农村奖励扶助对象的条件及办理程序

第一篇：农村奖励扶助对象的条件及办理程序

一、奖励扶助对象

农村部分计划生育家庭奖励扶助对象应同时具备以下条件：

1、本人及配偶均为农村居民。

2、本人或配偶曾经生育子女，且在2001年以前没有违反计划生育政策和法规规定生育。

3、本人及配偶现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。

4、本人或配偶年满60周岁。出生于1933年1月1日至1944年12月31日之间。

二、奖励扶助对象确认程序

（一）本人申请

（二）村民委员会审议并张榜公示

（三）乡（镇）人民政府初审并张榜公示

（四）县（市、区）人口和计划生育行政部门审核、确认并公示

（五）市（地）、省计划生育行政部门备案。

三、申报材料

1、填写由国家统一制定的《奖励扶助对象申报表》三份

2、户口簿、身份证、生育证、结婚证（原件及复印件）

3、有关证明

4、本人近期一寸照片4张

第二篇：奖励扶助对象

四川省农村计划生育家庭奖励(特别)

扶助对象如何申报

一、计划生育家庭奖励扶助对象基本条件

1、本人是农业户口或界点为农村居民户口，并且户口在本镇的农民。

2、本人或配偶曾经生育子女，没有违反计划生育法规和政策规定生育。现存一个子女，或现存两个女孩。3、1933年1月1日以后出生，次年男性年满60周岁，女性年满58周岁(58—59岁女性由省按照国家农村计划生育家庭奖励扶助标准予以奖励，年满60周岁后纳入国家农村计划生育家庭奖励扶助范围)。

二、计划生育家庭特别扶助对象基本条件

本人是大桥镇农业户口中独生子女死亡或伤、病残后未在生育或收养子女家庭的夫妻，必须同时符合以下三个条件：

1、特别扶助的应在1933年1月1日以后出生，女方须年满49周岁的。

2、只生育一个子女或合法收养一个子女。

3、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾达到三级以上的。

三、办理程序 符合以上条件的人员持免冠1寸彩照2张、夫妻双方第二代身份证、户口本、子女身份证、结婚证、实现计划生育相关证明材料、申报特扶的还需提交子女死亡或宣告死亡的证明材料、子女第二代中华人民共和国残疾人证原件及复印件。到大桥镇计生办进行申报，提交相关申报材料。申报结束时间为当年的12月20日，逾期申报的当年不受理。个人申报后由大桥镇计生办工作人员进村入户进行调查访问、村级评议。次年的1月1日至2月15日这期间进行镇级评，镇长主持。民政、派出所、计生办等部门人员参加。评议结束后张榜公示，公示10后没有群众反映报送县级审批。经过县级审批后，张榜公示符合奖励扶助人员名单。

第三篇：农村部分计划生育家庭奖励扶助对象

吉人口字〔2005〕96号

关于农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件修改的通知

各市、州人口计生委：

根据国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的有关规定，结合我省2004年和2005年试点工作情况，参考外省、区、市的规定，对《吉林省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件（试行）》(吉人口字［2005］13号)做如下修改，请各地以修改后的规定审核确认2006年农村部分计划生育家庭奖励扶助对象。

一、删除的内容

《确认条件》“

三、有关情况处理办法”中“

（一）符合法规、规章和政策规定数量生育的子女有生育行为后死亡的，该死亡子女计入现存子女数”一条删除。

二、修改的内容

“

二、特殊情况的确认条件”中“

（二）属于下列情形之一者，不享受奖励扶助待遇”的“2.单身（未婚、离异、丧偶者）收养子女的”，改为：“单身（未婚的，离异、丧偶未生育的）收养子女的”。“4.夫妻一方为城镇居民，现离异无配偶的”,改为：“夫妻一方为非农业户口，现离异，双方均未再婚的”。

三、增加的内容

在“

二、特殊情况的确认条件”的“

（一）符合基本条件，属于下列情形之一者，也应当享受奖励扶助待遇”中增加“7.一方为非农业户口的夫妻离异，非农业户口一方再婚，农业户口一方符合奖励扶助条件的”。

附：吉林省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（修改稿）。

二○○五年十一月七日

吉林省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件

（修改稿）

根据《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》（国办发［2004］21号）和国家人口计生委《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释》，结合我省试点地区经验和本省计划生育法规、规章、政策规定,本着从严把握的原则，确定本省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件如下。

一、奖励扶助对象的基本条件

夫妻及丧偶现无配偶者同时符合下列基本条件，享受奖励扶助待遇：

（一）为农业户口,有承包责任田，未享受城镇居民社会保障和福利待遇。

（二）2001年12月29日（不含29日）《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布前，没有违反本省计划生育法规、规章或政策规定数量生育行为。

（三）现存一个子女或者两个女孩或者子女死亡，现无子女。

（四）1933年1月1日（含1日）以后出生，年满60周岁。

二、特殊情况的确认条件

（一）符合基本条件，属于下列情形之一者，也应当享受奖励扶助待遇：

1.现为农业户口的农、林、牧、副、渔场不再领取工资的原职工，有承包责任田（山林、牧场、水面等），没有退休金，未享受城镇居民社会保障和福利待遇的。

2.承包的责任田被征用，夫妻双方仍为农业户口，未享受城镇居民社会保障和福利待遇的。

3.聘用、合同干部、工人仍为农业户口，没有退休金，未享受城镇居民社会保障和福利待遇的。

4.无子女的，与符合奖励扶助基本条件一方结婚，有生育条件而未生育的。

5.夫妻生育的子女(含子女死亡现无子女)与合法收养的子女合计为一个子女或两个女孩的。

6.夫妻离异现无配偶的。

7.一方为非农业户口的夫妻离异，非农业户口一方再婚，农业户口一方符合奖励扶助条件的。

（二）属于下列情形之一者，不享受奖励扶助待遇：

1.夫妻双方均未生育过子女的。

2.单身（未婚的，离异、丧偶未生育的）收养子女的。

3.有配偶与他人同居生育的当事人。

4.夫妻一方为非农业户口，现离异，双方均未再婚的。

三、有关情况处理办法

一）送养的子女与现存的子女合并计算。

（二）再婚夫妻（包括2001年4月28日［不含28日］《中华人民共和国婚姻法［修正案］》颁布前未办理结婚登记手续，有稳定婚姻关系，属于事实婚姻的）再婚前后生育的子女合并计算。

（三）1974年4月28日（含28日）以后未达到间隔规定生育的、1988年7月31日（含31日）以后早育的、未办理结婚登记手续生育的，推迟一年发放奖励扶助金。

（四）夫妻双方户籍不在同一地的，分别在本人户籍地申报。

（五）年龄计算以本人户口和身份证登记的出生时间为依据。每年的奖励扶助对象为当年12月31日（含31日）以前年满60周岁的人员。

（六）是否有超过数量生育行为，要按照同时存活过的子女数量计算。

（七）最后一胎为双包胎或者多包胎的，按只生育一个子女确认其是否超数量生育。

四、法律规范和政策适用要求

（一）1974年4月28日（不含28日）以前生育子女的数量是否符合规定，以1974年4月28日吉林省革命委员会《批转省计划生育领导小组关于作好计划生育工作意见》（吉革发［1974］39号）的规定为依据，确定为每对夫妇生两个孩子。

（二）1974年4月28日（含28日）以后的生育行为是否符合生育数量规定，以各个时期有效的法规、规章和政策规定为依据予以确认。

（三）1992年4月1日（不含1日）《中华人民共和国收养法》实施前收养的子女，已形成事实收养关系的，视为合法收养子女；《中华人民共和国收养法》实施以后，未办理收养手续收养子女的，视为违法收养子女。

（四）从外省（区、市）迁入我省的，以生育子女时所在省（区、市）的计划生育法规、规章和政策确定其是否符合规定生育。

第四篇：四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象

四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象

确认条件的解释及认定程序

一、基本条件

奖励扶助对象应是同时具备以下四个基本条件的已婚农民，包括丧偶或离异尚无配偶的人。

（一）本人及配偶均为农业户口。

（二）本人及配偶没有违反过相关时期的计划生育政策。

（三）本人及本配偶曾经生育过子女，现存一个子女，或现存两个女孩，或子女死亡现无子女。

（四）出生于1933年1月1日至1948年12月31日之间（即1933年1月1日以后出生，且年满60周岁）。

二、确认条件的政策解释

（一）关于户口界定的问题

1、夫妻（含再婚）双方有一方为非农业户口或城镇居民户口的，双方不予奖励。

2、现享受城镇居民社会保障和福利待遇（领取退休金、养老金等）的被顶替的轮换工（即子女顶替父母参加工作，其父母户口返迁回农村的）户口反迁为逐业户口的，其本人和配偶不予奖励。

3、户口在农村但其领取退休金的口袋户，户口待定待落（户口未确定），没有户口的人员不予奖励。

4、夫妻双方户口不在同一村民委员会，分别由所在村登记申报。

（二）关于生育行为合法性的问题1、1979年1月1日以前共存子女不超过2个，子女出生间隔无年限要求。

2、1979年1月1日至1980年8月31日前生育的子女数量应符合《四川省革命委员会关于计划生育工作若干问题的试行规定》（川革委[1979]14号）关于生育数量的规定，即不超过两个，但子女出生需间隔3年。

3、1980年9月1日至1987年7月4日生育的子女数量应符合《四川省人民政府关于计划生育若干问题的试行规定》（川府发[1980]177号）的规定，提倡生育1个子女、生育2孩的需持有准生证（第1个孩子为病残的;离异后再婚的;抱养后怀孕又生育的;归国华侨）。

4、1987年7月5日至今，按地区类别执行，照顾生育2孩的需间隔4年。

5、夫妻第一次合法生育的子女在下一次生育子女之前死亡的，在衡量一下生育的合法性时，应视为合法，如：某妇女生育第一个孩子在其生育第二个孩子之前死亡，生育的第二个孩子在生育第三个孩子前死亡，该妇女生育子女数虽然超过了两个，但其生育行为符合有关政策规定，视为合法。

（三）关于“现在子女“计算的问题

1、本人及配偶现存的子女包括亲生子女（含送养、寄养、判随前夫或前妻）和收养子女。

2、夫妻生育的子女有生育行为以后死亡的，该死亡子女计为该夫妻现存子女数。

3、再婚夫妻双方再婚前后子女合并计算。

（四）享受奖励扶助的两女户夫妻的条件

符合《四川省人口和计划生育条例》第十四章第（九）项、（十）项照顾生育政策地域内现存两个女孩的夫妻属于奖励扶助对象（其中未生育现存两个收养女孩的夫妇、有生育行为现存两个收养女孩的夫妇不属于奖励对象）。

（五）关于收养子女的问题1、1992年3月31日前事实收养且要求户口在2003年12月31日前登记视为合法收养。

2、1992年4月1日—1999年3月31日，收养需在民政部门登记，收送双方订立协议，且户口在2003年12月31日以前入户登记方可认定为合法收养。

3、1994年4月1日收养需向县民政部门申请办理收养手续，已在2003年12月31日以前登记入户，方可认定为合法收养。

4、根据国家人口计生委、财政部通知，无生育收养的夫妻不列入本次奖励扶助对象。

5、依法生育并符合计划生育政策收养依法收养子女，其中依法生育或者收养的子女死亡，现存一个子女，属于奖励扶助对

象。

（六）年龄认定

年龄以夫或妻个人为单位认定，夫妻双方一人符合规定即一方为奖励扶助对象。

（七）婚姻合法性1、1986年3月15日前，没有配偶的男女，符合结婚的法定条件，未办理结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，可认定为事实婚姻。

2、1986年3月15日以后，需持有结婚证，方可认定为合法夫妻关系。

3、合法夫妻关系，现证已遗失或未办证的，由村上开出证明民政办补证明。

三、是否符合奖扶条件的认定程序：

1、个人申请。每年12月31日前到村填写申报表，本人签字盖右手大姆字印，提供个人身份证或户口簿、结婚证复印件各1份，免冠1寸相片5张。

2、资格确认

（1）村级评议，张榜公示上报镇。评议会每社至少2人（年龄50周岁以上的）参加，会上分别对每个人对象进行介绍，参会人员逐个发言、签字、填写评议表、盖手印，评议之后进行公示，时间不低于10天，无异议后上报镇。

（2）镇级调查、审核。调查内容：申报对象的出生年月、婚育史、生育时间、地点。与申报对象见面填写目标调查表，走访知情群众，（每名对象不低于3个）填写知情群众调查表，调查对象签字盖手印。对往年已享受人员，填写年审表即可，然后镇组织计生、公安、民政、纪检集体复核，填写复核表，参会人员签字盖手印，对不符合条件的书面告知当事人，再次公示，时间不低于10天，无异议后镇领导在申报表上签署意见，上报县。

（3）县级复核、确认、公布、镇接通知后再次公示。

（4）归档。工作档案：①文件、计划、总结、评估;②表格;③奖励对象名单;④影像资料;⑤相关资料。个人档案：①申报表;②个人证件：结婚证、身份证或户口簿复印件;③目标人群调查表;④知情群众调查材料3份;⑤村级评议材料;⑥镇级评议材料;⑦审核复查表。

第五篇：农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的基本条件及资格确认程序

农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的基本条件及资格确认程序

（一）奖励扶助对象的基本条件

农村部分计划生育家庭奖励扶助对象应当同时符合以下四个基本条件：

１、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；

２、1973 年到 2001 年间没有违反计划生育法规、规章和政策规定生育；

３、现存一个子女或两个女孩或子女死亡无子女；

４、年满 60 周岁。

（二）奖励扶助对象资格确认程序

１、个人提出申请，提交本人 2 寸照片 3 张，本人和配偶户口本及复印件、本人身份证及复印件、结婚证及复印件、子女户口和身份证及复印件。

２、村级审议公示；

３、乡级初审公示；

４、县级审查确认；

５、奖扶对象张榜公布。

“少生快富”扶贫工程

2006年6月26日至6月27日，贵州省全省利益导向暨“少生快富”扶贫工程工作座谈会在贵阳召开。贵州省人口计生委主任王培安出席会议并讲话。

对农村符合生育二孩而放弃政策内二孩生育的独女户一次性奖励4000元，独子户一次性奖励2000元的扶贫项目奖励。

《贵州省计划生育特殊家庭扶助制度实施办法》摘要

一、计划生育特殊家庭的界定

（一）独生子女死亡或者伤残的家庭。应当同时符合以下情况:扶助对象应为贵州省城镇或农村户籍人口；1933年1月1日以后出生，女方年满 49 周岁；只生育一个子女或合法收养一个子女；现无存活子女或独生子女被依法鉴定为三级以上残疾。

（二）节育并发症的家庭。应当同时符合以下情况：扶助对象应为贵州省农村户籍人口；因施行计划生育手术产生并发症鉴定为三等以上。

二、独生子女死亡、伤残及节育并发症的认定

（一）独生子女死亡以村（居）民委员会或乡级以上医疗部门或公安部门出具的死亡证明为依据。

（二）独生子女伤残以该子女持有中国残联统一制发的《中华人民共和国残疾人证》、鉴定为三级以上残疾的为依据。

（三）节育并发症以申请人持有县级以上人口和计划生育技术鉴定小组作出的《鉴定证书》、鉴定为三等以上的为依据。

三、计划生育特殊家庭扶助对象确认程序

（一）本人提出申请；

（二）村（居）委员会审议并张榜公示；

（三）乡（镇）人民政府初审并张榜公示；

（四）县人口和计划生育局审批并张榜公示。

四、计划生育特殊家庭的扶助金标准

（一）独生子女死亡或者伤残鉴定为三级 以上的家庭：在女方年满49周岁时，按夫妇双方每人每年1200元的标准发给扶助金，直到亡故为止。已超过49周岁，之前子女死亡、伤残已有鉴定结论的，从本办法施行之日的实际年龄为起点发放；之前子女死亡或者伤残没有鉴定结论的，从本办法施行后作出结论之日的实际年龄为起点发放。

（二）节育并发症鉴定为三等以上的，节育并发症对象本人每年按1200元发给扶助金，直到亡故为止。在本办法施行之前已有鉴定结论的，从本办法施行之日起发放；本办法施行之后作出鉴定结论的，从作出鉴定结论之日起发放。