第一篇：基层法庭经验做法
基层法庭经验做法
基层法庭是基层法院中的“基层”，不仅担负着大量的审判业务，而且还是最直接接触老百姓的“窗口”，法庭干警的执法活动零距离地接受老百姓的检验，人民法庭是最能体现司法活动的平台。把矛盾纠纷解决在基层，促进社会和谐稳定，是人民法庭肩负的重要责任，这也是对人民法庭司法能力的重大考验。加强调解工作，是化解矛盾、息讼止争的有效手段。新时期我们应积极探索调解规律，丰富调解手段，采取灵活多样的调解方式，切实加强调解工作，为此，提出以下几点做法：
一是强化诉讼调解，充分保障当事人的调解权利，把调解贯穿于整个诉讼过程，切实方便当事人调解。
二是讲究调解艺术，着力提高调成功率。根据不同案件和当事人特点，地点，采取有针对性的调解策略和方法，并合理借助外力，通过当地村、居委人民调解员和当事人的代理人、亲朋了解纠纷的起因，找准调解切入点，设法缓和对立情绪，尽力促成当事人达成调解协议。此外，用“一把钥匙开一把锁”的方法从多角度多层面调解。如从当事人的角度把其思维引导到法治轨道，与其谈心“说法性”调解；对带有浓烈火药味的当事人，及时摸清情况，因势利导“疏导性”调解；对年老体弱的当事人，采取上门“服务性”调解等。
三是规范调解，防止片面追求调解结案率。在调解中切实贯彻当事人自愿原则，做到“划清三条界限三个尺度，防止三个倾向”，即明确划清说服自愿与说明之间的界限，把握好法官劝说与当事人自由意志之间的尺度，防止强迫调解的倾向；明确划清合理与合法之间的界限，把握好法官依法调解的尺度，防止违法调解的倾向；明确划清调解与判决之间的界限，把握好调、判转换的尺度，防止以判决压调解的倾向，确保避免为追求调解率而导致当事人合法权益受到侵害。
人民法庭是人民法院的前沿阵地，是实现司法为民最直接的窗口。人民法庭的工作做好了，人民法院的工作就有了坚实的基础，维护社会稳定就有了可靠的司法保障，党的工作就落到了实处。在新的历史条件下，我们要切实加强调解工作，要胸怀全局、心系群众，奋力进取、开拓创新，立足岗位，无私奉献。努力实践司法为民，倾心构建和谐社会。
第二篇：乡镇基层组织建设经验做法
中共山头乡委员会基层组织建设做法
我乡共有10个行政村，总人口 8265人，12个党支部，其中农村支部10个，党员395名，村“两委”成员60余人。
近年来，乡党委政府 在 县委、县政府的正确领导下，坚持把党建工作作为全乡经济社会发展的有利抓手，不断健全机制，强化责任，突出重点，狠抓落实，形成了“抓党建，促发展”的浓厚氛围。
一、强化责任机制
乡党委把加强基层党建工作，作为不断推动全乡各项工作上新台阶的重要前提，层层落实党建责任。乡党委明确规定：党委成员每年都要带出一个先进村、培养一名优秀党员、帮扶一个困难户。机关干部每月必须有三分之一以上的时间进村入企搞调研，具体解决基层组织建设中出现的新问题。乡党委 不定期对党建工作进行抽查，抽查结果在全乡通报，并将考核结果与村干部的评先评优挂钩。
二、强化党建工作联席会议制度
定期组织相关部门、人员召开会议，沟通情况，研究问题，制定措施。一方面坚持抓亮点、树典型、立标杆，增强党建工作的活力。我们参照《先进基层党组织评比表彰办法》，对典型的申报、考核、评定、表彰进行了详细的规定，营造了争先创优的浓厚氛围。另一方面，强化考核，落实奖惩，增强党建工-1-
作的动力，彻底扭转了党建工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的被动局面。
三、强化培训，提高党员干部素质。
充分发挥乡党员活动中心的阵地作用，组织广大党员“学
理论、学党章、学科技 ”，有针对性地组织村干部外出参观学习，对村“两委”成员进行封闭培训，聘请市县农业专家为种、养殖大户和村“两委”成员授课，提高了干部的 理论水平和创富带富能力。
四、加强监督管理，约束干部施政行为。
全面实施了“村财乡管”和会计委托代理制度，村级建设工程全部实行招投标； 逐步完善了“四议两公开”、村干部重大事项报告、谈话诫勉和任期经济责任审计制度。
五、充分发挥党员干部的先锋模范作用。
在农村党员中，严格落实定岗定责、民主承诺制，全乡50
岁以下农村党员人 认领了岗位，并结合各自实际对党组织做出了庄严承诺，各党支部将党员的岗位和承诺在党员活动
室进行了公开，自觉接受群众的监督。通过“双带双帮”活动，个党员示范户与户群众结成 帮扶对子，创建了6个党员示范基地，充分发挥了党员的领富带富作用。曲树腰村 支部书记贾玉慧的 猪、鸡养殖、村委主任贾兰喜的柴鸡、规模化山羊养殖、曲家岭村委主任柴耀胜的肉驴养殖、曹家沟村委主任杨宗
建的清香核桃栽植、毛家庄支部书记王玉旺的獭兔养殖、妥当村王伸亮的生猪养殖致富带副作用发挥明显。
基层组织建设中存在的问题
（一）基层党组织“三力”不够强。1.凝聚力不够强。有的领导班子不能认真贯彻民主集中制；有的主要领导勤政廉政形象差；个别领导班子不团结；个别主要领导统揽全局能力较差。2.执行力不够强。有的领导班子工作思路不清，群众意见较大；有的党员干部不同程度存在不作为、不尽责现象。3.战斗力不够强。有的批评与自我批评流于形式，班子解决自身问题的能力较弱；有的班子成员怕丢选票而不敢坚持原则。
（二）基层党务干部“内功”不够足。1.思想观念陈旧。有的教条主义比较明显，抓工作怕担责任；有的目光短浅，面对新形势新任务缺乏紧迫感、危机感。2.工作本领较弱。有的谋划和落实能力比较弱，推动发展的新思路新办法比较缺乏。
3.责任心不够强。有的服务意识淡薄，不求有功，但求无过。
（三）部分村党员干部思想观念滞后，党员整体素质偏低，制约了党建工作的发展。
1、受农村传统、地域环境影响，一些村干部思想保守，开拓创新精神不强，工作方法陈旧，发展能力较低，在带领群众发展经济、增加收入方面思路不清、路子不明、办法不多，与新形势、新任务的要求不相适应。
2、部分村干部和农村党员
队伍中还存在整体素质偏低的问题，大部分村干部缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识，部分农村党员缺乏集体观念和法制观念，一定程度上加大了农村党建工作难度。
（四）村级集体经济薄弱，“无钱办事”的问题比较突出。目前，农村致富项目多为普通的种植、养殖、个体运输等，规模小，带动能力弱，经济效益不明显，而延伸产业链条，提高产品附加值，带动群众增收致富的农业产业化项目少，建设资金严重不足，影响了农民稳定增收和农村经济的快速发展。
（五）村级阵地建设还有待进一步加强。
由于村级集体积累薄弱，无力加强村级活动阵地建设，多年来村级活动阵地建设没有大的改观，仍停留在原有的面貌，党员活动得不到有效保证。
二〇一二年八月二十一日
第三篇：基层法庭
基层法庭
以保民生为关键，切实维护农民群众的合法权益。一方面要妥善处理农村土地承包纠纷案件，维护农民群众依法享有的土地承包经营权各项权能，把农民依法享有的对承包土地的占有、使用、收益权能落到实处，实施全方位的司法保护。另一方面要审慎处理农村集体土地征收、土地补偿费用分配等纠纷案件，及时化解可能激化的矛盾。对由此引发的群体性事件，要主动寻求党委、政府、人大的领导、配合与支持，以农民群众听得懂、能接受的方式方法，妥善解决矛盾纠纷。在案件审理过程中，注意加强对弱势群体的保护力度，最大限度地维护农民特别是妇女、儿童的合法权益。对于一时难以通过诉讼途径解决的纠纷要耐心进行法律解释，向当事人说明原因，并告知他们解决途径，在立案时对这一类案件一定要慎重，并及时向院立案庭和分管领导汇报。同时要加大对涉农纠纷案件审理的调研力度，每个法庭都要结合审判实际进行调研，要对案件的审理依据、裁判标准、调解方法等形成书面意见，以加强对审判实践的指导。为了确保涉农纠纷案件的审理质量及裁判标准的统一，经调研后我们已确定了法庭所办的涉农纠纷案件，全部都要由主管副院长来签发法律文书。法庭必须要认真贯彻“调解优先、调判结合”的司法原则，把“调解优先”深化为司法理念，提升为工作精神，转变为工作作风。要把有效减少和化解矛盾作为切入点，一方面加强立案调解、强化诉讼调解，做到凡是有调解可能的案件都不急于下判，要充分行使法官释明权，如实告知当事人诉讼风险，争取大部分案件都能调解结案；另一方面做好诉调对接、做好司法延伸，从根本上化解矛盾纠纷。大隆法庭去年的调解率达到了61%，在四个法庭中遥遥领先，他们的调解方法值得进行推广。大隆法庭加强案件调解工作的主要做法有：一是以相似案例促调解。法官根据案件特点，在受理和送达案件时，将类似的案例提供给当事人，使当事人了解该类案件的处理原则及处理结果，并以此权衡诉讼风险，再行调解当事人往往比较容易接受。二是以心理疏导促调解。该方法主要适用于婚姻纠纷案件，办案法官在庭审中针对案件情况，认真分析双方产生矛盾的原因，明确双方婚姻生活中的不足，结合相关案例要求双方冷静思考，并留下必要时间让当事人尽情倾诉心声，释放心理压力，最后寻找最佳解决问题的方案。三是以情理教育促调解。该方法主要针对“三养（扶养、抚养、赡养）案件，对于应尽义务一方，主办法官从家庭成员彼此间应承担何种义务、成年子女对父母、父母对未成年子女、夫妻之间有何义务及法律是如何规定等问题充分解释给当事人，使当事人明白未尽义务不但有违家庭伦理道德，而且是违法行为，从而促使当事人积极履行义务，为调解结案创造有利条件。四是以法庭外部调解促庭内调解。利用当事人所在单位的同事或领导、所在社区民调员、当事人信任的亲朋好友、当事人自己聘请的律师、甚至说情者参与调解，往往能够收到事半功倍的效果。五是以缩短距离促调解。即法官站在当事人的角度思考问题，设身处地为当事人着想，缩短法官与当事人的心理距离，赢得当事人的信赖，为调解工作创造良好氛围。
第四篇：基层工会组建的经验做法
基层工会组建的经验做法
工会组建率、职工入会率关乎工会生存发展之基，而这项工作要取得突破性进展，关键在于“组织起来，切实维权”。我们街道将该工作方针作为组建工会和发展会员工作的明确定位，在党政领导和工会组织的高度重视下，形成了“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的工作格局。
一、组建工作作为工会维权是推进建会工作的的重要内容
最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，关系到法律赋予职工“组织起来”权利的有效实现。依法参加和组织工会，是我国法律赋予职工的一项基本权利，这在《工会法》中有明确的规定。因此，工会维护职工的合法权益，当然包括维护他们“组织起来”的权利。职工“组织起来”使他们能够依靠组织的力量,更好地实现其经济利益、政治权利和精神文化权益。然而，在过去很长的时间里，一些人往往不能自觉地把维护职工“组织起来”的权利与维护其经济、政治、文化权益统一起来，这是不利于推进工会组建工作的。实践证明，只有坚持把维护职工“组织起来”的权利作为工会维权的重要内容和前提条件，才能更加激发工会组织和工会干部推进组建工会和发展会员工作的责任感、使命感、紧迫感和真抓实干的劲头。
二、“心中有数”确定工作目标是推进建会工作的前提条件
中国工会十四大提出，工会组建要“与不断变化发展的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。”要做到这三句话，其基本要求是，必须对工会组建和发展会员工作做到“心中有数”，即对本地区的职工数、会员数、企业数、企业建会数、职工入会率、单位建会率等涉及组建工会工作的基本数据做到底数清楚，动态掌握。否则，工会组建和发展会员工作就难以实事求是地推进。在组建工会和发展会员工作中做到“心中有数”，是社会主义市场经济条件下社会经济成分、组织形式、职工就业方式、利益分配方式多样化趋势的现实要求。其一，“不谋全局者，不足以谋一域”。不了解经济社会发展的大局及其重大变化，是不可能准确判断和定位组建工会工作的；其二，各种所有制企业、各种用工形式复杂多样，且都在动态发展变化，给工会组织做到“心中有数”增加了难度；其三，做不到“心中有数”，往往会局限于计划经济时期的惯性思维，用高入会率、高建会率的估计数字取代客观情况。
“心中有数”，意味着头脑清醒。尤其是在组建工会工作取得明显成效的情况下，更是如此。当前，尤其要警惕对组建工会和发展会员工作“没有空间”看法的滋生。事实上，组建任务还十分繁重。我们要解决“到哪里建立工会，到哪里发展会员，组建工会和发展会员的潜力和空间在哪里”等问题，从而推进这项工作不断在新起点上跃升。
三、启动职工入会的内在积极性是推进建会工作的关键环节
市场经济条件下的组建工会和发展会员工作，不能单纯依靠行政手段推进，必须更多地面向职工宣传,启发提高他们依法加入和组织工会的自觉性。这涉及到工会转变运行机制和活动方式的问题，这个问题不解决，推进这项工作就会越来越陷入被动。
就本原意义来说，工会是职工自愿结合的群众组织。职工自愿是他们加入工会和组织起来的前提条件。而职工的自愿是需要工会去耐心启发、帮助和指导的。为什么一些农民工自发地组织起“同乡会”、“打工者协会”等所谓的维权组织?其中一个重要原因就是他们不了解工会，不认识工会。工会不能一味地去等待那些拒不建会的“钉子户”开明，如果冲不破“雇主不同意，企业就建不起工会”的怪圈，就会陷入十分被动的局面。工会必须寄希望于职工，下大力深入职工的工棚、车间、住宿地与他们交朋友，培养积极分子，致力于宣传职工、组织职工，把建会的主动权掌握在自己手里。为此，应大力宣传和表彰那些依法参加和组织工会的职工典型，对主动参加和组织工会的职工予以保护，对因依法组建工会受到打击报复的职工予以坚决支持，同时还要宣传那些启发、教育职工增强工会意识、民主法制意识的先进典型，以加快建会步伐。
四、坚持组织形式、组建机制等创新是推进建会工作的不竭动力
各地组建工会工作的实践表明，工会组织形式和组建机制的创新，对于有效推进组建工作至关重要。如有的先由上级工会，主要是社区工会、乡镇(街道)工会发展会员，然后再在会员所在企业建立工会组织，一些建会“钉子户”就是在这种组织形式和组建方法中被突破的；有的通过组建楼宇工会、市场工会、施工项目工会等方式，把大量分散、流动的职工组织起来；有的地方聘用建立工会组织员队伍的做法，依法履行上级工会指导和帮助职工建会的职责„„凡此种种，都有效地推进了这项工作。
笔者以为，有几项机制是必须坚持并应发展完善的：一是目标责任机制。各级工会提出了指导性、预期性的组建工会和发展会员工作目标，使会员数成倍增长；二是考核激励机制。着眼于激励先进、鞭策后进，各地工会推行的组建工会筹备金制度，促使企业纷纷主动建会；三是会员优惠机制。凭会员证可以享受购物、医疗、文体活动等方面的优惠，这不仅具有吸引职工加入工会的功能，也增强了工会吸引力、凝聚力。与此同时，根据农民工流动性大的特点，各地工会从大局出发，坚持属地管理原则，推行农民工源头入会、集体登记入会、开设农民工入会窗口等多种形式，方便农民工快捷地加入工会。这些有益的探索，成为推进建会工作的不竭动力。
五、充分发挥工会的职能作用是推进建会工作的有力牵引
组建工会必须在不断提高数量的基础上提高质量，并以质的提高促进量的增加，使之形成相互促进、良性循环的局面。从质的提高促进量的增加角度讲，当前重要的是贯彻《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，按照“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的总体要求，在基层工会的工作制度、工作内容、干部管理、体制机制等各个方面进行创新，努力把基层工会建设成为名副其实的职工之家。加强企业工会工作，这也是贯彻《决定》的继续和延伸，乡镇街道基层工会应在深入调研的基础上，寻求新对策、采取新举措，进一步开创企业工会工作的新局面。
第五篇：基层站所评议经验做法
**镇民主评议基层站所工作情况汇报
**镇高度重视民主评议基层站所工作，将评议工作作为行风政风建设、联系服务群众和转变工作作风的重要途径。结合镇所实际，民主评议工作中，统一思想、突出重点，注重实效，分阶段、按步骤，认真组织开展民主评议基层站所工作。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况及主要做法
**镇民主评议的基层站所主要有：城管中队、地税、工商、广播站、国税、国土所、计生办、交警中队、派出所、卫生院、中心校、安监站、供电站、交管所、劳动服务保障中心15个基层站所。
一是健全机构，加强领导。为确保民主评议和跟踪检查工作的有效开展，我镇成立了民主评议基层站所工作领导小组，切实加强对民主评议基层站所工作的领导，形成主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是突出主题，制定方案。结合我镇实际情况，研究制定民主评议基层站所工作实施方案，突出主题、科学合理，确定评议活动的评议对象、内容、方法步骤和工作要求、评议结果运用等，确保了民主评议基层站所工作领导到位、责任到位、措施到位。
评议代表严格按照上级文件要求，进行慎重选择。从非公有制企业从业人员、农民、教师、县镇“两代表一委员”等群体中选择整体素质高、参政意识强、识大局，有正义感、客观性强的代表，确保评议代表们打出的每一个成绩都能客观公正。
三是认真整改，突出实效。为推进民主评议基层站所工作的深入开展，防止评议“走过场”、搞形式主义，我镇注重落实整改和跟踪检查，做到边评边改、评后即改。镇纪委对群众反映强烈、问题比较多的单位，采取定期督导的方式，督促基层站所采取有效措施，限期整改。
二、存在的问题
虽然民主评议工作取得了一定的成效，但仍然还有不足： 一是少部分站所对政风行风建设重要性的认识不到位，没有形成主动抓政风行风建设的自觉性，认为民主评议工作就是搞形式主义，不反省整改、不搞工作效能建设、不提高服务水平，只为评议而评议，存在应付了事的现象。
二是民主评议基层站所的载体、评议方式方法单一，评议工作不同程度的存在教条化、机械化的现象，不能在更大范围和深度上获取站所工作和服务的真实水平；
三是评议结果运用和跟踪检查整改方面没有形成有效机制，导致少数站所在评议工作中发现的问题整改落实不到位。
三、建议和意见
在下一步的工作中，要将评议工作当成常规性工作，进一步加大明察暗访和监督检查的力度的力度，形成平时监督检查-集中评议-限期整改问题有机结合起来，强化评议结果的运用，促进政风行风建设的整体推进；要不断创新评议载体和方式方法，杜绝评议工作走过场、搞形式主义，促进行风评议落到实处；要正确引导评议代表和评议对象，通过引导评议代表公正评议，指导基层站所完善服务机制、提高工作效能，将民主评议基层站所与“三比一争”活动和群众路线教育实践活动相结合，切实做到“公平议、民主评、求实效”。
二〇一三年七月二十九日
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