公文通报

第一篇：公文通报

2016年办公室工作总结

2016年，办公室围绕建设“金牌枢纽、一流团队”，围绕争创先进处室的目标，全力当好局机关的参谋部、作战部、服务部。全年共有12项工作获得上级表彰：政务信息报送工作被省商务厅表彰为全省商务系统信息工作先进单位一等奖，被市政府表彰为全市政务信息工作先进单位、全市信息公开工作先进单位、全市优秀政府网站建设单位，2人被评为2015年度全省商务系统信息工作先进个人，2人被评为全市政务信息工作先进个人，1人被评为全市宣传思想工作先进个人，2项工作被评为局季度亮点工作，2人获评局季度服务星。

一是在参与重大活动和会议中发挥重要组织作用。二是重要文稿材料起草工作成果丰硕。三是政务信息和信息公开等工作再创佳绩。

四是全局性重大活动、重点工作的对外宣传报道形成强大声势。五是以高度负责的精神履行督查督办职能。六是机关信息化建设取得重大突破。

七是公文收发流转、核稿和保密、档案工作无差错。八是机关综合保障工作再上新台阶。九是切实加强党风廉政建设。

组织人事处2016年度工作总结

一、强化干部队伍建设，激发干部争先创优的积极性。

二、强化作风建设，努力塑造商务干部队伍新形象。

三、提升服务意识，努力为机关干部职工搞好服务。

2016机关党委工作总结

2016年，机关党委认真贯彻落实全面从严治党要求，秉持引领争先、统筹融合的理念，突出思想建党、制度建党、服务中心、改进作风，为商务发展提供了有力保障。

一、完善党建工作目标责任体系。

二、扎实开展“两学一做”学习教育。

三、夯实党建工作基层基础。发挥支部堡垒作用。

综合处2016年工作总结

2016年，在局党组和分管领导的关心、支持和正确领导下，综合调研和政策法规工作取得了较好的成绩。

1.认真组织全局综合调研工作，调研工作争创先进。

2.参与策划和组织全局性重大活动，充分发挥调研工作对全市商务工作的参谋作用。.圆满完成十三五开放型经济发展规划以及相关工作。.对《南通商务》刊物进行了改版，以全面、系统、权威的高目标定位。

5．积极主动履行职责，认真推进机关法治建设。6．加强政治学习和党性修养，严守法纪，廉洁奉公。

2016年行政服务处工作总结

2016年，窗口在市商务局和行政审批局（政务服务中心）党组的领导下，紧紧围绕窗口工作实际，以深入开展“两学一做”活动为契机，认真做好政务服务综合标准化建设、相对集中行政许可权改革，积极开展“双争”、“三查三补”等活动，继续推进行政审批制度改革，不断加大简政放权力度。全年共受理各类审批服务事项1258件，全部办结。

一、三季度获评市政务中心优秀窗口，被市级机关工委授予四星级党员示范岗；在申报的六十几个服务品牌中脱颖而出，“效能商务365”服务品牌被评为“十佳政务服务品牌”；每个月的满意度测评均为100%。3人次被评为市政务中心季度优秀工作人员，收到服务对象表扬信5封。重点做好了以下几个方面的工作。

（一）全力以赴，迎接标准化终期评估

（二）积极参与，推进相对集中许可权改革

（三）全面梳理，不断推进简政放权

（四）强化认识，认真开展“双争”和“三查三补”

财务审计处2016年工作总结

在局党组和分管局长的领导下，在兄弟处室的支持下，我处全体人员积极投身“两学一做”，团结协作，努力服务，较好地完成了全年工作任务。

一、加强局机关及下属单位财务管理，搞好会计核算

二、贯彻落实商务促进财政政策，让政策更好惠及更多企业

三、深入开展与出口信保合作，支持企业实施“一带一路”“走出去”战略

四、创新政银企合作模式，助解企业融资难融资贵问题

五、加强商务财会理论研究与实务培训，促进商务财会工作水平提高

六、开展“两学一做”学习教育活动，立足岗位作贡献

2016年流通业发展处工作总结

2016年，在局党组的领导下，流通处主动适应经济发展新常态，积极推动流通业转型升级，大力促进电子商务加快发展，取得了较好成效。

一是电子商务快速发展。2016年全市电子商务交易额1465亿元，同比增长27.39%，网络零售额305亿元，同比增长41.86%。

二是流通企业逐步壮大。预计全年全市销售额超亿元企业396家，超10亿元企业48家，超50亿元企业10家，超100亿元企业4家。

三是安全生产形势稳定。今年以来，油库、加油站（点、船）、大型商场、超市等商贸流通行业重点领域没有发生一起安全生产事故，行业生产安全形势继续保持稳定。

回顾一年来，本处重点开展了以下几个方面的工作：

一、推动流通行业转型升级 一是加强规划引导。二是促进转型升级。三是发展绿色流通。四是支持老字号发展。五是加强特殊行业监管。

二、促进电子商务加快发展 一是完善电商示范体系。二是推进电商园区建设。三是开展业务培训。四是健全统计监测体系。

三、牵头抓好行业安全生产监管

在商务系统内签订责任状，层层落实监管责任，推进落实企业安全生产主体责任工作。配合市安监部门，在行业内组织开展安全生产月活动、安全生产主题征文活动、安全生产大检查、隐患整治专项等，牵头抓好商贸流通领域安全生产监管工作。在黄金周、小长假、G20峰会、两会等重要时段以及汛期、台风等极端天气，对安全生产工作及时进行部署，有效维护了全市商贸流通领域安全生产形势持续稳定。

2016年市场运行和消费促进处工作总结

2016年，在局党组的领导下，市场运行和消费促进处围绕大局，争先进位，积极履行职能，加强行业管理，较好地完成各项目标任务，为全市商务发展作出了贡献。

一、消费品市场运行情况

二、主要工作

1.强化消费促进和运行监测工作。2.开展成品油市场监管工作。3.促进茧丝绸产业稳定发展。4.推动家政、餐饮服务健康发展。5.完善市场应急储备机制。6.推进文明城市长效管理。7.履行安全生产监管职责。8.完成上级和领导交办工作。

市场体系建设处2016年工作总结

1、深入推动全市“菜篮子”工程建设。

2、积极推进肉菜流通追溯体系建设。

3、着力优化城市商业网点空间布局。

4、不断加快商品交易市场转型升级步伐。

5、努力构建农副产品现代流通体系。

6、不断强化报废汽车拆解行业监管。

7、切实加强单用途商业预付卡管理。

8、认真牵头全市打击侵权假冒工作。

9、努力强化特殊行业管理。

10、稳步推进商务领域诚信体系建设。

2016年度开发区处工作总结

2016年，在局党组的正确领导和精心部署下，在全市开发园区的共同努力下，开发区处紧紧围绕转型升级、创新发展这条主线，积极应对变化，开拓进取，扎实工作，着力推进全市开发区加快转型发展。

一是着力推进园区经济快速增长。二是着力推进园区产业优化升级。三是着力推进园区量质全面提升。四是着力完善园区推进机制。五是全面加强党风廉政建设。

2016年度服务贸易处工作总结

2016年是“十三五”的开局之年，也是我市服务贸易（服务外包）产业发展的关键一年，我处认真贯彻落实国务院和省政府关于促进服务贸易、服务外包发展系列重要文件精神，按照局党组的决策部署，围绕处室的工作职能和年度目标任务，以创建中国服务外包示范城市为抓手，采取积极有效措施，取得了不错的成效。

一、2016年产业发展情况

（一）主要指标持续增长，产业规模不断扩大。

（二）园区规模效应显现，错位发展特色明显。

（三）招商引资成效显著，高端项目相继入驻。

二、2016年主要工作举措

（一）争创国家品牌，提升城市形象。

（二）加强行政推动，注重政策引导。

（三）加强园区管理、提升产业活力。

（四）加大宣传推广，扩大对外影响。

（五）积极开拓市场、扶大扶强企业。

2016年外贸处工作总结

2016年在局党组的带领下，在分管领导的具体指导下，外贸处全体同仁凝心聚力，争先创优，全力以赴、多措并举，顶住了外贸下行的巨大压力，完成了年初确定的工作任务。

一是圆满完成艰巨的外贸保增长工作任务。二是积极开展新业态培育，集聚外贸发展新动能。三是不断提升市场开拓组织工作水平。四是积极营造外贸发展良好环境。

2016年机电和科技产业处工作总结

2016年，机电和科技产业处在大外贸的框架下，处室职能工作及人员分工与外贸处紧密融合，围绕全年外贸目标任务，突出重点，强化服务，较好地完成了职能工作目标任务。2016年完成的主要工作如下：

一、参与外贸保增长工作。

二、推进船舶基地建设。

三、引导企业开拓市场。

四、做好进口促进工作。

五、用好各项促进政策。

六、认真开展调研分析。

2016年外资处工作总结

2016年，外资处咬定年度工作目标，统筹谋划，突出重点，圆满完成了各项工作任务。外资统计、联合年报工作分别被省商务厅评为先进单位，项目建设工作受到市委项目办通报表彰，2项工作被评为季度“亮点工作”。

一、外资平稳增长，结构调整加快，项目质态提升。一是利用外资取得开门红。

二是结构调整加快，服务业增长显著。三是项目质态提升，重大项目支撑有力。

二、完善考评体系，健全推进机制，营造项目建设氛围。一是完善考评办法。二是健全推进机制。三是强化绩效管理。

三、深化运行分析，创新服务方式，优化投资环境。一是加强运行分析。

四、加强学习研究，凝聚处室合力，增强履职能力。一是加强形势研判。

五、强化廉政建设，夯实工作作风，深化教育活动。

投资促进处2016年工作总结

2016年，在局党组、分管局长的领导下，在各兄弟处室和全处同志的大力支持和努力拼搏下，投资促进处团结奋进，开拓创新，积极面对各种困难和挑战，全力以赴，狠抓实干，圆满地完成了全年的各项工作任务。现总结如下：

一、圆满完成2016中国南通江海国际博览会主办任务

二、圆满完成市委市政府境内外重点招商活动

三、推进“3+3”电子信息产业工作

四、重点开展招商组织推进、项目引荐等主要业务工作 1.重点开展项目招引工作。2.积极拓展境内外招商网络。

3.深入推动各县（市）区开展各类招商活动。

五、深入开展调研工作完成四篇调研报告

六、加大招商培训重点开展电子信息产业的专题培训

此外，投促处还同时完成了全局接轨上海、陆海统筹等市委市政府交办的牵头工作。尽管人少事多，但在全处同志团结一心，勇于担当，乐于奉献，加班加点的工作干劲下，较为圆满的完成了各项工作任务。在看到工作成果的同时，我们也深感工作的主动性、超前性还不够，很多工作疲于应对，主动创新的思路还不多。因此，2017年，全处将努力思考，提前谋划，用足用好各种资源，举一反三，力争更好的完成各项工作任务，为全局争光添彩。

外经处2016年工作总结

2016年，在局党组和分管局长正确领导下，外经处始终保持良好工作状态，开拓创新、扎实工作，全力推进企业国际化，外经合作取得良好成绩。全市新增境外投资项目111个，中方协议投资额12.09亿美元，同比增长6.1%，总量位居全省第四；完成对外承包劳务营业额20亿美元，总量位居全省第二。围绕年度工作目标任务，外经处主要开展了以下方面工作。

（一）加大政府组织推进力度。

（二）建立区域行业合作机制。

（三）完善外经综合服务体系。

（四）加强事中事后监督管理。

2016年度口岸运行处工作总结

2016年，口岸工作在局党组和分管领导的领导下，紧紧围绕“拓展口岸开放规模、加强口岸综合管理、打造口岸功能平台、提升口岸通关效率”的工作目标，全面推进口岸开放和发展建设，取得新的突破、新的进展。南通口岸扩大开放列入《国家口岸发展“十三五”规划》，海安保税物流中心（B）型获国家批准，综保区二期通过国家、省级验收正式封关运作，南通中亚国际班列成为中国首条至阿富汗的国际班列，省政府批复同意中天科技、中远重工码头开放，洋口港液化品码头通过开放省级验收，电子口岸国际贸易货物“一次申报”组件全省率先试点运行，市场采购贸易综合服务平台被列入江苏省2016年重大项目名单，南通口岸蝉联省文明口岸等等。主要工作如下：

一、支持机场发展建设，国际客货运加快发展。

二、推进口岸扩大开放，口岸规模进一步拓展。

三、推进电子口岸建设，政务功能进一步拓展。

四、加强协调服务指导，助力临港企业发展。

五、推动口岸业务改革，通关效率显著提升。

六、推进特殊监管区建设，载体功能不断提升。

七、加强联办综合管理，保障能力全面提升。

八、加强口岸工作研究，全面提升工作能力。

九、积极推动口岸共建，凝聚力进一步增强。

2016年法律事务部工作总结

2016年法律部全员在会领导的支持和引领下，依托“引航灯”涉外商事法律服务平台，突出便利惠企，坚持创新创优，各项工作再上新台阶。全年共签发各类证书四万余份，其中一般原产地证明书近27969份，同比增长1.06%；区域优惠原产地证明书6162份，约为去年优惠证签证量的近三倍，签证金额5.5亿美元，为企业减免进口关税2750万美元。办理国际商事证明书5036份，同比增长70%。代办领事认证1729份，同比增长6.5%。新增注册企业209家。

一、响应自贸区建设，激发出证认证新活力

1、借自贸区战略助力，促区域优惠证增长。

2、出证认证规范化服务，利用APP助推业务创新。

3、商事证明书开拓发展，日益成为新的业务增长点。

二、依托机构创新，商法服务借力发展

1、中心挂牌，外联内拓。

2、扶助基金，获省提名。

3、护航外贸，律企同行。

4、知识产权，积基树本。

5、新兴媒介，潜移默化。今

2016年展览联络部工作总结

2016年我部门紧紧围绕开放型经济大局，攻坚克难，求真务实，创新突破，全力推动展览工作转型升级，各项指标取得新突破，主要完成了以下工作任务：

一、全年累计组织国际展会项目21个，落实展位面积1723平方米，共191个标准展位，参展企业151家，参展人数300人次，每个展览团组每名参展成员都能够顺利出去，平安回来。其中新增了中国（土耳其）贸易博览会、中国（波兰）贸易博览会、伊朗纺织展、杜塞尔多夫管线材展等6个展会项目。5月初组织企业参加中国（昆山）品牌进口产品交易会。

二、圆满完成江苏省贸易促进计划展会项目、外经贸发展专项资金及南通市重点展会项目各类补贴的申报工作，保证跟我们报名参展的每家企业都能顺利拿到补贴。

主要工作举措如下：

一、聚力抓好推介招展。

二、不断拓展合作渠道。

三、积极提升服务水平。

2016年会务信息部工作总结

2016年，会务信息部在商务局、会领导的正确领导下，深入贯彻党的十八大和五中、六中全会精神，紧紧围绕部门重点工作目标和全年工作任务，切实帮助企业解决困难和问题，勤奋努力，扎实工作，顺利完成全年工作任务。

一是扎实开展信息服务。二是深入推进贸促调研。三是精心组织会员活动。四是精心提供贸促培训。

第二篇：常用公文 通报

通

报

一、通报概述

（一）通报的功用。

通报属于知照性公文，根据《国家行政机关公文处理办法》第九条的规定，“通报主要用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”。其文种灵活，使用频率较高。

具体而言，通报的功用主要体现为以下三个方面： 1．提倡和褒奖作用。

即通过表彰先进，树立典型，使卫生系统各单位和广大干部群众见贤思齐，从而竭尽全力做好本职工作。

2．告诫和教育作用。

即通过批评错误行为或告知典型事件及重大事故，使有关单位和人员吸取教训，引以为戒，尽力避免类似问题的再次发生。

3．提醒和启示作用。

即通过传达重要精神或情况，使有关单位了解和把握工作进程、工作重点，妥善周密地安排、布置自己的工作。

（二）通报的特点。1．表达方式的叙述性。

这是通报在表达方式上不同于通知、通告、决定等其他文种的突出特点。通报并不侧重于以说理来直陈要求，而是重在叙述事实，辅以议论，寓理于事，以事明理。它要通过对卫生工作中发生的先进经验、反面教训或情况反映进行完整的叙述，以事实说话。同时，还要进行一定的分析评论，指出问题的实质，起到示范、指导、教育和警戒的作用。

2．通报事项的典型性、教育性。

事项的典型性和教育性也是通报最主要的特点之一。通报中所使用的事例，不论是正面的还是反面的，都必须具有一定的典型意义。通过提供典型，树立榜样或提出鉴戒，并以希望、号召的形式提出要求，使下级机关和有关人员提高思想认识，行动有所依循，有所为和有所不为，具有一定的指导性。

3．发布形式的双重性。

通报的特性还表现在其发布形式上。从其使用情况来看，有时是由发文机关直接进行表述，称为“直述式通报”；有时则由发文机关将下级机关的报告、总结、计划、简报、经验介绍等以通报名义加以批转，称为“转述式通报”。前者的特点是单体行文，而后者则是复体行文，或称“以文载文”，即将下级机关的来文作为附件，以通报为主件，表述一些发文机关的评价性意见，与批转性通知有异曲同工之处。

（三）通报的种类。

依据通报事项的不同，通报主要可分为四类： 1．情况性通报。

情况性通报是一种常用的通报形式，用于及时通报工作的重要情况，反映典型性工作经验、做法及卫生工作动态情况。

2．事故性通报。

事故性通报常用于报道重大事故，对事故的来龙去脉和前因后果作综合分析，找出原因，讲清危害，使更多的单位或个人引以为戒，防止此类事件的再次发生。

3．表彰性通报。

表彰性通报用于对先进人物、先进事迹进行表扬，推广其经验，树立学习榜样，激励人们的工作热情和积极性。

4．批评性通报。

当批评某种严重错误或带有普遍性的不良风气与行为时，通常使用批评性通报。如对某项重大责任事故做出处理、对违纪案件做出处分等。值得注意的是，这里批评的错误可以是某一具体的问题，也可以是经过综合加工而提出的一种带有倾向性的问题。

二、行文要求

通报的时间性极强，写作要及时迅速，以指导当前工作，否则不能发挥应有的教育作用。

通报既可以由我局直接进行表述，也可以将下级机关的报告、总结、计划、简报、经验介绍等以通报名义加以批转，即将下级机关的来文作为附件，以通报为主件，表述一些评价性意见。

三、写作要领

（一）总体要求。

通报的写作要有明确的指导思想、很强的针对性，摆事实讲道理是其要点。首先，通报以叙述为主要表达方式，要充分叙述情况，用事实说话。其次，要对引用的事例加以评论，把摆事实与分析问题结合起来，有叙有议。但要做到，通报的评论仅限于对事例本身做出恰如其分的是与非、褒与贬的判断，而情况和原因分析则应观点鲜明。

（二）具体要领。

通报的正文主要由通报缘由、通报事项、处理意见、原因分析、希望或要求五大部分构成，各组成部分的写作要领包括：

1．通报缘由。

通报缘由是正文写作的“引言”，是全篇内容的总括，即用简明扼要的语言“描述”通报的核心内容，以使受文单位和人员准确了解和把握通报内容的精神实质。

具体而言，表彰性和批评性通报一般应写明时间、有关单位和人员、主要思想、结果、我局的基本观点或态度等要素。有些表彰性通报可以省略这部分，即开篇便进入通报事项的叙述，简练明快。

情况性通报，传达重要精神的，应着重写明其来源和基本内容，准确、概括地载明什么时间，由哪个上级机关下达了什么重要精神；传达重要情况的，应写明该情况发生的时间、地点、涉及的范围、问题的性质及影响等内容。

通报缘由结尾处通常使用过渡语，如“特通报如下”、“为此，特予通报表扬，望认真组织学习”、“因此，特通报全市卫生系统，望从中吸取教训，引以为戒”等，用以开启下文，转入通报事项的写作。

2．通报事项。

通报事项是通报写作的主体和核心，也是我局提出有关希望或要求的基础和依据。要求准确、具体、完整，将通报的基本内容如实交待清楚。

具体而言，表扬和批评性通报应写明事件（事故）发生的时间、地点、涉及的单位和人员、大致经过、主要情节、结果和影响等诸要素，是通报缘由的进一步展开、具体和深化。

撰写通报事项要特别注意：

首先，事例要典型。通报所选择的事件、问题、经验等，一定要具有普遍的教育意义和指导作用，注意典型性，避免一般化，让人感到确实值得学习或引以为戒。

其次，材料要真实、准确。在写通报前，对通报的事例一定要核对清楚，实事求是，措辞、判断要准确、恰当，注重说理的准确性。

再次，详略要得当。对于那些与表达通报意图有直接关系的过程和情节，应当详写；对于一般情况甚至无关紧要的内容可略写甚至不写，以使行文简洁明快，重点突出。

最后，在结构安排上，既可以按时间先后顺序或情况发生、发展的顺序安排层次，也可以按照事物的逻辑顺序安排层次。如表彰性或批评性通报，当主体行为不止一种时，即可分层叙述，重要行为放在前，次要行为置于后，每一种行为是一个层次。

3．处理意见。

处理意见是通报的精要之笔，指对有关单位或人员的具体表彰或处分意见，或对有关精神或情况的处理意见，紧随通报事项之后写出。

撰写通报处理意见，首先应掌握政策，使处理决定与事实、政策相一致，突出教育性。其次用语要简明精炼，文字不宜过多。

具体而言，表彰性通报，一般应写明经哪级组织批准，决定授予什么荣誉称号，给予怎样的奖励等；批评性通报应写明给予何种惩处；而情况性通报往往不单独写这部分，而与下文“希望或要求”合并，以使之趋于简洁、明确、集中。

4．原因分析。

一般而言，情况性通报没有原因分析部分，而对于表彰性和批评性通报，原因分析则是一个重要组成部分。要求在通报事项及处理决定的基础上，做进一步的分析和评价，挖掘事件或事故发生的根本原因或责任归属，揭示问题的实质，概括出可资借鉴的经验或应当吸取的教训。撰写时要注意做到自然、中肯，富有说服力，切忌撇开通报本身去随意“引申”和“发挥”。

5．希望或要求。

“希望或要求”是制发通报的目的和归宿。因此，要紧紧结合被表彰或被批评的事件行为，以及传达的重要精神或情况，透过现象，挖掘本质，进而提出具有普遍指导和教育意义的希望或要求。在用语上，要讲究分寸，切合实际，褒贬明确，具有极强的针对性和可行性，令人不容置疑。

第三篇：公文写作：通报

湖北工程学院文件

湖工院〔2013〕56号

湖北工程学院关于表彰王丽妮同学的通报

在湖北省高校第八届“希望之星”英语演讲大赛中，我院参赛选手王丽妮同学敢闯敢拼战胜六十多名选手获得第一名的骄人成绩，为我院赢得荣誉。同时她在2013年CCTV杯全国英语演讲比赛中获得二等奖，再次为我院增添光彩。为此学院决定对王丽妮同学予以表彰，并给予5000元以资鼓励。

望全校师生向王丽妮同学学习。

湖北工程学院（盖章）

二○一三年六月四日

第四篇：公文通报范文

江苏省市场监督管理局 垄断案件终止调查决定书 苏市监反垄断终止〔2020〕1号

一、当事人情况 当事人：盐城新奥燃气有限公司

统一社会信用代码：

9***145497 法定代表人：韩继森

住所：盐城市区青年东路 49 号金牛贸易大厦 1 幢 701 室

类型：有限责任公司（中外合资）

经营范围：汽车用燃气制造（限分支机构经营）；管道燃气工程设计安装；燃气设备销售、安装、维修；燃气输配。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

二、作出中止调查的情况 2015 年 6 月，本局接到投诉举报盐城新奥燃气有限公司在办理用户管道燃气开户业务中，滥用市场支配地位，侵害用户权益。

2015 年 12 月 28 日，根据原国家工商总局的授权，本局对当事人涉嫌滥用市场支配地位的垄断行为立案调查。

经调查了解，2008 年 11 月 以来，当事人在办理燃气工商团体用户开户业务的过程中，与用户签订《管道燃气设施配套建设合同》，在该合同中要求“供用气设施产权分界点是：甲方

— 2 —（注：指用户）的建筑红线，即建筑红线外燃气设施产权属于乙方（注：指当事人），建筑红线内燃气设施产权属于甲方”、“供气后，产权分界点（含）逆燃气流方向的输、配气设施由乙方负责维护管理；产权分界点顺燃气流方向的燃气设施（不包含用户的燃气设施及器具）在工程验收合格后免费保修 1 年；超保修期后，产权分界点顺燃气流方向的燃气设施由甲方自行维护”，其中“产权分界点（含）逆燃气流方向”是指建筑红线外，“产权分界点顺燃气流方向”是指建筑红线内。根据《江苏省燃气管理条例》第三十二条规定“非居民用户和燃气计量表设置在住宅内的居民用户，其燃气计量表和表前燃气设施由燃气企业负责维护、更新；燃气计量表后燃气设施和燃气器具，由用户负责维护、更新”以及《盐城市城市管道燃气特许经营协议》第9.4条第（1）项约定：“非居民用户和燃气计量表设置在住宅内的居民用户，其燃气计量表和表前燃气设施由乙方（注：指当事人）管理、维护和更新；燃气计量表后燃气设施和燃气器具，由用户管理、维护和更新”的规定，当事人向工商团体用户提供的格式合同《管道燃气设施配套建设合同》的相关内容违反了上述规定。

另经查，2012年至2015年当事人新办工商团体用户分别为：2012年183户、2013年147户、2014年94户、2015年166户。以上事实，均有相关证据予以证明。

在案件调查过程中，本案当事人承认上述事实，认识到其行为违反了《江苏省燃气管理条例》和《盐城市城市管道燃气特许经营协议》的相关规定，表示要及时整改，希望本局能够中止调查。

2017 年 8 月 24 日，当事人按照法律规定，向本局提交了《中止调查申请书》，承诺采取以下整改措施：一、修改合同模版，纠正与《江苏省燃气管理条例》不相符合的条款；二、在营业厅张贴告示，自觉改正不正当行为并接受人民群众的监督；三、进一步与工商团体用户签署《补充协议》，通过补充协议将原先《管道燃气设施配套建设合同》中与《江苏省燃气管理条例》不相符合的条款进行变更；四、在报纸上刊登公告，主动接受社会监督。当事人表示，如果违反承诺，将愿意承担相应法律责任，接受处罚。反垄断执法的目标是制止垄断，保护公平竞争，维护消费者合法权益。本局认为，在案件调查过程中，当事人积极配合调查，对问题认识深刻，其提出并积极予以落实的整改措施能够消除和挽回其行为所造成的影响，达到了反垄断执法的目的。依据《中华人民共和国反垄断法》第四十五条的规定，本局于2019年2月20日对本案作出中止调查决定。

三、监督承诺履行的情况 中止调查期间，本局对当事人履行承诺的情况进行了监督检查。经查，当事人通过修订合同条款，与已签订协议的工商

— 4 — 用户签订补充协议，公开发布公告，主动接受用户监督等方式履行落实了整改措施，同时承担了燃气计量表前（含燃气计量表）的燃气设施的维护、更新责任，未向非居民用户收取相关费用。自2019年4月1日，持续对非居民用户存在计量表具损坏、计量不准确或使用期届满等情况进行维修、更换并上门处理，以保障非居民用户的正常用气，累计支出人民币705614元。当事人于2019年3月15日、2020年5月6日分别向本局提交了持续整改措施落实情况的报告并申请终止调查。

四、终止调查决定 鉴于当事人采取的具体整改措施符合《中止调查申请书》中承诺的整改内容，未出现《反垄断法》第四十五条第三款规定，依照《反垄断法》第四十五条第二款规定，本局决定对当事人涉嫌违反《反垄断法》的行为终止调查。

江苏省市场监督管理局

2019 年 7 月 8 日

第五篇：公文 通报 事故通报

【真题】

1、由一次幼儿园校车事故引发，请你以某市教育局的身份写一篇不少于400字的通知，内容涵盖针对校车事故的措施。

2、地铁事故通报

【模板一】

Step1 描述事件经过

Step2 “该事故暴露出…………等问题。”（分析原因）Step3 “为……，现提出以下要求：”

【模板二】

国务院安委会办公室关于近期四起重特大

道路交通事故情况的通报 安委办函〔2012〕37号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

2012年8月中下旬，全国接连发生四起重特大道路交通事故，给人民群众生命财产造成重大损失（简单描述事件以开头）。现将有关情况通报如下：

8月20日，重庆市合川区境内110省道22公里600米处，发生一起面包车与货车相撞的重大事故，造成12人死亡、1人受伤。据初步调查分析，事故的直接原因是小型面包车超速且违法占道行驶。（详细描述事件，时、地、伤亡人数，分析直接原因）

……

上述事故尤其是包茂高速陕西延安“8.26”特别重大事故的发生，暴露出以下突出问题：（分析深层原因）一是一些道路运输企业安全生产主体责任不落实，生产运营过程中存在严重的安全隐患，对驾驶员日常安全培训教育不到位，导致驾驶员业务素质不高，应急处置能力不强。二是一些地区、部门对长途客运车辆的安全监管工作不得力，没有积极创造条件，督促客运企业在凌晨2时至5时将长途客车停止运行或实行接驳运输，部分运输企业动态监控没有发挥有效作用。三是部分地区和部门、单位开展道路交通“打非治违”和隐患排查工作不力，“三超一疲劳”等非法违规行为大量存在，一些道路安全防护设施不健全、不规范。四是社会车辆驾驶员安全意识不高，违法违章行为突出。

为进一步加强道路交通安全工作，有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故的发生，现提出以下要求：（解决措施）

一、迅速开展交通安全大检查。各地区、各有关部门要认真贯彻落实8月28日国务院安委会召开的全国交通安全电视电话会议精神，迅速组织开展对辖区内营运车辆的全面排查整治，逐车逐线排查整治事故隐患，重点排查营运驾驶员资格和交通违法记录，车辆安全性能是否可靠，客车应急出口是否通畅，车辆是否存在非法改装，安全管理制度是否落实等问题。发现存在安全隐患的，要立即责令整改；整改不合格的，坚决不得上路运营。要认真开展公路安全隐患排查治理，加强对急弯路段、陡坡路段、连续下坡路段、视距不良路段和路侧险要路段的安全隐患排查和治理，特别要加大对校车途经路段、通客运班线和旅游公路的隐患排查力度，对交通标志是否到位、安全防护设施是否齐全有效等进行排查。对存在安全隐患的路段，要及时整改，设置警示、限速标志等，尽快实施公路安全保障工程。

二、深入宣传贯彻落实《意见》。各地区、各有关部门要充分认识《意见》的重大意义，明确职责，周密部署，认真组织学习，深刻领会精神实质，坚决抓好各项政策措施的贯彻落实。要通过互联网、报纸、电视、广播、短信、挂图等多种途径，强化宣传教育，大幅提高全社会尤其是交通参与者的安全意识、法制意识、责任意识。各有关部门要细化相关工作措施，密切配合，形成工作合力，加强督促检查，确保《意见》要求落到实处。

三、严格长途客车等重点客运车辆安全监管。各地区、各有关部门要加强对长途客车等重点客运车辆的安全管理。要严格督促运输企业合理安排班次，严格落实长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输；严格落实驾驶员停车换人、落地休息制度；严格落实1000公里以上客运班线必须建立中途休息点制度。凡没有建立中途休息点、不能实现驾驶员落地休息或接驳运输的线路，要坚决停运。要督促运输企业安装使用卫星定位动态监控系统，落实监控主体责任，制定和完善卫星定位装置安装使用管理规定，加强对车辆出站、超速、中途停车等状态的监控，及时发现、制止和处理车辆各类违法违章行为。特别要加强对卧铺客车车载视频的监控，坚决防止车辆超员。

四、狠抓路面执法管控。各地区、各有关部门要严格落实检查措施，严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，对7座以上客车、旅游包车、危险品运输车实行“六必查”，特别是对省际交通安全服务站，要严格落实24小时勤务，坚持逢车必查。要严格执行《意见》有关客运车辆夜间安全通行方面的新要求，科学调整勤务，改进执勤执法方式，完善交通管理设施，并督促指导运输企业相应调整动态监控系统设定的行驶速度预警指标，确保夜间客运车辆按规定运行。要严格落实货车管理措施，严肃查处货车不按规定车道行驶等违法行为，深入开展治理超限超载工作，对货车超限超载的违法行为，要责令当事人通过卸载、分装等措施，坚决消除违法状态，严禁只罚款不纠违；要严格落实限速措施，通过定点测速、流动测速、区间测速等办法，严查超速违法行为。尤其要加大对社会车辆和驾驶员违法违章的处罚力度，提高社会车辆驾驶员及其他交通参与者的安全意识。

国务院安委会办公室

2012年9月7日

【模板三】

国务院办公厅关于××省上栗县 “3·11·特大爆炸事故情况的通报

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

今年3月11日，××省××市上栗县东源乡石岭花炮厂发生特大爆竹爆炸事故(以下筒称“3·11”事故)，死亡33人，其中在校中小学生13人，未在校的未成年人2人；受伤12人（简单描述事件时、地、死伤人数）。这是一起重大责任事故。为认真吸取事故教训，进一步加强安全生产工作，防止同类事故的发生，现将“3·11”事故情况通报如下：

一、事故的直接起固和深层次原因。

××省××市上栗县东源乡石岭花炮厂是不具备安全生产条件的企业。该企业违反国家有关法律、法规和花炮用药标准，未建立安全生产责任制，未对从业人员进行安全教育和培训，违章指挥，以及工作违章操作是造成这起重大事故的直接原固。

××市及上栗县政府的安全生产工作领导不力，对社会主义市场经济条件下烟花爆竹行业出现的新情况，未能及时结合实际制定有效的安全生产管理办法，有关职能部门监督管理工作严重失职，使事故隐患严重的石岭花炮厂得以长期违章生产，是造成迭起重大事故的重要原因。如上栗县公安局明知石岭花炮厂存在重大事故隐患，仍为其发放25张《焊炸抽品运输证》；上栗县工商行政管理局违反规定，在石岭花炮厂未领取爆炸物品安全生产许可证的情况下，对其营业执照进行了年审，上栗县花炮局和乡镇企业管理局管理松弛，未能履行行业管理职责；上栗县东源乡党委、政府疏于管理，虽然对石岭花炮厂进行了安全检查，但对事故隐患的整改工 作未落到实处；东源乡石岭村党支部、村委令对石岭花炮厂存在的事故隐患视而不见、放任自流等等。

二、对有关责任人员的处理情况。

对事故直接责任人、石岭花炮厂法人代表沈志明和非法订立产品购销合同的伟丽花炮厂负责人黄伟等4人移交司法机关，依法追究刑事责任；对负有领导责任的××市副市长肖××、桑××，上栗县县委副书记、县长王××和上栗县政府竞组成员、副县长何××，以及有关行政管理部门的责任人员等28人分别给予行政记过、行政记大过、撤职、降职和党内警告、开除党内职务等处分。

三、认真吸取教训，进一步加强安全生产工作。

各地区、各部门要认真学习、贯彻落实江泽民总书记和朱镕基总理对安全生产的重要批示，认真吸取“3·11’事故教训，不能允许只要有钱赚，就可以危及人民生命安全，要以对国家和人民高度负责的精神，切实加强安全生产工作。

(一)充分认识安全生产工作的重要性。认真学习江泽民总书记关于“三个代表”的重要论述，从讲政治、促发展、保稳定的高度，处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，时刻把党和人民群众的利益放在首位，把安全生产工作摆上各级领导的重要议事日程，切实保护好劳动者的生命安全。

(二)完善和落实各项安全生产责任制。要建立健全安全生产规章制度，并通过组织落实和制度落实来保证工作落实。特别是在地方政府机构改革和企业改革、改组、改制过程中，要层层明确安全生产责任人，安全监督管理工作不能断档。

(三)加大事故隐患整改工作力度，防止重大事故的发生。对重点行业、重点部位要加强安全生产监督检查，加大事故隐患治理的力度，制定切实可行的整改计划，并认真做好落实工作。对新开办的各类企业，要严格审查其安全生产设施情况，对不具备安全生产条件的，有关职能部门不得发放生产经营执照。

(四)大力开展安全生产宣传教育工作。积极宣传安全生产法律、法规和方针政策，普及安全生产知识，引导广大职工依法安全生产。要高度重视和切实加强中小学生的安全教育，努力提高其安全自我保护意识和防范事故的能力。

(五)依法行政，严肃事故处理工作。对事故处理工作要做到：事故原因没有查清不放过，事故责任者没有落实不放过。对因漠视人民生命安全和徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐败行为酿成重大事故的责任人，要依法从严惩处。

国务院办公厅

二OOO年六月三十日