子长县人民法院基层法庭管理制度

第一篇：子长县人民法院基层法庭管理制度

子长县人民法院基层法庭管理制度

为了进一步加强基层人民法庭规范化、制度化建设，充分发挥人民法庭便利当事人诉讼、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的职能作用，确保审判公正、公开，提高管理水平，特制定本规定。

第一章 审判管理

(一)案件受理

1、人民法庭受理下列案件：(1)本辖区内的民事、商事案件；(2)本庭办理的诉讼案件的执行案件；(3)交办或指令办理的案件。

2、人民法庭的立案审查由庭长或其指定的法官负责。

3、对经审查符合案件受理条件的应予受理。对不符合立案条件的应当说服当事人息诉或裁定不予受理。对不属于本法庭受理的案件应当释明理由并告知其诉讼或其他解决争议的渠道。

4、决定受理的案件应当完整填写《受理案件通知书》、《诉讼权利义务告知书》等文书，告知当事人交纳诉讼费用的金额、期限和交纳方式。

5、人民法庭对符合司法救助条件的当事人实施司法救助。指导当事人依照相关规定办理诉讼费减、缓、免交审批手续。

6、对当事人提供的证据应当出具证据清单一式二份，一份存卷，一份交当事人。证据清单应当载明证据性质、类型及证据份数等内容，并由法庭工作人员和当事人签字。

限内经院审判监督庭登记出具上诉案件移送函，由法庭报送上一级法院。

16、上诉案件诉讼费用由法庭代收，并向当事人出具临时票据。上诉案件诉讼费用预收数额、交纳方式在宣判时应告知当事人，并记入笔录。

17、对当事人仅递交上诉状未交纳上诉费也未有减、缓、免诉讼费审批手续的，应当书面告知其在7日内交纳，逾期按自动放弃上诉处理。当事人应当在通知书送达回证上签字捺印。

18、当事人申诉的，应当告知其向院立案庭递交材料。(四)巡回审判

19、人民法庭在距驻地较远的乡镇设立巡回审理点。在距巡回审理点较远的村(村民小组)设立巡回审理联络点。

20、在设有巡回审理点的乡镇，辖区诉讼案件一般应在巡回审理点审理。如果联络点具备审判条件，也可在联络点审理。

21、对下列案件如果当事人同意一般应在当事人所在地审理：(1)诉讼当事人是在校学生的；

(2)诉讼当事人是不便行动的残疾人的；

(3)涉及抚养、扶养、赡养案件的，相邻关系等特殊类型的。巡回审理案件，应按规定设置审判位次，悬挂或放置国徽并摆放身份标牌。维护司法工作的严肃性。

在巡回审理点或联络点审理案件，根据当事人对普通话的接收程度，可以在庭审中使用当地通行方言。

倡导人民法庭在农忙时节到当事人所在地田间地头，院落等

48、旷工或无正当理由逾期不归，连续超过15天或一年内累计超过30天的依法辞退。

9、法庭工作人员在工作日应坚守工作岗位，不得擅离法庭。(二)法庭职责分工

10、庭长职责

(1)负责法庭全面工作，领导全庭工作人员完成院党组下达的各项任务指标和交办的其他任务。

(2)负责与辖区地方党委、政府、人大、厂矿企业的联系和沟通，利用司法手段，促进和谐社会的构建和社会主义新农村的建设。

(3)对辖区有重大影响的疑难案件直接向主管院长和院长汇报，做到下情上达。对院领导的指示、指令、要求，及时传达，保障信息畅通，令行禁止。

(4)负责全庭案件审理的监督、指导，并坚持亲自办案。(5)主持召开庭务会议，传达院里下发的文件。根据院里下达的指标，制定工作计划。

11、审判员职责

(1)保质保量完成组织下达的审判任务，并对全庭案件及时进行调研，提出解决办法。

(2)严格遵守审限规定要求，做到无超审限案件发生。

(3)严格执行实体法相关规定，公正、客观、居中裁判。(4)以相关程序法为依据，做好庭前准备、调解、庭审工作。

(5)指导书记员做好送达、询问、调查及庭审笔录的记录工作。

(三)案卷及证据管理

14、案件立案经庭长审批，内勤登记后，交案件承办人。

15、案卷应放置带锁的办公设备中，注意防水、防火、防盗。

16、裁判文书制作完毕并送达后，由书记员按规定标准及时装订，经审判人员审查后按时归档。

17、案卷卷宗装订完备由审判人员审查后归档。

18、卷中证据、原件、原物要妥善保管，谨防遗失、损坏。

19、待鉴定证据应按以下方式保管：

(1)书证原件应放在塑料袋中，防水浸、火烤、阳光曝晒、化学用品及油类浸泽污损。

(2)音像证据，应注意避免划伤、破损、防止消磁。(3)实物证据，应放置在证据室中，保持实物的原有物理性质。对以上待鉴定证据，保管中尽量保持原有的物理特性和最初的证据信息，以保证鉴定的科学性，鉴定结论的可靠性。

20、卷宗及证据在责任保管期内，发生遗失、损坏致使案件 无法审理并损害当事人利益的追究保管人的责任。

(四)财产及车辆管理

21、法庭工作人员要树立爱护公物、爱护国家财产、爱庭如家的崇高意识。

22、法庭的财产由庭长负责管理。法庭主要负责人变更时，必须对所有财产进行移交登记，办理交接手续。

23、法庭应配合院财务室将法庭的财产登记造册，妥善管理，如有遗失、损坏，将视具体情况追究直接责任人员或庭长责任。

第二篇：北京市平谷区人民法院基层法庭房屋

北京市平谷区人民法院基层法庭房屋

修缮项目公开招标公告

招标编号：PGCGZX – 06053 政府采购项目名称：基层法庭房屋修缮 采购人名称：北京市平谷区人民法院 采购地址：北京市平谷区 采购人联系方式：69962648 采购代理机构全称：平谷区政府采购中心 采购代理机构地址：平谷区新平东路3号

采购代理机构联系方式：69962352 投标人的资格条件：

在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格、能够独立承担民事责任、有能力完成本项目的施工企业，具有相关施工资质，并具有类似工程业绩。招标文件发售时间：2006年 11 月 3 日 上午8：00至11：00时 招标文件发售地点：平谷区政府采购中心

（513室）招标文件售价：300元人民币

投标截止时间：2006年 11 月 23 日上午 8：30时止 开标时间：2006 年 11 月 23 日上午 8：30时

开标地点：平谷区新平东路3号

政府采购中心（501室）评标方法和标准：综合评分法 项目联系人：陈先生 联系方式：69962352

平谷区政府采购中心 2006年10月25日

第三篇：子长人民法院公文处理制度

子长县人民法院公文处理制度

一、公文种类

1、报告

适用于向同级人民代表大会及其常务委员会、上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关的询问。

2、决定

适用于对重要事项或重大行动做出安排，以及人事任免。

3、规定

适用于对待定范围内的工作，制订带有规范性的措施。

4、通知

适用于转发公文、要求法官干警办理和需要通知的事项。

5、通报

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

6、请示

适用于向上级机关请求指示或批准。

7、函

适用于法院之间或法院同其它机关之间商洽工作，询问或答复问题，送主管部门提出请示批准等。

8、介绍信

适用于法院同其它机关之间因工作需要派员予以身份证明。

9、会议纪要

适用于记载、传达会议精神和议定事项。

二、公文发布的主要形式及适用范围

1、《子长县人民法院文件》主要适用于传达贯彻党的方针、政策或重要工作部署，发布重要决定、通知。

2、《子长县人民法院》主要适用于人事任免及其他重要事项的通知，以及请示报告、通报、函等。

三、公文制作

参与公文制作的各个环节的承办人，都必须在铅印的“子长县人民法院发文稿纸”头页上签署名字和承办日期，以便明确责任和方便处理。

1、拟稿。公文内容涉及全院工作总结、工作计划及院长重要讲话等及其他一般公文，如请示、报告等一般性公文由办公室拟稿；公文内容为刑事、民事、行政、立案、审监或政工、纪检等一个方面的，由各业务部门拟稿；公文内容涉及两个或两个以

上业务的，由有关部门共同拟稿，院长指定其中的一个部门为主。拟稿承办人除应严肃、认真地写好正文外，还要拟定受文的主送、抄送机关，并根据最高法院和国家保密局关于《人民法院工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》拟定公文密级和保密期限。

2、审核。公文草稿拟好后，由各庭、局、室、队负责人进行审核以保证公文质量。各直属部门草拟的公文，如以本院名义上报下发，要经办公室审核定稿后，再送院领导签发；以业务部门名义上报下发的，业务部门领导审核后，直接送院领导签发。

审核文稿必须认真负责，属于原则性问题需要作重大修改的，核稿提出建议退回原承办单位或承办人员进行修改。属于不必要行文的，核稿人应送有关院领导批准，并通知原承办部门或承办人员。

3、签发。签发文稿，是机关领导人的重要职责，必须还要按照领导分工的职责范围进行。凡以本院名义印发的公文，由院长或主持常务工作的副院长签发。如上述领导人外出，应委托其他领导人签发，并告知印制公文的办公室。

4、为了便于公文立卷归档，制作公文必须使用本院统一印制的公文稿纸。

5、印制。公文签发定稿后，承办人到办公室登记发文号，然后交打字室打印。办公室要严格按照本规定的要求，认真审查行文关系，公文格式是否正确，对不符合要求的，退给原承办人改正，然后方可登记和打印。打字室要严格执行印制公文登记制度，打字、校对、印刷各个环节的日期都要认真填写，以便明确责任，保证工作效率和质量。

6、盖印。盖印是代表机关证明公文生效的凭证与标志，办公室要以高度的责任心和认真细致的作风，对公文再次进行审查，确实无误方可盖印。

四、公文处理

1、收文发文。公文的收进与发出，由通信员负责。办公室负责收文的启封与发文的分发与装订，收文启封后，要检查封内公文是否齐全，如有缺份、少页现象，要及时进行登记并告知发文

机关；发文装封后，急件、要件须加盖标记，绝密件还应在封口处贴密封印章。通信员与办公室在交接时要认真查点核实，并在登记簿上签名。

2、分办、批办、承办。分办，办公室收到来文后，按以下原则分送给有关领导或有关部门处理。（1）领导亲启件直接送有关领导；（2）日常业务性的公文，分送主管业务庭、局、室、队；

（3）有关全院性的或重大的问题，以及决定不了应由哪个部门处理的公文，送院长或主持常务工作的副院长或是办公室主任批办。

批办。院领导对办公室呈送的公文要及时批办，批示要明确

具体，需要两个以上部门共同承办时，应确定主办者和协办者。承办公文的部门或人员，要按公文或领导批示的要求及时、认真地办理。对上级要结果的批示及人大代表、政协委员提案等各业务部门在办理后做出答复，要将原本交办公室留存。

3、传阅和传批。单份或份数较少的公文通过传阅、传批的方式处理。对于急办理的公文，应先送有关领导阅示后交承办人员办理。对一般公文，应按领导人职务高低和分管情况，按顺序传阅、传批公文，一般应由办公室派员送传，领导人之间不宜直接送传，这样便于办公室了解和掌握公文的处理进度。传阅、传批公文除应注意及时外，还要注意不应将公文从公文夹内取出。阅示后要在处理签上签署姓名和日期。

4、参加会议带回的公文，应及时交办公室登记、保管。属于秘密级以上的文件，个人都不得存放，如需要应办理借阅手续，用后及时归还。

五、立卷归档

1、立卷范围。本院的收发文电、会议文件、出版物及反映本院重要活动的有关材料，具有查考价值的均须整理立卷，以便归档保存。没有查考价值的，重复的公文，如一般临时性的，抄送本机关参考的公文、催报、催办的信函，外来接洽工作介绍信；本机关内部更改作息时间、安排节假日休息和值班工作的通知等没有参考价值的不必立卷。一般公文只存一份，重要的，经常需要查用的指导性、规定性公文，除在卷内存一份外，可以卷外存二、三份，作附本备用。

2、立卷步骤。办公室和档案室平时要坚持做好分类整理工作。发文在印发后及时将原稿（草稿、定稿）、印制件归入卷夹；收文可在登记或批办后，分送前，在装订线内注明归卷类别，在办理完毕后按号入卷，没有查考价值，无需立卷的公文，另设卷宗存放，年终集中销毁。

3、年终将立好的案卷写上标题，编好目录，确定无遗漏、短缺、重复等问题后，于第二年上半年移送档案室。经档案室验收合格后，交接双方应办理登记手续。

第四篇：基层法庭

基层法庭

以保民生为关键，切实维护农民群众的合法权益。一方面要妥善处理农村土地承包纠纷案件，维护农民群众依法享有的土地承包经营权各项权能，把农民依法享有的对承包土地的占有、使用、收益权能落到实处，实施全方位的司法保护。另一方面要审慎处理农村集体土地征收、土地补偿费用分配等纠纷案件，及时化解可能激化的矛盾。对由此引发的群体性事件，要主动寻求党委、政府、人大的领导、配合与支持，以农民群众听得懂、能接受的方式方法，妥善解决矛盾纠纷。在案件审理过程中，注意加强对弱势群体的保护力度，最大限度地维护农民特别是妇女、儿童的合法权益。对于一时难以通过诉讼途径解决的纠纷要耐心进行法律解释，向当事人说明原因，并告知他们解决途径，在立案时对这一类案件一定要慎重，并及时向院立案庭和分管领导汇报。同时要加大对涉农纠纷案件审理的调研力度，每个法庭都要结合审判实际进行调研，要对案件的审理依据、裁判标准、调解方法等形成书面意见，以加强对审判实践的指导。为了确保涉农纠纷案件的审理质量及裁判标准的统一，经调研后我们已确定了法庭所办的涉农纠纷案件，全部都要由主管副院长来签发法律文书。法庭必须要认真贯彻“调解优先、调判结合”的司法原则，把“调解优先”深化为司法理念，提升为工作精神，转变为工作作风。要把有效减少和化解矛盾作为切入点，一方面加强立案调解、强化诉讼调解，做到凡是有调解可能的案件都不急于下判，要充分行使法官释明权，如实告知当事人诉讼风险，争取大部分案件都能调解结案；另一方面做好诉调对接、做好司法延伸，从根本上化解矛盾纠纷。大隆法庭去年的调解率达到了61%，在四个法庭中遥遥领先，他们的调解方法值得进行推广。大隆法庭加强案件调解工作的主要做法有：一是以相似案例促调解。法官根据案件特点，在受理和送达案件时，将类似的案例提供给当事人，使当事人了解该类案件的处理原则及处理结果，并以此权衡诉讼风险，再行调解当事人往往比较容易接受。二是以心理疏导促调解。该方法主要适用于婚姻纠纷案件，办案法官在庭审中针对案件情况，认真分析双方产生矛盾的原因，明确双方婚姻生活中的不足，结合相关案例要求双方冷静思考，并留下必要时间让当事人尽情倾诉心声，释放心理压力，最后寻找最佳解决问题的方案。三是以情理教育促调解。该方法主要针对“三养（扶养、抚养、赡养）案件，对于应尽义务一方，主办法官从家庭成员彼此间应承担何种义务、成年子女对父母、父母对未成年子女、夫妻之间有何义务及法律是如何规定等问题充分解释给当事人，使当事人明白未尽义务不但有违家庭伦理道德，而且是违法行为，从而促使当事人积极履行义务，为调解结案创造有利条件。四是以法庭外部调解促庭内调解。利用当事人所在单位的同事或领导、所在社区民调员、当事人信任的亲朋好友、当事人自己聘请的律师、甚至说情者参与调解，往往能够收到事半功倍的效果。五是以缩短距离促调解。即法官站在当事人的角度思考问题，设身处地为当事人着想，缩短法官与当事人的心理距离，赢得当事人的信赖，为调解工作创造良好氛围。

第五篇：中华人民共和国人民法院法庭规则

中华人民共和国人民法院法庭规则

（最高人民法院审判委员会第617次会议通过）法发〔1993〕40号

第一条

为维护法庭秩序，保障审判活动的正常进行，根据《中华人民共和国人民法院组织法》和其他有关法律的规定，制定本规则。

第二条

人民法院开庭审理案件时，合议庭的审判长或者独任审判的审判员主待法庭的审判活动，指挥司法警察维持法庭秩序。

第三条

法庭正面应当悬挂国徽。

第四条

出庭的审判人员、书记员、公诉人或者抗诉人、司法警察应当按照规定着装；出庭的辩护人、诉讼代理人、证人、鉴定人、勘验人、翻译人员和其他诉讼参与人应当衣着整洁。

第五条

审判人员进入法庭和审判长或者独任审判员宣告法院判决时，全体人员应当起立。

第六条

审判人员应当严格按照法律规定的诉讼程序进行审判活动，保障诉讼参与人的诉讼权利。

第七条

诉讼参与人应当遵守法庭规则，维护法庭秩序，不得喧哗、吵闹；发言、陈述和辩论，须经审判长或者独任审判员许可。

第八条

公开审理的案件，公民可以旁听；根据法庭场所和参加旁听人数等情况，需要时，持人民法院发出的旁听证进入法庭。

下列人员不得旁听：

（一）未成年人（经法院批准的除外）；

（二）精神病人和醉酒的人；

（三）其他不宜旁听的人；

第九条

旁听人员必须遵守下列纪律：

（一）不得录音、录像和摄影；

（二）不得随意走动和进入审判区；

（三）不得发言、提问；

（四）不得鼓掌、喧哗、哄闹和实施其他妨害审判活动的行为。

第十条

新闻记者旁听应遵守本规则。未经审判长或者独任审判员许可，不得在庭审过程中录音、录像和摄影。

第十一条

对于违反法庭规则的人，审判长或者独任审判员可以口头警告、训诫，也可以没收录音、录像和摄影器材，责令退出法庭或者经院长批准予以罚款、拘留。

第十二条

对哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员等严重扰乱法庭秩序的人，依法追究刑事责任；

情节较轻的，予以罚款、拘留。

第十三条

对违反法庭规则的人采取强制措施，由司法警察执行。

第十四条

外国人或者外国记者旁听，应当遵守本规则。

第十五条

本规则自一九九四年一月一日起施行，《中华人民共和国人民法院法庭规则（试行）》同时废止。1993年12月1日