第一篇:全市建筑领域农民工工资清欠工作会议召开
全市建筑领域农民工工资清欠工作会议召开
2011-12-07
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12月6日,全市建筑领域农民工工资清欠工作会议召开。我市部署,自即日起针对当前存在的农民工工资拖欠矛盾纠纷和隐患,组织开展集中排查活动,同时筹集资金,设立农民工工资问题应急处置专项周转资金。凡本企业拖欠农民工工资案件一经核实,应立即动用专项资金优先偿还。
会议下发了《关于做好2012年“两节”期间建筑领域农民工工资清欠工作的通知》,要求各建筑施工企业对本单位所属项目部的农民工用工管理工作强化监督检查,严禁私招滥雇、非法用工。各总承包企业要对施工项目农民工用工管理负总责,对专业承包企业和劳务分包企业的用工管理制度进行监督检查,督促用工企业与农民工依法签订劳动合同,及时做好工人每日工作量签证和工资发放签证,不得以包代管。若发现分包队伍存在私招滥雇、非法用工等问题,在追究分包企业有关责任的同时,一并追究总包企业的监管责任。《通知》要求建设单位应按照合同约定按时支付工程款,及时组织竣工验收和竣工结算。凡因工程款不到位,导致拖欠农民工工资,施工企业可立即采取措施停止施工,防止拖欠工资事态扩大,由此带来的损失由建设单位承担,且该企业开发的所有项目均纳入严格监管程序,直至问题解决。政府投资项目要带头做好竣工结算和工程款支付工作,确保不发生农民工工资纠纷。总承包企业对所承建工程的农民工工资发放负总责。各施工总承包企业不得以工程款不到位为由拖欠工人工资,不得以已向分包队伍拨付分包款、不了解分包队伍具体情况为由推卸责任。
自即日起,全市组织开展集中排查活动。12月15日前为自查自纠阶段,对隐患排查不到位或隐瞒不报的,一旦发生因拖欠农民工工资引发的上访问题,将予以严肃处理。《通知》强调,要对农民工工资发放情况进行深入排查和摸底,尤其对使用外地农民工的工程,其农民工工资的发放情况,要逐项逐人进行排查,确保一个不漏;对已竣工的工程,必须彻底清理排查是否已将工资按约定发放到农民工手中。发放农民工工资时,须将工资发放给农民工本人,并保存工资发放签收记录,严禁将工资交给“包工头”、班组长或其他不具备用工主体资格的组织和个人发放。因工程发包、分包或者转包给不具备用工主体资格的组织和个人,发生拖欠农民工工资或代领农民工工资后逃匿的,由建设单位、建筑施工企业按相应责任支付拖欠的农民工工资。因总承包企业未支付分包工程款、造成拖欠农民工工资的,由总承包企业先行垫付。
市委常委、常务副市长孙晓刚出席会议并讲话。
元旦、春节即将到来,辛辛苦苦在工地干了一年,农民工的工资能保证及时、足额发放吗?12月6日,济南市城乡建设委召开全市建筑领域农民工工资清欠工作大会,就做好2012年“两节”期间建筑领域农民工工资清欠工作做了相关工作部署。
此前,济南市城乡建设委下发了《关于做好2012年“两节”期间建筑领域农民工工资清欠工作的通知》(以下简称《通知》)。根据通知要求,各建筑项目总承包企业,要对施工项目农民工用工管理负总责,更要对承建工程的农民工工资发放负总责。
为了确保建筑领域农民工工资清欠工作顺利开展,《通知》要求济南市各建筑施工企业自11月28日到12月15日,成立专门组织,对本企业工程项目的工程款和农民工工资支付情况开始进行全面自查。
对于经常会出现的“包工头”卷了钱跑人,致使农民工无处讨薪的问题,在此次自查中,《通知》要求各建筑施工企业要着重检查工程分包情况,严禁违法分包、变相转包、非法挂靠或允许他人挂靠,严禁非法使用“包工头”等无建制、无资质的劳务队伍。
《通知》要求,发放农民工工资时,须将工资发放给农民工本人,并保存工资发放签收记录,严禁将工资交给“包工头”、班组长或其他不具备用工主体资格的组织和个人发放。因工程发包、分包或者转包给不具备用工主体资格的组织和个人,发生拖欠农民工工资或代领农民工工资后逃匿的,由建设单位、建筑施工企业按相应责任支付拖欠的农民工工资。因总承包企业未支付分包工程款、造成拖欠农民工工资的,由总承包企业先行垫付。
真拖欠了就要动用专项资金优先偿还
如果真的出现了企业拖欠农民工工资案件怎么办?6日,记者在会上了解到,各建筑施工企业要积极筹措资金,建立农民工工资问题应急处置专项周转资金,凡本企业拖欠农民工工资案件一经核实,应立即动用专项资金优先偿还。
同时,要制定完善的应急预案,妥善应对群众讨薪行为,坚决防止恶性事件发生。对于因为拖欠农民工工资引发群体性事件的,对相关责任主体加大责任追究力度。
对极少数企业或一些“包工头”、班组长以讨要农民工工资名义,裹胁农民工恶意讨要工程款,或为达到其他目的,蓄意制造群体事件,扰乱社会秩序的,一律公开曝光,并清出济南建筑市场,触犯法律的及时移送司法机关处理。
>>>工地探访 外出打工一年, 就盼年底把钱发下来
年关将至,辛辛苦苦工作一年的农民工们,都盼望着春节前,能拿到工资,回家过个好年。6日中午,记者走访了省城几个在建工程工地,和多位农民工聊了聊。
老张、老贾、小陈是来自济南市长清区的农民工,在万达广场项目工地上做剔凿工,每天工作8小时,工作特别辛苦。“俺们的老板就是俺们一个村的,这个还好,跑不了他。”老张说,今年从春节后,他们就出来打工了,跑了十多个工地了,碰上像万达广场这样的大项目还行,拿到工资还相对有保证,可有的工地一直没有给他们“老板”结算,因此他们有好几笔工资都还悬而未决,“今年能不能发下来,这心里还没谱呢。”老贾说。
据万达广场项目建设工地的多位农民工说,他们的工资一般都是工程方和他们的老板结账,老板抽成后再发给他们个人。规范点的“老板”发钱的时候需要他们签字、提供身份证等,也有的就是算出钱来发了了事。不少农民工都说,他们没在乎那些事情,只要年前能确保手里拿到钱就行。辛辛苦苦一年,挣不了几个钱,刨去日常花销能赚个一两万就很不错了。
在泺源大街8号的绿地麦哈顿金融广场施工工地,项目经理陆先生说,他们绝对不会出现拖欠农民工工资的情况,现在相关工资预算都已经报上去了,就等着到时候发了。
不拖欠农民工工资 这是个良心的问题
“各建筑施工企业要设身处地为农民工着想,现在济南市建筑领域的农民工接近40万人,如果其中1/10出现欠薪的问题,那得有多少家庭过不好春节啊!”在6日召开的济南市建筑领域农民工工资清欠工作大会上,济南市委常委、常务副市长孙晓刚说,农民工工资清欠工作,是一个良心的问题,各项工作到位是基础,更重要的是要对农民工的感情到位。
孙晓刚说,农民工取得合法的劳动报酬是法律赋予他们的一项基本人权,也是各级党委政府和建设各方义不容辞的责任。对农民工工资清欠工作重视不重视、作为不作为,直接反映了各级各相关部门和建设各方对人民群众是真心实意还是假心假意,是真为人民服务还是假为人民服务的问题。
第二篇:建筑领域农民工工资情况汇报
关于建设领域农民工工资清欠工作的
情 况 汇 报
今年以来,在县委县政府的高度重视和正确领导下,严格按照省、市的统一部署,我县农民工领导小组各成员单位,严格履行职责,为保障农民工的合法权益,构建和谐社会,做出了积极的贡献。现将一年来工作情况回顾如下:
一、强化管理措施,落实担保金制度
一是把缴纳农民工工资担保金作为建设工程开工的前置条件,不足额交纳保证金,建设规划部门不发放《施工许可证》。二是在县人社局设立农民工工资担保金专户,实行“人社、财政双印鉴”管理,工程竣工验收后及时退还担保金。三是由人社部门牵头,联合住建及招投标部门,审定在建工程项目的名单,县劳动监察机构据此进行拉网式排查,将建筑工地分为竣工及交付使用等四类,重点对未开工、在建工程实施管理。四是按建设工地审核中标合同或施工协议,根据合同标的对应标准,核准其应缴纳担保金数额,并下达缴纳通知书。
二、完善监管机制,发挥长效作用
一是做好投诉举报工作。县人社局常年设立劳动监察窗口,开辟投诉举报“绿色通道”,及时有效制止、纠正拖欠、克扣工资问题。2011年,共接待工资类投诉举报案件684件,其中窗口接待497件,电话接待140件,园区转交47件,按时结案率100%。其中调解处理287件,调解成功率达75%,取得了良好的社会效果。二是注重日常巡查。共检查各类用工单位2317户,发现存在拖欠克扣工资行为的企业39户,涉及金额6.9万元,在巡查过程中,存在问题均得到妥善及时处理。三是积极配合专项检查。结合开展建筑业工资支付、中小企业生产、高温季节劳动保护等专项检查3次,检查中坚持把企业工资支付工作作为重点,把好企业工资发放关。对于检查中发现的13户存在拖欠工资行为的企业,及时提出整改意见,要求其在规定时间内改正,较好地维护了广大劳动者的合法权益。
三、集中投入力量,开展专项清理
一是采取在项目工地张贴公告、挂宣传标语和接受投诉举报等措施,营造清理检查氛围。共检查建筑工地86处,共发放调查问卷1000份,收回835份,访谈农民工432名,并在建筑工地张贴《致全县建筑领域农民工朋友的一封信》和《农民工工资支付专项检查情况公示》170余份,悬挂宣传标语163幅。二是督促各施工企业对各工程项目的农民工工资支付情况进行彻底的排查和摸底,对拖欠工资的工程项目,建立监管档案,实施重点监控,并采取有效措施筹措资金,保证农民工工资及时足额发放。自查阶段,接待农民工投诉举报27起,涉及农民工341人,清欠农民工工资金额89万元。三是部门密切配合,健全工作机制,落实工作责任,及时果断解决存在的问题,确保及时化解因拖欠农民工工资引发的不稳定隐患和矛盾。今年以来,共收到拖欠农民工工资集体投诉案17件,拖欠农民工工资970万元。由于我们采取及时有效措施,几年来,第一次出现中秋节前没有农民工到人社部门投诉的良好局面。
四、存在问题
经济开发区企业为农民工参加社会保险进度缓慢,要求未签订劳动合同企业支付双倍工资案件增多。部分企业忽视安全保护,工伤事故时有发生等。
五、下一步工作打算
为确保2012年元旦、春节期间农民工及时工资兑现到位,巩固和完善解决农民工工资问题的长效机制,有效维护社会稳定,我们下一步将按省、市要求,重点组织开展农民工工资支付情况专项检查活动,加大对各类建筑施工企业的监管力度,从源头上杜绝拖欠工资。主动与建设部门联系,建立联动机制,重点抓好“四项制度”的落实,在工程立项审批、工程招标、施工企业开工、工程竣工验收上实行全程监控。
依法规范企业用工行为,使用农民工的企业要与农民工签订劳动合同,按时足额支付工资,缴纳社会保险费,保障农民工合法权益。要加大对使用农民工的企业的监察力度,对违反国家规定,侵害农民工合法权益的行为,责令改正,逾期不改或情节严重的要依法查处。
沭阳县人社局
二○一一年十二月一日
第三篇:农民工工资清欠工作汇报材料
农民工工资清欠工作汇报材料
农民工工资清欠>工作汇报材料
尊敬的***市长,各位领导:
大家好!
欢迎各位领导莅临******区检查指导工作!下面,我将******区社会救助和农民工工资清欠工作进展情况做一简要汇报:
一、高度重视,迅速贯彻市政府会议精神
2012年11月29日,全市社会救助安全管理工作会议后,我区立即召开专题会议,及时组织区民政局、各街道办事处成立巡查队,开展社会救助安全管理工作。由于安排早、检查全、督促到位、物资准备充足,截至目前,全区未发现任何流浪乞讨人员冻死、冻伤及社区福利救助机构的不安全事故。
12月24日,全市农民工工资清欠工作会议后,区政府立即成立了清欠农民工工资工作领导小组,王玲区长亲自任组长,责成区人社局牵头,各街道办事处密切配合,在全区范围内深入排查农民工欠薪问题。随后,区政府组织信访、住建、人社、公安、法院、检察、工商、工会及各街道办事处召开了专题会议,对全区农民工欠薪情况进行了通报,并转发了《关于在全市开展清理拖欠农民工工资专项行动的通知》(X社﹝2012﹞298号),进一步明确了各部门承担的相应职责,对全区农民工工资清欠工作进行了安排部署。
刚才,区政府又召开常务会议,专题传达学习昨天市政府常务会议精神,安排布置有关社会救助和农民工工资清欠工作,这都充分显示和说明了区委、区政府对这两项工作的高度重视。
二、狠抓落实,全面做好社会救助和农民工工资清欠工作
(一)社会救助工作
1、关注弱势群体,全力保障困难群众的基本生活。大力提高城乡低保和五保供养标准,城市低保标准由260元/月提高到300元/月,农村低保标准由120元/月提高到150元/月,五保集中供养由250元/月提高到350元/月,分散供养由125元/月提高到175元/月。今年以来,共为672户城市低保对象,490户农村低保对象,11户五保对象,共计为2372人发放保障金1326.62万元。另外,对因病因灾造成的87户困难户及时给予了大病医疗救助、临时救助。(例如:XX办事处XX灾给予救助)
2、加强社会管理,深入开展流浪乞讨人员排查救助工作。区民政局、各街道办事处积极配合,重点对商贸繁华街、城乡结合部、立交桥下、涵洞等处实行地毯式排查登记,进行引导救助。12月5日晚与市救助站联合行动,将流浪在轮胎厂十字口、群英桥涵洞下、太行路蜀沣苑饭店、工业路与塔南路交叉口桥头、******大学门口等地的5名流浪人员送到了救助站,提供了过冬食物、棉衣、棉被等救助物资,有力保障了流浪人员的生命安全。同时,区民政局还充分做好了救助物资储备工作,随时准备对寻亲不遇、务工不着、离家出走、智障人员及老、弱、病、残等困难人员实行保护性救助。截至目前,已救助流浪人员87名,无冻死、冻伤现象。
3、履行工作职责,做好孤儿及孤寡老人生活保障工作。对我区11家养老院的生活、安全、卫生等基础设施及管理制度进行了深入排查。对检查中发现的消防器材配备不足、餐厅卫生条件较差、部分管理制度不健全等问题,责令相关单位立即整改。对我区孤儿收养情况进行了摸底调查,目前,我区3名孤儿每人每月发放补助金600元,由其祖父母近亲属抚养,没有私人收养现象。
(二)农民工工资清欠工作开展情况
目前,******区在建工地37家,存在拖欠工资问题的施工单位15家,涉及农民工1400余人,金额近2000万元。根据>劳动保障监察管理权限规定,其中河南省金厦建筑有限公司等6家为市管范围,涉及人员1000余人,金额978万元,已报送市监察支队。尚余XX旗渠等9家建筑公司属于我区管理,目前已下达询问通知书。
2012年,我区共查处案件142起,对13户单位下达了劳动保障监察限期整改指令书,对3户单位作出行政处理决定,其中行政处罚2户,经协调解决138起拖欠农民工工资案件,已支付工资580.35万元,涉及务工人员1256人。此外,我区还向社会公布了投诉举报电话,在信访局设立了投诉举报接待窗口,派驻1名人员专职负责接访,确保一旦发生因拖欠工资而引发的突发性、群体性事件,各相关职能部门能够第一时间快速反应,及时解决问题。
三、存在问题
1、社会救助工作:一是个别流浪乞讨人员有抵触情绪,不愿意接受救助。二是个别被救助者在被救助后,多次自行离开。(例如:居住在塔南路与工业路交叉口的XX次送至救助站后又重返。)
2、清欠农民工工资工作:个别开发商资金链断裂,不能及时发放拖欠工资。(例如:街道办事处恩村一街南水北调安置小区开发商拖欠工程款1100万元。目前,我区正协调开发商通过自筹、贷款等方式积极筹措资金,加快发放农民工工资。)
四、下步打算
1、社会救助工作。一是加大宣传力度,鼓励街头流浪人员自觉进站享受生活,感受党和政府的关爱。二是加强巡查力度,动员社区志愿者和热心群众积极参与流浪乞讨救助,并实行“零报告”制度。三是加大对流浪人员、社会福利机构和农村敬老院的巡查力度,强化暗访回查机制,持续开展寒冬送>温暖、节日送温暖活动,全力避免冻死冻伤,确保不发生安全事故。
2、清欠农民工工资工作。
一是充分发挥劳动监察职能,建立长期巡查机制,及时发现并解决拖欠农民工工资问题。二是加强务工就业宣传教育,增强农民工就业法律意识和维权意识,提高劳动合同的签约率,增强劳动争议处理效率。三是加强执法力度,严肃处理拖欠民工工资问题。对目前已存在拖欠工资行为的9家建筑企业,如不能在规定的时限内解决拖欠问题,我们将按规定对其进行相应的行政处理和处罚,及时递交法院申请强制执行;对涉嫌犯罪的,及时移交公安部门立案查处。
汇报完毕,不当之处敬请******市长和各位领导批评指正!
第四篇:农民工工资清欠制度
农民工清欠制度
为了确保农民工工资按时足额支付,建立长效机制,杜绝拖欠现象的发生,特制定以下制度,并规范执行。
一、提高认识,加强组织领导
各部门要切实加强对这项工作的组织领导,增强责任意识,充分认识清欠工作的重要性和长期性,转变清欠工作方式,变被动清欠为主动预防,高度重视建设项目工程款和农民工工资支付工作。积极防范和妥善化解农民工工资管理风险,实现工程款和农民工工资支付的规范化、制度化,保障工程资金和项目建设的安全运行。
二、落实责任制度,加强监督检查
各部门、各项目要明确具体部门、人员负责工程款和农民工工资支付管理工作,要设立举报电话,受理相关投诉。项目要按时足额支付工程款,同时要制定强有力的制度措施,确保施工单位按时足额支付农民工工资。各级部门要把及时足额支付工程款和农民工工资工作纳入建设项目日常考核和相应管理办法中,每年进行专项检查 1-2 次,在平时的综合检查中要与工程质量、进度、安全等同部署、同检查、同考评。项目部要在单位工程完工时及春节等重大节假日前夕,进行重点检查,发现问题,及时处理。
三、加强合同管理,强化制度保证手段
在与专业分包、劳务分包单位签订的合同中应明确劳务用工工资发放和建立农民工工资保障金制度的内容,并将施工单位拖欠农民工工资作为严重违约行为在合同中予以明确。在施工合同中明确规定项目部有权监督和检查各分包单位的农民工工资支付情况,有权在必要时改变农民工工资的支付办法,按照合同约定的程序直接把工资支付给农民工。项目要建立农民工用工及工资支付台帐并定期上报,台帐要全面真实反映农民工用工和工资支付情况,实行动态管理。项目部要对分包单位用工台帐定期核查,掌握基本信息。
四、全面开展“十公开”,广泛接受社会监督
项目部在农民工进入施工现场后,要进行农民工维权须知教育宣传,公布拖欠农民工工资举报电话,在农民工产生劳务关系后签定合同,确保合法用工。项目要健全农民工工资支付制度,必须按期足额发放农民工工资,并在施工工地醒目位置进行公示, 公开工资发放情况。工资直接支付给农民工本人,不得拨付给不具备用工主体资格的组织和个人代发。
五、加强信用管理,规范专业分包、劳务分包单位市场行为
对恶意拖欠农民工工资、造成社会不稳定因素或恶劣影响的专业分包、劳务分包单位,项目部要认真收集相关证据,及时报相应主管部门,由主管部门依照相关规定,依法进行处罚。各级部门要定期收集建设项目中工程款和农民工工资支付情况的不良从业记录,建立建设市场专业分包、劳务分包单位信用档案,作为后续项目择定分包单位的主要参考。
第五篇:农民工工资清欠情况汇报
农民工工资清欠情况汇报
今年以来,市委、政府高度重视牧民工工资支付工作,提出明确要求,做出专门部署。与住建、信访、公安、法院、工会等部门各司其职,密切配合,积极有序开展农民工工资清欠工作,努力处理信访投诉,有效化解社会矛盾,清欠工作总体形势保持平稳。现就全市如下:
一、基本情况
全市农民工工资拖欠问题主要发生在建筑领域,截止12月初,全市在建工程项目共281个,已清欠项目160个,涉及农民工人数24917人,金额29508.28万元,尚未清欠项目71个,涉及农民工人数11346人,金额14150.96万元。受理农民工工资举报投诉案件559件,已结案552件,举报投诉结案率为98%,下达“劳动保障监察责令改正通知书”309份。移送公安机关涉嫌犯罪案件3件,法院审理6件。
二、工作措施
一是强化领导,完善措施。3月初,根据有关法律法规和 市人民政府办公厅《关于进一步做好防范治理建设领域拖欠农民工工资工作的通知 精神,结合我市实际,联合市信访、住建等部门起草并以市政府名义下发了 我市建设领域防范治理拖欠农民工工资的办法,与市住建委制定了 市管工程复工管理办法,积极有序开展农民工工资清欠工作,有效化解社会矛盾,有力推动了清欠工作的开展。二是精简建筑领域审批程序,完善日常监察工作。4月初,与住建委联合做好XX年全市房屋建筑工程复工管理工作,凡手续齐全的,即使办理,加快审批速度,提高了服务群众的质量和效率。同时要求建筑企业在开工前,在项目部门口将上一工资支付情况、劳资专管员个人信息情况、农民工投诉举报维权告示牌的张贴在公告栏。施工总承包企业要详细登记务工人员身份证等信息,同时在项目部设立影像识别或考勤机等考勤设备,以确保用工人员考勤的真实性。要求建筑施工企业建立用工实名制管理制度。三是建立联合处置机制,设立政府应急周转金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工会与人社局等部门都入驻市信访联合接访中心,共同处置农民工讨薪上访事件。各旗县也都比照了市里的做法,成立了清欠小组,联合办公。同时建立了政府应急周转金制度,主要用来解决拖欠克扣农民工工资引发群体性突发事件。目前,全市已动用1900万应急周转金,用以支付农民工工资。四是广泛宣传。全市防范和治理拖欠农民工工资领导小组办公室,都积极采用发放宣传单、挂横幅、电视、广播等多种形式,广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《最低工资规定》等法律法规知识,以便提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力。五是加大日常排查力度。多部门联手,将执法检查工作贯穿建筑工程施工全过程。关口前移,早安排、早动手。在10月初,市委 召开了全市清欠工作会议,并对全市清欠工作开展了督查。市劳动保障监察支队每个月要对市管工程项目进行一次劳动用工检查,并在今年的6月、9月开展了全市的劳动用工及农民工工资清欠情况的专项检查。六是加大案件查处力度。涉及恶意欠薪的案件,通过移交公安和提供法律援助进行司法诉讼等手段,维护农民工权益。截止11月底,全市将八起涉嫌拖欠农民工工资案件移交公安,同时抄送检察院。七是建立建筑领域分片区、领导包案、多部门联合办案的工作机制,强化监管责任。各旗县区市直有关部门领导都要包联项目,对拖欠的建设项目,由各地领导包案负责,明确责任,制定方案,限期解决。
三、工作成效
一是全市各级人社部门对农民工工资拖欠问题,动手早行动快,做到对各个施工项目底数清,能及早发现问题、排除隐患、化解矛盾,避免了因拖欠农民工工资而出现大规模、群体性上访事件。二是全市普遍设立了应急周转金制度,并已经启动,妥善解决了一批疑难案件,使农民工及时返乡。三是与各部门协作建立了领导包案专项清欠工作小组,加大了农民工工资案件的处理力度。四是与司法部门密切配合,提高了涉及拖欠工资案件的办理效率。目前,全市清欠工作有效推进,总体平稳。待年底国家下达给我市棚改资金到位后,预计清欠工作可如期完成。
四、存在的问题
一是建筑市场不景气、房地产销售低迷、开发企业贷款、融资困难、开发商资金链断裂等原因,不能按合同约定足额支付工程款。二是部分建筑施工企业用工管理不规范,未能全面落实用工实名制管理制度,致使少数承包人故意不结清农民工工资,借机集访讨要工程款。三是人社部门在案件处理上,办案实效长与农民工讨薪急的矛盾十分突出,使部分农民工不愿意立案处理,而通过集访形式寻求解决。
四、下一步工作重点
一是进一步加强组织领导。要求各地各有关部门要高度重视拖欠农民工工资问题,特别是一把手要亲自上手分析研究解决,采取强有力措施切实维护农民工合法权益。二是强化责任主体。认真执行 市人民政府办公厅印发的《建筑领域防范治理农民工工资问题的办法 文件精神,对部分矛盾突出的施工项目,各清欠小组采取强制资产变现或启动各地政府的应急资金等手段筹措资金,优先用于解决农民工工资。三是进一步强化联合执法在清欠工作工职能优势。落实全市建筑领域“黑名单”制度。四是建立健全责任追究制度。对监管责任不落实,工作组织不到位,导致农民工利益受到较大损害、引发群体性的,严肃追究地方政府、行政主管部门和有关人员的责任。