第一篇:广西壮族自治区燃气经营许可证管理办法 桂建城72
广西壮族自治区燃气经营许可证管理办法
第一条 为规范燃气经营活动,确保公共安全和人民生命财产安全,保障燃气供应安全和运营安全,适应燃气行业发展新形势下服务要求和管理需求,促进我区燃气事业的健康持续发展,依据《中华人民共和国行政许可法》、《城镇燃气管理条例》、《广西燃气管理条例》等法律法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条 《广西壮族自治区燃气经营许可证》(以下简称燃气经营许可证)的申请、核发、使用和管理,应当遵守本办法。
第三条 本办法适用范围是在本自治区行政区域内从事管道燃气、瓶装燃气、燃气加气等燃气经营活动(以下统称燃气经营活动)的企业,和液化石油气经营企业下设的供应站点。
第四条 县级以上地方人民政府住房城乡建设(市政公用)行政主管部门(以下简称燃气行政管理部门)负责本行政区域内的燃气经营许可证的审批、核发、监管、处罚等管理工作。
市、县人民政府燃气行政管理部门可以委托燃气行业管理机构负责燃气经营许可证申请材料的接收、审查,和许可证打印制作、许可证发放等相关工作。
燃气经营许可证的申请、发放工作应在地方政府的政务服务中心办理。
第五条 燃气经营许可证实行属地管理为主、部分执行审管分离,采取逐级审批、分类核发方式。
(一)设区城市行政区域内的液化石油气经营企业(以下简 称瓶装燃气企业)、管道燃气经营企业(以下简称管道燃气企业)、燃气汽车加气站和船用燃气加气站(以下简称加气站)等由设区城市燃气行政管理部门审批、核发燃气经营许可证。
县(县级市)行政区域内的瓶装燃气企业、管道燃气企业、加气站由所在地县级燃气行政管理部门审查同意后,报设区城市燃气行政管理部门审批、核发燃气经营许可证。
工业园区、高新区、经济开发区等园区内燃气企业的燃气经营许可证核发,按属地管理原则办理。
(二)瓶装燃气企业设立的瓶装燃气供应站点,由所在地的市、县级燃气行政管理部门审批、核发燃气经营许可证。
工业园区、高新区、经济开发区等园区内供应站点的燃气经营许可证核发,按属地管理原则办理。
(三)符合下列情形的燃气企业,由所在地设区城市燃气行政管理部门审查后向自治区人民政府政务服务中心住房城乡建设厅窗口报送申请材料,自治区燃气行政管理部门审批同意后核发燃气经营许可证。
1.经营区域在两个或者两个以上设区城市的液化石油气气源生产经营企业。
(1)由石油企业下设、并负责将石油企业生产的液化石油气作为燃料销售的企业。
(2)销售经营区域涉及两个或者两个以上设区城市。2.向城市管道燃气企业、市政燃气管网或者特定大型工业用户销售天然气作为燃料的天然气长输管线下游市场运营企业。(1)以管道形式向市、县管道燃气企业销售天然气的企业。(2)以专供管道形式向特定工业用户直供销售天然气的企业。(3)以专供管道形式向压缩天然气加气母站(CNG母站)等销售天然气的企业。
(4)销售经营区域为天然气长输管线到达和覆盖市县。3.压缩天然气加气母站、液化天然气制液站。(1)以管道形式从上游企业购买天然气的企业。(2)以槽车形式向加气站标准站、子站销售天然气作为车用燃料的企业。
(3)以槽车形式向天然气长输管线无法或者尚未到达和覆盖的市县城市管道燃气企业销售天然气的企业。
(4)销售经营区域涉及两个或者两个以上设区城市。4.高速公路网内的燃气汽车加气站。
5.在油气田拥有产权或者股份的天然气贸易销售企业。(1)在油气田拥有产权或者股份的天然气销售企业。(2)以槽车形式向市县城市管道燃气企业销售天然气的企业。
(3)销售经营区域涉及两个或者两个以上设区城市。6.液化石油气批发企业。
(1)从上游气源企业购进、以批发形式销售液化石油气作为燃料的企业。
(2)销售经营区域在两个或者两个以上设区城市。(3)同时在区内市县从事液化石油气充装销售业务。
(四)持有外省区燃气经营许可证的燃气企业,向我区市县瓶装燃气企业、管道燃气企业、加气站等供应用于销售燃气的,不需要办理我区的燃气经营许可证。
持有外省区燃气经营许可证的燃气企业,向我区市县终端用户(居民用户、商业用户、工业用户等)销售供应天然气、从事钢瓶充装业务和销售液化石油气的,需要按本办法第五条办理广西燃气经营许可证。
第六条 企业申请燃气经营许可证,应当具备下列条件:
(一)符合燃气发展规划要求。
燃气设施建设工程应当符合工程所在地燃气发展规划要求。没有编制燃气发展规划,但确需建设的,燃气设施(工程)建设单位应经当地县级以上人民政府同意,按法定程序到工程所在地的同级人民政府发展改革、城乡规划、国土、环境保护等部门办理手续,确保燃气设施(工程)建设与当地国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划和上一级燃气发展规划等相衔接。
(二)有符合国家标准的燃气气源和燃气设施。
1.天然气、液化石油气、人工煤气等气源质量应当符合《天然气》(GB 17820-2012)、《液化石油气》(GB 11174-2011)、《人工煤气》(GB/T 13612-2006)等标准的要求。
2.燃气设施(工程)应当符合国家法律法规、技术规范和标准以及工程设计要求。
3.燃气设施(工程)竣工后,应当依法组织验收,并到建 设工程质量安全监督部门办理备案手续。
4.正式投入运营之前,应当对燃气设施组织试运营。试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180日。
试运行方案应当按管理权限报燃气主管部门备案。
(三)有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案。
1.公司经营场所应当符合《中华人民共和国公司登记管理条例》(国务院令第156号)的规定。
2.安全管理制度应当包括设施运行、运行管理、检查检测、维护保养、抢险抢修、宣传培训、用户服务等制度。
3.健全的经营方案应当包括工程建设、安全保障、市场发展、财务管理、运行维护、客户服务、员工培训等企业制度。
(四)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护、抢修人员经专业培训机构培训并考核合格。
(五)法律法规规定的其他条件
1.有与经营规模相适应的资金和管理人员、技术人员、岗位操作人员。
(1)与经营规模相适应的资金。公司注册时,其注册资本除符合《工商登记管理条例》(国家工商行政管理总局令第11号)的规定外,根据经营范围的不同,还应分别具备以下条件:
——从事管道燃气经营的企业,供气规模5万户以下或者日供气量10万立方米以下的企业,注册资本金不低于人民币1000万。供气规模5万户以上或者日供气量10万立方米以上的企业,注册资本金不低于人民币3000万。
——从事瓶装燃气经营的企业,注册资本金不得低于人民币500万。
同一企业有2个或者2个以上同时具备储存和灌装功能的储配站的,每个储配站应符合前项要求。
——从事燃气加气站(子站、标准站)经营的企业,注册资本金不低于人民币500万。
同一企业有2个或者2个以上加气站的,每个加气站应符合前款要求。
——从事燃气气源销售的企业(包括加气母站),注册资本金不低于人民币2000万。
(2)与经营规模相适应的管理人员、技术人员、岗位操作人员。
——供气规模5万户以下或者日供气量10万立方米以下的企业,燃气及相关专业技术中级职称以上人员不少于5人,其中高级职称不少于1人;燃气行业从业人员不少于15人。
——供气规模5万户以上或者日供气量10万立方米以上的企业,燃气及相关专业技术中级职称以上人员不少于10人,其中高级职称不少于2人;燃气行业从业人员不少于15人。
——从事瓶装燃气经营的企业,燃气及相关专业技术人员不少于1人;燃气行业从业人员不少于6人。
同一企业有2个或者2个以上同时具备储存和灌装功能的储配站的,每个储配站应符合前款要求。——燃气及相关专业技术职称以上人员不少于1人;燃气行业从业人员不少于6人。
同一企业有2个或者2个以上加气站的,每个加气站应符合上款要求。
——从事燃气气源销售的企业(包括加气母站),燃气及相关专业技术中级职称以上人员不少于3人;燃气行业从业人员不少于10人。
前款中燃气相关专业是指城市燃气工程、建筑环境与设备工程(暖通)、石油储运、化工等专业。
2.有健全的安全管理和经营管理制度及事故处臵应急预案。
(1)安全管理和经营管理制度同第六条第(三)项第2目、第3目。
(2)事故应急处臵预案。
3.有与经营规模相适应的抢险、抢修人员和装备。(1)抢险、抢修人员同第六条第(四)项。
(2)与经营规模相适应的装备是指燃气设施日常运行维护和抢险抢修所必须配备的抢修车辆、抢修设备、抢修器材、通信设备、防护用具、消防器材、检测仪器等装备,并保证装备处于良好状态。
第七条 瓶装燃气企业下设供应站点申请燃气经营许可,应当具备下列条件:
(一)有符合燃气专项规划的固定的经营场所。1.供应站点设臵应当符合燃气专项规划要求。2.经营场所为永久性建筑。
3.瓶装燃气企业拥有该建筑物的使用权。
(二)有符合国家标准的燃气储存、计量、消防、安全保护等设施。
1.燃气设施符合《城镇燃气设计规范 GB50028》和《建筑设计防火规范 GB50016》等国家标准和消防安全、工程质量的要求。
2.计量器具应当符合《中华人民共和国计量法》(主席令第二十八号)和《中华人民共和国计量法实施细则》(1987 年 1 月 19 日国务院批准,1987 年 2 月 1 日国家计量局发布)的要求。
(三)有熟悉业务的燃气从业人员。
1.燃气从业人员为供应站点的负责人、管理人员和送气工。2.燃气行业从业人员实行持证上岗制度,负责人、管理人员、送气工等必须经岗位培训考核合格取得岗位证书;
(四)有健全的安全管理和经营管理制度及事故处臵应急预案。
(五)有与经营规模相适应的抢险、抢修人员和装备。
(六)法律、法规规定的其他条件。
第八条 申请燃气经营许可证的企业,应当提供下列材料的原件或者复印件,提供复印件的需提交原件验证:
(一)《燃气经营许可证申请表(燃气企业)》。
(二)工商部门出具的企业名称预先核准通知书或者《营 业执照》(复印件)。
(三)法定安全评估机构出具的安全评价报告,或安全检查报告。
(四)经征求燃气行政管理部门意见后由城乡规划部门核发的选址意见书。
(五)环境保护主管部门出具的环境评估报告。
(六)国土资源主管部门出具的土地使用权证。
(七)施工图设计文件审查报告。
(八)建设(市政)工程竣工验收备案证明。
(九)规划、公安消防、环保、质监、气象、交通、商务、高速公路等部门出具的许可文件或者认可文件或者验收检测合格的证明文件。
(十)燃气设施试运营专家评价意见书。
(十一)工商行政管理部门出具的经营场所证明。
(十二)安全管理制度和经营方案。
(十三)抢修抢险设备目录清单。
(十四)企业负责人、分管安全技术的负责人、管理人员以及其他燃气行业从业人员的任职文件、技术职称证书、岗位培训合格证书。
(十五)既有管道燃气经营企业还应当提供本企业与县级以上人民政府(或者其授权的主管部门)签订的特许经营协议。
第九条 瓶装燃气企业为下设供应站点申请燃气经营许可证的,应当提供下列材料的原件或者复印件,提供复印件的需提交 原件验证:
(一)《燃气经营许可证申请表(供应站点)》。
(二)经营场所证明: 1.房屋产权证书(复印件)。
2.有效期为一年以上的房屋租赁合同(复印件)。3.供应站点平面布臵图(复印件)。4.供应站点外立面彩色照片。
(三)公安消防部门的消防验收意见。
(四)计量器具合格证。
(五)瓶装燃气企业依照《城镇燃气设计规范 GB50028》出具的《燃气供应站点安全技术条件意见书》。
(六)供应站点负责人、管理人员、送气工等从业人员的任职文件、岗位培训合格证书及其有效身份证件。
(七)安全管理制度和经营管理制度、供气服务公约。
(八)燃气事故处臵、应急灭火预案。
(九)抢修抢险人员名单和装备、工具清单;消防安全设备仪器一览表。
(十)瓶装液化石油气经营企业工商营业执照(复印件)和《燃气经营许可证(燃气企业)》(复印件)。
第十条 从发证之日起,燃气经营许可证有效期为3年。燃气经营许可证有效期期满前90天内,燃气经营企业应当向原发证机关申请办理燃气经营许可证换证。逾期未申请的,原发证机关应当依法办理注销手续。液化石油气经营企业下设供应站点的《燃气经营许可证》有效期限与该企业《燃气经营许可证》有效期限一致。
第十一条
燃气行政管理部门工作要求:
(一)行政审批数量应当符合城乡规划、燃气发展规划的要求。
(二)审批办结时限要求:各级燃气行政管理部门应在接到燃气经营许可申请后20个工作日内做出许可决定。
专业评估或专家审查时间除外。
(三)各级燃气行政管理部门均应公布投诉、咨询电话。
(四)自治区燃气行政管理部门负责制定燃气经营许可证动态管理的考评标准和评价体系,建立燃气企业综合评价制度。各级燃气行政管理部门按照管理权限负责对燃气经营企业的考评工作。
(五)燃气行政管理部门的工作人员在燃气经营许可管理中,有渎职、失职、索贿受贿或者者侵犯相对人合法权益的,依照《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的有关规定处理。
第十二条 《燃气经营许可证》由住房和城乡建设部监制、自治区燃气行政管理部门统一印制;液化石油气供应站点的《燃气经营许可证(供应站点)》由自治区燃气行政管理部门统一监制。
《燃气经营许可证》分为正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。燃气经营许可证不得出租、出借、转让、涂改、伪造。许可证的编号采用附件所规定的统一格式,由发证机关编制。
第十三条 燃气经营许可证所列内容发生变更的,燃气经营企业应事前报告燃气行政管理部门。企业在做出变更决定后60天内,应当向原发证部门申请办理变更。
第十四条 燃气经营企业和供应站点应当按照国家和自治区规定对燃气设施定期检验检修和维护,对燃气设施安全运营情况进行巡查和检查,发现事故隐患及时处理。
既有燃气企业在燃气经营许可证三年有效期内,至少提供一份由有资质的安全评价机构出具的安全评价报告。
既有燃气企业应依据《燃气系统运行安全评价标准》(GB/T50811-2012),组织有燃气专家参与的年度运行安全检查。
第十五条 燃气经营企业和供应站点应当对其用户进行燃气安全使用知识及事故应急处臵方法等的宣传培训,对户内燃气设施进行年度检查,并及时帮助解决发现的问题和隐患。
第十六条 燃气行政管理部门必须对燃气经营企业和供应站点进行定期和不定期的监督检查。在实施检查时,要将检查的时间、地点、内容、发现的问题做出书面记录,对发现的问题下达书面整改通知书。书面记录和整改通知书由检查人员和被检查单位的负责人签字。
第十七条 被检查单位接到燃气行政管理部门整改通知书后,必须落实整改措施,在规定期限内予以改正,并于整改后10日内,将整改情况书面报告出具整改通知书的燃气行政管理 部门。
第十八条 严格执行燃气经营许可证公告制度。对获得燃气经营许可证的燃气企业或者供应站点予以公告,并抄送同级人民政府其他承担燃气安全监管职责的有关部门及上一级人民政府燃气行政管理部门。对燃气行政管理部门依法撤回、撤销、吊销、注销燃气经营许可证的燃气企业或者供应站点,应当及时通报同级人民政府安委会和其他承担燃气安全监管职责的有关部门,并抄报上级燃气行政管理部门。
第十九条 燃气企业有下列情形之一的,地方人民政府有关部门根据各自职责,依法予以处罚。
(一)未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的燃气设施建设工程,由城乡规划主管部门依法处罚。燃气行政管理部门不得受理其燃气经营许可证申请。
(二)气源不符合国家标准的,由技术质量监督主管部门依法处罚。
(三)燃气设施(工程)违反国家法律法规、技术规范和标准以及工程设计要求的,由燃气行政管理部门依照《城镇燃气管理条例》第四十八条予以处罚。
(四)在做出变更决定后60天内没有向原发证部门申请办理变更的,由燃气行政管理部门责令改正。
没有办理变更或变更未经当地燃气主管部门同意的,燃气行政管理部门不再受理其燃气经营许可证申请。
(五)将已获得经营许可的设施、场所等租赁给无燃气经营资格的第三方经营导致与燃气经营许可证记载内容不相符的,由燃气行政管理部门依照《广西壮族自治区燃气管理条例》第三十八条予以处罚。
(六)违反《城镇燃气管理条例》、《广西壮族自治区燃气管理条例》的,依照《城镇燃气管理条例》、《广西壮族自治区燃气管理条例》予以处罚。
(七)违反其他法律法规的,分别由工商行政管理、安全生产监督、技术质量监督、公安消防、环境保护、气象、交通、物价等部门依照相关法律法规等规定予以处罚。
第二十条 燃气行政管理部门及其工作人员存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的,将依照相关法律法规予以处罚。
第二十一条 本《办法》由自治区燃气行政管理部门解释。第二十二条 本《办法》自发布之日起施行。
附件:
《广西壮族自治区燃气经营许可证》
证书统一编号格式
《燃气经营许可证》编号由发证机关统一编制、填写,采用燃气企业所在地行政区划代码+流水号的统一格式:
一、燃气企业、燃气企业分支机构证号为:45-XXXX-YY(8位数);
45—广西区域代码,XXXX—设区市区域代码,如:0100—南宁市,0200—柳州市,等等;YYY—流水号。
例,第一个办理许可证的南宁市燃气企业的编号为45010001。其下设的第一个分支机构,编号后加列大写英文字母表示,编号为45010001-A。
二、瓶装燃气供应网点证号:45-XX-xx-YYY(9位数)
45—广西区域代码,XX—设区市区域代码,如:01—南宁市,02—柳州市,等等;xx—县(县级市)区域代码,如,22南宁市武鸣县,YYY—流水号。
例,第一个办理许可证的南宁市液化石油气瓶装供应站点编号为:450100001,第一个办理许可证的南宁市武鸣县液化石油气瓶装供应站编号为:450122001。
广西壮族自治区各县及县以上的行政区划代码如下(来自国家统计局公布数据,截至2006年12月31日): 450000
广西壮族自治区 450100
南宁市 450122
武鸣县 450123
隆安县 450124
马山县 450125
450126
450127
450200
450221
450222
450223
450224
450225
450226
450300
450321
450322
450323
450324
450325
450326
450327
上林县 宾阳县 横 县 柳州市 柳江县 柳城县 鹿寨县 融安县
融水苗族自治县 三江侗族自治县 桂林市 阳朔县 临桂县 灵川县 全州县 兴安县 永福县 灌阳县 450328
龙胜各族自治县 450329
资源县 450330
平乐县 450331
荔蒲县
450332
恭城瑶族自治县 450400 450421 450422 450423 450481 450500 450521 450600 450621 450681 450700 450721 450722 450800 450821 450881 450900 450921 梧州市 苍梧县 藤 县 蒙山县 岑溪市 北海市 合浦县 防城港市 上思县 东兴市 钦州市 灵山县 浦北县 贵港市平南县 桂平市 玉林市 容 县
450922
陆川县 450923
博白县 450924
兴业县 450981
北流市 451000
百色市 451021 451022 451023 451024 451025 451026 451027 451028 451029 451030 451031 451100 451121 451122 451123 451200 451221 451222 田阳县 田东县平果县 德保县 靖西县 那坡县 凌云县 乐业县 田林县 西林县
隆林各族自治县 贺州市 昭平县 钟山县
富川瑶族自治县 河池市 南丹县 天峨县
451223
凤山县 451224
东兰县
451225
罗城仫佬族自治县 451226
环江毛南族自治县 451227
巴马瑶族自治县 451228 451229 451281 451300 451321 451322 451323 451324 451381 451400 451421 451422 451423 451424 451425 451481 都安瑶族自治县 大化瑶族自治县 宜州市 来宾市 忻城县 象州县 武宣县
金秀瑶族自治县 合山市 崇左市 扶绥县 宁明县 龙州县 大新县 天等县 凭祥市
第二篇:河南省城镇燃气经营许可证管理办法
第一条 为加强全省城镇燃气安全管理,规范燃气经营市场秩序,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国行政许可法》、《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)及《河南省燃气管理办法》有关规定,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事管道燃气、瓶装燃气、汽车加气等城镇燃气经营及管理活动,必须遵守本办法。
第三条 省建设行政主管部门负责对全省燃气经营许可证发证审批工作的监督管理;省辖市、县(市)燃气主管部门按照分工具体负责本行政区域内许可证的发证及管理工作。
第四条 省辖市从事管道燃气经营的企业须经省辖市燃气主管部门提出意见并取得省建设行政主管部门核发的《燃气经营许可证》后,方可从事燃气经营活动;省辖市从事瓶装燃气储配灌装、汽车加气经营的企业须取得省辖市燃气主管部门核发的《燃气经营许可证》后,方可从事燃气经营活动;县(市)从事管道燃气、瓶装燃气储配灌装、汽车加气经营的企业须经所在县(市)燃气主管部门提出意见并取得省辖市燃气主管部门核发的《燃气经营许可证》后,方可从事燃气经营活动;瓶装燃气经营企业设立的向单位和居民销售瓶装燃气的分销机构(包括具备气瓶储存功能的瓶装燃气供应站和不具备
须取得所在地燃气主管部门核发的《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》后,方可从事瓶装燃气供应活动。
第五条
申请从事城镇燃气经营活动的燃气企业和瓶装燃气分销站点应具备以下条件:
(一)管道燃气、瓶装燃气储配灌装、汽车加气企业应具备的条件:
1.建设项目符合城市总体规划及燃气专项规划要求;
2.有稳定的并符合国家标准的燃气气源;
3.有固定的、符合消防等安全条件的经营场所;
4.燃气生产、输配、储存、充装、供应等设施符合国家相关标准和消防安全、建设质量的要求;从事液化石油气经营活动的企业,有运输、接卸、储存、灌装等生产设施,凡液化石油气含有残液组份须设有残液回收装置;
5.有与经营规模相适应的专业技术人员:管道燃气企业的经营负责人要具有5年以上从事燃气企业管理工作经历,技术负责人具有5年以上从事燃气技术管理工作经历并具有燃气及相关专业中级以上职称。日供气能力10万立方米以上的管道燃气企业燃气专业技术人员不得少于10人,日供气能力低于10万立方米的管道燃气企业燃气专业技术人员不得少于5人;瓶装燃气经营企业的燃气专业技术
1人;天然气加气站母站经营企业的燃气专业技术人员不得少于2名,标准站、子站的燃气专业技术人员不得少于1人。
6.有完善的经营管理体系和安全管理制度;
7.企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经燃气主管部门专业培训并考核合格;
8.有健全的安全事故抢险预案,有与供气规模相适应的抢险组织,有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具;
9.依法参加工伤社会保险,为从业人员交纳保险费;
10.法律、法规规定的其他条件。
(二)瓶装燃气供应站应具备以下条件:
1.取得省辖市燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》的瓶装燃气经营企业,有资格申请设立瓶装燃气供应站;
2.站点的设置符合当地燃气专项规划;
3.经营场所和设施符合《城镇燃气设计规范》规定的安全条件;
4.有健全的安全管理制度和燃气事故抢修应急预案;
5、有抢险抢修必要设备、备件、交通工具和检测仪器,配备2名以上专职或兼职抢险抢修人员;
6.有与经营规模相适应的专业技术人员和其他具有相应资格的人员。
(三)瓶装燃气代客换气点应具备下列条件:
1.符合当地瓶装燃气换气点布局规划;
2.取得省辖市燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》的瓶装燃气经营企业,有资格申请设立换气点;
3.有合法的符合安全条件的专营场所;
4.换气点建筑耐火等级不低于二级且通风良好、设有直通室外的门,室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层;与其他相邻房间的隔墙为无门窗洞口的实墙;相邻房间应是非明火、散发火花地点;
5.换气站点储存的燃气钢瓶容积总量≤0.36立方米(相当于15KG液化石油气钢瓶10瓶)且无过夜重瓶;
6.换气点内照明灯具和开关采用防爆型,并设置浓度检测报警器和2具以上8公斤干粉灭火器;
7.有相应的抢险抢修人员和设备;
8.有健全的安全管理和经营管理制度。
第六条 申请《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》应向燃气主管部门提供相应资料。
(一)申请《燃气经营许可证》应提供下列资料:
1.燃气经营许可证申请表;
2.城乡规划管理部门核发的选址意见书或规划许可证;
3.与气源企业签订的供气协议或有稳定气源供应的证明和燃气质量检测报告;
4.经营场所证明(经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同);
5.燃气设施的工程竣工验收备案材料;
6.相关部门核发的《消防验收意见书》、《压力容器使用证》(储罐)、《压力管道使用证》、压力容器充装许可、防雷装置检测证;液化气经营企业要提交残液处置措施的说明;
7.企业成立安全机构的资料和建立的安全责任制、岗位责任制、安全操作规程等制度;
8.提供企业法定代表人职务证明,经营负责人职务、职称证明、从业经历,安全技术负责人职务、职称证明、从业经历,专业技
与供气规模相适应的操作人员名单及相应的岗位证书;以上人员经专业培训的证明;
9.事故抢险应急预案(包括抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录或委托抢险协议书);
10.企业为从业人员缴纳社会养老保险证明、社会工伤保险证明、劳动合同;
11.法律法规政策要求提供的其他材料。
(二)申请《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的瓶装燃气供应站应提供下列资料:
1.《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证申请表》;
2.《燃气经营许可证》和《企业法人营业执照》;
3.申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证;
4.燃气主管部门现场踏勘后出具的审核意见;
5.专业技术人员、操作人员和抢险抢修人员的社会工伤保险证明、劳动合同;
6.专业技术人员的简历及文凭、职称证书、身份证;
7.经营场所证明(经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同);
8.安全管理制度和燃气事故抢修应急预案。
(三)申请《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的代客换气点,应提供下列资料:
1.瓶装燃气分销站点经营许可证申请表;
2.《燃气企业经营许可证》和《企业法人营业执照》;
3.申请单位法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权人身份证;
4.换气点平面位置图;
5.换气点外景照片;
6.换气点经营场所证明(经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同);
7.燃气主管部门现场踏勘后出具的审核意见;
8.站点负责人和安全技术负责人的职务证明;
9.防泄漏、防火、防爆安全管理制度和营业制度。
第七条 《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》由省住房和城乡建设厅统一组织印制。《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
第八条
发证机关应加强燃气经营企业和瓶装燃气换气站点的监督管理,定期检查其经营和安全运行状况,并实行动态考核。发现存在安全隐患的企业,应责令限期整改。对在规定限期内拒不整改或整改不合格的企业,发证机关应视情节轻重做出是否撤销原经营许可的决定并函告当地工商行政管理部门。
第九条 取得《燃气经营许可证》、《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的经营企业或者供应站点发生分立、合并、转让的,应在一个月内向发证机关重新申请办理许可证件,原证件作废。
第十条
省辖市燃气主管部门必须于每季度末将本行政区域内《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》审批发证情况报省住房和城乡建设厅备案。
第十一条 未取得《燃气经营许可证》或者《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》擅自从事燃气经营活动的,向无供应许可证的单位和个人供应用于销售的燃气的,由燃气主管部门依照《城镇燃气管理条例》第四十五条、第四十六条有关规定予以处罚。
本办法解释权归河南省住房和城乡建设厅,自发布之日起实施。
二〇一一年四月一日
第三篇:住建部燃气经营许可证管理办法
住房城乡建设部关于印发《燃气经营许可管理办法》和《燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法》的通知
各省、自治区住房城乡建设厅,北京市市政市容委,天津市、上海市建委,重庆市市政管委、经信委、商委,新疆生产建设兵团建设局:
根据《城镇燃气管理条例》的有关规定,我部制定了《燃气经营许可管理办法》和《燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法》。现印发你们,请认真组织实施。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2014年11月19日
燃气经营许可管理办法
第一条为规范燃气经营许可行为,加强燃气经营许可管理,根据《城镇燃气管理条例》,制定本办法。
第二条从事燃气经营活动的,应当依法取得燃气经营许可,并在许可事项规定的范围内经营。
燃气经营许可的申请、受理、审查批准、证件核发以及相关的监督管理等行为,适用本办法。
第三条住房城乡建设部指导全国燃气经营许可管理工作。县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气经营许可管理工作。
第四条燃气经营许可证由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发,具体发证部门根据省级地方性法规、省级人民政府规章或决定确定。
第五条申请燃气经营许可的,应当具备下列条件:
(一)符合燃气发展规划要求。燃气经营区域、燃气种类、供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序等符合依法批准并备案的燃气发展规划。
(二)有符合国家标准的燃气气源。
1.应与气源生产供应企业签订供用气合同或供用气意向书。
2.燃气气源应符合国家城镇燃气气质有关标准。
(三)有符合国家标准的燃气设施。
1.有符合国家标准的燃气生产、储气、输配、供应、计量、安全等设施设备。
2.燃气设施工程建设符合法定程序,竣工验收合格并依法备案。
(四)有固定的经营场所。
有固定办公场所、经营和服务站点等。
(五)有完善的安全管理制度和健全的经营方案。
安全管理制度主要包括:安全生产责任制度,设施设备(含用户设施)安全巡检、检测制度,燃气质量检测制度,岗位操作规程,燃气突发事件应急预案,燃气安全宣传制度等。
经营方案主要包括:企业章程、发展规划、工程建设计划,用户发展业务流程、故障报修、投诉处置、安全用气等服务制度。
(六)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并经燃气管理部门考核合格。专业培训考核具体办法另行制定。
经专业培训并考核合格的人员及数量,应与企业经营规模相适应,最低人数应符合以下要求:
1.企业主要负责人。是指企业法人代表(董事长)、企业总经理(总裁),每个岗位1人。2.安全生产管理人员。是指企业负责安全运行的副总经理(副总裁),企业生产、安全管理部门负责人,企业生产和销售分支机构的负责人以及企业专职安全员,每个岗位不少于1人。
3.运行、维护和抢修人员。是指负责燃气设施设备运行、维护和事故抢险抢修的操作人员,包括但不仅限于燃气输配场站工、液化石油气库站工、压缩天然气场站工、液化天然气储运工、汽车加气站操作工、燃气管网工、燃气用户检修工。最低人数应满足:
管道燃气经营企业,燃气用户10万户以下的,每2500户不少于1人;10万户以上的,每增加2500户增加1人;
瓶装燃气经营企业,燃气用户1000户及以下的不少于3人;1000户以上不到1万户的,每800户1人;1-5万户,每增加1万户增加10人;5-10万户,每增加1万户增加8人;10万户以上每增加1万户增加5人;
燃气汽车加气站等其他类型燃气经营企业人员及数量配备以及其他运行、维护和抢修类人员,由省级人民政府燃气管理部门根据具体情况确定。
(七)法律、法规规定的其他条件。
第六条申请燃气经营许可的,应当向发证部门提交下列申请材料,并对其真实性、合法性、有效性负责:
(一)燃气经营许可申请书;
(二)企业章程和企业资本结构说明;
(三)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修等人员的身份证明、所取得的有效期内的燃气从业人员专业培训考核合格证书;
(四)固定的经营场所(包括办公场所、经营和服务站点等)的产权证明或租赁协议;
(五)燃气设施建设工程竣工验收报告及备案文件;
(六)申请的燃气经营类别和经营区域,企业实施燃气发展规划的具体方案;
(七)气源证明。燃气气质检测报告;与气源供应企业签订的供用气合同书或供用气意向书;
(八)本办法第五条第(五)项要求的完善的安全管理制度和健全的经营方案材料;
(九)法律、法规和规章规定的其他材料。
第七条发证部门通过材料审查和现场核查的方式对申请人的申请材料进行审查。
第八条发证部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出是否准予许可的决定。二十日内不能作出许可决定的,经发证部门负责人批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。发证部门作出准予许可决定的,应向申请人出具《准予许可通知书》,告知申请人领取燃气经营许可证。
发证部门作出不予许可决定的,应当出具《不予许可决定书》,说明不予许可的理由,并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第九条发证部门作出的准予许可决定的,应当予以公开,公众有权查询。
公开的内容包括:准予许可的燃气经营企业名称、燃气经营许可证编号、企业注册登记地址、企业法定代表人、经营类别、经营区域、发证部门名称、发证日期和许可证有效期限等。
第十条燃气经营许可证的格式、内容、有效期限、编号方式等按照住房城乡建设部《关于印发〈燃气经营许可证〉格式的通知》(建城〔2011〕174号)执行。
第十一条已取得燃气经营许可证的燃气经营企业需要变更企业名称、登记注册地址、法定代表人的,应向原发证部门申请变更燃气经营许可,其中变更法定代表人的,新法定代表人应具有燃气从业人员专业培训考核合格证书。未经许可,不得擅自改变许可事项。
第十二条已取得燃气经营许可证的燃气经营企业,有下列情形的,应重新申请经营许可。
(一)燃气经营企业的经营类别、经营区域、供应方式等发生变化的;
(二)燃气经营企业发生分立、合并的。第十三条有下列情形之一的,出具《准予许可通知书》的发证部门或者其上级行政机关,可以撤销已作出的燃气经营许可:
(一)许可机关工作人员滥用职权,玩忽职守,给不符合条件的申请人发放燃气经营许可证的;
(二)许可机关工作人员超越法定权限发放燃气经营许可证的;
(三)许可机关工作人员违反法定程序发放燃气经营许可证的;
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人出具《准予许可通知书》;
(五)依法可以撤销燃气经营许可证的其他情形。
燃气经营企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得燃气经营许可,应当予以撤销。
第十四条有下列情形之一的,发证部门应当依法办理燃气经营许可的注销手续:
(一)燃气经营许可证有效期届满且燃气经营企业未申请延续的;
(二)燃气经营企业没有在法定期限内取得合法主体资格或者主体资格依法终止的;
(三)燃气经营许可依法被撤销、撤回,或者燃气经营许可证被依法吊销的;
(四)因不可抗力导致燃气经营许可事项无法实施的;
(五)依法应当注销燃气经营许可的其他情形。
第十五条燃气经营企业申请注销燃气经营许可的,应当向原许可机关提交下列申请材料:
(一)燃气经营许可注销申请书;
(二)燃气经营企业对原有用户安置和设施处置等相关方案;
(三)燃气经营许可证正、副本;
(四)与注销燃气经营许可证相关的证明文件。
发证部门受理注销申请后,经审核依法注销燃气经营许可证。
第十六条燃气经营企业遗失燃气经营许可证的,应当在国家认可的报刊上公开声明,并持相关证明向发证部门申请补办,发证部门应在二十个工作日内核实补办燃气经营许可证。
燃气经营许可证表面发生脏污、破损或其他原因造成燃气经营许可证内容无法辨识的,燃气经营企业应向发证部门申请补办,发证部门应收回原经营许可证正、副本,并在二十个工作日内核实补办燃气经营许可证。
第十七条已取得燃气经营许可证的燃气经营企业,应当于每年1月1日至3月31日,向发证部门报送上一企业报告。当年设立登记的企业,自下一年起报送企业报告。
燃气经营企业的出资比例、股权结构等重大事项发生变化的,应当在事项变化结束后十五个工作日内,向发证部门报告并提供相关材料,由发证部门记载在燃气经营许可证副本中。
第十八条企业报告内容主要包括:
(一)企业章程和企业资本结构及其变化情况;
(二)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修等人员变更和培训情况;
(三)企业建设改造燃气设施具体情况;
(四)企业运行情况(包括供应规模、用户发展、安全运行等);
(五)其他需要报告的内容。
具体报告内容和要求由省级人民政府燃气管理部门确定。
第十九条发证部门应当按照国家统一要求建立本行政区域燃气经营许可管理信息系统,内容包括燃气许可证发证、变更、撤回、撤销、注销、吊销等,燃气经营企业从业人员信息、燃气经营出资比例和股权结构、燃气事故统计、处罚情况、诚信记录、报告等事项。
省级人民政府燃气管理部门应当建立本行政区域燃气经营许可管理信息系统,对本行政区域内发证部门的燃气经营许可管理信息系统监督指导。
第二十条省级人民政府燃气管理部门可以根据本地实际情况,制定具体实施办法,报住房城乡建设部备案。
燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法
第一条为规范燃气经营许可行为,做好燃气经营企业从业人员(以下简称“燃气从业人员”)的专业培训考核工作,根据《城镇燃气管理条例》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所指燃气从业人员是指:
(一)企业主要负责人。是指企业法人代表(董事长)、企业总经理(总裁);
(二)安全生产管理人员。是指企业负责安全运行的副总经理(副总裁),企业生产、安全管理部门负责人,企业生产和销售分支机构的负责人以及企业专职安全员;
(三)运行、维护和抢修人员。是指负责燃气设施设备运行、维护和事故抢险抢修的操作人员,包括但不仅限于燃气输配场站工、液化石油气库站工、压缩天然气场站工、液化天然气储运工、汽车加气站操作工、燃气管网工、燃气用户检修工,其他人员由各省级人民政府燃气管理部门根据具体情况确定。
第三条住房城乡建设部指导全国燃气从业人员专业培训考核工作。负责组织编制全国燃气经营企业主要负责人,安全生产管理人员以及燃气输配场站工、液化石油气库站工、压缩天然气场站工、液化天然气储运工、汽车加气站操作工、燃气管网工、燃气用户检修工等运行、维护和抢修人员的职业标准、专业培训大纲和教材;建立全国统一的专业考核题库。
省级人民政府燃气管理部门负责本行政区域燃气从业人员专业培训考核工作。负责编制本行政区域燃气从业人员继续教育教材,编制本行政区域其他运行、维护和抢修人员专业培训大纲和教材,建立本行政区域其他运行、维护和抢修人员专业考核题库,并报住房城乡建设部备案。县级以上地方人民政府燃气管理部门负责监督管理本行政区域燃气从业人员继续教育工作。
城市燃气行业协会协助同级燃气管理部门,做好燃气从业人员专业培训考核和继续教育工作,加强行业燃气从业人员自律管理。
第四条从事燃气经营活动的企业,应组织本企业燃气从业人员参加有关燃气知识的专业培训考核和继续教育。
燃气从业人员由所从业的燃气经营企业组织参加燃气知识的专业培训,并经专业考核合格;在从业期间,应参加相应岗位的燃气知识继续教育,以提高从业能力和水平。
企业主要负责人、安全生产管理人员和运行、维护和抢修人员在专业培训考核合格证书复检日期前,应参加不少于三十学时的继续教育。
第五条燃气从业人员专业培训和继续教育由具备必要的燃气专业培训能力的燃气经营企业或社会培训机构(单位)承担,从事燃气从业人员专业培训和继续教育的企业或社会培训机构(单位)应主动报省级人民政府燃气管理部门备案,接受省级人民政府燃气管理部门指导监督。
从事燃气从业人员专业培训和继续教育的企业或社会培训机构(单位),要保证培训质量,应采用统一的燃气从业人员专业培训大纲开展专业培训工作。
第六条从事燃气从业人员专业培训的企业或社会培训机构(单位),在专业培训结束后,应向省级人民政府燃气管理部门提出专业考核申请。
省级人民政府燃气管理部门在接到专业考核申请后,应从燃气从业人员专业考核题库内抽取相应类别的专业考核题目,对不同类别燃气从业人员,分别进行专业考核。
经专业考核合格的人员,由省级人民政府燃气管理部门发放相应类别的燃气从业人员专业培训考核合格证书。
第七条燃气从业人员专业培训考核合格证书样式由住房城乡建设部制订。燃气从业人员专业培训考核合格证书不得转让、涂改、伪造、冒用。燃气从业人员专业培训考核合格证书(除各省级人民政府燃气管理部门确定的其他运行、维护和抢修人员以外),全国通用,统一编号;各省级人民政府燃气管理部门确定的运行、维护和抢修人员专业培训考核合格证书,在本省级行政区域内通用、统一编号。
省级人民政府燃气管理部门应按照国家统一要求建立本行政区域燃气从业人员专业培训考核合格人员信息库,统一管理专业培训考核合格人员信息。专业培训考核合格人员信息应向社会公告。
专业培训考核合格证书每五年由省级人民政府燃气管理部门开展一次复检,未经复检或复检不通过的,专业培训考核合格证书自动失效。
第八条燃气从业人员应在专业培训考核合格证书复检日期前六十个工作日内,由燃气经营企业向所在地省级人民政府燃气管理部门提出复检申请,省级人民政府燃气管理部门应在收到复检申请三十个工作日内作出复检意见。
燃气从业人员专业培训考核合格证书复检,应包括持证人从业期间在岗履职情况、安全事故记录和继续教育等内容。具体复检标准由各省级人民政府燃气管理部门确定。
第九条专业培训考核合格人员跨企业流动从业的,应由流入燃气经营企业向流入地省级人民政府燃气管理部门申请办理燃气从业人员专业培训考核合格证书变更。
专业培训考核合格人员流出企业应主动向本行政区省级人民政府燃气管理部门报告人员变更事项。
第十条燃气从业人员专业培训考核和继续教育工作接受上级燃气管理部门和社会监督,燃气管理部门设立对外监督投诉电话,接受社会监督。
第四篇:燃气经营许可证申报材料
燃气经营许可证新申请
申请条件:
(一)符合燃气发展规划要求。
燃气经营区域、燃气种类、供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序等符合依法批准并备案的燃气发展规划。
(二)有符合国家标准的燃气气源。
1.应与气源生产供应企业签订供用气合同或供用气意向书。2.燃气气源应符合国家城镇燃气气质有关标准。
(三)有符合国家标准的燃气设施。
1.有符合国家标准的燃气生产、储气、输配、供应、计量、安全等设施设备。2.燃气设施工程建设符合法定程序,竣工验收合格并依法备案。
(四)有固定的经营场所。
有固定办公场所、经营和服务站点等。
(五)有完善的安全管理制度和健全的经营方案。
安全管理制度主要包括:安全生产责任制度,设施设备(含用户设施)安全巡检、检测制度,燃气质量检测制度,岗位操作规程,燃气突发事件应急预案,燃气安全宣传制度等。经营方案主要包括:企业章程、发展规划、工程建设计划,用户发展业务流程、故障报修、投诉处置、安全用气等服务制度。
(六)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并经燃气管理部门考核合格。专业培训考核具体办法另行制定。经专业培训并考核合格的人员及数量,应与企业经营规模相适应,最低人数应符合以下要求:
1.企业主要负责人。是指企业法人代表(董事长)、企业总经理(总裁),每个岗位1人。
2.安全生产管理人员。是指企业负责安全运行的副总经理(副总裁),企业生产、安全管理部门负责人,企业生产和销售分支机构的负责人以及企业专职安全员,每个岗位不少于1人。
3.运行、维护和抢修人员。是指负责燃气设施设备运行、维护和事故抢险抢修的操作人员,包括但不仅限于燃气输配场站工、液化石油气库站工、压缩天然气场站工、液化天然气储运工、汽车加气站操作工、燃气管网工、燃气用户检修工。最低人数应满足:
管道燃气经营企业,燃气用户10万户以下的,每2500户不少于1人;10万户以上的,每增加2500户增加1人;
瓶装燃气经营企业,燃气用户1000户及以下的不少于3人;1000户以上不到1万户的,每800户1人;1-5万户,每增加1万户增加10人;5-10万户,每增加1万户增加8人;10万户以上每增加1万户增加5人。
燃气汽车加气站等其他类型燃气经营企业人员应满足以下条件:
A、企业负责人和安全生产管理人员。按照住房城乡建设部《燃气经营许可管理办法》中的有关人员标准执行。
B、运行、维护和抢修人员。包括但不仅限于燃气输配场站工、压缩天然气场站工、液化天然气储运工、汽车加气站操作工、燃气管网工。
CNG加气母站和LNG生产储配经营企业不少于6人。CNG常规站、子站和LNG加气站经营企业不少于4人。其他类型经营企业的人员由设区市燃气管理部门根据具体情况确定。
许可依据:
1、《城镇燃气管理条例》2010年(国务院令第583号)第十五条;
2、《山西省住房和城乡建设厅城镇燃气经营许可管理办法》的通知(晋建城字〔2012〕114号)第六条、第七条;
3、《山西省燃气管理条例》2000年(山西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议)通过;
4、住房城乡建设部关于印发《燃气经营许可管理办法》和《燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法》的通知 建城〔2014〕167号
申请材料:
(一)《燃气经营许可证申请表》一式二份;
(二)企业章程和企业资本结构说明;
(三)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修等人员的身份证明、所取得的有效期内的燃气从业人员专业培训考核合格证书;
(四)固定的经营场所(包括办公场所、经营和服务站点等)的产权证明或租赁协议;
(五)燃气设施建设工程竣工验收报告及备案文件;
(六)申请的燃气经营类别和经营区域,企业实施燃气发展规划的具体方案;
(七)气源证明。燃气气质检测报告;与气源供应企业签订的供用气合同书或供用气意向书;
(八)安全管理制度和健全的经营方案材料(安全管理制度主要包括:安全生产责任制度,设施设备(含用户设施)安全巡检、检测制度,燃气质量检测制度,岗位操作规程,燃气突发事件应急预案,燃气安全宣传制度;经营方案主要包括:企业章程、发展规划、工程建设计划,用户发展业务流程、故障报修、投诉处置、安全用气等服务制度);
(九)法律、法规和规章规定的其他材料。装订要求:
1、《山西省燃气经营许可证申请表》一式二份,附件资料一套。附件资料规格为A4型纸,需有标明页码的总目录,要求采用白软封面封底,逐页编写页码,每项用彩页分开,彩纸上注明事项名称(申请表单独装订);
2、申请材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰、复印件(或扫描件)必须清晰、可辨;
3、授权委托书(含盖公章的法定代表人及被委托人身份证复印件)、申报材料中所有复印件加盖申请单位公章(不需装订);
4、离石区以外各(市)县需提供:(1)责任卡一份并加注明确意见;(2)县局主管部门的上报函并附汇总表(不需装订)。
第五篇:河南省城镇燃气经营许可证管理办法
河南省城镇燃气经营许可证管理办法
豫建(2014)43号 2014年4月4日
第一条 为加强城镇燃气管理,规范燃气经营市场秩序,保障人民群众生命财产安全,根据《行政许可法》、《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)和《河南省城镇燃气管理办法》(省政府令第158号)有关规定,制定本办法。
第二条 在我省行政区域内从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气等城镇燃气经营的企业及其设立的瓶装燃气供应站(点),必须遵守本办法。
第三条 省住房城乡建设厅负责全省燃气经营许可的管理工作;省辖市、县(市)燃气主管部门按照分工具体负责本行政区域内燃气经营许可及管理工作。
第四条 燃气经营许可证实行分级许可管理。
省辖市从事管道燃气经营的企业申请燃气经营许可证须经省辖市燃气主管部门提出意见后,报由省住房城乡建设厅核发;单独在省辖市新区、产业集聚区、开发区、工业园区等新发展区域内从事管道燃气经营的企业燃气经营许可证由省辖市燃气主管部门核发;省辖市从事瓶装燃气、燃气汽车加气经营的企业燃气经营许可证由省辖市燃气主管部门核发。
县(市)从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气经营的企业申请燃气经营许可证须经所在县(市)燃气主管部门提出意见后,报由省辖市燃气主管部门核发。
燃气经营企业设立的瓶装燃气供应站点(包括具备气瓶储存功能的瓶装燃气供应站和不具备气瓶储存功能的代客换气点)的瓶装燃气分销站点经营许可证由所在市、县燃气主管部门核发。
第五条 燃气经营许可证实行一企(站)一证。城镇管道燃气经营企业设立的瓶装燃气、燃气汽车加气经营企业须依法办理燃气经营许可证。
第六条 从事城镇管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气企业应具备以下条件: 1.符合燃气发展规划要求;
2.有稳定的并符合国家标准的燃气气源;
3.有固定的、符合消防等安全条件的经营场所和办公场所;
4.燃气生产、输配、储存、充装、供应等燃气设施符合国家相关标准和消防安全要求;从事液化石油气经营活动的企业,有运输、接卸、储存、灌装等生产设施,凡液化石油气含有残液组份须设有残液回收装置;
5.有与经营规模相适应的专业技术人员:管道燃气经营企业的经营负责人具有5年以上从事燃气企业管理工作经历,技术负责人具有5年以上从事燃气技术管理工作经历并具有燃气及相关专业中级以上职称;日供气能力低于10万立方米的管道燃气经营企业燃气专业技术人员不少于5人,日供气能力10万立方米以上的管道燃气企业燃气专业技术人员不少于10人。瓶装燃气经营企业的燃
气专业技术人员不少于1人;天然气加气母站经营企业的燃气专业技术人员不少于2名,标准站、子站的燃气专业技术人员不少于1人;
6.有与经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力:从事瓶装燃气经营的企业注册资本金不低于200万元;从事天然气加气母站经营企业注册资本金不低于1000万元,标准站、子站加气经营企业注册资本金不低于500万元; 7.有完善的经营管理体系和安全管理制度;
8.企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经燃气主管部门专业培训并考核合格;瓶装燃气、燃气汽车加气企业的运行、维护和抢修人员不少于4人;
9.有健全的安全事故抢险预案,有与供气规模相适应的抢险组织,有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具; 10.依法参加工伤社会保险,为从业人员交纳保险费; 11.法律、法规规定的其他条件。
第七条 从事瓶装燃气供应站应具备以下条件:
1.依法取得燃气经营许可证的瓶装燃气经营企业,有资格申请设立瓶装燃气供应站;
2.供应站的设置符合当地供应站布局;
3.经营场所和设施符合《城镇燃气设计规范》规定的安全条件; 4.有健全的安全管理制度和燃气事故抢险抢修应急预案;
5.有抢险抢修必要设备、备件、交通工具和检测仪器,配备有2名以上专职或兼职抢险抢修人员。
第八条 从事瓶装燃气代客换气点应具备以下条件:
1.依法取得燃气经营许可证的瓶装燃气经营企业,有资格申请设立换气点; 2.换气点的设置符合当地瓶装燃气换气点布局;
3.有符合安全条件的专营场所;换气点建筑耐火等级不低于二级且通风良好,室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层;与其他相邻房间的隔墙为无门窗洞口的实墙;相邻房间应是非明火、散发火花地点;
4.换气站点储存的燃气钢瓶容积总量≤0.7立方米(相当于12.5KG液化石油气钢瓶25瓶)且无过夜重瓶;
5.换气点内照明灯具和开关采用防爆型,并设置浓度检测报警器和2具以上8公斤干粉灭火器及相应的抢险抢修设备; 6.有健全的安全管理和经营管理制度。
第九条 申请燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证的企业应向燃气主管部门提供相应资料。
(一)申请燃气经营许可证应提供下列资料:
1.燃气经营许可证申请表;
2.工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书或者企业营业执照;
3.与其经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力的证明材料(企业需提供验资报告);
4.企业主要负责人、安全生产管理人员的职务、职称、安全技能考核合格证书以及运行、维护和抢修人员经专业培训考核合格的证书;
5.经营场所和办公场所证明(经营场所的产权证书或两年以上房屋租赁合同);
6.燃气工程项目规划、施工许可等批准文件、工程竣工验收文件等资料; 7.相关部门核发的建设工程消防验收法律文件、《压力容器使用证》、《压力管道使用登记证》、《气瓶充装许可证》、《防雷装置检测报告》、残液处置方案及措施(瓶装燃气经营企业);
8.供气协议书或者供气意向书;
9.燃气质量检测报告(3个月以内的);
10.企业安全生产管理制度,安全技术岗位操作规程,事故应急抢险预案和抢险车辆及设备名录,企业服务规范等;
11.企业为从业人员缴纳社会养老保险证明、社会工伤保险证明、劳动合同; 12.法律、法规要求提供的其他材料。
管道燃气经营企业除具备前款规定的条件外,还应当提供特许经营协议。
(二)申请瓶装燃气分销站点经营许可证的瓶装燃气供应站应提供下列资料: 1.瓶装燃气分销站点经营许可证申请表; 2.燃气企业经营许可证和企业营业执照;
3.申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证件; 4.专业技术人员、操作人员和抢险抢修人员的社会工伤保险证明、劳动合同;专业技术人员的职称证书、身份证件; 5.经营场所证明及平面图;
6.安全管理制度和燃气事故抢修应急预案。
(三)申请瓶装燃气分销站点经营许可证的代客换气点,应提供下列资料: 1.瓶装燃气分销站点经营许可证申请表; 2.燃气企业经营许可证和企业营业执照;
3.申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证件; 4.换气点经营场所证明,换气点平面图及换气点外景照片; 5.换气点负责人和安全技术负责人的职务证明; 6.防泄漏、防火、防爆等安全管理制度。
第十条 燃气经营许可证有效期为5年。需要延期的,燃气经营企业应当在许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请并提交相关资料,经审查合格后换领新证。
燃气经营企业分立、合并、转让,或者变更经营许可证载明内容的,应当在30日前向原核发部门提出申请并提交相关资料,重新依法办理许可证件。
第十一条 在尚未出台二甲醚、轻烃等新型复合燃料用作城镇燃气的国家和地方标准前,以二甲醚、轻烃等其他新型复合燃料用作城镇燃气的经营企业申请经营许可证时,应经省住房城乡建设厅会同有关部门组织专家对复合燃料进行论证后,依据专家论证意见按照申办程序和条件依法申请。
第十二条 无仓储燃气经营企业(纯贸易企业)不在办理燃气经营许可证范围之内,对其管理按照国家有关规定执行。
第十三条 燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证由省住房城乡建设厅统一组织印制。燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
第十四条 发证机关应加强燃气经营企业和瓶装燃气换气站点的监督管理,定期检查其经营和安全运行状况,并实行动态考核评价。发现存在安全隐患的企业,应责令限期整改。
第十五条 燃气经营企业分立、合并、中止,或者燃气经营许可证载明的内容发生变更,燃气经营企业未在规定期限内申请办理相关手续的,由燃气主管部门按照《河南省城镇燃气管理办法》有关规定予以处罚。
第十六条 未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动或者燃气经营企业不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的,由燃气主管部门依照《城镇燃气管理条例》有关规定予以处罚。
第十七条 本办法自发布之日起实施。