建筑安全生产专项整治工作总结
***2007年上半年建筑施工安全专项整治
工作总结及2007年下半年重点工作
在区委、区府的正确领导下，2007年建筑施工安全专项整治工作紧紧围绕“以人为本，构建和谐社会”的宗旨，树立“安全发展”的理念，根据《新区2007年建筑施工安全专项整治工作方案》的实施要求，以机制促进规范化管理，进一步巩固完善建筑施工长效安全管理机制，推广实施建筑施工安全管理新举措，突出整治重点，优化整合资源，强化安全监管，遏制建筑施工工地职工因工伤亡事故的发生，确保建筑工地安全总体平稳。
一、整治基本情况
（一）项目情况
上半年纳入安全整治范围的施工工地合计有1558个共4674万平米施工面积（含区报建筑1266个、市政38个、拆迁150个、平改坡类42个、市报12个、非报20个），合计完工施工工地411个共1707万平米施工面积（含区报建筑273个、市政18个、拆迁55个、平改坡类22个、市报3个、非报10个），现存各类施工工地1147个共2967万平米施工面积（含区报建筑993个、市政20个、拆迁95个、平改坡类20个、市报9个、非报10个）。其中推荐市级文明工地10个。
（二）检查情况
上半年整治安全检查共出动17542人次，检查6760个次工地，发出安全生产整改意见书62份278项，安全生产责令改正通知书180份634项，整改完成率达97.53%。
（三）处罚情况
上半年合计责令停产整顿（暂缓施工）施工工地24个，实施黄牌警告施工单位25家，三类人员考核扣分20人次，行政处罚立案38起，实施行政处罚17.7万元。
（四）事故情况
上半年新区发生在建筑施工过程的事故共10起，死亡10人，与去年同期相比下降了33％。其中区报监4起，市报监4起，未报监2起。
二、主要工作回顾
（一）、巩固建筑施工安全生产长效管理机制
2007年继续按照区领导“开展专项整治”的指示和“从集中整治向规范化、制度化转变”的整治方针，不断巩固和完善建筑施工安全生产长效管理机制，紧紧围绕并严格遵循八大分类体系：组织领导体系，工地动态实时信息安全监管体系，安全巡查、重点查体系，建筑施工劳务培训体系，建筑施工市场诚信体系，安全监理员管理体系，拆迁工地特色安全管理体系，平改坡类工地特色安全管理体系，开展整治工作。根据新形势和新要求及时调整联席会议结构和运作方法，力求高效、务实、平稳推进，提升专项整治成效。
（二）、积极开展巡查、互查、抽查以及各项重点查、专项查。
上半年继续坚持安全巡查、互查、抽查体系，同时结合上半年不同时期、不同季节特点，充分利用专项整治优势，合理调配安全监察力量资源，认真布臵落实各项重点查、专项查，确保了重要时期或事故易发时期的安全总体平稳。检查过程中并鼓励建筑施工工地争创各类标化、文明工地，全面提升新区建筑施工工地形象。
●每月各街镇安监分队和质监分站按照工作小组通过实时动态监控信息库下达的监控项目名单实施安全巡查、抽查。
●春节、两会、五一等节日或重大活动期间工地安全生产大检查。●1月份组织开展建筑工地“大型机械设备”专项检查。
●落实3月9日新区安全生产会议精神，自3月9日至15日开展为期一周的春节复工期间安全生产专项检查。重点检查民工上岗前安全培训教育情况以及大型建筑设备、设施自查自改情况。
●落实4月27日新区安全生产会议精神，自5月9日开始组织夏季高温季节防汛防台、施工用电和防高处坠落的专项安全检查。
（三）、动拆迁工地安全重点整治
新区新一轮开发和世博动迁以来，拆迁工地数、工程量和工程面积逐步增长，今年上半年申报拆除面积达164.2万平米。拆迁工地布点分散、施工期短，给安全管理带来一定难度。今年上半年工作小组认真吸取“3.12”上海溶剂厂拆除工地氯气泄漏事故教训，精心组织启动世博、唐镇等地区拆迁工地的大规模整治攻坚战，重点突出安全监管责任和企业主体责任。一是以拆迁工地特色安全管理体系开展重点针对性整治，加强检查处罚力度。二是召开拆除施工单位项目经理及安全管理人员安全会议，加强安全教育，督促落实安全责任，严格安全管理。三是落实市政府农民工安全培训实事工程，对新区近千名从事拆除行业的农民工进行了安全培训考核。四是大力推进机械拆除。根据市区两级要求，在农村化地区大力推进机械拆除，贯彻机械拆除理念，在源头一定程度上遏制了恶性低价竞争。通过各项有力的工作举措，确保了拆迁工地安全总体平稳
（四）、平改坡、内装修、外墙清洗等工地安全重点整治
新区平改坡、外墙整修、装潢类工地“多、散、小、短、差”，重进度，轻安全，存在较严重的事故隐患。2007年上半年，整治工作小组精心组织塘桥、洋泾、梅园、潍坊、金杨街道等地区开展平改坡、内装修、外墙清洗等工地整治攻坚战，不断完善管理制度和监管手段，以安全备案和每日报平安、每周安全例会为抓手，各相关安全监察分队加强日常巡查并安排专人对口负责，实施多频率的安全巡查，较好的遏制了事故的发生，促使新区的平改坡、内装修、外墙清洗等工地不断提高安全责任意识，逐步规范作业，同时也不断完善了具有浦东特色的该类工地安全管理体系。
（五）、组织对发生死亡事故施工单位的全面安全检查
根据新区安委办要求，新区建交委质监署、新区安全生产监察大队对发生死亡事故的建筑施工单位进行全面安全检查。今年截止6月底，共检查事故施工单位10家，其中区报监项目4家，市报监项目4家，2家未报监。针对施工单位存在的导致事故发生之外的隐患，共开出责令改正通知书7份，罚款金额5万（目前仍有3起案件正在处理里中）。通过对事故单
位的全面安全捡查，督促事故单位及时落实整改措施，提高了事故单位的安全意识，同时也对其他施工单位起到了警示作用，加强了对伤亡事故的防范。
（六）、强化建筑工地务工人员安全管理
从业人员违章违规、安全意识差等因素是导致建筑工地事故发生的主要原因，为进一步加强建筑工地务工人员安全管理，提高务工人员安全意识，上半年结合市政府农民工安全生产培训的实事项目，强化建筑工地务工人员管理。一是从4月底开展建筑业劳务工信息卡制作工作，截止目前共有22000余人制作并发放了信息卡，逐步实行对劳务工的规范管理。二是启动建筑业农民工安全生产培训工作，截止目前已培训3000多人，现培训工作正稳步推进，全年确保完成建筑业4万农民工的安全生产培训工作，做到务工人员经培训后再上岗，增强务工人员的安全知识和自我保护意识，有效减少事故的发生。
（七）、积极开展建筑工地“安全生产宣传月”活动
6月份紧紧围绕“综合治理，保障平安”的主题开展安全活动月，组织新区400余个建筑工地开展一系列主题活动，主要包括：组织施工企业参观“上海市安全生产与科技装备展览会”，开展建筑工地安全知识咨询活动；进行“建筑工地农民工安全知识培训”工作；为“农民工送清凉慰问活动”，举行“建筑工地安全管理观摩活动”；召开安全管理研讨会；举办施工管理人员法律知识培训；进行高处坠落、施工用电、防汛防台等夏季专项整治活动等等。
6月28日共有300名建筑企业的管理人员参加了《生产安全事故报告和调查处理条例》的宣讲，他们通过认真听讲，深刻理解《条例》的含义，增强了法制意识，也增强了加强施工工地安全生产管理的意识。
（八）、制订措施，进一步加强建筑工地安全管理
新区实施建筑工地安全专项整治工作以来，建交委、安监局不断总结整治过程中好的方法和经验，加强研讨，制订措施强化管理。今年5月份，经讨论决定，拟采取四项措施强化对新区建筑工地安全管理。一是建立新
区建设工程安全管理专家库。其主要职责是参加建筑工地安全检查、评估活动；参与新区建筑工地安全生产课题研究、调研；为建筑工地安全监管提供技术支持；开展工地事故原因分析。二是6月份开展新区建设工程行政管理人员、项目经理法律法规培训和建筑施工工人安全常识培训。三是建立新区建筑工地安全管理信息提示平台。四是进一步规范和严肃安全生产事故的处理程序。对5月份以后发生死亡事故的工地，必须责令其立即停工。停工期间，单位要组织全面安全检查和安全教育。在此基础上，请市建委指定的安全认证机构对事故整改情况进行认证，确认符合安全施工条件的，由新区建交委签发复工；整改不到位的，按有关法律法规严肃处理。
上半年的整治工作虽然取得了一定成效，但必须看到还存在一些问题，需要在今后的整治工作中加以重视。一是建筑施工工地伤亡事故在新区伤亡事故中仍占较大比例。截至6月25日，各类建筑工地上发生的死亡事故占上半年事故总数的39.1％。二新区建筑工地数量多，安全管理水平参差不齐，部分建筑施工单位安全管理还存在薄弱环节，具体表现为安全责任不落实，安全工作不重视，安全管理不严格。三是建筑务工人员安全知识和安全意识还有待进一步增强。四是非报监项目的监控还存在一定盲区。
下半年重点工作
一、继续巩固完善建筑施工长效安全管理机制。下半年继续巩固完善新区建筑施工工地安全监管已形成的八大分类体系（组织领导体系，工地动态实时信息安全监管体系，安全巡查、重点查体系，建筑施工劳务培训体系，建筑施工市场诚信体系，安全监理员管理体系，拆迁工地特色安全管理体系，平改坡类工地特色安全管理体系），持之以恒，进一步提升建筑施工安全生产管理水平。
二、认真推进落实各项安全管理举措。具体包括：组织安全管理专家
开展各项活动；利用新区安全管理信息平台，不定期向新区在建工地项目经理发布各类安全提示短信；对发生死亡事故的单位，严格按照停工市指定安全认证机构对单位整改情况论证复查的程序进行处理。
三、强化建筑工地务工人员安全管理。完成建筑业外来务工人员信息卡发放工作；落实市政府农民工安全生产培训实事项目，组织建筑行业4万名农民工安全知识培训工作。
四、开展专项重点检查工作。下半年将开展施工用电、防高空坠落安全施工专项检查、防汛防台工地专项检查、冬季防火专项检查、国庆节、元旦、重大活动期间专项检查、从业人员培训专项检查等。
五、紧紧依靠动拆迁工地特色安全管理体系，平改坡类工地特色安全管理体系，重点抓好世博、唐镇等重点区域，大力推进机械拆除，全面深入开展动拆迁工地、平改坡类工地安全整治攻坚战，以整治攻坚的形式遏止事故，强化管理。
六、加强对非报监工地的查处力度，充分发挥安全监察网络威力，继续推行巡查、互查、抽查的安全监察机制，对在巡查中发现的非报监工地，定期移交建交委相关部门处理，逐步实现安全监控的全覆盖。
***安全生产委员会办公室
2007年6月
第四篇：建筑安全生产专项整治实施方案
根据市建设局文件：《xxx尔市建筑起重机械管理实施办法》、《关于加强施工现场模板支撑系统管理的通知》、《关于开展全市建筑施工现场安全生产文明施工检查的通知》精神为指导，我项目部迅速组织有关人员进行认真传达学习，研究落实整治措施，为确保文件精神贯彻落实为创建文明标化营造平安工地，特订制建筑施工安全生产专项整治措施方案。
<一>安全行为整治措施：
以市旗两级文件精神为原则，坚持“安全第一、预防为主”安全生产方针，成立以项目经理为组长，项目执行经理、专职安全员为副组长，各科室管理人员及各班组长为成员的专项整治班子，建立完整的安全台帐，对必须办理备案的各级政府任何证件，进行逐一落实备案，对施工现场必须编制的专项方案，若未编制的立即补编，规定管理人员必须持证上岗，设立安全生产专项基金帐户，对安全生产带来影响必须要投入的费用、立即投入。项目部规定对下面班组工人订立临时用工合同，对领导小组成员若管理不力的对其进行严肃处理，做到各负其责。
<二>班组安全生产整治措施：
项目部将对下面作业人员进行直面管理、监督，做到人人参与安全生产管理，由专职安全员带头，各班组长协助，把整治方案措施张贴到各班组用房面前，动员作业人员积极参加“安全生产年”活动，对发现未戴安全帽及违规操作者，第一次批评教育，第二次罚款处理，对屡教不改者，通知班组长，对其驱逐出工地，对新进场工人进行实行对其进行三级安全教育，做到人人遵章守规。
<三>重大危险源整治措施：
项目部实行周检查制度，督促外架工，支模架工=专业电工、各类垂直运输操作人员，随时观察各类情况，若发现问题立即要用电话联系，或当面向项目部汇报由项目部派专业人员解决问题，对突发事情发生所有班子成员应立即到位，各负其责若发现知情不报或隐瞒者，将实行严肃处理，造成经济损失的追究其经济责任。
<四>易发事故重要环节整治措施：
对“四口”“五临边”、塔吊、井架卸料平台、斜道、通道、施工用电、施工机械设备安全防护、将作全面检查整改，对起重吊装的各种料斗，督促操作人员在吊装前先作一次钢绳保险检查，以防物体打击及高空坠落，无联络或恶劣天气严禁使用吊装。安全与进度矛盾时，首先服从安全，施工用电做到专人接线、对各类配电箱，设置明显分路标记和维修记录，要求专业电工每周对各类配电箱进行检查维修，对私自乱接电线者进行重罚。
<五>创建文明标化、营造平安工地：
四月至十月为建筑施工安全生产专项整治月，为创建文明标化营造平安工地，项目部决定由专人打扫场地卫生，整理各种废料，各施工班组的材料堆放，要按项目部指定的地点，归类堆放，施工场地内及重要部位必须挂设警示牌，提醒作业人员自觉遵守安全操作规程，对发现各班组操作人员违规操作者，项目部决定对其本人罚款外，对班组承包人在工程进度款发放时进行重罚，促使承包人对下面作业工人进行严密管理。望全体人员切实按整治措施方案实施。
第五篇：建筑安全生产专项整治实施方案
建筑安全生产专项整治实施方案
根据《省住房和城乡建设厅关于印发省建筑安全生产专项整治实施方案的通知》（云建质〔〕173号）和《市人民政府关于分解落实全省重点督查20个重大建设项目和20项重要工作涉及市具体任务的通知》（昭政发〔〕10号）文件，及《住房和城乡建设部关于住房城乡建设系统继续深入开展“安全生产年”活动的实施
意见》（建质〔〕32号）文件精神，为扎实做好全市建筑安全生产专项整治工作，防范伤亡事故发生，促进全市建筑业健康有序发展，保障人民生命和国家财产安全。结合全市建筑安全生产实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以深入贯彻执行安全生产法规标准为主线，以治理危险性较大工程为重点，以强化有关主体落实安全生产责任为核心，全面加强对危险性较大工程的监督管理，促进建筑施工安全质量标准化，进一步提高建筑施工安全保障能力和水平，为全市经济社会持续稳定发展创造安全稳定的环境。
二、整治目标
结合继续深入开展“安全生产年活动”，扎实开展建筑安全生产专项整治，进一步落实危险性较大工程各方主体的安全生产责任，强化相关标准规范的贯彻执行，建立健全危险性较大工程安全管理制度，规范安全管理行为，排查整治重大事故隐患，确保全市建筑安全生产形势持续稳定并进一步好转。
三、组织机构
为切实加强对此次专项整治工作的组织领导，市建设局决定成立建筑安全生产专项整治工作领导小组：
组长：赵峰（市建设局副局长）
副组长：周远胜（市建设局副处级调研员）
成员：高开林（市建设局建筑业管理科科长）
魏永翔（市建设局政策法规科科长）
陈雨（市建设局质量监督站站长）
杨稜钊（市建设局安全监督站副站长）
领导小组下设办公室，办公室设在市建设局安全监督站，办公室主任由杨稜钊同志担任，具体负责专项整治行动的综合、协调、指导、督查等工作。各县区建设行政主管部门，市直建筑施工企业、监理企业要确定一名联络员，负责与领导小组办公室的日常联系。市建设局专项整治行动领导小组办公室联络员：黄灿
电话（传真）：0870-2248729
电子邮箱：ztanquanjiandu@163.com。
四、专项整治重点
专项整治工作要突出重点地区、重点企业、重点工程，对事故多发地区、事故多发企业和项目以及隐患整改不力单位进行重点督查和整改。工作重点内容如下：
（一）建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）的贯彻执行。重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔〕32号）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质〔〕254号）、《建筑施工模板安全技术规范》（jgj162-）、《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》（jgj166-）等相关文件和标准规范的贯彻执行情况。
（二）危险性较大工程的安全管理。重点是对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备等危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准、实施及验收、检查及监控等要求的贯彻执行情况。
1.深基坑工程：查专项施工方案是否遵循先设计后施工的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、检查验收、变形监测等。
2.高支模工程：查安全技术交底是否有针对性、是否按照有关安全技术标准规范的规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用；查混凝土浇筑作业顺序是否合理，查有关单位的监督管理是否到位等。
3.脚手架工程：查安全技术交底是否有针对性，作业人员是否按规定持证上岗；查施工单位是否按照有关安全技术标准规范的规定进行搭设、检查验收及使用等。
4.建筑起重机械：查起重机械是否按照有关规定进行备案登记、查安装公司是否具有并符合其安装资质；是否按照相关规定和技术标准进行安装、拆除、检测、验收、使用及维修保养等。
五、工作步骤
（一）活动部署阶段（4月底之前）。各县区建设行政主管部门，各建筑施工企业、监理企业要根据本地区、本企业建筑安全生产工作实际，认真制定专项整治工作方案。各县区建设行政主管部门要召开属地施工、监理企业主要负责人及进入本地承接施工任务的项目负责人参加的动员部署会议。4月25日前，上报专项整治工作方案及动员部署会议签到表。
（二）自查整改阶段（5至6月）。建筑施工、监理企业及在建工程项目，要对照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔〕32号）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质〔〕254号）、《建筑施工模板安全技术规范》（jgj162-）、《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》（jgj166-），结合专项治理的重点内容，全面开展
自查整改工作。各县区建设行政主管部门要加强对建筑施工企业自查工作的督促和指导，抽查重点企业及重点项目专项整治工作开展情况。6月25日前，上报危险性较大工程安全监督管理制度措施，以及督促、指导，检查重点企业及重点项目开展专项整治情况（包括检查重点企业及重点项目个数，发现问题及隐患清单）。
（三）集中整治阶段（7至8月）。各建筑施工、监理企业要在自查整改的基础上，认真组织开展对在建工程的全面大检查，进一步治理纠正危险性较大工程安全管理存在的不足和问题，排查施工现场安全隐患。各县区建设行政主管部门要按照专项整治的重点内容，对辖区内所有在建工程逐一进行排查，全面整治建筑施工、监理企业和建设单位在危险性较大工程安全管理方面的不规范行为和做法，及时消除存在的安全隐患。8月25日前，上报集中整治工作情况（包括检查企业、项目个数，排查安全隐患数量和整改情况等）
（四）督查检查阶段（9月至10月）。结合各地建筑安全专项治理工作的开展情况，市建设局将组织开展对重点县、区及重大项目的督查，同时迎接上级部门检查。9月25日前，各县区建设行政主管部门上报专项整治工作总结（要系统总结专项整治工作中好的经验和做法，取得的成果，存在不足和问题，下步工作措施等）。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。本次建筑安全生产专项整治，是继续深入开展“安全生产年”活动和落实市政府“关于分解落实全省重点督查20个重大建设项目和20项重要工作”的重要内容，各县区建设行政主管部门、各施工、监理企业务必站在安全发展的高度，以对人民生命财产安全极端负责的精神，充分认识开展建筑安全专项治理工作的重要意义，切实加强组织领导，有计划、有步骤、有针对性地组织好专项整治各阶段工作。
（二）周密部署，落实责任。各县区建设行政主管部门，各施工、监理企业要按照总体部署和要求，及时建立专项整治工作领导机构，落实整治责任部门和责任人，结合本地区、本单位和在建工程实际，制定专项整治工作方案，并召开会议，将专项整治具体工作传达落实各施工、监理企业及在建工程项目的管理和作业人员。各县区建设行政主管部门分管领导，各施工、监理企业法人为此次专项整治工作的责任人。
（三）强化整改，确保实效。对本次专项整治工作中发现的问题和隐患，各县区建设行政主管部门要详细记录在案，及时下达整改指令，按照“三定”原则进行限期整改，消除事故隐患并逐项检查落实。对重大事故隐患要实行挂牌督办。要通过开展专项整治工作，进一步建立和完善危险性较大工程安全监督管理的各项制度措施，强化落实各方责任主体责任，规范监督管理工作，遏制群死群伤事故的发生。
（四）加强监督，严格执法。各县区建设行政主管部门要切实加强对施工、监理企业开展专项整治各阶段工作的监督检查，对监督检查中发现的安全生产违法违规行为，要依法坚决给予打击。对拒不改正或走过场的，尤其是施工现场仍然存在重大安全隐患的，各县区将名单及详细情况上报市建设局，我局将从重从严查处，并上报省住房和城乡建设厅在全省进行通报。
（五）总结完善，上报情况。各县区建设行政主管部门，各施工、监理企业要对专项整治工作认真进行总结，进一步查找存在的薄弱环节，完善各项制度措施，健全体制机制，全面规范危险性较大工程安全监督管理各项工作。按时上报各阶段工作情况及总结。
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