2011年“两节”期间农民工工资清欠工作总结

第一篇：2011年“两节”期间农民工工资清欠工作总结

花山区2011年“两节”期间农民工

工资清欠工作汇报

2011年“两节”期间，我区农民工工资清欠工作严格按照市联席办的统一部署，认真贯彻落实全市农民工工资清欠工作会议精神，始终坚持“分级负责、属地管理、行业主管、部门联动”的原则，以确保全区范围内的农民工均能足额领到工资返乡过年的工作目标，以查处建筑企业农民工工资拖欠为工作重点，依托农民工工资专项执法检查活动为载体，扎实推进农民工工资清欠工作。截止目前，全区“两节”期间共受理查处拖欠农民工工资案件18起，涉及488名农民工，金额911.86万元，结案率为100%，有效地维护了劳动者的合法权益和社会的和谐稳定。现将有关工作汇报如下：

一、周密部署，切实加强对农民工工资清欠工作的领导

一直以来，我区领导都高度重视“两节”期间的农民工工资清欠工作，经常听取区劳动监察部门关于农民工工资清欠进展情况的工作汇报，召开了辖区内企业拖欠工人工资的会议1次，召开农民工工资协调会议10次，并多次对区劳动保障监察大队上报的快报信息作出重要批示，领导的高度重视和关注是我区农民工工资清欠工作顺利开展和取得较好成绩的重要保证。区人社局制订和完善了本辖区的农民工工资清欠工作预案。同时，将涉及农民工人数多、拖欠金额大、有可能引发群体上访等突发性事件的鸿烈太阳广场大厦、马鞍山市城市安置房（瑞祥家园）。采秣小区二期7-10楼。花山美居等项目纳入重点监控对象，明确责任单位和责任人。对“两节”期间清欠工作进行早动员、早部署，积极营造了良好的舆论氛围。

二、深入排查，切实加强对农民工工资支付情况的动态监管 为进一步完善农民工工资支付管理制度，从制度上约束建筑企业、在建工地，保障农民工按时、足额领到工资，节前，我们开展了以街道、园区中队自查为基础，以区人社局、建委、公安等部门的专项执法检查为补充，以建立全区建筑企业农民工工资支付情况动态档案为目标，在全区范围内开展农民工工资支付情况专项执法检查，各街道、园区办按照“属地管理”的原则，对本辖区内企业，尤其是建筑工地、服装、加工等劳动密集型企业农民工工资支付情况进行地全面自查，对可能引发农民工群体上访的企业要明确专人跟踪掌握动态，并将自查情况书面上报市联席办。区人社局、建委、公安分局等职能部门联动、各负其责，深入开展农民工工资支付专项检查，对存在拖欠、克扣农民工工资的企业，责令企业自查自纠，及时支付农民工工资。今年“两节”期间，共检查辖区内的建筑工地32个，涉及建筑施工企业28余家，其中外地建筑施工企业15家，花山区辖区内建筑工地共32个，涉及劳动者2408人，其中农民工2305人，占用工人数比率为95%。

三、部门联动，切实保证农民工工资清欠案件的快速查处

为确保农民工均能足额领到工资高兴返乡过年，我区开通了“两节”期间农民工工资清欠绿色通道，设立了农民工工资投诉受理窗口和投诉专线电话（2476227），“两节”期间累计接待来信、来访、来电400多人次。为提前做好“两节”期间的农民工工资清欠工作，一方面，积极做好隐患排查协调解决工作。结合农民工工资支付专项执法检查摸底的情况，主动上门与存在困难的用人单位研究解决方案，并通过市建管处、房开办等部门，积极与开发建设单位进行沟通协调，确保工程款按工程进度支付，保证了农民工工资的按时足额支付到位；另一方面，区直各职能部门分工负责、密切配合、联合执法，进一步简化办案程序，推行“大案特办、小案快办”，力争早日结案，经过各部门联合执法，快速处理了太阳广场大厦改 造项目历史遗留问题和花山廉租房、农民安置房等群体上访案件。一是妥善解决太阳广场大厦改造项目拖欠农民工工资历史遗留问题案件。鸿烈太阳广场项目群体上访事件经过花山区政府和市建管处的多次协调，最后确定由花山区政府筹措的300万元资金用于发放农民工工资和部分工程款。目前已经全部发放到五家施工单位。鸿烈太阳广场项目群体上访事件得到有效化解，农民工工资问题得到妥善处理。二是快速协调解决花山区廉租房、农民安置房项目拖欠农民工工资案件。元月25日下午，几十名张庄村保障性住房项目农民工在市政府上访，要求解决拖欠的农民工工资。区劳动保障监察大队立即赶赴现场和市建管处、市劳动保障监察支队配合，将上访的农民工带到市信访局协调处理此事。张庄村保障性住房二期工程由慈湖建安公司施工。经过紧急开会协商，慈湖建安公司表示愿意拿出资金先行解决拖欠的农民工工资。当天下午5点，第一批60万元工资已在市信访局发放，上访的农民工已全部离开。元月26号、27号两天，慈湖建安公司又在张庄村保障性住房项目工地发放农民工工资108万元。有效维护了“两节”期间的社会稳定。三是部门联动迅速解决剑桥公寓项目农民工工资问题。元月26日下午3点左右，花山路剑桥公寓项目农民工由于拿不到工资，对花山路进行了封堵。区劳动保障监察大队，在得知情况后立即赶赴现场。到达现场后，封堵道路的农民工已在公安部门的劝说疏导下，全 部涌入剑桥公寓项目售楼部，农民工情绪较为激烈，要求立即能拿到工资。针对这一紧急情况，市建管处立即召开了由市劳动保障监察支队、市房开办、花山区解放街道、花山区劳动保障监察大队等部门参加的现场协调会。会上，剑桥公寓项目建设方荣基房产公司和施工方浙江晋大公司分别汇报 了该项目的工程款支付及农民工工资发放情况。由于该项目甲乙双方在合同中约定，所有楼房在二层结构封顶后建设方才支付工程进度款，导致施工方浙江晋大公司前期垫资较多，目前已无力支付200多万元的农民工工资。虽然建设方荣基房产公司已暂借施工方250万元，但由于施工方马鞍山分公司和浙江总部协调有问题，致使该笔款项无法动用。经过反复协商，项目建设方荣基房地产公司同意再借250万元给施工方发放农民工工资。会后各部门及项目甲乙双方负责人，都到售楼大厅向农民工承诺元月27日发放农民工工资，拥堵在售楼大厅的农民工才于当晚八时三十分左右离开。元月27日上午九时三十分，荣基房产公司和浙江晋大马鞍山分公司及时办理了双方的借款手续，浙江晋大马鞍山分公司在拿到2488000元借款后，已于中午一点前将农民工工资足额支付完毕。经过市、区相关职能部门的密切配合、联合执法，快速及时处置农民工工资拖欠案件，保障了农民工的合法权益，有效维护了“两节”期间的社会稳定。

回顾今年“两节”期间的农民工工资清欠工作，我区虽然在前期作了召开现场协调会，开展农民工工资支付专项执法检查等大量工作，但拖欠农民工工资案件仍时有发生，如太阳广场大厦改造、剑桥公寓项目等项目。尤其是装饰企业拖欠农民工工资事件成上升趋势，有无资质均能从事装饰工作，且无行业监管。这是造成拖欠农民工工资事件频繁发生的主要原因，建议由行业主管部门对无资质的装饰企业予以取缔，杜绝此类事件再次发生。今后我区将继续坚持“分级负责、属地管理、行业主管、部门联动”的原则，进一步加大对农民工工资支付情况的检查力度，切实保护农民工的权益不受侵害，维护社会的和谐稳定。

二〇一一年二月十日

第二篇：农民工工资清欠工作总结

随着我国经济社会蓬勃发展，劳动用工制度的不断深化，务工的农民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建筑工程领域层层转包而引发的欠薪行为却屡禁不止，在全国很多地方仍较突出。近年来，因欠薪到劳动监察部门投诉举报案件呈上升趋势，大量农民工春节前夕因找不到“包工头”，无法短期内要到工资采取群体性上访，拉横幅，打旗子，围堵政府机关及交通要道等过激行为时有发生，对人民生产、生活及社会稳定造成恶劣影响，成为社会关注的焦点。

一、处理农民工工资拖欠案件现状

近几年，我县欠薪的人数、金额大幅上涨，20xx年受理举报投诉案件141件，立案70件，结案70件，为农民工讨薪2828万元，建筑领域拖欠工资案件占总案件的90%，个体经济组织占总案件的5%、企业占案件的5%，建筑行业是治理的关键和重点。

（一）建设领域监管困难，欠薪形势依旧严峻。

在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建设领域，欠薪金额高达2803万元，欠薪金额居高不下，屡创新高。

（二）建设领域欠薪案件多办难以立案，调处难度大。

建设行业人员流动性大，劳动合同签订率低，调查取证难，因此多数案件难以立案，无法按照法律程序办理，但涉及农民工切身利益，解决此类问题往往只能采取协调处理的办法。

二、存在的困难与问题

（一）建设领域层层转包严重。

郧西县95%以上建筑项目存在层层转包现象，建筑行业劳动合同签订率低下，农民工投诉时能提供劳动合同的不多，口头约定多，不能提供工资表、考勤表、工作证、欠条等证据，大部分农民工不知道包工头的真实名字及建筑公司的名称，证据不足难以立案。由于开发商或建筑商直接将工程发包给包工头，包工头再招来农民工干活，由于层层转包，造成劳动关系认定难、用工主体认定难。

（二）部门协作难。

每年年底从中央到省市人社、发改委、公安、住建等12部门联合发文，开展农民工工资支付情况专项检查，但实际上只有人社部门劳动监察局一部门开展专项检查，欠薪劳动案件通常在年前集中爆发，防不胜防，平时农民工大多外出或在本地打工，怕讨薪耽误时间，年底了才集中投诉，劳动监察难以迅速处理，需要公安、住建等多部门协作处理，但实际上主要靠劳动监察单打独斗，郧西县早在2014年4月就出台了《建立农民工工资清欠部门联席会议制度的通知》，联席会议由人社等部门组成，每个部门的职责也规定的很明确，在具体实施过程中难度较大，阻力较大。

（三）行政执法和刑事司法衔接难。

《刑法修正案》

（九）和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》出台后，湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院、湖北省人社厅、湖北省公安厅四部门联合下发了<关于印发《关于进一步做好拒不支付劳动报酬案件查处衔接工作的意见》的通知>，该文件明确了办案方法，办案程序、认定标准及人社、检察院、公安三部门协作方式，是办案指南，但由于未明确说明“无故”、“无能力支付”等由哪个部门认定，加之劳动监察、公安机关、检察机关对同一条文的理解不同，办案思路不同以及规避风险等原因导致案件移送公安难，有时一个案件多次移送公安仍被退回，每次退回的理由都不尽相同，不得以只有找检察院申请立案监督，即便如此有些案件移送一年也没有进展，这样投诉者不理解对劳动监察部门怨声载道，也只得耐心解释，忍气吞声。由于建筑行业监管不力，层层转包想象严重。

三、处理拖欠工资的做法

(一）畅通投诉渠道。

设立投诉举报电话、邮箱、论坛，方便群众投诉、举报，指派专人受理投诉、举报案件，及时回答各种咨询、调查处理各种案件、回复上级主管部门及同级政府的信访件，做到有问必答，有案必立，有始有终。竭尽全力解决劳动者最直接、最现实问题，最大程度维护劳动者合法权益，不断提高劳动者的满意度。

（二）落实监管职责。

严格依照国办发[20xx]1号，鄂政办发[20xx]74号文件要求做好各自工作，齐抓共管，共同发力，保持对欠薪的高压态势，在工资支付保障金，施工许可证办理，招投标，贷款融资等方面严格把关，将欠薪苗头扼杀在摇篮中。

（三）加强建筑行业劳动用工管理。

在建筑行业劳动用工方面，创新监管方式，为每一个新建建筑项目建立劳动用工档案，实行动态管理，不定时对建筑企业劳动合同签订情况，工资发放情况，执行最低工资标准情况进行检查，发现问题及时整改，对不配合调查、拒不整改的违反企业予以重罚并在媒体公开曝光。

四、建议

（一）建立案件联合协作工作机制。

建议市局联合公安、法院、检查院等相关部门共同探讨在行政司法与刑事司法衔接中出现的问题，建立拒不支付劳动报酬案件联合协作工作机制，通过定期召开工作沟通会，案件讨论会，对协同办案的难点问题进行破解，对重大疑难案件做到早介入、早预防、早谋划。

（二）建议尽快出台《两法衔接办法》。

明确各职能部门的职责范围及问责制度，确保文件能贯彻执行，促进行政执法与刑事司法无缝衔接，实现“依法办案，执法为民”的目标。

第三篇：工作总结-农民工工资清欠工作汇报材料 精品

农民工工资清欠工作汇报材料

农民工工资清欠工作汇报材料

尊敬的***市长，各位领导

大家好！

欢迎各位领导莅临******区检查指导工作！下面，我将******区社会救助和农民工工资清欠工作进展情况做一简要汇报

一、高度重视，迅速贯彻市政府会议精神

2019年11月29日，全市社会救助安全管理工作会议后，我区立即召开专题会议，及时组织区民政局、各街道办事处成立巡查队，开展社会救助安全管理工作。

由于安排早、检查全、督促到位、物资准备充足，截至目前，全区未发现任何流浪乞讨人员冻死、冻伤及社区福利救助机构的不安全事故。

12月24日，全市农民工工资清欠工作会议后，区政府立即成立了清欠农民工工资工作领导小组，王玲区长亲自任组长，责成区人社局牵头，各街道办事处密切配合，在全区范围内深入排查农民工欠薪问题。

随后，区政府组织信访、住建、人社、公安、法院、检察、工商、工会及各街道办事处召开了专题会议，对全区农民工欠薪情况进行了通报，并转发了《关于在全市开展清理拖欠农民工工资专项行动的通知》社﹝2019﹞298号，进一步明确了各部门承担的相应职责，对全区农民工工资清欠工作进行了安排部署。

刚才，区政府又召开常务会议，专题传达学习昨天市政府常务会议精神，安排布置有关社会救助和农民工工资清欠工作，这都充分显示和说明了区委、区政府对这两项工作的高度重视。

二、狠抓落实，全面做好社会救助和农民工工资清欠工作

一社会救助工作

1、关注弱势群体，全力保障困难群众的基本生活。

大力提高城乡低保和五保供养标准，城市低保标准由260元月提高到300元月，农村低保标准由120元月提高到150元月，五保集中供养由250元月提高到350元月，分散供养由125元月提高到175元月。

今年以来，共为672户城市低保对象，490户农村低保对象，11户五保对象，共计为2372人发放保障金132662万元。

另外，对因病因灾造成的87户困难户及时给予了大病医疗救助、临时救助。

例如办事处灾给予救助

2、加强社会管理，深入开展流浪乞讨人员排查救助工作。

区民政局、各街道办事处积极配合，重点对商贸繁华街、城乡结合部、立交桥下、涵洞等处实行地毯式排查登记，进行引导救助。

12月5日晚与市救助站联合行动，将流浪在轮胎厂十字口、群英桥涵洞下、太行路蜀沣苑饭店、工业路与塔南路交叉口桥头、******大学门口等地的5名流浪人员送到了救助站，提供了过冬食物、棉衣、棉被等救助物资，有力保障了流浪人员的生命安全。

同时，区民政局还充分做好了救助物资储备工作，随时准备对寻亲不遇、务工不着、离家出走、智障人员及老、弱、病、残等困难人员实行保护性救助。

截至目前，已救助流浪人员87名，无冻死、冻伤现象。

3、履行工作职责，做好孤儿及孤寡老人生活保障工作。

对我区11家养老院的生活、安全、卫生等基础设施及管理制度进行了深入排查。

对检查中发现的消防器材配备不足、餐厅卫生条件较差、部分管理制度不健全等问题，责令相关单位立即整改。

对我区孤儿收养情况进行了摸底调查，目前，我区3名孤儿每人每月发放补助金600元，由其祖父母近亲属抚养，没有私人收养现象。

二农民工工资清欠工作开展情况

目前，******区在建工地37家，存在拖欠工资问题的施工单位15家，涉及农民工1400余人，金额近2000万元。

根据劳动保障监察管理权限规定，其中河南省金厦建筑有限公司等6家为市管范围，涉及人员1000余人，金额978万元，已报送市监察支队。

尚余旗渠等9家建筑公司属于我区管理，目前已下达询问通知书。

2019年，我区共查处案件142起，对13户单位下达了劳动保障监察限期整改指令书，对3户单位作出行政处理决定，其中行政处罚2户，经协调解决138起拖欠农民工工资案件，已支付工资58035万元，涉及务工人员1256人。

此外，我区还向社会公布了投诉举报电话，在信访局设立了投诉举报接待窗口，派驻1名人员专职负责接访，确保一旦发生因拖欠工资而引发的突发性、群体性事件，各相关职能部门能够第一时间快速反应，及时解决问题。

三、存在问题

1、社会救助工作一是个别流浪乞讨人员有抵触情绪，不愿意接受救助。

二是个别被救助者在被救助后，多次自行离开。

例如居住在塔南路与工业路交叉口的次送至救助站后又重返。

2、清欠农民工工资工作个别开发商资金链断裂，不能及时发放拖欠工资。

例如街道办事处恩村一街南水北调安置小区开发商拖欠工程款1100万元。

目前，我区正协调开发商通过自筹、贷款等方式积极筹措资金，加快发放农民工工资。

四、下步打算

1、社会救助工作。

一是加大宣传力度，鼓励街头流浪人员自觉进站享受生活，感受党和政府的关爱。

二是加强巡查力度，动员社区志愿者和热心群众积极参与流浪乞讨救助，并实行零报告制度。

三是加大对流浪人员、社会福利机构和农村敬老院的巡查力度，强化暗访回查机制，持续开展寒冬送温暖、节日送温暖活动，全力避免冻死冻伤，确保不发生安全事故。

2、清欠农民工工资工作。

一是充分发挥劳动监察职能，建立长期巡查机制，及时发现并解决拖欠农民工工资问题。

二是加强务工就业宣传教育，增强农民工就业法律意识和维权意识，提高劳动合同的签约率，增强劳动争议处理效率。

三是加强执法力度，严肃处理拖欠民工工资问题。

对目前已存在拖欠工资行为的9家建筑企业，如不能在规定的时限内解决拖欠问题，我们将按规定对其进行相应的行政处理和处罚，及时递交法院申请强制执行；对涉嫌犯罪的，及时移交公安部门立案查处。

汇报完毕，不当之处敬请******市长和各位领导批评指正！

工会工资协商百日攻坚行动工作总结中心医院绩效工资分配方案优秀的五四青年节演讲稿

第四篇：农民工工资清欠工作汇报材料

农民工工资清欠工作汇报材料

农民工工资清欠>工作汇报材料

尊敬的***市长，各位领导：

大家好！

欢迎各位领导莅临******区检查指导工作！下面，我将******区社会救助和农民工工资清欠工作进展情况做一简要汇报：

一、高度重视，迅速贯彻市政府会议精神

2012年11月29日，全市社会救助安全管理工作会议后，我区立即召开专题会议，及时组织区民政局、各街道办事处成立巡查队，开展社会救助安全管理工作。由于安排早、检查全、督促到位、物资准备充足，截至目前，全区未发现任何流浪乞讨人员冻死、冻伤及社区福利救助机构的不安全事故。

12月24日，全市农民工工资清欠工作会议后，区政府立即成立了清欠农民工工资工作领导小组，王玲区长亲自任组长，责成区人社局牵头，各街道办事处密切配合，在全区范围内深入排查农民工欠薪问题。随后，区政府组织信访、住建、人社、公安、法院、检察、工商、工会及各街道办事处召开了专题会议，对全区农民工欠薪情况进行了通报，并转发了《关于在全市开展清理拖欠农民工工资专项行动的通知》（X社﹝2012﹞298号），进一步明确了各部门承担的相应职责，对全区农民工工资清欠工作进行了安排部署。

刚才，区政府又召开常务会议，专题传达学习昨天市政府常务会议精神，安排布置有关社会救助和农民工工资清欠工作，这都充分显示和说明了区委、区政府对这两项工作的高度重视。

二、狠抓落实，全面做好社会救助和农民工工资清欠工作

（一）社会救助工作

1、关注弱势群体，全力保障困难群众的基本生活。大力提高城乡低保和五保供养标准，城市低保标准由260元/月提高到300元/月，农村低保标准由120元/月提高到150元/月，五保集中供养由250元/月提高到350元/月，分散供养由125元/月提高到175元/月。今年以来，共为672户城市低保对象，490户农村低保对象，11户五保对象，共计为2372人发放保障金1326.62万元。另外，对因病因灾造成的87户困难户及时给予了大病医疗救助、临时救助。（例如：XX办事处XX灾给予救助）

2、加强社会管理，深入开展流浪乞讨人员排查救助工作。区民政局、各街道办事处积极配合，重点对商贸繁华街、城乡结合部、立交桥下、涵洞等处实行地毯式排查登记，进行引导救助。12月5日晚与市救助站联合行动，将流浪在轮胎厂十字口、群英桥涵洞下、太行路蜀沣苑饭店、工业路与塔南路交叉口桥头、******大学门口等地的5名流浪人员送到了救助站，提供了过冬食物、棉衣、棉被等救助物资，有力保障了流浪人员的生命安全。同时，区民政局还充分做好了救助物资储备工作，随时准备对寻亲不遇、务工不着、离家出走、智障人员及老、弱、病、残等困难人员实行保护性救助。截至目前，已救助流浪人员87名，无冻死、冻伤现象。

3、履行工作职责，做好孤儿及孤寡老人生活保障工作。对我区11家养老院的生活、安全、卫生等基础设施及管理制度进行了深入排查。对检查中发现的消防器材配备不足、餐厅卫生条件较差、部分管理制度不健全等问题，责令相关单位立即整改。对我区孤儿收养情况进行了摸底调查，目前，我区3名孤儿每人每月发放补助金600元，由其祖父母近亲属抚养，没有私人收养现象。

（二）农民工工资清欠工作开展情况

目前，******区在建工地37家，存在拖欠工资问题的施工单位15家，涉及农民工1400余人，金额近2000万元。根据>劳动保障监察管理权限规定，其中河南省金厦建筑有限公司等6家为市管范围，涉及人员1000余人，金额978万元，已报送市监察支队。尚余XX旗渠等9家建筑公司属于我区管理，目前已下达询问通知书。

2012年，我区共查处案件142起，对13户单位下达了劳动保障监察限期整改指令书，对3户单位作出行政处理决定，其中行政处罚2户，经协调解决138起拖欠农民工工资案件，已支付工资580.35万元，涉及务工人员1256人。此外，我区还向社会公布了投诉举报电话，在信访局设立了投诉举报接待窗口，派驻1名人员专职负责接访，确保一旦发生因拖欠工资而引发的突发性、群体性事件，各相关职能部门能够第一时间快速反应，及时解决问题。

三、存在问题

1、社会救助工作：一是个别流浪乞讨人员有抵触情绪，不愿意接受救助。二是个别被救助者在被救助后，多次自行离开。（例如：居住在塔南路与工业路交叉口的XX次送至救助站后又重返。）

2、清欠农民工工资工作：个别开发商资金链断裂，不能及时发放拖欠工资。（例如：街道办事处恩村一街南水北调安置小区开发商拖欠工程款1100万元。目前，我区正协调开发商通过自筹、贷款等方式积极筹措资金，加快发放农民工工资。）

四、下步打算

1、社会救助工作。一是加大宣传力度，鼓励街头流浪人员自觉进站享受生活，感受党和政府的关爱。二是加强巡查力度，动员社区志愿者和热心群众积极参与流浪乞讨救助，并实行“零报告”制度。三是加大对流浪人员、社会福利机构和农村敬老院的巡查力度，强化暗访回查机制，持续开展寒冬送>温暖、节日送温暖活动，全力避免冻死冻伤，确保不发生安全事故。

2、清欠农民工工资工作。

一是充分发挥劳动监察职能，建立长期巡查机制，及时发现并解决拖欠农民工工资问题。二是加强务工就业宣传教育，增强农民工就业法律意识和维权意识，提高劳动合同的签约率，增强劳动争议处理效率。三是加强执法力度，严肃处理拖欠民工工资问题。对目前已存在拖欠工资行为的9家建筑企业，如不能在规定的时限内解决拖欠问题，我们将按规定对其进行相应的行政处理和处罚，及时递交法院申请强制执行；对涉嫌犯罪的，及时移交公安部门立案查处。

汇报完毕，不当之处敬请******市长和各位领导批评指正！

第五篇：农民工工资清欠制度

农民工清欠制度

为了确保农民工工资按时足额支付，建立长效机制，杜绝拖欠现象的发生，特制定以下制度，并规范执行。

一、提高认识，加强组织领导

各部门要切实加强对这项工作的组织领导，增强责任意识，充分认识清欠工作的重要性和长期性，转变清欠工作方式，变被动清欠为主动预防，高度重视建设项目工程款和农民工工资支付工作。积极防范和妥善化解农民工工资管理风险，实现工程款和农民工工资支付的规范化、制度化，保障工程资金和项目建设的安全运行。

二、落实责任制度，加强监督检查

各部门、各项目要明确具体部门、人员负责工程款和农民工工资支付管理工作，要设立举报电话，受理相关投诉。项目要按时足额支付工程款，同时要制定强有力的制度措施，确保施工单位按时足额支付农民工工资。各级部门要把及时足额支付工程款和农民工工资工作纳入建设项目日常考核和相应管理办法中，每年进行专项检查 1-2 次，在平时的综合检查中要与工程质量、进度、安全等同部署、同检查、同考评。项目部要在单位工程完工时及春节等重大节假日前夕，进行重点检查，发现问题，及时处理。

三、加强合同管理，强化制度保证手段

在与专业分包、劳务分包单位签订的合同中应明确劳务用工工资发放和建立农民工工资保障金制度的内容，并将施工单位拖欠农民工工资作为严重违约行为在合同中予以明确。在施工合同中明确规定项目部有权监督和检查各分包单位的农民工工资支付情况，有权在必要时改变农民工工资的支付办法，按照合同约定的程序直接把工资支付给农民工。项目要建立农民工用工及工资支付台帐并定期上报，台帐要全面真实反映农民工用工和工资支付情况，实行动态管理。项目部要对分包单位用工台帐定期核查，掌握基本信息。

四、全面开展“十公开”，广泛接受社会监督

项目部在农民工进入施工现场后，要进行农民工维权须知教育宣传，公布拖欠农民工工资举报电话，在农民工产生劳务关系后签定合同，确保合法用工。项目要健全农民工工资支付制度，必须按期足额发放农民工工资，并在施工工地醒目位置进行公示, 公开工资发放情况。工资直接支付给农民工本人,不得拨付给不具备用工主体资格的组织和个人代发。

五、加强信用管理，规范专业分包、劳务分包单位市场行为

对恶意拖欠农民工工资、造成社会不稳定因素或恶劣影响的专业分包、劳务分包单位，项目部要认真收集相关证据，及时报相应主管部门，由主管部门依照相关规定，依法进行处罚。各级部门要定期收集建设项目中工程款和农民工工资支付情况的不良从业记录，建立建设市场专业分包、劳务分包单位信用档案，作为后续项目择定分包单位的主要参考。