国家税务总局关于开展出口货物退(免)税备案单证检查工作的通知

第一篇：国家税务总局关于开展出口货物退(免)税备案单证检查工作的通知

国家税务总局关于开展出口货物退（免）税备案单证检查工作的通知

国税函[2007]69号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

为加强出口退税管理，防范和打击骗取出口退税违法行为，国家税务总局先后下发了《国家税务总局关于出口货物退（免）税实行有关单证备案管理制度（暂行）的通知》（国税发〔2005〕199号）和《国家税务总局关于出口货物退（免）税实行有关单证备案管理制度的补充通知》（国税函〔2006〕904号），规定自2006年1月1日起出口企业向税务机关申报出口货物退（免）税后，对有关购销合同、出口货物明细单、装货单和运输单据等4个单证实行备案管理。出口货物单证备案管理制度已实施一年，为进一步加强单证备案管理，经研究，国家税务总局决定从2007年1月1日至3月31日期间，在全国范围内开展出口货物退（免）税单证备案检查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查范围

按照国税发〔2005〕199号和国税函〔2006〕904号文件有关规定，2006年1月1日至2006年12月31日期间出口企业向税务机关申报出口货物退（免）税后应进行备案管理的单证。

二、检查方式

主管税务机关可采取向出口企业调取备案单证检查或到出口企业实地检查备案单证的方式进行。要将2006年出口货物（特别是异地收购货物）出口额增长过快、价格变动较大、出口货物中以农副产品为主要原材料加工的工业品比重较大、曾发生过骗税或涉嫌骗税问题等出口企业作为检查的重点。各地的检查面应同时达到以下两个标准：

（一）对外贸企业检查户数必须达到本地区2006年申报出口退税外贸企业总户数的40%以上；生产企业检查户数必须达到本地区2006年申报“免抵退”税生产企业总户数的20%以上。

（二）对一户出口企业备案单证的检查必须达到该企业2006年申报出口货物退（免）税额的50%以上。

三、检查的内容

（一）出口企业是否按照国税发〔2005〕199号和国税发〔2006〕904号文件规定进行单证备案管理。备案的单证是否齐备；是否按规定装订、存放和保管；备案单证属于电子数据或无纸化的是否符合国税发〔2006〕904号文件规定。

（二）出口企业备案单证所列购进、出口货物的品名、数量、规格、单价与出口企业申报出口货物退（免）税资料的内容是否一致。

（三）备案单证开具的时间、货物流转的程序是否合理。是否存在购销合同签定时间与货物运输、报关时间顺序不一致的问题。

（四）出口货物明细单、出口货物装货单与增值税专用发票（或增值税专用发票清单）的内容是否一致。

四、检查要求

（一）各地税务机关必须高度重视此次出口退（免）备案单证检查工作，认真贯彻落实本通知精神。应尽快将本通知传达到各级主管出口退税的税务机关，并结合本地实际情况，研究、制定具体检查工作方案，把检查工作落到实处。同时各地要合理调配人员和安排工作，处理好检查与日常出口退税工作的关系，防止因开展检查工作影响出口货物退（免）税日常受理、审核、审批工作。

（二）对检查中发现出口企业不按规定进行单证备案管理以及提供虚假备案单证等问题，必须按照国税发〔2005〕199号文件有关规定处理；凡发现出口企业有骗税嫌疑的，该暂停退税的暂停退税，该移送稽查部门的必须移送稽查部门处理。

（三）请各地于2007年3月31日前将检查情况及填写的《出口货物单证备案检查情况表》（附件）书面上报国家税务总局（进出口税司）。同时将《出口货物单证备案检查情况表》的电子文档上传到税务总局进出口税司FTP服务器/“各地上传”文件夹。

附件：出口货物单证备案检查情况表

国家税务总局 二○○七年一月十一日

填表说明：

1.第10栏“罚款金额1”填列对出口企业按照国税发［2005］199号文件第五条规定罚款金额；第11栏“罚款金额2”填列对出口企业按照国税发［2005］199号文件第六条规定罚款金额。

1.第12栏“追回已退税款金额”、第13栏“不予办理退（免）税额”、第14栏“视同内销货物征税金额”分别填列按照国税发［2005］199号文件第六条规定对出口企业的处理结果。

第二篇：出口货物退(免)税单证备案(封面)

XXXX有限公司

2012年05月出口货物退（免）税

单

证

备

案

经 办 人：XXX

第三篇：国家税务总局关于出口货物退(免)税实行有关单证备案管理制度(暂行)的通知

国家税务总局关于出口货物退(免)税实行有关单证备案管理制度(暂行)的通知

国税发[2005]199号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

为规范外贸出口经营秩序，加强出口货物退（免）税管理，防范骗取出口退税违法活动，国家税务总局决定对出口企业出口货物退（免）税有关单证实行备案管理制度。现将有关事项通知如下：

一、出口企业自营或委托出口属于退（免）增值税或消费税的货物，最迟应在申报出口货物退（免）税后15天内，将下列出口货物单证在企业财务部门备案，以备税务机关核查。出口货物退（免）税有关单证备案说明详见附件1。

（一）外贸企业购货合同、生产企业收购非自产货物出口的购货合同，包括一笔购销合同下签订的补充合同等；

（二）出口货物明细单；

（三）出口货物装货单；

（四）出口货物运输单据（包括：海运提单、航空运单、铁路运单、货物承运收据、邮政收据等承运人出具的货物收据）。

二、备案要求

（一）备案可采取两种方式：

第一种方式：由出口企业按出口货物退（免）税申报顺序，将备案单证对应装订成册，统一编号，并填写《出口货物备案单证目录》（见附件2）。

第二种方式：由出口企业按出口货物退（免）税申报顺序填写《出口货物备案单证目录》，不必将备案单证对应装订成册，但必须在《出口货物备案单证目录》“备案单证存放处”栏内注明备案单证存放地点，如企业内部单证管理部门、财务部门等。不得将备案单证交给企业业务员（或其他人员）个人保存，必须存放在企业。

但对有下列情形之一的，自发生之日起2年内，出口企业申报出口货物退（免）税后，必须采取第一种方式备案单证： 1.纳税信用等级评定为C级或D级；

2.未在规定期限内办理出口退（免）税登记的；

3.财务会计制度不健全，日常申报出口货物退（免）税时多次出现错误或不准确情况的；

4.办理出口退（免）税登记不满1年的；

5.有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票等涉税违法行为记录的；

6.有违反税收法律、法规及出口退（免）税管理规定其他行为的。

（二）备案单证应是原件，如无法备案原件，可备案有经办人签字声明与原件相符，并加盖企业公章的复印件。

对于第一条所述购销合同，属于一笔购销合同项下多次出口的货物，可在第一次出口货物时予以备案，其余出口的可在《出口货物备案单证目录》“备案单证存放处”中注明第一次购销合同备案的地点。

（三）除另有规定外，备案单证由出口企业存放和保管，不得擅自损毁。保存期5年。

三、税务机关应督促出口企业建立备案单证的档案管理制度，加强对备案单证的日常管理和核查，并将备案单证管理纳入税收管理员的职责范围。在进行退税审核、退税评估、退税日常检查时，可向出口企业调取备案单证，进行检查。同时，各地税务机关退税部门应在内部设置专职岗位，负责出口企业备案单证的日常检查工作。

四、对于出口企业有本通知第二条第二种方式中所述六种情形之一的，税务机关可要求出口企业申报出口货物退（免）税时提供备案单证。对备案单证，税务机关应着重核对以下内容：

（一）备案单证所列购进、出口货物的品名、数量、规格、单价与出口企业申报出口退税资料的内容是否一致。如，是否存在修改出口货物运输单据的问题。

（二）备案单证开具的时间、货物流转的程序是否合理。如，是否存在购销合同签订时间与货物运输、报关时间顺序不一致等。

（三）出口货物明细单、出口货物装货单与增值税专用发票（或增值税专用发票清单）的内容是否一致。

凡对备案单证核对有疑问的，可暂停退税，将有关情况核实清楚后按规定处理。

五、出口企业未按本通知第二条要求进行装订、存放和保管备案单证的，税务机关应依照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条的规定处罚。

六、出口企业提供虚假备案单证、不如实反映情况，或者不能提供备案单证的，税务机关除按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条、第七十条的规定处罚外，应及时追回已退（免）税款，未办理退（免）税的，不再办理退（免）税，并视同内销货物征税。

七、本通知自2006年1月1日起执行。附件：1.出口货物退（免）税有关单证备案说明 2.出口货物备案单证目录

第四篇：出口货物单证备案方式

外贸企业出口货物应按规定采取下列两种单证备案方式：

第一种方式：由外贸企业按出口货物退（免）税申报顺序，将备案 单证 对应装订成册，统一编号，并填写《出口货物备案单证目录》。

对有下列情形之一的，自发生之日起2年内，出口企业申报出口货物退（免）税后，必须按出口货物退（免）税申报顺序，将备案单证对应装订成册，统一编号，并填写《出口货物备案单证目录》：

1.纳税信用等级评定为C级或D级；

2.未在规定期限内办理出口退（免）税登记的；

3.财务会计制度不健全，日常申报出口货物退（免）税时多次出现错误或不准确情况的；

4.办理出口退（免）税登记不满1年的；

5.有偷税、逃避追缴欠税、骗取 出口退税、抗税、虚开增值税专用发票等涉税违法行为记录的；

6.有违反税收法律、法规及出口退（免）税管理规定其他行为的。

第二种方式：由外贸企业按出口货物退（免）税申报顺序填写《出口货物备案单证目录》，不必将备案单证对应装订成册，但必须在《出口货物备案单证目录》“备案单证存放处”栏内注明备案单证存放地点，如企业内部单证管理部门、财务部门等。不得将备案单证交给企业业务员（或其他人员）个人保存，必须存放在企业。

1、“ 出口退税申报日期”和“备案日期”栏填到“月、日”。

2、“出口发票号”栏填写税务机关监制出口发票或企业自制出口发票号码（主要指出口商业发票），二者号码不一致的，应分别填写。

3、“备案单证存放处”栏应逐一标明每个备案单证的存放地点。

4、各地可根据本地区实际情况，对本表栏次进行增加。

第五篇：出口货物备案单证目录

出口货物备案单证目录

企业名称：

企业代码：企业税号：

申报单位：

出口发票、报关单、收汇核销单等退税凭证装订封皮

所属期：

本月总册数册；本册为册 出口发票张；出口额美元 出口报关单张；收汇额收汇核销单张；报表代理出口证明张；装订人

远期收汇证明张；装订日

泰州市国家税务局进出口税务分局印制