东营市畜牧业基本情况

第一篇：东营市畜牧业基本情况

东营市畜牧业基本情况

一是畜牧业产业结构调整速度加快。传统畜牧业产业结构远不能适应现代畜牧业发展的需要。为此，东营市积极引导农民以效益为中心，以市场为导向，加快畜牧业发展步伐，加速产业结构调整。在畜牧业总量膨胀的同时，内部结构也进一步优化，并优先选择市场需求大、效益好的饲养项目作为畜牧业结构调整的推进器，促进了畜牧业产业结构的调整，使其建立了与市场、资源相适应的生产结构。同时，坚持实行长短结合、大小结合、多业并举的原则，建立了主导项目、新兴项目、后备项目梯次推进的格局，使畜牧业焕发出了新的生机和活力。牧业产值占农业总产值比重由1983年的9.13%增加到2002年的22.29%，增加了13.16个百分点；科技贡献率由12%增加到52%，增加了40个百分点；饲养结构由以大牲畜、猪为主调整为瘦肉型猪、肉牛、奶牛、肉羊、肉鸡五足鼎立全面发展的畜牧格局；并通过产销一体化连接，带动发展起一大批畜产品加工、饲料加工行业，一个门类比较齐全的畜牧业生产体系基本形成。

二是畜牧商品基地建设日臻完善。科技兴牧和规模经营是实施畜牧产业化的基础。1994～1997年，东营市连续3年通过深入实施畜牧“十百千”工程，依靠行政推动、典型带动和利益驱动，畜牧规模饲养发展进入了一个新水平。全市 畜禽规模饲养呈现出了南部发展水平不断提高、北部迅速推进的局面。1998～2002年，东营市以畜牧产业化为总抓手，以发展种草养畜为手段，以发展现代畜牧业为目标，积极推进以饲养专业户、专业村、饲养小区为重点的畜牧业规模经营，加快畜牧基地建设步伐，2002年，全市规模饲养场（户）达到 个，畜牧饲养小区发展到 个，饲养量占全市饲养总量的 %。随着畜牧专业户的增加、适度规模饲养的扩大，区域化布局日趋明显，逐步形成了瘦肉型猪、肉鸡、蛋鸡、肉牛、奶牛、肉羊、特养等七大畜牧生产基地，带动了全市畜牧科技进步和社会化服务的提高，促进了东营市畜牧产业化发展进程，全市南部肉鸡，西部瘦肉型猪、蛋鸡，东部奶牛，北部肉牛、肉羊，南北特养一条线的畜牧商品基地区域化格局初步形成。畜牧业真正成为农村经济中的主导产业和广大农民脱贫致富的重要途径。

三是畜牧科技水平不断提高。科技兴牧是实现畜牧业两个根本性转变、充分解放和发展畜牧生产力的关键。建市后，东营市以科技项目的实施为载体，加大科技投入，注重科技普及，强化科技兴牧，推动了全市畜牧业的发展。在畜禽品种改良和良种推广上，1986年东营市从澳大利亚引进世界优秀种公羊品种——美利努细毛羊，开始全市绵改工作。1987年12月，从西德引进黑白花奶牛200头。1988年12月，山东省畜牧局从新西兰引进考力代种羊90只，在东营市畜禽 良种场建立了省级种羊场。1989年，从加拿大引进银狐600只。1992年东营市广饶县被列为全省瘦肉型猪基地县。1995年东营市被确定为全省西门塔尔肉牛改良区。1998年4月，东营市引进3只纯种波尔山羊。1999年11月，东营区正农公司从新西兰引进纯种波尔山羊214只。2000年8月，东营市畜牧局通过招商引资，引进华辰集团在东营市牛庄镇胜利油田物探五大队处建设波尔山羊纯种繁育场，引进纯种波尔山羊300只。到2002年，建成了全省最大、全国有名的波尔山羊纯繁基地，全市存栏纯种波尔山羊6000余只。除以上良种外，还引进了长白、大约克夏、杜洛克等一批世界优良种猪；伊莎、迪卡、罗曼、AA、艾维茵等世界优良肉、蛋鸡品种；北京鸭、英国樱桃谷鸭等；新西兰、加利福尼亚、青紫兰、比利时、日本大耳等优良兔种。在科技推广上，经过“七五”、“八五”、“九五”和“十五”前两年，全市共实施科技推广、技术研究项目102项，其中46项获省市及县区科技进步奖，并创直接经济效益105623万元。瘦肉型生产、猪鸡程序化免疫、配合饲料应用等十大实用技术在全市得到普及，暖圈养畜、大棚养鸡、秸秆青贮、微贮、氨化、牛羊育肥等八大先进技术得到大面积推广，显著提高了东营市畜牧业生产水平。在疫病防治上，从1985年首次在垦利县开展生猪免疫技术改革试点，并逐步在全市普及。先后推行了畜禽防疫技术承包双轨责任制、鸡新城疫抗体监测技 术，建立健全了疫情调查及月报各项制度，并于1994年～1995年完成了全市禽流感普查、牲畜猝死症调查，逐步消灭了布氏杆菌病、马鼻疽、马传贫疫病，使布氏病达到了稳定控制区标准。

四是龙头企业建设步伐加快。畜牧业的发展，离不开龙头企业的带动。1988年花官肉联厂的建立，带动了全市肉鸡饲养、生产、销售的一体化，充分显示了龙头企业的作用。1992年社会主义市场经济确立后，为进一步加快全市畜牧业的发展，东营市按照以市场为导向，“谁有能力谁牵头，谁牵头就扶持谁”的原则，先后培育、扶持、壮大了华誉实业集团、凯银乳业、清真肉业、广北乳品厂、东营鲁源乳制品有限公司、东营市绵野高科技有限责任公司、利津宏达实业公司等一批骨干龙头企业，特别是2000～2002年的3年，通过招商引资工作的有效开展，引进了福建超大集团、超群公司、横店草业、燕顺公司等龙头企业，辐射和带动了东营市肉鸡、瘦肉型猪、奶牛、肉牛、肉羊等主导产业产业化的快速发展。为进一步发挥龙头企业的示范带动作用，各龙头企业经过积极探索，不断深层次挖潜，深入研究市场经济运行机制，初步建立了与养殖户（单位）“利益均沾、风险共担、共兴共荣、共同发展”的利益分配机制，进一步提高了龙头企业在市场经济条件下发展畜牧业的龙头示范带动作用。为东营市畜牧业的发展发挥了积极作用。五是市场体系建设不断完善。东营市建市后，随着畜产品统购统销政策的转变，畜产品受市场调节的影响越来越大。为此，东营市一方面突出抓了专业批发市场体系建设，在利津县盐窝牛羊肉批发市场的基础上组建了“鲁北畜产品第一大市场”，它是集牛羊宰前快速育肥、屠宰、加工、销售于一体的大型专业批发市场，逐步实现了加工经营由粗放分散型向集约规模型转变，带动了全市牛羊的屠宰、加工、销售，推动了全市食草畜牧业的发展。另一方面，突出抓了畜产品和活畜交易市场，鼓励和支持广大农民进入流通领域，参与畜产品和活畜运销。到2002年底，全市122处畜产品交易市场（集市）和26处活畜交易市场产销两旺，10000余人的购销队伍活跃在全市各地区之间、城乡之间，成为东营市畜牧业畜产品流通和联系生产与消费的纽带。

六是饲草饲料生产水平得到提高。东营市拥有天然草场288万亩，其中可利用面积202万亩。全市农田面积近400万亩，每年可提供饲用秸秆10亿公斤，饲用粮4.5亿公斤，糠麸、饼粕类饲料0.7亿公斤，发展畜牧业资源丰富。建市前，由于畜牧生产手段和技术落后，畜禽饲养长期处于散兵游勇式的散养状态，使东营市的草场草地由于滥垦乱牧和不合理利用，导致草场退化严重。同时，在饲料生产上也没有受到人们的重视，致使东营市饲草饲料生产长期处于落后局面。建市后，随着畜牧规模经营的发展，1983～1986年，东 营市在对全市草场资源进行全面、系统调查基础上，编写了《现代黄河三角洲草场资源调查报告》，绘制了现代黄河三角洲草场分布图、类型图、等级图、土壤和盐碱地分布图，为东营市绿色畜牧业的开发规划提供了重要资料。同时，以推广种草养畜，建设绿色畜产品基地为中心，大力推行飞播和人工种草，着力提高单位产草量。到2002年底，全市累计飞播及人工种草41.8万亩，封育改良草场34.3万亩，有偿承包草场18万亩，走出了一条管理与开发结合、畜牧与商品草并举的路子。1992年，利津县陈庄草场李秀芝家庭牧场被农业部授予“全国先进家庭牧场”称号，为东营市草地建设树立了榜样。东营市饲料工业起步较晚，1984年全市仅有专业饲料厂7家，年生产能力仅为0.8万吨。随着畜禽饲养规模的不断扩大和生产水平的逐步提高，推动了东营市饲料工业的迅速发展。2002年，全市饲料厂（车间）发展到26处，年设计生产能力达42万吨，逐步形成了专业饲料生产与饲养场（户）自配相结合的饲料生产体系，产品涉及配合饲料、预混料、肉、蛋鸡系列饲料及生猪各个生产阶段的系列饲料，全市配合饲料每年推广应用100万吨以上。

七是机构队伍建设逐步完善。在畜牧业发展中，健全的科技服务网络是先进畜牧科技得到推广普及的有效保障。建市后，东营市针对基层畜牧科技服务网络“线断、网破、人散”的严峻局面，1984年批准建立了市畜牧兽医站、市铁路 兽医检疫站、市草原改良管理站等市级畜牧兽医技术服务组织，先后组建了县区畜牧兽医技术服务组织，并于1992年以东农发（1992）第32号、东财农字（1992）第84号《关于加快乡镇畜牧兽医综合服务站建设的通知》联合发文，配套建设了50处乡镇畜牧兽医工作站，改善了乡镇站的基础设施和站容站貌。为了加快东营市畜牧业发展，1995年4月5日成立了东营市畜牧局（副县级单位，归口市农业局），1996年4月2日，东营市编制委员会发文，东营市畜牧局从市农业局分设，为正县级事业单位。同时，饲料工业管理职能也由市经委移交市畜牧局，使市畜牧局管理职能和服务功能进一步得到了完善和加强。在加强机构建设的同时，畜牧科技队伍建设不断增强。工作重点主要是围绕东营市畜牧业生产现状，结合实际，采取派出去、请进来、办培训班、脱产学习等形式加强了对技术人员的培训，不断提高全市畜牧兽医技术人员的敬业爱岗思想和业务技术素质，增加了他们的服务意识。建市前，东营市畜牧兽医技术人员297人，其中大专以上学历33人，中专学历181人，一般技术人员83人。通过20年的队伍建设，2002年，全市畜牧兽医技术人员已达 人，其中大专以上学历 人，中专学历 人，一般技术人员 人。全市畜牧专业技术人员中高级职称 人，中级职称 人，初级职称 人，并同时为广大农村培训了大批畜牧兽医技术人员。

第二篇：东营市城镇居民基本医疗保险实施细则

东营市城镇居民基本医疗保险实施细则

第一章 总

则

第一条

为切实做好城镇居民基本医疗保险工作，根据《东营市城镇居民基本医疗保险试行办法》（以下简称《试行办法》），制定本实施细则。

第二条

《试行办法》所称“职业高中、中专、技校、托幼机构”是指经教育、劳动、卫生、民政等部门批准设立的幼儿园、托儿所、小学、初中、高中、中专、特殊学校、技校、职校；“重度残疾人员”是指经残联认定的伤残等级达到1级和2级的残疾人；“低保人员”是指经民政部门确定的享受本市最低生活保障的人员。

城镇居民身份确认的基准日为10月1日。

第三条

市劳动保障部门所属的医疗保险经办机构负责市直（含东营市胜利教育中心）中小学阶段学生、东营经济开发区、东营港经济开发区、市属国有农场、济南军区黄河三角洲生产基地和石油大学城镇居民基本医疗保险工作。胜利石油管理局负责胜利油田范围内的职工家属及其子女（中小学阶段学生除外）城镇居民基本医疗保险工作。各县区劳动保障部门所属的医疗保险经办机构负责本行政区域内的城镇居民基本医疗保险工作。

第四条

各代收代缴单位应本着便民的原则设立城镇居民参保点，原则上每个社区不少于一个参保点，每个参保点不少于3个工作人员。

第二章 参保登记

第五条

凡符合《试行办法》规定参保范围的于每年10月底前参保登记，其中，中小学阶段学生由所在学校、托幼机构统一组织办理参保登记手续；其他城镇居民到户籍所在地的街道办、乡镇政府办理参保登记手续。

东营经济开发区、东营港经济开发区、市属国有农场、济南军区黄河三角洲生产基地和石油大学城镇居民参保登记由所在单位负责。

第六条 城镇居民在办理参保登记手续时，填写《东营市城镇居民基本医疗保险参保人员登记表》（一式三份），并携带户口本、身份证原件及复印件2份和近期一寸彩色免冠照片四张，享受本市最低生活保障的城镇居民和重度残疾人员另提供低保证和残疾人证及复印件2份。复印件一份留存参保点，一份上交医疗保险经办机构。

第七条 市劳动保障部门负责会同公安、民政、残联和财政等部门对城镇参保居民进行身份认定，并在各代收代缴单位对参保城镇居民参保身份进行公示。

第三章 缴费发证

第八条 城镇居民基本医疗保险的申报缴费期限为每年10月1日-11月20日。在规定缴费期内缴纳基本医疗保险费的，10月1日起享受城镇居民基本医疗保险待遇。11月20日前未缴纳基本医疗保险费的，当年不享受城镇居民基本医疗保险待遇，推迟到下一申报缴费期内办理，并以参保时的标准补缴由个人负担的基本医疗保险费及利息，自缴费之日起享受基本医疗保险待遇。

新生儿（出生12个月以内）及其他新增加的城镇居民，应于每月的15日前参保缴费，上半年的按一年的标准缴纳，下半年的按半年的标准缴纳。其他城镇居民基本医疗保险费按收缴。第九条 中小学阶段学生在学校或托幼机构办理参保登记手续，由所在学校、托幼机构统一组织缴费。其他城镇居民在代收代缴单位办理参保登记手续后，持代收代缴单位开具的缴费凭证到指定银行缴费，缴费后将银行收费凭证交回代收代缴单位。

低保对象和重度残疾人员办理参保登记手续，经市劳动保障部门审查合格后，按有关程序办理参保缴费手续。

城镇居民缴费后，由劳动保障部门发放《东营市城镇居民基本医疗保险手册》。

第十条 代收代缴单位负责汇总本辖区《东营市城镇居民基本医疗保险参保人员登记表》，编制《东营市城镇居民基本医疗保险投保花名册》，按要求将报表、软盘上报医疗保险经办机构，并上缴基本医疗保险费。县区医疗保险经办机构每年于11月底前将本县区报表、软盘上报市医疗保险经办机构，并上缴基本医疗保险费。

第十一条 市医疗保险经办机构负责汇总各县区上报数据，编制城镇居民基本医疗保险财政补助预算，财政部门负责划拨财政补助资金。市医疗保险经办机构于每年12月10日前汇总编制完成财政补助预算，财政部门于12月底将补助资金划拨到位。

第十二条 代收代缴单位和各级医疗保险经办机构应根据参保人员身份按建立参保档案。第十三条 《东营市城镇居民基本医疗保险手册》丢失的，由所在参保点出具证明后，携带身份证到原发证机构补办。

第四章

保险关系变更

第十四条 参保人员参保地发生变动时，于下一缴费时填写《东营市城镇居民基本医疗保险参保人员转移登记表》。

第十五条 参保城镇居民出国定居、参军、户籍迁出或死亡的，已缴纳的基本医疗保险费不办理退费手续，保险关系自行中止。

第十六条 城镇居民参保后如按规定转为参加城镇职工基本医疗保险或政府其他保障形式，不再享受城镇居民医疗保险待遇，所缴纳基本医疗保险费不予退回。

第五章

就医管理

第十七条 参保人员需持《东营市城镇居民基本医疗保险手册》到定点医疗机构、零售药店就医、购药。

第十八条 参保人员到已联网的定点医疗机构住院治疗的，实行网上住院审批。医院应开具《东营市城镇居民基本医疗保险住院告知单》，由代收代缴单位盖章确认后，办理住院手续。

第十九条 参保人员到未联网的定点医疗机构住院治疗的，应先由具有处方资格的医师填写《东营市城镇居民基本医疗保险住院审批表》，加盖定点医疗机构医疗保险管理办公室和代收代缴单位公章后，到医疗保险经办机构办理住院审批手续。急诊、危急病人可先住院，但必须在3个工作日内办理相关手续。

第二十条 参保人员在本市内因突发急病到就近非定点医疗机构住院治疗的，必须在3个工作日内，将住院日期、医院名称、病区床位、疾病诊断等信息报医疗保险经办机构备案。待病情稳定后应及时转入定点医疗机构治疗。

第二十一条 参保人员外出期间因突发急病不能回本地住院的，可在当地一家定点医疗机构就医，但必须在3个工作日内，将住院日期、医院名称、病区床位、疾病诊断等信息报医疗保险经办机构备案。第二十二条 长期异地居住的参保人员，需到医疗保险经办机构领取《东营市城镇居民基本医疗保险异地居住审批表》，经医疗保险经办机构核准备案，可选择1-3家当地定点医疗机构作为其就医的定点医疗机构。住院治疗时，必须在3个工作日内，将住院日期、医院名称、病区床位、疾病诊断等信息报原办理核准手续的医疗保险经办机构备案。

第二十三条 参保人员转外就医，应符合以下条件：

（一）本市因技术和设备条件不能诊治的危重疑难病症；

（二）本市最高级别医院不能确诊的疑难病症。

第二十四条 参保人员转外就医时，应先由最高级别医院的副主任及以上职称的医师填写《东营市城镇居民基本医疗保险转院审批表》，加盖定点医疗机构医疗保险管理办公室和代收代缴单位公章后，到医疗保险经办机构审批备案。

第二十五条 转外就医每次限选一家医疗机构，因病确需转往第二家医疗机构的，应由第一家医疗机构出具转院意见，报原办理审批手续的医疗保险经办机构审批备案。

第二十六条 城镇居民普通门诊医疗，应选择一家社区卫生服务机构作为本人门诊就医的定点医疗机构，报医疗保险经办机构备案。

第二十七条 参保人员根据个人情况要求变更普通门诊定点医疗机构的，应于每年的12月份报医疗保险经办机构审批备案。

第六章

费用结算

第二十八条 参保人员到已联网的定点医疗机构住院治疗的，治疗终结后，参保人员只需支付自己应负担的医疗费用，应由基本医疗保险基金支付的医疗费用由医疗保险经办机构与定点医疗机构结算。

第二十九条 参保人员到未联网的定点医疗机构住院治疗的，发生的住院医疗费用每月报销一次。每月中旬，由代收代缴单位汇总后，持医疗保险手册、住院审批表、发票、费用清单、出院诊断证明到医疗保险经办机构按有关规定报销。

第三十条 参保人员市外转院、异地就医发生的住院医疗费用，每月报销一次。每月中旬，由代收代缴单位汇总后，持医疗保险手册、住院审批表、发票、费用清单、出院诊断证明、病历复印件到医疗保险经办机构按有关规定报销。

第三十一条 参保人员因突发急病到非本市定点医疗机构住院诊治的，住院医疗费用按在本市定点医疗机构住院的规定报销；异地居住人员办理《东营市城镇居民基本医疗保险异地居住审批表》后，可在居住地定点医疗机构住院诊治，住院医疗费用按在本市定点医疗机构住院的规定报销。

第三十二条 参保人员未按规定办理住、转院审批手续，经查实确为本人住院的，住院医疗费用基本医疗保险基金负担比例相应降低5个百分点。

第三十三条 参保人员在定点社区卫生服务机构发生的普通门诊医疗费用，由代收代缴单位汇总后，持医疗保险手册、发票到医疗保险经办机构按有关规定报销。

第七章 医疗服务管理

第三十四条 定点医疗机构要认真执行基本医疗保险各项规定，门诊开药急性病不得超过3日量，慢性病不得超过7日量。第三十五条 医疗保险经办机构应定期与定点医疗机构、零售药店结算其垫付的医疗费用。结算时，先拨付定点医疗机构、零售药店应结算费用的90%，其余10%留作为质量保证金。

第三十六条 参保人员有下列行为之一的，医疗保险经办机构追回所支付的医疗费用：（1）将《东营市城镇居民基本医疗保险手册》转借他人就诊的；（2）伪造涂改费用单据，多报冒领的；（3）违反基本医疗保险规定的其他行为。

第三十七条 除中小学阶段学生和少年儿童外，城镇居民用药、诊疗按城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。中小学阶段学生和少年儿童用药、诊疗按照《东营市城镇居民基本医疗保险儿童用药和诊疗项目补充目录》执行。

第三十八条 定点医疗机构应成立医疗保险管理机构，配合劳动保障部门做好参保人员就医管理及费用结算工作。

第三十九条 定点医疗机构、零售药店改名或地址搬迁，需到劳动保障部门和医疗保险经办机构登记备案。

第四十条 劳动保障部门对定点医疗机构、零售药店实行年检制度，并通过信用等级考核和目标规范化管理等措施，建立定点医疗机构、零售药店的竞争激励机制。定点医疗机构、零售药店应当自觉接受检查，并根据要求如实提供有关资料。对违反规定的定点医疗机构、零售药店，可视情节分别给予通报批评、限期整改、暂停或取消其定点资格等处罚。

第四十一条 劳动保障部门应当会同物价、卫生、药监等有关部门，加强对各定点医疗机构、零售药店进药渠道和药品价格的监督检查，查处各种违法行为，保护参保人员的合法权益。

第八章

基金管理

第四十二条 城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，各级医疗保险经办机构征收的城镇居民基本医疗保险费和财政补助资金，统一纳入市级基本医疗保险基金，实行收支两条线管理。

第四十三条 城镇居民基本医疗保险费，由市、县区分级征收。市医疗保险经办机构将本级征收和县区上解的保险基金，全额划转到市财政专户。各级财政补助资金直接划拨到市财政专户。

第四十四条 城镇居民基本医疗保险待遇支付实行市、县区分级支付方式。

第四十五条 医疗保险经办机构按月编制城镇居民基本医疗保险用款计划，市医疗保险经办机构负责审核并制定拨款额度，汇总后向市劳动保障部门、财政部门申请；市劳动保障部门、财政部门审核批准后，将资金划拨到市医疗保险经办机构；市医疗保险经办机构分别将资金拨付到县区医疗保险经办机构；各医疗保险经办机构按规定进行保险待遇支付。

第四十六条 各级医疗保险经办机构按规定在国有商业银行开设基金收入过渡户和支出户，收入户资金及时转入财政专户。

第四十七条 城镇居民基本医疗保险基金按国家规定的优惠利率计息，利息全部转入市级基本医疗保险基金管理。

第四十八条 县区完成本年核定征缴额度后产生的收支缺口，由市级基本医疗保险基金调剂解决；没有完成本年核定征缴额度产生的收支缺口，县区自行解决。

第九章

附

则 第四十九条 本细则由市劳动和社会保障局负责解释。第五十条 本细则自发布之日起施行。

第三篇：东营市高效生态畜牧业发展情况的调研报告

东营市高效生态畜牧业发展情况的调研报告

时间：2012-7-16 8:37:07 作者：东营市发展和改革委员会 浏览量：1383 东营市土地资源和草场资源丰富，具备发展高效生态畜牧业的巨大潜力,畜牧业已成为全市农业农村经济的重要产业，其产值占农业总产值的比重达30%以上，在农业农村经济中占据重要地位。

一、东营市畜牧业发展现状和特点

近年来，全市以实施黄蓝国家战略为契机，充分发挥畜牧资源优势，坚持以打造全省畜牧强市为目标，以市场为导向、以科技为依托、以标准化和品牌化建设为突破口，高起点规划，高标准建设，全市畜牧业实现了量的膨胀、质的飞跃，在全市大农业中率先实现了规模化、标准化生产。2011年，全市肉蛋奶总产量达到54.88万吨，比上年增长2.2%。实现畜牧业产值58.89亿元，比上年增长7.5%。全市猪存栏68.99万头，比上年增长5%，牛存栏26.06万头，增长3.7%，羊存栏114.82万只，增长4.9%，家禽存栏2345.77万只，增长11.2%。猪、牛、羊和家禽出栏分别达到126.85万头、23.7万头、165.25万只和7204.45万只，分别增长9.4%、2.9%、-15.6%和14%。畜牧业产值占农业总产值比重达到30.2%，在大农业中仅次于种植业，成为农村经济中的重要产业。从调查情况看，全市畜牧业发展主要呈现出以下几个特点：

一是畜牧业产业化格局基本形成。围绕现代畜牧业发展，大力扶持发展畜牧龙头企业，畜产品生产经营组织不断发展壮大，奶牛、肉牛、生猪、肉羊、肉鸡、肉鸭六大优势产业全部拥有了龙头企业和拳头产品。全市规模以上畜牧龙头企业发展到52家，其中国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业7家、市级农业龙头企业23家。全市标准化养殖小区达1300处，其中，国家级标准化示范场区8处，省级标准化示范场区8处。在生产方式上实现了由千家万户分散饲养向规模化、专业化、集约化转变，规模饲养占到92%。奶牛、肉禽规模饲养量达到95%以上，生猪、肉牛、肉羊规模饲养量达到85%以上。全市现有各类合作组织244个，使80%以上的养殖户加入了产业化经营体系，带动了饲料、兽药、加工、冷藏、物流等相关产业发展，吸引30多万农民参与畜牧业生产及产业化经营。

二是草畜一体化程度显著提高。充分发挥饲草资源丰富和土地广阔的优势，科学引导牛羊生产，大力发展以奶牛、肉牛、肉羊为主的食草畜饲养，在全省率先推行了全株玉米青贮，率先成立了饲草饲料农民专业合作社，率先发展起了“专业青贮队”。2011年，全市饲草饲料作物种植面积59万亩，完成青贮67.2万吨；草畜平衡进一步优化，奶牛、肉牛、肉羊的青贮配套比分别达到了100%、86%和55%。

三是畜牧品牌支撑条件逐步形成。畜产品基地规模不断扩大。已经扶持培育出有机畜产品品牌4个，绿色畜产品品牌1个，无公害畜产品产地、产品认证112个，千头以上奶牛场10处，3000头肉牛场4处，20万只肉禽养殖场32处，万头猪场15处，胜大奶牛场等5家养殖企业被授予国家级畜禽养殖标准化示范场，超群种羊有限公司等8家养殖企业被授予省级畜禽养殖标准化示范场。不断加强畜禽良种繁育体系建设，全市畜禽良种场达到26家，畜禽良种推广体系逐步完善，全市畜禽良种覆盖率达92%以上。目前，全市注册畜产品商标38个，特色畜产品有中国名牌1个，山东名牌1个。其中，凯银清真肉业公司的排酸牛羊肉被评为“中国名牌”农产品，华誉分割鸡被评为“山东名牌”产品。全市畜牧业通过培育了“华誉肉鸡”、“凯银牛羊肉”、“维可得生态肉”、“众赢牌禽蛋”等一批知名品牌，初步形成了品牌产品带动品牌企业、品牌企业拉动支柱产业、支柱产业推动地方经济发展的格局。

四是科技支撑作用不断强化。科技在畜牧业生产中发挥了重要作用，全市大力创新和应用先进的畜牧业前沿技术，先后在全市推广了养殖小区规模化饲养技术、瘦肉型猪配套养殖技术、高产奶牛繁育与规范化饲养技术、优质牛羊经济杂交技术、水禽生产技术、疫病综合防控技术、全株玉米青贮及秸秆利用技术、配合饲料生产应用技术等，取得了较大经济效益，有力推动了全市畜牧业生产大发展，实现了由传统畜牧业逐渐向现代畜牧业的转变。

五是大项目建设成为拉动畜牧业快速发展的“强大引擎”。2011年，全市重点推进的43个畜牧项目总投资额达40.28亿元，其中过亿元项目12个、过千万元项目22个，项目已完成投资19.8亿元，新增出栏能力3000万只、12万头，种鸭项目竣工后年可向社会提供优质鸭苗1300万只，父母代种鸭6700套；新增年肉类屠宰加工能力2万吨，饲料类生产加工能力42万吨。初步统计，2011年大项目带动养殖加工能力实现产值达37.8亿元。

六是动物防疫体系日臻完善。先后实施了国家胶东半岛无疫区缓冲区和黄河三角洲无疫区建设项目，重大动物疫病防控的指挥体系、应急体系、防控体系、监测预警体系、信息网络体系逐步完善。畜牧兽医管理体制健全，畜牧养殖投入品及畜产品检验检测能力不断增强，已形成了市、县、乡三级科技推广和畜牧兽医管理网络。强化动物卫生执法和防疫工作，在全省率先实施县乡动物防疫机构改革，形成市、县、乡、村四级防疫网络，为畜牧业发展筑起了安全屏障。

二、东营市畜牧业发展存在的问题

一是全市畜牧业产业体系自主性不强，受市场冲击和影响波动大的问题普遍存在。畜产品需求弹性低，产业进出的门槛低，市场的不确定性，生产的地域性、季节性，生产与销售之间的滞后性，都是造成市场大起大落的不稳定因素。由于畜牧业生产经营主体规模偏小、加工龙头企业带动力还不强，产业链利益连接不紧密，禽畜养殖与屠宰、加工和现代营销与服务尤其是品牌经营之间由于产业链条断裂，无法形成较强竞争力，难以避免价格的大起大落。我市目前还不具有较强自主性的畜牧产业体系，较易受市场供需失衡和价格大起大落的威胁。

二是畜牧项目建设资金需求量大，投入相对不足。当前畜牧业生产发展速度加快，现代畜牧业建设项目资金需求量大，仅靠企业或养殖户自身资本投入难已解决，目前的扶持资金和政策亦跟不上畜牧产业发展的步伐，应加大发展畜牧业的扶持力度，出台更直接、更有效、更有力的政策，帮助解决畜牧项目建设资金问题。

三是畜产品品牌创建主体没有充分挖掘。目前，品牌创建仅靠少数龙头企业，对发展品牌的支撑和贡献不足，联接龙头企业和农户的合作经济组织的作用没有得到充分发挥。有些企业处于初级加工阶段，产品仅为白条鸡、分割肉和原料肉等，深加工、精加工少，产品附加值不高，且加工总量少，缺少乳制品、猪肉制品、牛羊肉制品精深加工企业。

四是畜牧业支撑服务体系建设有待加强。当前，我市部分检验检测设备比较陈旧，从事检疫人员的力量相对不足，科技投入水平较低，畜产品质量安全监管工作有待于进一步强化。动物疫病防控水平和应急反应能力还需进一步提高。

三、加快高效生态畜牧业发展的对策建议

（一）建立健全高效生态畜牧业发展体制机制。从组织保障、政策扶持、监督落实等层面入手，建立健全一系列促进高效生态畜牧业发展的工作体制机制，实现由侧重管理向监管服务并重的政府职能转变，逐步形成“政府引导、部门服务、农户发展”的畜牧产业发展新机制。

（二）按照现代畜牧业发展要求，积极探索建设新型畜牧产业体系。随着市场化进程的不断加快和城乡居民消费水平的日益提高，对畜牧业又好又快发展提出了新的要求。要积极探索以产业化经营为核心，以畜牧业上下游产业及其关联产业链的紧密结合为基础，以主体合作为主要特征，构建畜牧产业组织、畜产品生产、饲料兽药配送服务、畜牧业科技装备、生态循环和动物卫生监管等“六个体系”，建设新型畜牧产业体系，适应现代畜牧业的新发展。

（三）积极推动生产方式转变，推进规模化、标准化和生态化生产养殖。规模化和标准化养殖场的建设，从源头上实现畜养水平的提高，使产品更具有竞争力，是实现畜牧业持续、快速、健康发展的重要基础。我市畜禽标准化养殖比重已达92%以上，应继续推进规模化和标准化养殖场的建设，支持规模和生态养殖模式发展，实现禽畜粪污无害化处理和资源化的合理利用。把畜牧业发展与治理环境污染、保护生态环境紧密结合起来，大力推广畜禽粪便的集中堆积发酵处理技术以及循环利用技术，深入推进农牧结合生态养殖，实现种养业循环共生共赢，使畜牧业实现生态化生产。

（四）加大资金扶持力度，建立多元化的畜牧业投融资机制。加大中央、省级扶持资金的争取力度，加大市级对生态畜牧业发展的资金投入力度，鼓励全社会参与和支持畜牧业发展，促进投资主体多元化，逐步形成以政府投资为引导、金融机构贷款、农民和企业投资、引进外资相结合的多元化投融资体系。

（五）进一步加大科技投入力度，充分发挥科技支撑作用。以良种产业化为突破口，搞好畜牧科技推广和成果转化。加强畜牧业高新技术的研究、开发和应用，发展畜牧高科技产业。以生物制药、疫病防治等为重点，科研攻关、生产中试和企业开发相结合，形成畜牧高科技产业体系。加强畜牧科研培训以及技术装备，不断提高科技人员水平和检验检测能力。

第四篇：山东省东营市现代畜牧业示范区1万亩中低产田改造项目简介

山东省东营市现代畜牧业示范区1万亩

中低产田改造项目简介

东营市现代畜牧业示范区1万亩中低产田改造项目位于东营市黄河口镇，项目区位于示范区北部，北一村以南，五七干渠以北，主要为黄河农场一分场土地，规划耕地面积1万亩。

该区域已建的工程设计标准偏低，加之长期维修改造资金匮乏，老化失修效益减退，现有工程标准质量较低，已不能正常发挥效益。因此需对项目区进行田间节水工程建设，以提高水资源的利用效率，实现“旱能浇、涝能排”高标准农田建设目标，促进项目区高效农业的发展。

本工程的主要任务是建设“旱能浇，涝能排”高标准农田1.0万亩。改善农田水利基础条件，提高农业综合生产能力。

本工程的主要指标为：衬砌农渠68条，长50.06千米；疏挖农排68条，长54.97千米；配套建设建筑物1105座，其中农渠节制闸103座、田间进水闸1002座；整修生产路49.03千米。

工程预算总投资为1199.00万元，其中水利工程措施共投资1072.32元，农业措施共投资79.42万元，林业措施31.4万元，其它费用15.88万元，基本预备费22.08万元。

第五篇：东营市中医医院病历书写基本规范试题

东营市中医医院病历书写基本规范试题

姓名_______分数________ 一．单选题（2*12）

1、病史的主要部分，应记录疾病的发展变化的全过程，是指（）A.主诉 B.现病史 C.既往史 D.个人史 E.家族史

2、主诉的写作要求下列哪项不正确（）

A.提示疾病主要属何系统 B.提示疾病的急性或慢性 C.指出发生并发症的可能D.指出疾病发生发展及预后 E.文字精练、术语准确

3、病程记录书写下列哪项不正确（）

A.症状及体征的变化 B.体检结果及分析 C.各级医师查房及会诊意见 D.每天均应记录一次 E.临床操作及治疗措施

4、病历书写不正确的是（）

A.入院记录需在24小时内完成 B.出院记录应转抄在门诊病历中 C.接收记录有接受科室医师书写 D.转科记录由原住院科室医师书写 E.手术记录凡参加手术者均可书写

5、患者对青霉素、磺胺过敏应记录于（）

A.主诉 B.现病史 C.既往史 D.个人史 E.家族史

6、术后首次病程记录完成时限为（）

A.术后6小时 B.术后8小时 C.术后10分钟 D.术后即刻 E.术后24小时

7、、问诊正确的是（）

A.您心前区痛放射到左肩区吗 B.你右上腹痛反射到右肩痛吗 C.解

大便有里急后重吗 D.你觉得主要是哪里不适 E.腰痛反射到大腿内侧痛吗

8、死亡病历讨论记录应在多长时间内完成（）

A.7天 B.9天 C.14天 D.3天 E.24小时

9、患者有长期的烟酒嗜好应记录于（）

A.主诉 B.现病史 C.既往史 D.个人史 E.家族史

10、转入记录由转入科室医师于患者转入后（）小时内完成

A.8小时 B.24小时 C.48小时 D.72小时 E.6小时

11、病情稳定的慢性病患者至少（）天记录一次病程

A.3天 B.1天 C.2天 D.4天 E.5天

12、首次病程记录的时间要精确到（）

A.小时 B.分钟 C.秒钟 D.不必记录时刻

二、简答题(10*3)

1、出院病案排列顺序?

2、简述病历书写的基本要求。

3、住院病历包括哪些内容？