银河镇关于监督检查强农惠农政策落实情况的实施方案

第一篇：银河镇关于监督检查强农惠农政策落实情况的实施方案

银河镇关于监督检查强农惠农政策落实情况的

实施方案

为进一步确保中央、省、市、县强农惠农政策落到实处，根据县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室《关于在全县开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的实施方案》的要求，经镇党委政府研究，决定在全镇开展强农惠农政策落实情况监督检查。现就这次监督检查工作制定如下实施方案:

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，以农业增效、农民增收为抓手，结合上级正在开展的农村基层实施“保廉工程”活动，结合我镇实际，重点检查农村土地政策和惠民政策落实情况，通过扎实有效的监督检查活动，全面了解掌握我镇强农惠农政策落实情况，进一步规范和完善强农惠农资金管理、使用和监管机制，促进我镇农业经济发展、农民持续增收、农村更加和谐，为推进银河经济更快更好发展作出新的贡献。

二、检查范围和检查内容

（一）关于农村土地政策落实情况。重点检查农民土地承包、流转等方面存在的突出问题。(二)关于强农惠农资金管理使用情况。重点检查下列资金的管理使用情况:

1、扶贫开发资金;

2、粮食直补和综合直补资金;

3、农村公路建设专项资金;

4、新农村建设试点直接统筹资金;

5、义务教育经费保障资金;

6、新型农村合作医疗补助资金;

7、农村卫生体系建设专项资金;

8、农业综合开发土地治理项目资金;

9、水稻良种和油菜种植补贴资金;

10、能繁母猪饲养补贴;

11、小型农田水利建设专项资金;

12、农村沼气项目资金;

13、农村文化专项资金;

14、农村劳动力转 移培训资金;

15、农村居民最低生活保障资金;

16、森林生态效益补偿资金;

17、退耕还林资金;

18、自然灾害救助资金;

19、乡镇“三院”建设资金;20、农村饮用水安全工程资金等。

三、检查时间和方法步骤

监督检查工作从2008年3月份开始至8月上旬前结束。共分以下四个阶段进行:(一)学习培训阶段(3月15日以前)。

1、制定学习培训计划。组织党员干部和工作人员特别是参加监督检查的工作人员，认真学习有关文件、资料，熟悉各项强农惠农政策，以及强农惠农资金拨付的程序和管理使用的规定，了解掌握所检查地区和单位的基本情况，不断增强贯彻执行的自觉性和解决问题的主动性。

2、加大宣传教育力度。通过网络、报纸、电台、电视等媒体广泛宣传这次监督检查工作的意义、方法和要求，让群众了解支持这次监督检查，充分发挥群众参与监督检查的积极性和主动性。

(二)摸清底数、自查自纠阶段(5月15日以前)。

各有关单位和部门要按照检查范围和检查内容进行全面排查摸底。具体内容如下:

1、土地政策落实方面

(1)重新换发农村土地承包经营权证工作是否按省政府要求落实到农户，承包合同签订是否规范;(2)是否存在随意调整和收回农民承包地的问题;(3)是否存在强迫农民流转承包地或截留农民流转收益的问题;(4)是否存在截留、挪用、抵扣农民征地补偿安置款或补偿不到位的问题。

2、强农惠农资金管理方面(1)是否有挤占、挪用问题;(2)是否有套取、截留问题;(3)是否有抵扣、代扣其他款项问题;(4)是否有贪污、私分问题;(5)是否按照规定程序拨付、按规定用途使用;(6)是否有救灾资金和其他经费混账管理、公款私存和个人保管等问题;(7)各项惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式是否符合规定;(8)全面清理出台的政策性规定是否与中央、省、市、县有关法规、政策相符。对不相符的政策要及时纠正。各有关涉农单位要把自2003年以来，特别是2006 年和2007年所有不拨政策性资金的项目、每年到位强农惠农资金的种类、数额和发放标准，列出清单，报镇领导小组办公室。各有关单位的资金管理使用和各单位土地政策落实自查自纠情况，于3月13日前报镇领导小组办公室。

（三）督促整改阶段(7月15日前)。各地对检查出来的问题要认真提出处理意见，报镇领导小组办公室。对一般性的问题要及时纠正处理，限期整改到位;对套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金以及其他违纪违法问题要认真调查，严肃处理;对顶风违纪的、查出问题不及时纠正的、弄虚作假欺骗组织的，一律依纪依法从重处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（四）总结评估、深化提高阶段(8月15日前)。各单位将就检查情况及整改工作情况认真进行总结评估，总结评估围绕监督检查工作情况、存在的主要问题、整改落实情况以及下一步工作措施四个方面内容进行，于7月31日前报镇领导小组办公室。

四、工作要求

（一）提高认识水平，抓好贯彻落实。在全镇范围内开展强农惠农政策落实情况监督检查，是镇党委、政府严格执行上级文件要求，扎实推进社会主义新农村建设，切实维护好、发展好、实现好农民群众切身利益而采取的一项重要举措，也是在新形势下进一步加强党风廉政教育，推进反腐倡廉建设的现实需要。各相关单位和部门负责人要充分认识开展强农惠农政策落实情况监督检查的重要性和必要性，力戒不求实效的形式主义，真抓实干，取得明显成效。

（二）加强组织领导，明确职责任务。镇党委政府成立以镇党委书记周运林任组长，镇长吴跃，镇党委副书记、纪委书记宋志军任副组长，党政办、农办、财政所、民政所、土地办、教育农医办、交通办等部门主要负责人为成员的强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组，负责全镇强农惠求政策落实情况的组织领导。领导小组下设办公室，由何鹏兼任办公室主任。开展强农惠农政策落实情况监督检查工作涉及面广，情况复杂，工作难度较大，各单位要把这次监督检查工作作为一件大事，摆在突出位置，纳入目标管理，统筹安排，精心组织，狠抓落实。

（三）积极纠正整改，严肃查处案件。各单位要紧紧抓住整改这个关键环节，对检查中发现和群众反映的问题要认真梳理，逐条整改。对发现的顶风违法违纪案件，要坚决查处。

（四）坚持纠防并举，切实注重预防。进一步建立和完善各项监管制度，规范行政权力运行，研究制定推动强农惠农政策落实的配套措施，实现关口前移，要建立健全强农惠农资金稳定增长的机制，为农业和农村经济发展提供制度保障，同时，要创新强农惠农资金管理工作机制，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高强农惠农资金的使用效益。

第二篇：“强农惠农政策监督检查落实年”

中共临潭县委 临潭县人民政府

关于印发《临潭县“强农惠农政策监督检查落实年”

活动实施方案》的通知

各乡镇党委、政府，县直各部门、各单位：

《临潭县“强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2010年 5月 日 临潭县“强农惠农政策监督检查落实年”

活动实施方案

为扎实推进我县农村基层党风廉政建设，切实解决群众反映强烈的突出问题，保证党和政府各项惠民政策落实到位，按照州纪委要求，县委、县政府决定把今年作为“强农惠农政策监督检查落实年”。为确保此次活动健康有序开展，特制定临潭县“强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会，县委十三届四次全会和全县工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，高度关注民生，致力改善民生，主动服务民生，围绕构建和谐社会，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，认真解决人民群众生产生活中的困难，着力解决惠农政策落实中的突出问题，努力构建我县落实强农惠农政策的长效机制，为全县经济社会跨越式发展和社会长治久安提供有力保证。

二、活动范围

各乡镇党委、政府，各行政村（社区），县直各部门、各单位。

三、工作目标

（一）贯彻落实各项强农惠民政策的自觉性明显增强。通过扎实开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动，促使全县各级领导班子和广大党员干部充分认识关注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增强落实各项强农惠农政策的自觉性和责任性，进一步改进工作方法，正确执行国家和省州县各项惠农政策。

（二）落实强农惠农政策中存在的突出问题得到有效解决。通过扎实开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动，切实解决惠民政策执行不到位，截留挪用惠民资金，发放惠农资金物资中弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社会关注、群众反映强烈的问题，让人民群众切实感受到活动的成果。

（三）群众对落实强农惠农政策的满意度进一步提高。通过扎实开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动，规范操作程序，推行阳光操作，健全工作机制和监督机制，公平公正落实惠民政策，认真受理解决群众反映的问题，切实提高人民群众对惠民政策落实的满意程度。

（四）保障各项强农惠农政策落实的体制机制初步形成。通过扎实开展活动，从政策管理、资金分配、发放程序、干部政绩考核和工作机制等方面研究制定保障强农惠农政策落实的一系列工作制度、工作措施和工作办法，建立和完 善公开公平、规范透明，程序简化、方便群众的强农惠农政策落实机制，努力使各项强农惠农政策的落实步入制度化、规范化的轨道。

四、基本原则

-——坚持分类指导的原则。根据不同层次、不同部门、不同岗位工作性质和职能，加强分类指导，提出开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动的具体要求，精心组织实施。采取村、乡、县自下而上的办法，认真清理归类强农惠农政策项目，编制强农惠农政策目录，方便群众直接了解和掌握政策。

——坚持注重实效的原则。根据活动方案、工作目标，结合本乡镇、本部门、本单位的特点和实际，制定切实可行的工作方案，认真查找落实惠民政策中存在的突出问题，明确重点解决的问题，提出改进和加强的各项措施。

——坚持群众参与的原则。充分发挥各级政府主导作用，协调相关部门，动员社会力量，吸收群众参与，充分发挥群众的参与权、知情权、表达权、监督权，真正做到广纳群言，倾听民声，了解民意，集中民智。认真听取并尊重群众的意见和建议，真诚接受群众的监督，把群众满意不满意作为衡量“强农惠农政策监督检查落实年”活动成效的重要标准。

——坚持公开透明的原则。将惠民政策资金物资项目、享受范围、享受对象、享受标准、金额等作为政务公开、村务公开、院务公开、校务公开的重要内容，在严格审核把关的基础上，定期如实予以公开公示，实行阳光操作，增强落实的透明度，保障群众的知情权和监督权。

——坚持机制创新的原则。鼓励改革创新，各乡镇、各部门、各单位在制定具体活动方案时，要充分总结以往的实践经验，结合新阶段新形势的变化，不断探索保障 惠民政策的措施和办法，在实践中丰富和完善“强农惠农政策监督检查落实年”活动的内容。

五、强农惠农政策项目

强农惠农方面：粮食直补、农牧业生产资料综合补贴、良种补贴、双膜双垄沟播旱作农业技术推广补助、退耕还林补助、农机具购臵补贴、国家良种奶牛补贴、能繁母猪保险费补贴、家电下乡、汽车下乡等政策。

教育卫生方面：义务教育经费保障新机制、职业教育减免学费和国家助学金、生源地信用助学贷款、新型农牧村合作医疗等政策。

社会保障和社会救助方面：农牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人员医疗保险、农牧村五保户供养、乡村医生补助、死亡抚恤、伤残抚恤、在乡复原及退伍军人生活补助、义务兵家属优待金、高龄老人特殊补 贴、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、企业职工失业保险金、困难职工救助、城镇医疗救助、城镇居民临时救助、农牧村部分计划生育奖励扶助、计划生育特别扶助、少生快富、计划生育特困家庭救助、农牧村二女户节育奖励、领取《独生子女父母光荣证》奖励、救灾救济、农牧村危房改造和补助资金、城镇最低收入家庭住房保障、解决城镇廉租房建设用地、大中型水库移民后期扶持等政策。

工商税收方面：涉农业各类企业登记注册优惠政策，下岗失业人员、城镇退役士兵、高校毕业生、残疾人从事个体经营注册登记收费优惠政策，下岗失业再就业税收政策、军转干部、退役士兵就业税收政策、残疾人就业税收政策、抗震救灾及灾后重建税收等政策。

除上述政策项目外，强农惠农政策项目还包括中央、省、州、县出台的用于改善群众生产、生活、卫生、教育、就业等条件，提高群众收入水平的各类政策，以及省、州、县承诺为民办事的实施。

六、方法步骤：

活动从今年3月1日，至9月31日结束，历时七个月，分三个阶段进行。

（一）第一阶段，自查自纠阶段（3月1日至6月30日）

各乡镇党委、政府，县直各部门、各单位组织实施的各 项惠民政策进行全面清理，分类汇总，并将基本内容、实施范围、操作规程、政策标准等进行全面公示，方便群众监督。同时，认真分析检查在落实惠民政策中存在的突出问题，对自查出的突出问题，认真进行自纠，做到即知即改，边查边改。自查自纠要坚持对事不对人，让各个方面有一个主动检查、主动纠正的机会。对自查出的问题不及时纠正、弄虚作假欺骗组织，甚至顶风违纪的，在追究直接责任人责任的同时，从严追究有关领导的责任。各乡镇党委、政府，县直各部门、各单位于6月30日前将自查自纠情况形成书面材料上报州“强农惠农政策监督检查落实年”活动领导小组办公室（县纪委综合室）。

（二）第二阶段，监督检查阶段（7月1日至8月31日）各乡镇党委、政府，县直各部门、各单位要针对自查出的问题，制定行之有效的整改方案，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、承办人员的责任。整改落实方案制定后在一定范围内公布。整改落实情况要定期向“强农惠农政策监督检查落实年”活动领导小组和群众通报。认真总结经验，创新惠民政策管理工作机制，从实施范围、主要内容、操作流程、实施步骤等方面研究制定保障惠民政策落实的制度和措施，形成落实惠民政策的长效机制。

（三)第三阶段，整改完善阶段（9月1日至9月30）各乡镇党委、政府，县直各部门、各单位必须在9月10前向县“强农惠农政策监督检查落实年”活动领导小组上报开展活动工作总结。县“强农惠农政策监督检查落实年”活动领导小组按照各乡镇党委、政府，县直各部门、各单位对开展活动的重视程度、自查自纠的深度、解决问题的力度、群众满意的程度、健全完善工作机制的进度等情况，集中时间进行整改完善。

七、保障措施

1、统一认识，加强领导。各乡镇党委、政府，县直各部门、各单位必须从讲政治、讲大局，维护社会和谐稳定的高度，充分认识开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动的重要意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，真正摆上重要议事日程，抓好抓实。县“强农惠农政策监督检查落实年”活动领导小组要认真做好“强农惠农政策监督检查落实年”活动的研究谋划、组织部署、督促检查、总结验收等工作，加强与各乡镇党委、政府，县直各部门、各单位联系、协调。各乡镇党委、政府，县直各部门、各单位主要负责人为第一责任人，对每个阶段的工作都要亲自研究、亲自部署、亲自参与，认真组织开好本乡镇、本部门、本单位“强农惠农政策监督检查落实年”活动，确保取得实效。

2、加强宣传，营造氛围。要充分利用广播电视、报刊、政务公开栏等多种形式，广泛宣传各项强农惠农政策的基本内容、操作规程，真正使强农惠农政策家喻户晓，为开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动营造良好的氛围。新闻宣传部门和县电视台要开辟专栏，集中对“强农惠农政策监督检查落实年”活动进行宣传报道，及时报道活动进展情况，推广好经验好做法，努力使“强农惠农政策监督检查落实年”活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。

3、强化监督，确保实效。“强农惠农政策监督检查落实年”活动领导小组各成员单位要带头制定实施方案，带头纠正问题，积极指导各乡镇和本系统的工作。纪检监察机关要充分发挥监督检查职能，加大监督检查力度，对活动中图形势、走过场，自查自纠不力，群众反映问题得不到有效解决的，要严肃追究有关责任人的责任。各乡镇、各部门、各单位要设立举报箱、举报电话，接受群众举报，认真处理群众检举和反映的问题。县“强农惠农政策监督检查落实年”活动领导小组及其办公室要定期深入各乡镇、各部门、各单位，采取接受群众举报、进村入户走访群众等方式开展重点抽查，及时掌握活动的进展情况，研究解决活动中出现的新情况、新问题，总结和推广不同 层次和类别的经验，确保活动健康有序进行。

4、统筹兼顾，推动工作。要把“强农惠农政策监督检查落实年”活动与巩固学习实践科学发展观活动成果有机结 合起来，与贯彻落实十三届县纪委二次全会精神结合起来，认真组织，精心安排，切实抓好“强农惠农政策监督检查落实年”活动，努力取得实实在在的成效。

附：临潭县“强农惠农政策监督检查落实年”活动领导小组成员名单。临潭县“强农惠农政策监督检查落实年”

活动领导小组成员名单

组 长： 何子彪 县委常委、县纪委书记 副组长： 范立平县纪委副书记

成 员： 鲁海平县委办公室副主任

金辉俊 李维忠 王明仁 唐佐国 黄建平王宏钟 李建中 范学智 秦尚德 丁汝林 高瑞麟 丁绍彬 马文俊 张忠良 王云昭 喇雪莲 吴建政 县政府办公室副主任 县委组织部副部长

县委宣传部副部长

县发改委主任

县财政局局长 县人事局局长 县广电局局长 县审计局局长 县民政局局长 县教育局局长 县卫生局局长 县水务水电局局长 县交通局局长 县人口委主任 县农林局局长

县劳动和社会保障局局长 县畜牧局局长 汪学军 县扶贫办主任 文生辉 县供销社主任 黎林禄 县国土资源局局长 姜瑞林 县移民局局长 马怀仁 县信访局副局长 张仲良 县工商局局长 王成生 县国税局副局长 马国庆 县地税局局长活动

领导小组下设办公室，办公室设在县纪委综合室，张宏伟同志任主任，工作人员从相关单位抽调。

领导小组办公室电话：3121751 举报电话：3126027 12

第三篇：孙武街道办强农惠农政策落实情况监督检查实施方案

孙武街道办强农惠农政策落实情况

监督检查实施方案

党中央、国务院高度重视“三农”工作，始终把解决好“三农”问题作为全党和全国工作的重中之重，近年来，连续出台了一系列强农惠农政策。按照党中央、国务院的部署和要求，我街道不断增加强农惠农投入，创新专项监管机制，有力地支持了农业农村经济稳定发展和农民持续增收。为解决强农惠农管理使用中存在的问题，建立健全安全有效使用的长效机制，根据街道安强农文件精神，我街道决定开展强农惠农专项清理和检查工作。

一、总体要求和目标

专项清查工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护广大人民群众根本利益为出发点，以促进强农惠农政策落实为着力点，以加大强农惠农专项清理力度、纠正和查处违规违纪问题、保障管理使用安全为重点，切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题。通过开展专项清查，力争实现政策制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、监管体系更加完备、统筹安排更加合理、使用效益更加显著、广大人民群众更加满意的目标。

二、组织领导

街道办成立强农惠农专项清查工作领导小组，由街道纪委牵头，财政所、民政所、劳保所、土管站、等部门参加，领导小组下设办公室在监察室，负责日常具体工作。各部门按照统一部署，结合实际制定具体方案，组织实施专项清查工作。

三、基本原则

一是分级负责，分口把关。强农惠农专项清查工作实行街道本级和各相关涉农主管部门分口把关的机制。建立健全责任制，一级抓一级、层层抓落实。

二是全面推进，突出重点。既要对各级财政安排的各项强农惠农进行全面清查，又要突出重点，着重清查规模较大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项使用管理情况。

三是统筹分工，协调配合。建立专项清查工作组织保障机制，成立相应工作机构，统筹组织专项清查工作，各有关部门和单位落实分工，相互配合，协调推进专项清查工作顺利开展。

四是标本兼治，纠建并举。要认真查找当前强农惠农使用管理中存在的问题，既要解决当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题，又要切实解决强农惠农工作中影响和制约科学发展的突出问题，着力建立健全监管体制和机制，确保国家强农惠农政策的有效落实，促进农村经济社会发展和农民持续增收。

四、范围和内容

（一）清理检查范围

此次专项清查的范围包括县级以上财政安排的强农惠农以及街道本级安排的涉农和街道本级安排的涉农。按照规定，强农惠农专项是指中央、省、市、镇和乡镇财政预算安排的用于支持农业农村 经济社会事业发展的专项。主要包括：农村公路修建、基本农田建设、农业综合开发、“三小”水利、农村饮水安全、病险水库治理、沼气池建设等农村基础设施建设；粮食直补、农资综合直补、良种补贴、电下乡补贴等涉农补贴；各种种植、养殖业项目；扶

贫、救灾救济、农村五保供养、农村低保、农村危房改造、市民搬迁；退耕还林、天然林保护等生态建设；农村劳动力技能就业培训等农村劳动力培训；用于农村的教育、卫生、文化、科技事业发展等方面的。

（二）清理检查内容

1、清理。街道各有关部门要对管辖范围内的强农惠农安排使用情况进行全面清理。

2、检查。主要检查各级财政预算安排用于“三农”的各项（包括基建投资用于“三农”的支出）的使用管理情况。重点检查：一是对农民的补贴。如农作物良种补贴、农机购置补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴。二是农业和农村基础设施建设投入。如农村“水、路、电、气、房”等。三是农村社会事业投入。如新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫。四是其他重点专项，如新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、被征地农民补偿费用、料粮补助经费等。

特别要注意检查和纠正强农惠农使用管理中存在的问题。一是管理制度是否完善。二是对农民的各项补贴是否及时足额拨付到户。三是是否存在多头申报、虚报冒领、套取的问题。四是是否存在截留、挤占、挪用的问题。五是是否存在滞留、使用效率较低的问题。六是财政预算安排的强农惠农相关账户设置和划转存在的问题。七是违反制度规定的其他问题。

五、工作职责

财政所：综合协调强农惠农专项清查工作。督促指导各乡镇各部门开展专项清查工作。并对开展强农惠农专项清查，以及查处强农惠农违规违纪违法案件情况进行监督指导和问责督查。

民政所、劳保所、土管所、等部门等单位：按照各自职责和领导小组的统一部署，督促指导本系统做好专项清查工作。

七、工作要求

各有关部门要充分认识开展专项清查工作的重要性和必要性，切实加强对专项清查工作的领导。领导小组成员单位要加强对本系统专项清查工作的指导，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保此项工作顺利开展。

第四篇：落实强农惠农政策监督检查报告0000

关于对开展落实强农惠农政策活动监督检

查情况的通报

各乡镇、县直各部门：

8月23至25日，县落实强农惠农政策工作领导小组办公室监督检查组一行4人前往羊永乡、流顺乡、新城镇、店子乡、洮滨乡、古战乡、术布乡、长川乡就强农惠农政策落实情况进行了监督检查，现将督查情况通报如下：

一、督查的内容和方法

这次督查涉及8个乡镇，督查的主要内容是各乡镇对开展这项活动领导小组和办公室的设立，活动方案和惠民办公室的安排，乡镇审核小组的成立、村级民主评议小组的产生，进村入户政策宣传等活动开展情况。主要采取查阅相关资料、核对帐簿、走访农户等办法。

二、督查中发现的问题

从督查情况看，2011年各乡镇对强农惠农政策落实工作

高度重视，各项制度和财经纪律执行较好，资金管理严格。没有发现挪用、挤占、虚报、冒领惠农资金的现象。但督查中也发现了一些不容忽视的问题：

（一）政策宣传不够到位。部分乡镇存在明白卡填写不及时、公示制度落实不到位的问题。督查中部分农户对所享受的惠农政策项目、程序不够明了，对具体的分配标准和依据不够清楚。

（二）信息报送不及时。每阶段要求信息报送3次，部分乡镇每阶段只报了一次。

（三）村级宣传栏信息没有及时更新。

三、整改意见和要求

党的惠民政策是改善广大群众生产生活条件、密切党群干群关系的重要措施，在促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面发挥着积极重要的作用。各乡镇、相关部门要认真贯彻落实中央和省、州、县有关惠民政策要求，采取有效措施，切实将各项惠民政策资金规范、按时、足额发放到位，确保广大人民群众满意。

一是各乡镇继续加大对强农惠农政策的宣传力度，采取开辟公开栏、印发宣传资料、上门入户宣传等灵活多样的方式，大力宣传强农惠农政策，切实做到政策公开透明，使各项强农惠农政策家喻户晓、人人皆知。

二是各乡镇及相关部门要对惠农政策落实认真进行一次

2自查，对自查中发现的问题要及时进行纠改。

三是各乡镇要严格执行 “公开”、“公示”制度，认真落实工作责任制，实行县、乡、村三级联动管理，杜绝徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友等不良行为的发生。

中共临潭县委强农惠农政策活动领导小组办公室二0一一年八月二十六日

第五篇：关于开展强农惠农政策落实情况的监督检查工作汇报

关于开展强农惠农政策落实情况的监督检

查工作汇报

我镇根据《转发省纪委关于开展强农惠农政策落实情况监督检查的通知》的文件要求，针对这次专项监督检查的主要内容，镇纪委布置进行了全面的监督自查工作，现将这次开展强农惠农政策落实情况的监督检查工作情况汇报如下。

一、领导重视，布置开展自查自纠工作。我镇农办根据东莞市纪委、市农业局、市财政局、市审计局联合下发的“关于开展强农惠农政策落实情况专项检查的通知”的精神，在7月25日前是自查自纠阶段。7月22日，我镇由副镇长××同志主持召开有镇纪检监察办、农业办、财政分局、审计办、各村相关负责人参加的会议，布置对强农惠农政策落实情况开展全面自查工作。

二、开展自查自纠的工作落实情况。我镇针对这次专项检查的主要任务是全面了解和掌握本镇强农惠农政策的落实情况，认真对照检查内容，逐项检查落实情况。

农业和农民直接补贴的落实情况。

1、种植水稻直补资金落实情况。我镇XX年，由农业推广站申请了五亩种植水稻补贴500元。此后，由于农业推广站解散，不再种植水稻，而我镇也没有农户种植水稻，因而没有再进行种植水稻的补贴申请。

2、农业救灾专项资金落实情况。今年2月份的寒冻天气我镇获得市财政拨出农业救灾复产专项补助资金72.28万元。我镇根据《东莞市农业救灾复产专项补助资金发放办法》制定了我镇的农业救灾复产专项补助资金发放方案，严格按照相关程序，为受灾的175户水产养殖户开设了个人银行存折，将72.28万元的专项补助资金分别存入各受灾农户的个人账户,同时申请材料齐全，不存在截留、挤占和挪用补助资金的现象。今年6月13日，我市连降暴雨甚至特大暴雨，我镇获得财政拨出农业救灾复产专项补助资金128.90万元，其中蔬菜专项补助资金39.47万元，养殖鱼类专项补助资金89.43万元。现我镇由农办和财政分局开展对各受灾农户申请进行核查，要求各受灾农户提供合同复印件和身份证复印件(银行开设个人账户)，严格按照《东莞市农业救灾复产专项补助资金发放办法》规定的发放程度进行发放。

3、动物免疫补贴资金落实情况。XX年动物免疫经费为25万元正，购买使用疫苗主要有五号病疫苗1300瓶，禽流感疫苗750瓶，狂犬病疫苗1800支，另还有猪瘟疫苗12万头份、链球菌疫苗3万头份、猪肺疫疫苗35000头份。全年共免疫猪45000头次，禽20万羽次，犬1300条次。XX年动物免疫项目财政预算总额是25万元，今年上半年，已购入五号病疫苗370瓶，禽流感疫苗200瓶，狂犬病疫苗1000支，共免疫生猪13000头次，禽9万羽次，犬900条次。

4、农机购置补贴落实情况。由于我镇耕作面积较少，没有农业专业户，因而没有申请办理购机补贴。

农村通路通水工程落实情况。

XX年我镇农村通路通水工程共有20项，其中有财政专项资金安排的通路工程15项，通水工程3项，扶持不发达革命老区建设2项。除黄麻岭村因资金、天气问题争取在今年8月份完成铺设水泥路面外，其余的工程已全部按照计划完成建设任务。我们在项目申报和建设过程中，基本能严格按照市相关文件的要求，认真按照程序开展农村通路通水工程。

XX年我镇没有欠发达村卫生站工程，只有3项扶持不发达革命老区发展工程，现正开展规划阶段的工作。

农村土地政策落实情况。我镇自XX年已全面完成农村股份合作制改革，股权证已全部发放至各股东。征地补偿款使用符合规定，现有耕地承包合同不存在违反农民的意愿。

农业龙头企业贷款贴息及农民专业合作组织补贴资金落实情况。我镇暂没有农业龙头企业，因而没有农业龙头企业贷款贴息。XX年市财政拨给我镇农民专业合作社2万元，我镇已按有关规定将此款转付给东坑供销社组织成立的“东坑农副产品产销专业合作社”。

农资产品质量监督情况。

我镇农业办与兽医站多次组织进行农资打假专项执法

行动，不定期检查经营店经营的种子、化肥、农药等商品，对于有违规经营行为的，坚决依法查处。

通过开展这次强农惠农策落实情况监督检查，进一步建立和完善各项监管制度，规范行政权力运行，创新强农惠农资金管理工作机制，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高强农惠农资金的使用效益。亦扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众切身利益，进一步密切党和政府与人民群众关系的具体体现。同时，也发现有部分工作做得不足，还需继续加强工作力度。如对农机购置补贴工作宣传得太少，对农资的打假工作开展得不够全面，不够力度。今后，将发扬成绩，改正缺点，完善相关监督管理机制，把工作做得更好。