建设局上半年建筑安全生产工作总结

第一篇：建设局上半年建筑安全生产工作总结

今年以来，我县建筑安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在盛市上级行业主管部门的工作指导下，我局通过转变观念，强化措施，规范整治，依法整治，下大力气狠抓了建筑施工的安全管理工作，并在全行业的共同努力下，取得了很好的成效，杜绝了重大建筑安全事故的发生，为我县建筑行业的发展提供了有力的保障。

一、基本情况

今年以来，至今我县城区内现有在建工程项目16个，建筑面积约19.7万平方米，施工单位12家，其中外来施工企业7家。针对本年度在建工程项目较多的实际情况，县建委本着对国家和人民高度负责的精神，把建筑安全管理工作作为建筑管理工作的中心工作，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法规，采取多项措施，落实责任制度，加大监管力度，实行定期季度安全大检查和不定期的巡查，严把安全许可关，提高工作实效，确保今年以来我县建筑安全生产无事故。

从上半年情况来看，我县各建筑施工企业的安全生产管理工作开展基本到位，各项规章制度基本得到落实，机构、人员基本到位，企业安全生产水平逐步提高。各在建工程施工现场，安全防护基本到位，安全生产、文明施工、专项治理工作开展的基本到位，全县各在建工程施工现场未发生一起重大安全事故，安全生产形势稳定。

二、工作措施

(一)加强组织领导，实行法人负责制

为加强对建筑安全工作的领导，建设局及时调整了建筑安全生产领导组织，由建委主任任领导小组组长，作为建委建筑安全生产第一责任人，全面负责我县建筑安全生产的领导工作。局建筑管理科负责具体管理工作。县内各等级施工企业法人，以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作，各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作，实行建筑工程安全事故责任追究制。

(二)实施目标管理，狠抓制度落实工作

年初，建设局制定了《20年建筑安全生产目标计划》，并与县内各等级建筑企业签订了《建筑安全生产目标管理责任书》，要求各企业加强安全生产管理，严格执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真落实企业安全生产责任制度，安全技术交底制度，特种作业人员持证上岗制度，教育培训制度和班前安全活动制度，加强对各项制度落实工作的日常考核，确保各项制度落实到实处。

(三)开展安全专项治理和创“安全文明工地”活动按照市建委和县安委会的要求，在全县各建筑工地开展塔吊等物料提升机和劳动防护用品的专项整治工作。并继续深入开展针对施工现场的施工用电、脚手架和模板，高空作业、基坑防护、围墙、施工机具等存在安全隐患较多的方面的专项整治工作，加强对施工现场的管理，在全县各在建工地开展创建“安全文明工地”和创省安全标准化工地的活动。积极开展“整治六乱行为，优化城市环境”的活动。

(四)在加大对建筑工程安全生产工作的日常巡查力度的同时，认真开展了对各施工企业及各在建工程现场的季度安全生产大检查和节假日期间的专项检查，并按照市建委、县安委会的要求，按照《太和县建筑安全生产隐患排查治理督导检查实施方案》，在全县各建筑工地开展安全隐患排查整治工作，县建设局在各企业自查的基础上，组织人员刚完成对县城内各在建工地的大检查工作，发现存在的安全隐患，已下发了隐患整改通知单，要求各企业及时整改，实行复查销案制度，并正在对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结，保证施工安全。并配合县***开展了建筑工地消防检查。

(五)加强对工程施工图和施工组织设计的审查工作，把安全管理的关口前移，凡施工图审查不合格或施工组织设计不科学，安全保护措施不能满足安全生产要求，施工机具不合格等不具备安全生产条件的工程，一律不发放施工许可证。

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(六)认真实施建筑企业建筑安全教育制度，重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训，实行“三类人员”安全考核制度，实行特种作业人员持证上岗制度，凡安全考核不合格的“三类人员”不得从事安全生产管理工作。根据市建管处对现场专职安全员进行直管的要求，我县组织开展了各企业直管专职安全员安全技术培训，提高直管专职安全员的业务水平。

(七)大力开展“安全生产月”活动。县建设局成立了安全生产月活动领导小组，明确专人负责，精心组织，周密安排，调动县内各施工企业等有关单位的积极性，采用不同方式，在企业生产场所张挂条幅、张贴宣传标语等，积极主动宣传建筑安全生产法规，提高建筑业从业人员的安全意识。

(八)实行季度安全例子会制度，及时传达上级安全生产文件和会议精神，认真学习安全生产法规，总结上季度安全生产工作，布置下季度安全生产工作，全面及时掌控我县建筑安全生产形势，确保建筑施工安全。

三、存在问题

(一)个别企业由于人员精减，安全管理人员不足，或身兼数营，影响企业安全生产管理工作的开展。

(二)个别项目安全防护资金投入不足，由于行业恶意竞争，竞相压价，致使工程利润空间极大地缩小，使企业及项目经理的安全投入相应减少，影响现场安全防护效果。

(三)个别企业一线职工安全教育流于形式，如民工未经安全培训就随意上岗。

(四)一些项目现场安全管理不到位，施工用电未认真实行三相五线制，线路乱拉乱抽，配电混乱，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，机械设备安全防护不到位，存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。

四、下半年工作打算

(一)认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关法规;

(二)认真落实《20年建筑安全工作目标计划》，实行安全目标管理;

(三)认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，加强安全生产监管工作，督促各方主体履行相应安全生产责任;抓好建筑施工安全百日督查专项行动，抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作;

(四)深化施工现场的安全监督，继续开展安全专项治理，加大创建“安全文明工地”力度，要求各企业20年至少创建一个市级“安全文明工地”，各开发小区必须力争创建市级“安全文明工地”;

(五)加大对新开工地的安全施工条件的审查、对不具备安全施工条件的工地一律不办施工许可证;

(六)加强对企业一线施工人员的安全知识和技能的培训，推行意外伤害保险;

(七)加强对外来建筑施工及监理企业安全生产工作的管理。

第二篇：白云区建设局落实建筑安全生产工作情况

白云区建设局落实建筑安全生产工作情况

根据3月12日上午区安全生产紧急会议精神和余楚风区长的指示要求，我局根据区政府办公室发出的《紧急通知》，要求各镇街对辖区建筑工地进行全面排查，并填写《在建工地现场安全资料检查表》和《镇街建筑工地分类统计报表》报我局汇总；同时要求区建设工程质量安全监督站统计我区有施工许可证的在建工地数量并上报。

一、镇街统计数据汇总

根据各镇街上报材料汇总的调查情况，我区在建工地中有合法用地手续的工地137个，有施工许可证的83个，接受监督站质量安全监督的115个，现场施工安全管理制度基本建立的115个，目前有村民自建房工地965个，临时建筑工地65个，无施工许可证工地1092个。

二、建筑工地检查及高支模、深基坑等专项整治情况

根据我局摸查情况，省市区核发施工许可证的在建工地有150个，接受建设监管的情况如下：区监督站监督的在建工地128个（此外，尚有已完工待验收工地36个），市监督站监督的工地21个，省监督站监督的工地1个。

我局根据市建委《关于开展我市建筑工程项目安全生产专项检查的通知》【穗建筑（2008）58号】和《关于进一步加强建设工地安全管理的通知》【穗建筑（2008）175号】文件要求，节后立即组织开展了安全生产大检查，重点对深基坑、高支模、塔吊等大型起重设备进行了专项检查。春节后至3月14日，我局联合区建设工程质量安全监督站对在建的128个工地进行了拉网式检查，其中9个工地尚未正常开工，共发出安全生产整改通知书223份；停工整改通知书25份；警示谈话工地2个；对4个工地相关责任人进行了动态扣分处理。本次共检查4个在建工程高支模，日前已有两个高支模项目浇筑完毕，仍在施工的两项高支模方案已经审批、论证。在建基坑工程15项，其中深基坑工程5项，方案均经科技委审查，其他基坑工程设计、施工方案均已通过审查，施工情况基本正常。塔吊85台，取得备案登记牌79台，已检测合格正办理备案登记牌5台，未检测2台，备案登记牌已过期4台。对尚未检测合格的万科东平C1-C5栋塔吊进行封电箱处理，对备案登记牌已过期的云楠苑工地4台塔吊进行封电箱、发出停止使用通知。本次检查中，还加大对指挥、司索等特种作业人员的检查力度，严格持证上岗。检查中，对羽箭厂房及白云看守所工程使用的卷扬机等非标产品，马上给予取缔，及时消除隐患。外用电梯55台，其中检测合格47台，检测合格尚未取得备案登记牌的4台，去办受理告知书正在联系现场检测的4台。所检查外用电梯均有出厂合格证明，防止轿厢突然下坠的防坠安全器均经检测，与建筑物之间的附墙杆件连接稳定性较好，层间安全门均按规定设置，司机均能持证上岗。外用电梯检查中发现的问题如下：个别外用电梯司机出入不戴安全帽，个别轿厢为配备灭火器材，个别外用电梯层间通道安全门和轿厢之间间隙过大，个别外用电梯机械运转震动过大。钢井架共61台，施工状况基本正常，操作人员都能够持证上岗。检查同和中学钢井架，发现层间门多处未关，卸料平台搭设不规范，已发停工通知责令整改。本次检查中发现约529名工人无平安卡，为加强平安卡制度的落实，我局与市平安卡管理办公室专门组织了56名平安卡操作人员进行免费培训。

3〃11事故后，我局又重点检查了正在搭设中的太阳城商业广场、广州白天鹅花园G栋两个工程的高支模情况，主要问题存在于模板支撑立杆的水平纵横向拉杆不连续、间距过大，立杆不垂直，螺杆旋出过长等，对存在问题已发整改通知书责令整改。

我局将在3月15、16日安排2名局领导及工作人员参加区领导带队的检查，此外还要求所有局公务员和机关工作人员由其余局领导及部分科长带队，分为7个检查组，对各镇街上报的所有建筑工地及我局作业主的建筑工地进行地毯式巡查，要求所有无证建筑工地立即停工整改，参建各方落实安全生产主体责任，做好现场安全保护措施和建筑消防工作，按照规定办理有关手续后方可开工。

针对目前《建筑法》等有关法律法规对村镇建设和临时建筑监管主体不明确，而在我区又实际存在大量此类建筑工地的情况，我局下一阶段准备参考国家和省、市有关村镇建设的有关文件，学习番禺区对村镇管理的做法，草拟有关办法报区政府批准，加强我区村镇建设和临时建筑的监管。

第三篇：建筑安全生产工作总结

建筑安全生产工作总结

建筑安全生产工作总结

一季度，我局在市主管局正确领导下，牢固树立安全发展、科学发展的理念，强化红线意识，积极组织各建筑施工单位认真落实国家、省、市有关建筑施工安全生产的法律、法规和相关工作部署，以科学发展观为主导，以人为本，以安全为核心，大力堆进安全质量标准化、监督工作规范化和监管信息化工作，积极探索完善各种制度和监管措施，强化监管执法力度，加强安全生产隐患排查和重大危险源专项检查，保障全区建筑施工安全生产形势平稳发展。

一、基本情况和主要工作

目前，全区共有在建建筑工地86个，已备案工地68个，园区及未履行基本建设程序项目19个，录入监管信息平台项目共有80个。

为提高工作效率，加大对施工现场的监管力度，加强安监人员的监管责任，今年我们对全站人员进行优化组合，分成三个安监小组，进行捆绑考核，对全区所有在建工程进行了不间断巡查、督查，并根据工作实际，实施“五个结合”，一是与节后复工检查活动相结合、二是与季度建筑安全生产专项整治活动相结合、三是与密集场所消防安全检查活动相结合、四是与“五一”节后大检查活动相结合，五是与施工扬尘与环境整治活动相结合，做到同步部署、同步推进、同步落实，全面加强安全生产工作。一季度共开展各类检查3次，累计检查在建项目214个，发放隐患整改通知书209份，提出整改意见1071条，发放局部停工整改通知书5份，提出停工整改意见27条。

二、存在主要问题

1．安全监管力量薄弱、监管人员的素质有待提高。由于受体制、人员编制等因素制约，我局安全监督人员大多从其他部门抽调人员且流动性较大，对建筑安全法律、法规、标准规范、操作规程掌握不够全面。

2.建筑市场行为不规范.一些业主和施工单位法制观念淡薄,逃避政府监管,特别是招商引资企业与园区企业不办理施工许可证、安全监督备案等手续现象较为突出，给安全监管工作带来较大难度。

3.乡镇工程监管难度大，目前大多数乡镇工程未履行报建手续，违法施工现象严重。由于乡镇工程点多、面广、路途远，我局受到体制、人员、经费、车辆等因素的制约，而各乡镇又缺少专业的安全管理队伍，技术力量薄弱，从而导致乡镇工程往往游离于监管边缘。4．参建各方安全生产责任制落实不到位。部分施工企业对“安全第一”认识不足，安全意识淡薄，重效益轻安全现象较为普遍；建设单位赶进度、压工期、压价垫等，导致施工企业得不到合理的安全文明施工费用；监理单位对安全专项施工方案审查把关不严，不能及时发现安全隐患和对隐患建立整改机制。

三、下一步工作措施

（一）我局及其监督机构、建设、施工、监理等责任单位，要高度重视安全生产，充分认识各自所承担的安全生产责任，认真分析本地安全生产存在的隐患和不足，做好本地区安全生产形势分析，全面部署下一季度安全生产工作，确保安全生产形势稳定。

（二）强化企业及项目部的安全职责，健全企业及项目部安全保证体系和各项安全管理制度，落实安全生产投入，严查和督促关键岗位人员到岗履职，切实做好重大危险源的监控和管理，强化企业及项目部的自我检查和整改。

（三）强化督查，在以取得成效的基础上，进一步加大督查、检查力度，采取随机抽查、巡查、通知督查等方式，加大对施工现场隐患的检查整改力度。

（四）与省、市文明工地创建、国家卫生城市复审及施工扬尘治理等工作紧密结合，以省市文明示范工地为抓手，积极推进文明标准化施工水平。

第四篇：建筑安全生产工作总结

建筑安全生产工作总结

根据xx-x市建设局关于开展2010年安全生产月活动的安排,经局党委研究决定,在全市建筑业开展以“治理隐患，防范事故”为主题的安全生产月活动，建筑安全生产工作总结。并于2010年5月24日下发了《xx-x建设局关于开展2010年安全生产月活动的通知》，对“安全生产月”活动进行了部署，成立了以局长郜梅雪为组长，副局长xx-x为副组长的领导小组，制定了“安全生产月”活动的方案。我们主要做了以下工作：

一、深入开展安全宣传活动。

5月25日，我局召开了全市各施工企业法人代表、项目经理、及安全员及我局的各级领导和各部门负责人参加的“安全生产月”活动动员大会，部署了“安全生产月”活动，对活动提出了具体的要求，“安全生产月”拉开了序幕。

活动期间，我们组织各施工企业进行了由国家安监局举办的“安康杯”安全知识竞赛答题1000多份，宣传条幅100多幅，小型标语上千条，悬挂安全挂图58套，并印刷宣传单一千份，深入施工现场，街头进行宣传分发。为了便于记忆，我们把安全规程编写成快板的形式，因为读的上口，深受工人的喜爱，有利的提高了工人的安全意识，工作总结《建筑安全生产工作总结》。

二、开展安全生产大检查。

安全生产月期间，我们对全市的安全工作进行了拉网式大检查，共查工程39个，下达隐患整改26份，停工指令2份，监督检查记录20份。共查处隐患130条，其中安全管理30条，文明施工15条，脚手架20条，三宝四口27条，塔吊5条，施工用电16条，物料提升机11条，施工机具7条。通过这次检查发现仍然存在以下问题：

1.安全管理方面：项目经理不在现场或多个工程为同一个项目经理；安全资料雷同、抄袭现象严重，不能本工程实际编制相应的方案； 部分特种作业人员无证上岗。

2.建设单位专项安全资金：这个问题仍停留在程序中，未能真正落实，只是在资料里体现，甲方并未真正拨付专项资金。这样施工单位的安全生产投入得不到保障，施工单位就想法设法偷工减料，减低安全生产成本，野蛮施工，给安全生产带来很大的隐患。

3.建筑起重机械：《建筑起重机械安全监督管理规定》于2010年6月1日起执行，成为我们加强起重机械管理的坚强后盾。我们对全市的塔吊进行了一次专项治理及检查，发现部分塔吊未办理备案手续；无起重机械拆装、安装资质。

4.监理单位：《建设工程安全生产管理条例》、《建设安全监理规程》明确了监理单位的责任和义务，但是监理人员的安全意识仍未能得到改观，重质量，轻安全。并且监理的安全资料差距很大。

四、下一步工作要求。

1.健全施工现场安全管理机构，按规定配备专职安全人员，加强施工安全管理，杜绝多个工程一个项目经理的现象。推动企业建立管理标准化，操作规范化，施工现场文明化的综合管理体系，树立样板，形成良好的安全生产氛围。

2.加大对建立单位履行安全职责的管理力度，依据《建设工程安全生产管理条例》及《建设安全监理规程》的要求，进一步增强监理人员履行安全生产的责任意识，提高监理人员的安全监管能力，发挥安全监管的作用，对不履行安全职责，不按规定进行监理的监理单位及人员进行通报。

3.加强对塔吊的备案监查，督促未办理备案的进行备案，鼓励企业办理起重机械的安装、拆装资质。

“安全生产月”活动已经圆满结束，达到了预期的效果，但是安全生产却是一个长期的，需要常抓不懈的工作，我们要进一步强化安全生产管理，落实各项责任制度，加强施工现场文明施工和安全监管，确保“迎奥运、保平安，促发展”落到实处。

第五篇：2011建筑安全生产工作总结

2011建筑安全生产工作总结和2012年

工作安排

今年，在局党委的正确领导下，我科以科学发展观为指导，坚持“安全责任、重在落实”方针，认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以“安全生产年”活动为主线，有针对性地开展了一系列安全生产检查活动，通过加强建筑施工安全生产监督管理，完善和落实一系列安全管理措施，加强对各责任主体的监管，加大对违法违规行为的处罚力度，使各项工作取得了一定的成效。现将有关工作总结如下：

一、主要工作回顾

（一）安全监督基本情况

截至目前，我科室共受理安全监督项目26个，其中房屋建筑工程项目26个，建筑面积780645.92平方米，工程造价约25516.945万元。其中申报市级文明工地1个、省级文明工地1个，签发安全隐患整改通知书347份，其中停工整改通知书24份。

（二）所做的主要工作

1、不断加大建筑施工安全生产监督管理力度

今年以来，我科继续高度重视建筑施工安全生产工作，并且始终把加强建筑工程安全生产管理作为中心工作来抓紧抓好。一是强化安全生产工作部署，每月均提前制定工作计划，高密度开展安全巡查活动，形成高压态势，如2月份的消防安全检查、3月份的春节后复工暨第一季度安全检查、4月份的“五一节"前安全检查、6月份的“安

全生产月”活动、安全生产“三项行动”、10月份的建筑起重机械专项检查和11月份的冬季安全生产大检查等，促使施工各责任主体认真履行安全管理职责，抓好安全生产。二是改进监督模式，重点监督施工企业的安全行为，同时加强巡查，严格排查施工现场实体安全，及时消除了一批施工安全隐患。三是实施差异化分级管理，坚持每季度召开一次安全生产例会，分析安全管理存在问题，研究制定解决办法，对监管不主动、不到位的企业予以批评，纳入重点监管对象，1-3季度共对11家施工企业和监理单位实施重点监管。四是建立市场和现场“两场”联动监管机制，进一步加强建设工程标后管理，严管施工企业挂靠行为，对管理人员不到位、安全管理不力的施工企业进行严肃查处，并根据相关规定，对施工企业进行信用评分和考核。

2、严格建筑起重机械的监督管理

根据建设部166号令《建筑起重机械安全监督管理规定》和《河南省建筑起重机械设备备案登记实施细则》规定，今年起，我县全面实施建筑起重机械备案登记制度。我科按照上级要求，专门落实人员负责，严格把关建筑起重机械的首次产权登记备案、安拆装告知及使用登记备案登记工作。截止目前，共对11台起重机械进行了产权登记，建立了起重机械档案；对25台起重机械进行了登记挂牌，同时积极开展建筑施工起重机械安全使用状况专项检查，在4月和10月份对全县建筑施工起重机械安全使用状况进行了专项检查，重点对起重机械的使用情况进行跟踪，严禁施工现场起重机械在没有检测的情况下投入使用，一经发现立即停用，共检查了45余台建筑起重机械，其中塔吊

25台、物料提升机20台，签发安全隐患限期整改通知书23份，对不符合要求12台塔吊、16台物料提升机责令停用，消除了一批安全隐患。

3、扎实开展安全生产三项行动和深化安全隐患排查治理工作

今年是“安全生产年”，根据文件要求，我科在巩固去年开展安全隐患排查治理的基础上，突出重点，开展了多次隐患排查治理行动,如6月份，以“安全生产月”活动为契机，开展了三项行动和隐患排查治理行动；7月份，根据市建委文件精神，集中开展了一次建筑安全生产隐患排查治理；8月份，开展了防暑降温、防汛以及建筑起重机械、脚手架的专项整治；9月份根据省、市相关文件要求，开展迎国庆安全生产隐患集中排查治理月活动；10月份开展了机械设备专项整治；

4、创新形式重实效，抓好“安全生产月”主题活动

根据局《温县住房和城乡建设局关于开展2011年“安全生产 月活动的通知》文件，我科紧紧围绕“安全责任、重在落实”这个主题，开展了一系列安全活动：一是广泛开展安全生产月宣传教育活动，组织召开了“全国安全生产月”活动动员大会；二是积极参与“安全生产咨询日”活动，参加县安委会组织开展的安全咨询日活动，展出宣传图板16块，接受咨询300余人次，散发各类宣传资料800余份；三是发动施工、监理企业相关安全管理人员学习国家安全法律、法规，举办安全监督业务培训班，大力宣传国家、省、市安全生产方针、政策、法律、法规和国家强制

性技术标准、规范，普及安全知识，提高企业安全管理人员业务水平和执行安全生产法律、法规、标准和规范的自觉性；四是积极开展“安全生产、文明施工”样板示范工地参观学习活动。今年在领导精心组织和安排下，组织了我县施工企业主要负责人、施工现场关键岗位人员100余人与市建委联合成功举办了现场观摩会，学习“安全生产、文明施工”先进管理经验；五是开展“安全生产月”施工安全专项检查，结合第二季度的施工安全专项检查，组织开展了“安全生产月”在建工程施工安全专项检查。

5、强化安全生产预警机制

在节假日、恶劣天气季节以及施工高峰期，我科均及时传达上级文件精神，及时提出强化监管的相关要求，有针对性地进行部署，及时向施工企业发送安全预警信息，累计发送安全预警信息1000余条，起到了防范安全事故目的。同时积极开展专项检查，开展了高温防暑、防汛以及重大节假日前的安全检查工作，有效防范了安全事故的发生。

二、工作中存在的主要问题

1、施工企业主要负责人的安全意识不够。

施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。

2、安全生产责任制没有真正落实。

施工企业安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患

未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、施工安全没有安全技术支撑。

施工企业的安全技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我科备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底工作，缺乏相应监控措施。

4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发展。

5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

三、2012年工作思路

2012年，我科将继续坚持“安全责任、重在落实”的方针，加大安全检查力度，逐步完善工作措施，重点在“抓落实”上下功夫，积极主动开展各项安全监督检查工作，以圆满完成安全生产工作各项目标任务。

1、完善管理制度，健全监管体系，进一步落实安全生产责任制度。督促施工企业进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制，使安全工作做到有法可依，违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时，加强宣传教育培训，特别要提高施工企业主要负责人的安全意识，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

2、继续加强安全生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、支模架坍塌、机械伤害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督查巡查，做到“真整、真治”；二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；三要建立起重机械等特种设备、脚手架（包含模板支撑体系）所用材料及配件的安全管理机制，实行动态跟踪管理；四抓好重大危险源监管工作，加强重大危险源的备案登记和动态监控，使重大危险源始终处于受控状态。

3、继续强化对建筑起重机械的监督管理。加强宣传力度，组织企业相关人员学习培训有关安全法律法规，举办特种作业人员培训班，严格持证上岗制度，增强从业人员安全意识。进一步完善建筑起重机械设备安拆装、检测、验收、登记备案工作程序，根据建设部166号令和《河南省建筑起重机械备案登记管理实施细则》规定，强化建筑起重机械的安装告知、检测和备案登记工作，对未履行安装告知、未经检测合格或者不能备案登记的建筑起重机械坚决予以停用，以确保我县所有建筑起重机械均安全使用条件。

4、加强安全技术培训，大力培养安全人才。安全离不开技术保障，需

要安全技术保驾护航，需要大量安全人才予以监督实施。因此，明年工作重点之一就是加强对安全管理人员的安全技术培训工作，帮助施工企业大力培养安全人才，壮大安全技术队伍和丰富人才贮备，以适应建筑安全工作发展的需要，从根本上改变安全工作的被动局面。

5、强化对监理单位和人员的监管。根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等有关文件要求，一方面加强业务指导，提高其安全管理水平，另一方面强化监理安全行为监督，着重对监理落实安全生产监管责任的情况进行检查，以促使监理企业、监理人员按规定履行安全监理职责，发挥监理应有作用。

6、加大执法处罚力度。以实施安全生产许可证动态管理和行政处罚为核心，以重点监控和安全生产巡查为主要手段，依照法律程序，对施工企业降低安全生产条件以及工程建设各参建单位不履行安全生产职责的行为予以行政处罚，使企业支付高昂的违法成本，同时给予不良行为上网公示、曝光。

二零一一年十一月十一日