畜牧业启示

第一篇：畜牧业启示

发达国家畜牧业经济发展趋势对我国的启示

衡量一个国家采取何种畜牧业经济发展模式，主要是看这个国家在发展畜牧业过程中，土地、资本和劳动力3大生产要素的投入情况。由于3种生产要素投入的强度不同以及结合的方式不同，形成了土地密集型的畜牧业、资本密集型的畜牧业及劳动力密集型的畜牧业3种不同的发展模式。受3大要素的制约，世界各国分别采取了不同的畜牧业经济发展模式。与3种模式相对应的分别是：以土地投入为主的澳大利亚、新西兰的草地畜牧业发展模式（简称澳新模式）；以资本投入为主的美国和欧洲的集约化畜牧业发展模式（简称欧美模式）；以劳动力投入为主的广大发展中国家的传统畜牧业发展模式（简称传统模式）。

我国的畜牧业经济，由于受土地、资本、技术等要素投入的制约，所以，总体上属于劳动密集型的传统发展模式。目前，正处于由传统畜牧业向现代畜牧业发展的转型时期，面临着发展模式的选择问题。我国是世界上的人口大国，人均土地资源少，受土地资源供给的约束，我国在发展畜牧业经济过程中，应采取欧洲模式。

欧洲模式对我国的启示

笔者曾经先后考察过匈牙利、芬兰、奥地利、意大利、荷兰、德国等几个欧洲国家。这些国家的畜牧业生产发展，包括养猪业、家禽业、肉牛业、奶牛业，都是紧紧依赖于家庭农场。家庭农场有两个基本特征，一是农场所需要的劳动力主要是家庭成员，包括夫妻和子女，很少有雇工。一般情况下，家庭农场的经营规模与家庭劳动力的供给水平相适应。二是经营规模都不大。在德国，奶牛存栏量40头以下的家庭农场占66%，生猪存栏量600头以下的家庭农场占83%。在荷兰，家庭农场平均饲养奶牛59头。在奥地利，家庭农场经营规模更小，在饲养奶牛的农场中，养牛10头以下的农户占养牛农场总数的38%，养11头~50头的占55%，养50头以上的占7%；在养猪农场中，年存栏量在100头以下的，占养猪农场总数的92%；年存栏量101头~400头的，占7%；年存栏量400头以上的占1%。

从发达国家的畜牧业经济发展趋势上看，畜牧业生产的规模化是一种不可阻挡的历史潮流。在发展进程中，美国、加拿大选择了大农场的发展道路，而欧洲各国则选择了家庭农场的发展道路。虽然他们选择的发展道路不同，但都分别实现了现代畜牧业这一产业发展目标。我国目前正处于经济转型时期，正处于选择何种规模化发展道路的交叉路口。我国幅员辽阔，地区间的差异性大，经济发展水平不平衡，形成了农户、专业户、大农场、规模化饲养小区等多种经营成分并存的局面。但从全局看，我国的畜牧业生产仍然是以农户的家庭经营为主的国家，借鉴欧洲模式，在工业化和城市化的进程中，把越来越多的农户打造成家庭农场，是畜牧业走向规模化经营的现实选择。社会化服务体系建设要特别强调针对家庭农场，科技创新、技术推广、高科技的研发都要服务于家庭农场，以家庭农场为基础发展现代畜牧业。

发达国家畜牧业组织化特征对我国的启示

发达国家的农业属于高度组织化的产业之一。在农业内部，畜牧业的组织化程度要远远高于种植业、林业和渔业。这是因为第一，许多畜产品属于鲜活产品，货架期很短，要提高销售效率需要把生产者组织起来，进行有组织地销售；第二，畜禽属于活的动物，不能被人类直接消费，需要经过屠宰、加工后才能食用，所以畜牧业的产业链比种植业、林业和渔业都长，为了改善产业链各环节之间的协调性，需要建立产业组织。

发达国家畜牧业的产业组织按照性质和功能可分为三类，即政治组织、经济组织和技术组织，与三种组织对应的名称分别是农民联合会、农业合作社及农会或农业协会。农民联合会属于农民自己的政治性组织，独立于任何党派和政府部门，其主要职责是代表农民利益，在参与政府决策中，为农民说话，反映农民的意见和要求。农业合作社属于农民自己的经济性组织，合作社向农民提供的服务项目包括销售服务、加工服务、金融服务。农会属于农民的技术组织，主要对农民提供各种技术咨询，经常为农民进行技术培训，在育种、人工授精、胚胎移植、防疫等许多方面为农民提供上门服务。

发达国家畜牧业产业化经营模式对我国的启示

发达国家畜牧业的产业化经营模式与我国的产业化经营模式存在着本质区别。我国目前的畜牧业产业化经营的基本模式为“公司+农户”或者“公司+协会+农户”，而发达国家畜牧业产业化经营的基本模式为“合作社+公司+农户”。我国的“公司+农户”模式，公司与农户之间基本是一种买卖关系，属于松散型的合作，公司与农户之间没有形成经济利益共同体，甚至有时存在经济利益纷争，彼此之间缺乏诚信与关爱。国外的“合作社＋公司＋农户”模式，合作社是公司的所有者，农户是合作社的股东，因此，农户也是公司的所有者，公司经营的好坏与农户的经济利益息息相关，年末农民可以享受分红。公司和农户之间在开拓市场、打造品牌方面存在一种互动力，形成了“品牌-市场-收益-品牌”良性循环。而“公司＋农户”很难形成这种良性循环。

发达国家行业组织发挥的作用对我国的启示

发达国家的畜牧业产业组织在行业发展过程中，既可以维护农民利益，又可以为农民提供公众服务，起到了政府部门不可替代的作用。在发达国家政府赋予农民组织许多权利，例如，行业规章的制定、产品质量检测、技术标准和规范的制订、技术推广、政府补贴的发放、质量认证、市场监督等许多工作都交由行业组织办理。而我国目前行业管理的许多权利掌控在政府部门手中，但由于人力资源缺乏，许多事情想管而无力去管，很容易形成管理漏洞，不利于产业的发展。政府部门应该逐步放权，让行业协会发挥更大作用。（作者：中国社会科学院农村发展研究所研究员刘玉满

第二篇：澳大利亚畜牧业发展概况及启示

澳大利亚畜牧业发展概况及启示澳大利亚畜牧业发展现状

澳大利亚是世界上畜牧业比较发达的国家，以养羊、养牛为主。绵羊数量居世界首位，素有“骑在羊背上的国家”之称。澳大利亚现有绵羊1．5亿只，养羊业的产值达l8．2亿澳元。绵羊品种主要是以产毛为主的 Merino(美利奴)羊，占羊总数的75％，美利奴羊与波尔山羊的一代杂交品种占12％，美利奴与其他品种的杂交后代占9％。羊毛产量达110万吨，远销国外，是最主要的出口商品，在出口产值中占农业产值的43％。

澳大利亚养羊业分三个类型：一是天然草场粗放经营区，面积最大，但羊的数量不到全国的30％，草场载畜量极低；二是小麦种植和养羊兼营区，该区种植谷物和部分人工草场，羊的数量占全国的40％，主要饲养肉羊和肉牛；三是高雨量区，主要靠人工种植牧草，广泛使用机械，兼营肉牛，羊的数量占全国的30％以上。

澳大利亚的牛主要有荷斯坦牛、安格斯牛、布朗盖斯牛等品种，牛的存栏头数约2740万头，年人均消费牛肉36．2kg。有11022个奶牛农场，130个奶业加工厂。奶牛230万头，每天每头奶牛的产奶量平均为28L。每年从养牛中产生的效益达77亿澳元。

澳大利亚的猪有300多万头，年生产猪肉282万吨，年人均消费猪肉18．8kg。家禽存栏760．8万只，禽肉年产量73.2万吨。同时澳大利亚的水产资源很丰富，捕鱼面积比国土面积还多16％，是世界第三大捕鱼区，年产鱼35万吨。澳大利亚的粮食、肉类、其他畜产品在农业产品中的比重分别为48％、27％和25％，羊毛、牛肉和牛奶的经济产值占农业总产值的比重分别为24％、16％和5％，畜牧业作为高附加值的产业得到了高度重视和发展。澳大利亚农业产值280亿澳元，其中出口肉类产值55亿～60亿澳元，是世界上重要的农产品生产国和出口国，畜牧业生产高度依赖于国际市场。澳大利亚的羊毛、肉类的出口分别占世界的第一和第二位，是其农产品出口的主体，占出口商品的24％；出口农产品中，羊毛出口量可占其产量的95％以上，牛肉为61％。由于受到务农人员缺乏的限制，澳大利亚的畜牧业从起步时，就步入机械化生产模式，提高了生产规模和畜

牧业生产的整体水平，许多畜牧业的新技术、新工艺得以迅速推广。2 澳大利亚畜牧业发展的特点

2．1 大力种植牧草，走以草兴牧的路子

澳大利亚有人工草场2580万公顷，一般是以70％的黑麦草籽和30％的红、白三叶草籽混播。三叶草喜温暖气候，夏季生长旺盛，起固氮作用，能促进黑麦草生长，而黑麦草在寒冷或潮湿的冬、春、秋季都能生长，这种科学的结合能使全年产草量比较均衡。人工草场每半月即可轮牧1次，每公顷可养羊l5～20只，高的可达25只，比植被好的天然草场高五、六倍。

2．2 注重生态环境保护和治理，发展可持续生态畜牧业

澳大利亚把草地建设和保护视为畜牧业生存和发展的脊梁，加强了草场的改良和建设，合理载畜，防止荒漠化。对国有贫瘠的草场，政府以较低费用长期(一般为99年)租赁给牧业生产者，避免了经营者掠夺式利用草场。通过科学围栏放牧和粮草轮作、禾本科和豆科牧草混播、建立永久草地和一年生草场，提高了草地生产能力和畜牧业生产的经济效益。

主要措施有：① 实行区域性专业生产。年均降水量380毫米以下地区为畜牧区，以养美利奴羊为主，也养一部分牛。主要利用天然草场实行低密度放养家畜，约3．3公顷地养1只羊。年均降雨量380～500毫米地区为农牧区，小麦种植和养羊(牛)两业并行，家畜放牧的密度较高，大约 0．33公顷地养1只羊。年均降雨量超过500毫米的地区，建设人工草场种植高产作物，养畜以奶牛、肉牛、肉羊和猪、禽为主，种植业则有小麦、甘蔗、水稻、棉花、水果、蔬菜等。该地区实行高密度放牧，每亩可养羊1只左右。这种因地制宜的放牧制度，既能以草定牧，合理利用草原，保持水土肥力，又能种草养畜，防止过牧退化，稳步提高生产能力。②注意保护天然草场。澳大利亚天然草场面积很大，也存在水土流失和沙化问题。该国采取了一些有力措施保护天然草场：一是根据国家专设的研究机构应用遥感监测和实地调查取得的数据，对不同地区分别确定应控制的人口密度和牲畜头数，一旦发现有超载过牧或草场退化现象，立即采取补救措施；二是进行科学轮牧，天然草场也用围栏划分轮牧区，但面积较大，一个围栏往往上千公顷，有些农场还采用轮牧和休牧相结合的方法，稳定草场的生产能力；三是施肥，澳大利亚的土壤普遍缺乏磷肥，该国用飞机撒施过磷酸钙和磷钾复合肥，在缺乏微量元素的地区，还要加施硼、硫、铜、锌等，以保证家畜营养的需要；四是对耐贫瘠、竞争性强的耐牧性豆科草进行补播，以提高产草量。③因地制宜进行水利建设。澳大利亚不少地区利用自然地势，在较高处修蓄水池，同时向四周围栏内埋设塑料输水管，在部分围栏内设有自动控制饮水槽，供牲畜饮水用。④建立有效的草场建设机制。澳大利亚对不同地区的草场实行不同的所有制形式和投资办法。凡是自然条件比较好的地方，草场均为农牧场主私人所有，投资建设草场由私人负责，草场自由转卖。干旱、半干旱地区的荒漠草场多为国家所有，农牧场主通过合同租用，或者由国家土地开发公司建成可利用的草场后，再卖给农场主。

2.3 家庭牧场从中小型为主逐渐向大中型发展

据不完全统计，澳大利亚有各类农场12．65万个，目前年总产值在2万澳元以上的大农场占94％，64％的大农场从事谷物种植业、养羊业、养牛业或兼营其中两种或三种。94％以上的农场是家庭农场，其余为公有或私营公司所有，农场主使用自家的劳动力或其亲戚参加经营。农场兼营或兼业的趋势日益明显，而且兼营农场的收益也高于专营农场。20世纪80年代，澳大利亚有家庭牧场8万余个，目前已减少到5.3万个，每个家庭牧场平均养羊2500只左右，拥有耕地和草地400～1000公顷，其中养羊1000～5000只的家庭牧场占50％，其余家庭牧场养羊1000只以内。

2．4 生产作业高度机械化

澳大利亚畜牧业不仅规模大、科技含量高，而且现代化程度高，最主要特征就是畜牧业各个环节的生产作业都是由机械来完成。每个家庭牧场都有耕作、播种、锄草、喷药、收获、贮藏和运输等农业机械，有的牧场还有草地播种、牧草收割、打捆、青贮、切碎、饲料加工以及剪毛等牧业机械。特别是大型家庭牧场，一般生产设施比较完善，作业机械齐全，现代化水平更高。应用剪毛机械进行剪毛，每个剪毛工每天可剪200～300只羊的毛。在进行小麦收割时，几百公顷小麦仅用1 天多时间就可全部入仓。

2．5 围栏放牧

通过围栏，对不同畜种、不同生长发育阶段、不同生产性能的家畜进行分群管理。对不同用途的草地进行科学的划区轮牧，使草地得到充分的利用和永久的保护，使草地生产和动物生产合理配置，实现物质和能量在生态系统中的良性循环。因此，对草地实行围栏管理和科学放牧，是畜牧生产中特别是草食家畜生产中应用的现代技术之一，也是畜牧业生产的明显特征之一。

2.6 注重科学技术研究，利用合作组织经营

澳大利亚政府十分重视畜牧业的科学技术研究工作，在良种引繁、品种选育、疫病防治、检疫监测、牧业机械等方面加强了科研力度，培育出了一批优良牛、羊品种，取得了一些技术成果。澳大利亚科技人员培育的苜蓿草和地三叶草，牛、羊食后可以增加牛奶、羊毛的产量，增强牛、羊的免疫力；澳大利亚的剪毛机械和剪毛技术，可使剪毛时保持一定的羊毛长度，并能剔除低品质的羊毛，提高了羊毛产量，保证了羊毛质量。澳大利亚发达的畜牧业不仅来自农民的高生产率，而且来自于各类农民组织和中介组织提供的有效服务。这类组织除了充当农民利益的代言人外，还为农民提供各种生产经营技术服务，帮助农民进行会计核算，了解农产品产销市场行情，与农民签订购销合同等。在澳大利亚，一些基础性和技术性工作，如围栏建设、播种施肥、病虫害防治、牲畜配种和剪羊毛等，都有专门的公司帮助完成。

2．7 加强畜牧业疫病的防检工作

澳大利亚在发展畜牧业的同时，非常注重对动物及其产品输入的安全问题，生物安全的重点工作是致力于对外来动物的检疫工作。政府重要职责之一是检疫工作，而且有严格的控制和检疫措施。对引进的动物，检疫官必须到原生产地及其周围检查当地的动物疫病情况，引进后还要隔离6个月再次检疫无疫病后方可。政府绝对不允许进口他们认为高疫病风险的动物或从疫病高风险地区进口动物及动物产品。

2．8 高效的养殖方式，提高了畜牧业的市场竞争力

澳大利亚的养殖业以家庭牧场和农场的形式运作。譬如距墨尔本市几十公里外的澳洲美尔飞国际集团有限公司所属牧场，该牧场拥有土地3000英亩，其中有1350英亩用于饲养奶牛，存栏奶牛1000头，该牧场现由一对夫妇及其儿子外雇一个工人管理，既负责防疫、改良，还负责生产管理。全部使用自动挤奶机，所饲养奶牛平均每头每年产奶6．5吨，牛奶送到另外一加工场，该场年利润50万澳元，充分体现了高效养殖给畜牧业带来的经济效益。由于澳大利亚的人口少，农场主用的合同工也少，所有养殖的机械化程度高、单产高、效率也高。有的农场主草场面积非常大，都是采用计算机管理农场，通过直升飞机管理畜群或进行喷药除草、杀虫，有的地方牛羊一年才能见到一次人。由于天然养殖，不用任何饲料添加剂，所生产的牛奶是目前最优质的，在市场上很受欢迎。

2．9 教育、科研和推广紧密相连

澳大利亚的农业高等教育和农民专业培训由各个综合大学、职业专科学校、函授教育机构等完成，教学、科研经费主要来自政府拨款，占整个科研经费的70％，其他的由企业、社团赞助或靠合作研究、技术转让及各种有偿服务等所获收入。国家还设有各类研究机构，承担技术开发研究、基础研究和技术咨询与推广。他们紧密联系生产实际，与生产者签订合同，开展合作和研究工作，其成果直接用于实际生产。澳大利亚畜牧业对我国的启示

3．1 提高对畜牧业重要地位的认识

畜牧业在农业生产和国民经济中占有十分重要的地位。发展畜牧业既有利于农业的良性循环，丰富城乡人民的“菜篮子”，又有利于加工业和出口贸易的发展。畜牧业是澳大利亚的主体产业。发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重都在60％以上，而我国仅有35％以上。因此，必须进一步强化对畜牧业地位、作用的认识，加快畜牧业的发展，尽快提高其在农业中的比重。

3．2 坚持科技兴牧，调整优化畜牧业产业结构

澳大利亚畜牧业的科技水平较高，这是其在世界保持领先地位的要诀之一。这启示我国要进一步提高畜牧业的科技水平，要在畜种改良、先进饲养技术推广、动物疫病防治等方面狠下功夫，提高饲料报酬、出肉率、出栏率，尤其是要对畜禽品种改良采取扶持政策；要稳定基层畜牧兽医队伍，重视畜牧兽医人员和饲养人员的知识更新、技术培训；要科学地调整畜禽饲养结构，大力发展食草动物和特种畜禽，培养开发超大型、微型、功能保健型畜禽及合成家禽，逐步减少耗粮多的畜禽的饲养量；要大力发展秸秆养畜，不少地区秸秆养牛养羊已有一定规模，要加大推广力度，尽快形成优势；在调整畜牧业结构的同时，要相应地调整种植业结构，大力种植牧草和饲料作物，变传统的粮经二元结构为粮经草三元结构。

3．3 拓展畜牧业流通渠道，积极推进畜牧业产业化

澳大利亚畜牧业产业化程度较高，不仅深加工能力强，而且流通活跃。河南省很多地区畜牧养殖业基础较好，已形成了一批基地。应以项目为载体，在培养与农民利益相联结的龙头企业上下功夫。培养和造就更多的有文化、懂经营的农民经纪人，在买方市场的形势下进一步打开畜禽产品的市场，促进畜牧业的健康发展。

3．4 为畜牧业的可持续发展创造良好的生态环境

澳大利亚的生态环境在当今世界属于一流，这对畜牧业的发展非常有利。造就一个蓝天碧水、大地秀丽、资源合理配置、生态良性循环的环境，不仅对畜牧业，而且对整个经济和社会的发展都是十分必要的。为了促进畜牧业和农业及农村经济、国民经济的持续发展，我们必须充分重视生态环境建设。业界应有忧患意识，按照 “十一五”规划，全面推进生态环境建设，为畜牧业可持续发展奠定良好基础。

第三篇：畜牧业工作意见

畜牧业工作意见

畜牧业工作意见

各乡、镇人民政府，县直有关部门：

为认真贯彻《人民政府办公室关于印发年畜牧工作的意见》精神，加快推进全县畜牧产业持续健康发展，经县人民政府研究，现就年畜牧业工作提出如下意见。

一、发展思路

以科学发展观为指导，以发展现代畜牧业为目标，以促进农民增收为核心，以养殖标准化、规模化、商品化、良种化为重点，坚持严防疫、兴科技、扶大户、强龙头、重加工、扩规模、建基地，着力推进产业化经营，不断做强畜牧产业。

二、发展目标

年全县畜牧业总产值达到亿元，增长%;肉类总产万吨，增长10%;猪出栏万头，增长%;牛出栏万头，增长7%;羊出栏万只，增长%;禽出栏万只，增长%。

三、发展措施

大力发展规模健康养殖。推进养殖小区和规模场建设，发展标准化规模养殖，提高规模养殖比重。转变养殖观念，加快调整畜牧养殖模式，发展以养殖小区为主体的规模化养殖，改变人畜杂居、畜禽散养、畜禽混养的养殖方式。继续落实扶持畜禽规模养殖场基础建设的政策，加快畜禽养殖小区建设;扶持发展一批规模大、品种优、技术领先的集中连片规模养殖基地，年内重点扶持发展千头规模养殖大户。鼓励、支持龙头企业与各类养殖小区、规模养殖场和专业村的联合发展，创新管理模式，引导养殖农户成立农民专业合作经济组织、股份合作制，提高生产的组织化程度。加大对规模养殖企业和养殖小区建设的扶持力度，强化落实各项优惠政策，进一步

打牢现代畜牧业发展基础。

健全畜禽良种繁育体系。畜禽良种是畜牧业发展的基础。在畜禽品种改良上，以猪、牛、羊、驴4大品种改良为重点，生猪推广长撒二元母猪，引进托佩克、斯格等优良品种，不断完善猪品种改良网络，推广猪品种改良3万胎;肉牛以推广短角、安格斯等国外良种牛冻精改良为重点，巩固和新增肉牛冻精改良站点建设，推广肉牛冻精改良万胎;山羊以推广奴比亚黑山羊为重点，巩固新建3个奴比亚种羊核心群扩繁场，加快种羊供给能力，全面开展山羊杂交改良;驴品种改良以弓进省外大型肉驴品种进行杂交改良为重点，推广驴品种改良改良520胎。

加大畜牧产业招商引资。各乡镇人民政府和畜牧兽医部门要把创新招商引资方式，以畜产品加工龙头企业建设和规模化标准化养殖为载体，充分发挥我县畜禽存栏基数大，规模养殖发展快，撒坝猪、云岭黑山羊、中蜂等地方优良

特色畜禽品种资源优势，加大项目策划、包装和多渠道推介工作，通过创造宽松的政策环境、优质的服务环境、规范的市场环境，以优惠的条件吸引外商，重点引进一批项目。利用资源优势和行业特点，以优惠的条件吸引客商，广泛吸纳工商资本、民间资本和社会资本投入畜牧产业发展。认真落实招商引资目标责任制，每个乡镇要完成1个以上的畜牧招商投资项目。

千方百计争取项目资金。确立抓项目就是抓机遇、抓发展、抓落实的观念，抓住国家和省、州出台一系列扩大内需政策措施的机遇，把握中央和省扩大投资的重点领域和基本方向，认真研究国家和省有关项目发展计划和政策性资金使用方向，尽最大努力争取项目，坚持以项目为抓手，选准选好项目，做深做细做实项目前期工作，有针对性地做好我县畜牧业项目投资计划的编制和向上级争取工作。各乡镇要结合各自实际，切实加强与省、州有关部门的沟通衔接。

要强化领导，高度重视项目资金争取工作，实行党政一把手负责制，全力为项目争取创造条件，并在工作经费上给予大力支持;分管领导要一抓到底，认真协调落实。

扶持畜产品精深加工。把发展畜产品加工业作为畜牧业产业化发展的战略突破口，与大集团、大企业联姻合作，积极发展畜产品精深加工，以加工促发展，以加工带基地，实现畜产品加工增值，尽快改变我县以畜产品原料外销为主的现状。着力培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的畜产品加工销售龙头企业。重点引进和新建生猪、牛羊、肉驴、乳制品、家禽等精深加工企业，增加畜产品加工总量，支持畜产品加工销售骨干企业实行优质畜产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。建立健全信息服务体系，为企业发展提供必要的配套服务，指导企业发展适销对路的产品，改善企业发展环境。加强

优势畜产品良种繁育、技术推广、运销服务等基础设施建设，建立优质稳定的原料生产基地，保障企业原料供应。http://

加强畜产品质量安全监管。推进无公害畜产品标准化生产。采取各种形式广泛宣传无公害畜产品标准化生产技术，提高广大养殖户的认知度，提高无公害意识，增强无公害生产的自觉性;依法加强对兽药、饲料、生物制品等投入品的监管，严禁使用违禁投入品;全面落实动物免疫标识和疫病可追溯制度。引导企业积极申报产地认定和产品认证，全县力争申报并通过1个产地认定和1个产品认证。依法开展市场整治，营造良好社会环境。兽药、饲料、动检等相关业务口要各负其责，各司其职，严厉打击非法经营，营造良好的市场环境。以市场准入为切入点，提高畜产品质量安全水平。全县每季度要进行1次质量安全综合检查，规范经营行为，提高安全水平。加强队伍建设，构建畜产品质

量安全管理长效机制。强化学习、强化管理、强化机构、强化队伍，提高执法能力，提高监管水平。

加大适用科技推广力度。把推广畜牧科学技术，传播畜牧科技知识，转化畜牧科技成果，提高农民群众依靠畜牧科技增收致富能力作为畜牧兽医的重点工作抓落实，积极创新技术服务方式，认真开展科技服务活动，以举办养殖培训、科技讲座，抽调技术骨干组成专家服务团进村入户巡回指导畜牧业生产等方式，推广畜禽标准化养殖、动物疫病防控等畜牧养殖技术。利用技术优势，开办技术服务热线，兴办多种形式的技术服务部，为广大养殖户提供养殖信息和疫病诊治等技术服务，努力提高全州畜牧业生产的技术水平，增强市场竞争能力。

切实加强动物疫病防控。完善动物防疫责任机制。按照有关法规要求，建立完善各级政府负总责、畜牧部门具体负责、有关部门密切配合与监督机构执

法责任、防控机构技术责任、养殖加工企业法人责任“六位一体”的动物防疫责任体系。逐级签订责任书，实行目标管理，形成动物防疫工作条条有人管、块块有人抓、条块结合的防控责任体系。完善预警预报应急机制。进一步完善以县、乡、村防控机构为主干，以乡镇畜牧兽医站为支点，以村级动物疫情报告观察员为基础，以现有动物防疫信息网为平台，纵到底、横到边、覆盖全县、反应敏捷的报告网络。完善动物防疫长效机制。强化动物防疫基础设施项目建设和基层动物防疫队伍建设。解决好村级防疫员劳务报酬，建立稳定的公共财政投入机制。重点强化内防、外堵、监控、应急4项关键措施，全力抓好春季、秋季集中防疫，确保免疫密度达到100%。按照县人民政府与各乡镇人民政府签订的重大动物防疫责任书安排动物防疫奖励资金2万元。以各项动物防疫任务和畜禽死亡率控制、动物疫情防控等工作完成情况以百分制进行考核奖

励，其中组织领导占25分、技术指标占40分、监督管理占20分、工作目标占15分，98分以上的乡镇奖励1600元，90分以上的乡镇奖励1300元，80分以上的乡镇奖励1000元、70—79分的乡镇不奖不惩，70分以下的乡镇惩罚1000元，60分以下的乡镇惩罚元;80%以上的乡镇受奖励时，奖励县重大动物疫病防制指挥部办公室5000元、县动物疫病控制中心元、县动物卫生监督所1000元。

完善畜牧业基础设施。认真落实中央各项优惠政策，加大项目投入力度，整合农业、水利、林业、扶贫开发、农综开发等专项资金对畜牧产业发展的支持，加快畜牧业规模化养殖小区水、电、路等公共基础设施建设，推进畜禽健康养殖。完善县、乡两级动物疫情测报网络和冷链体系建设，提升动物疫病防控水平。健全县、乡两级畜产品质量检测体系，优质饲料安全监测体系和县、乡两级畜牧信息体系，为广大养殖场，养殖户提供品种、价格、技术信息。加强

乡镇畜牧兽医站基础设施建设，打牢全县的动物防疫基础。

第四篇：畜牧业试题

畜牧业试题

一、判断题（10小题）

1、《中华人民共和国畜牧法》共八章七十条。

2、在中华人民共和国境内从事畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动，适用中华人民共和国畜牧法。

3、制定《中华人民共和国畜牧法》是为了规范畜牧业生产经营行为，保护和合理利用畜禽遗传资源，维护畜牧业生产经营者的合法权益，促进畜牧业持续健康发展。

4、农户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余仔畜、雏禽出售的，农户饲养种公畜进行互助配种的，不需要办理种畜禽生产经营许可证。

5、蜂、蚕的资源保护利用和生产经营，不适用《中华人民共和国畜牧法》有关规定。

6、《中华人民共和国畜牧法》所称畜禽遗传资源，是指畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、基因物质等遗传材料。

7、《中华人民共和国畜牧法》所称种畜禽，是指经过选育、具有种用价值、适于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、精液等。

8、畜牧业生产经营者应当依法履行动物防疫和环境保护义务，接受有关主管部门依法实施的监督检查。

9、从境外引进畜禽遗传资源的，应当向省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请；受理申请的畜牧兽医行政主管部门经审核，报国务院畜牧兽医行政主管部门经评估论证后批准。经批准的，依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定办理相关手续并实施检疫。

10、新发现的畜禽遗传资源在国家畜禽遗传资源委员会鉴定前，不得向境外输出，可以与境外机构、个人合作研究利用。

二、单项选择（30小题，4选1）

1、《中华人民共和国畜牧法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2005年12月29日通过，自（）起施行。A、2005年12月29日

B、2006年5月1日

C、2006年7月1日

D、2006年10月1日

2、《中华人民共和国动物防疫法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国动物防疫法》公布，自（）起施行。

A、2007年10月1日

B、2008年1月1日

C、2008年5月1日

D、2008年7月1日

3、《中华人民共和国动物防疫法》所指动物防疫不包括（）。A、动物的检疫

B、动物疫病的控制 C、动物疫病的研究

D、动物疫病的预防

4、承担动物疫病监测的官方机构为（）。

A、卫生主管部门

B、兽医主管部门

C、动物疫病预防控制机构

D、动物卫生监督机构

5、不需要申请取得《动物防疫条件合格证》的场所是（）。A、动物饲养场

B、动物隔离场所

C、动物交易场所

D、动物屠宰加工场所

6、培育的畜禽新品种、配套系和新发现的畜禽遗传资源在推广前，应当通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定，并由（）公告。

A、国务院畜牧兽医行政主管部门

B、省级人民政府畜牧兽医行政主管部门

C、市级人民政府畜牧兽医行政主管部门

D、区（县）级人民政府畜牧兽医行政主管部门

7、培育新的畜禽品种、配套系进行中间试验，应当经试验所在地省级人民政府畜牧兽医行政主管部门批准。

A、国务院畜牧兽医行政主管部门

B、省级人民政府畜牧兽医行政主管部门

C、市级人民政府畜牧兽医行政主管部门

D、区（县）级人民政府畜牧兽医行政主管部门

8、禁止任何单位、个人无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽。禁止（）种畜禽生产经营许可证。

A、伪造、变造、转让

B、伪造、变造、租借 C、伪造、变造、转让、租借

D、变造、转让、租借

9、我国禁止进境的与动物防疫相关之物是（）。A、种猪

B、山羊胚胎

C、祖代种鸡

D、正流行牛海绵状脑病国家的奶牛

10、禁止在动物饮水中使用的兽药不包括（）。A、巴比妥

B、盐酸异丙嗪 C、苯巴比妥钠

D、盐酸沙拉沙星

11、一类动物病原微生物不包括（）。A、猪瘟病毒

B、口蹄疫病毒 C、猪水疱病病毒

D、高致病性禽流感

12、禁止在蛋鸡产蛋期使用的兽药不包括（）。

A、四环素片

B、吉他霉素片

C、恩诺沙星片

D、维生素B1片

13、下列行为中违反兽药使用规定的是（）。

A、不使用禁用的药品

B、建立完整的用药记录

C、将原料药直接用于动物

D、按停药期的规定使用兽药

14、兽药外包装标签必须注明的内容可以不包括（）。A、适应症

B、主要成分

C、生产批号

D、销售企业信息

15、发生重大动物疫情的疫区应采取的措施不包括（）。

A、禁止动物进出疫区

B、销毁染疫的动物产品

C、关闭动物及动物产品交易市场

D、对染疫动物的同群动物实施紧急免疫接种

16、突发重大动物疫情应急组织体系不包括（）。A、应急指挥部

B、专家委员会

C、动物诊疗机构

D、各级兽医主管部门

17、《人畜共患传染病名录》中不包括（）。A、炭疽

B、牛结核病

C、猪水泡病

D、猪Ⅱ型链球菌病

18、发生一类动物疫病时，应当采取的措施不包括（）。A、对疫点进行严格消毒

B、扑杀疫区内所有动物

C、销毁被扑杀的染疫动物

D、划定疫点、疫区、受威胁区

19、《中华人民共和国动物防疫法》调整的动物疫病不包括（）。

A、禽霍乱

B、白肌病

C、鸡白痢

D、禽结核病

20、目前我国农业部确定实施强制免疫的动物疫病不包括（）。

A、猪瘟

B、口蹄疫

C、奶牛结核病

D、高致病性禽流感

21、动物疫情的认定主体是（）。

A、人民政府

B、兽医主管部门

C、动物卫生监督机构

D、动物疫病预防控制机构

22、《动物防疫条件审查办法》规定动物饲养场之间的距离不少于（）。A、500m

B、1000m

C、1500m

D、3000m

23、输入到无规定动物疫病区的动物，应当在输入地省级动物卫生监督机构指定的隔离场所进行隔离检疫。大中型动物的隔离检疫期为（）。

A、14天

B、21天

C、30天

D、45天

24、《动物诊疗机构管理办法》所称的动物诊疗活动不包括（）。A、动物绝育手术

B、动物疾病的预防 C、动物疾病的诊治

D、动物人工授精

25、《重大动物疫情应急条例》规定的重大动物疫情应急工作应当坚持的方针不包括（）。A、群防群控

B、强制免疫

C、果断处置

D、加强领导、密切配合

26、我国将突发重大动物疫情划分为（）。

A、二级

B、三级

C、四级

D、五级

27、猪病中属于农业部发布的《一、二、三类动物疫病病种名录》规定的一类动物疫病的是（）。

A、猪瘟

B、猪丹毒

C、伪狂犬病

D、猪链球菌病

28、属于劣兽药的是（）。

A、以非兽药冒充兽药的 B、以他种兽药冒充此种兽药的 C、所含成分名称与兽药国家标准不符合的 D、所含成分含量与兽药国家标准不符合的29、《兽药经营质量管理规范》规定的兽药质量管理档案不包括（）。A、人员档案

B、动物诊疗病历档案 C、进货及销售凭证

D、设备设施档案

30、兽药内包装标签应注明的事项不包括（）。A、有效期

B、兽药名称

C、生产批号

D、销售企业信息

三、简答（2小题）

1、各级国家农业技术推广机构的职责是什么？

2、农业技术推广应当遵循的原则？

四、案例分析（2小题）

1、畜禽养殖场是否应当建立养殖档案？

2、从事畜禽养殖如何保证其动物及其产品质量安全问题？

五、论述（2小题）

1、由于近两年活羊售价高，不少农户均有盲目外购肉羊的心理。我市一养羊大户近期在外省购买回一批种山羊用于扩繁，但购回不久，部分羊发病，病初停食、咳嗽，继而在口角、舌面和上唇出现散在的小红斑点，后形成溃疡，最后形成疣状硬痂，无跛行。经了解，农户跨省购羊未在本地报检，购回后几天发病，所以未进行口蹄疫、羊痘的强制免疫。作为畜牧业专家如何指导防治？

2、一市民怀疑在某集贸市场购买的生鲜猪肉为病死猪肉，应找哪个部门投诉解惑？

参考答案：

一、判断题

1、×

2、√

3、×

4、√

5、×

6、×

7、×

8、√

9、√

10、× 以下为正确答案：

1、《中华人民共和国畜牧法》共八章七十四条。

2、在中华人民共和国境内从事畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动，适用中华人民共和国畜牧法。

3、制定《中华人民共和国畜牧法》是为了规范畜牧业生产经营行为，保障畜禽产品质量安全，保护和合理利用畜禽遗传资源，维护畜牧业生产经营者的合法权益，促进畜牧业持续健康发展。

4、农户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余仔畜、雏禽出售的，农户饲养种公畜进行互助配种的，不需要办理种畜禽生产经营许可证。

5、蜂、蚕的资源保护利用和生产经营，适用《中华人民共和国畜牧法》有关规定。

6、《中华人民共和国畜牧法》所称畜禽遗传资源，是指畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液、基因物质等遗传材料。

7、《中华人民共和国畜牧法》所称种畜禽，是指经过选育、具有种用价值、适于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液等。

8、畜牧业生产经营者应当依法履行动物防疫和环境保护义务，接受有关主管部门依法实施的监督检查。

9、从境外引进畜禽遗传资源的，应当向省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请；受理申请的畜牧兽医行政主管部门经审核，报国务院畜牧兽医行政主管部门经评估论证后批准。经批准的，依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定办理相关手续并实施检疫。

10、新发现的畜禽遗传资源在国家畜禽遗传资源委员会鉴定前，不得向境外输出，不得与境外机构、个人合作研究利用。

二、单项选择

1、C

2、B

3、C

4、C

5、C

6、A

7、B

8、C

9、D

10、D

11、A

12、A

13、C

14、D

15、D

16、C

17、C

18、B

19、B 20、C

21、B

22、A

23、D

24、D

25、B

26、C

27、A

28、D

29、B 30、D

三、简答

1、各级国家农业技术推广机构的职责是什么？

答：各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，履行下列公益性职责：（1）各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范；（2）植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防；（3）农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务；（4）农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务；（5）水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务；（6）农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务；（7）法律、法规规定的其他职责。

2、农业技术推广应当遵循的原则？ 答：农业技术推广应当遵循下列原则：（1）有利于农业、农村经济可持续发展和增加农民收入；（2）尊重农业劳动者和农业生产经营组织的意愿；（3）因地制宜，经过试验、示范；（4）公益性推广与经营性推广分类管理；（5）兼顾经济效益、社会效益，注重生态效益。

四、案例分析题

1、畜禽养殖场是否应当建立养殖档案？ 答：《中华人民共和国畜牧法》第四十一条规定，畜禽养殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：（1）畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；（2）饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；（3）检疫、免疫、消毒情况；（4）畜禽发病、死亡和无害化处理情况；（5）国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。

2、从事畜禽养殖如何保证其动物及其产品质量安全问题？ 答：从事畜禽养殖，不得有下列行为：（1）违反法律、行政法规的规定和国家技术规范的强制性要求使用饲料、饲料添加剂、兽药；（2）使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜；（3）在垃圾场或者使用垃圾场中的物质饲养畜禽；（4）法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的危害人和畜禽健康的其他行为。

五、论述

1、由于近两年活羊售价高，不少农户均有盲目外购肉羊的心理。一养羊大户近期在外省购买回一批种山羊用于扩繁，但购回不久，部分羊发病，病初停食、咳嗽，继而在口角、舌面和上唇出现散在的小红斑点，后形成溃疡，最后形成疣状硬痂，无跛行。经了解，农户跨省购羊未报检，购回后几天发病，所以未进行口蹄疫、羊痘的强制免疫。作为畜牧业专家如何指导防治？ 答：（1）针对患病羊，初步判断疑似羊口疮，是由病毒引起的一种接触性传染病，首先是隔离、消毒，对病死羊作深埋进行无害化处理；再对病羊的溃疡面用0.1%高锰酸钾溶液清洗或涂碘甘油，并注射青霉素、病毒灵防止继发感染；加强饲养管理。（2）羊口疮虽不属国家强制免疫重大动物疫病，但临症上与羊口蹄疫、羊痘有相似之处，容易混淆。按相关规定，应由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款。建议该农户以后引种羊前，应按国家相关法律规定执行，应到近两年内未发病的种羊场购种，购种前要取得本省动物卫生监督机构批准的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》，由种羊场报检时提交给输出地的动物卫生监督机构，种羊场应为购种者提供该场出具的种畜禽合格证明、系谱及当地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明，对种羊运输车进行消毒。种羊到达目的地后，在本地动物卫生监督机构的监督下，应当在隔离场或饲养场（养殖小区）内的隔离舍进行隔离观察（大中型动物隔离期为45天，小型动物隔离期为30天）。经隔离观察合格的方可混群饲养；不合格的，按照有关规定进行处理。并且，根据《中华人民共和国畜牧法》第六十八条规定，销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的，销售、收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的，或者重复使用畜禽标识的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令改正，可以处二千元以下罚款。

2、一市民怀疑在某集贸市场购买的生鲜猪肉为病死猪肉，应找哪个部门投诉解惑？

答：市民应咨询动物卫生监督机构，由负责该市场的官方兽医通过感官初步判断，再查验货主是否附有检疫证明、检疫标志来判定。根据《中华人民共和国动物防疫法》 第七十八条规定，违反该法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款；对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。

第五篇：畜牧业工作汇报材料

畜牧业工作汇报材料

XX年我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督和大力支持下，紧紧围绕县委、县政府确立的“畜牧富民兴县”战略，按照年初制订的各项工作目标，立足实际，强化职能，狠抓畜牧技术队伍建设，大力推行规模饲养，积极推进畜牧产业化、标准化，全县畜牧业呈现出良好发展势头。XX年底全县牛存栏7.20万头，其中奶牛存栏 0.43万头；羊存栏15.25万只；生猪存栏20.20万头；家禽存栏403.79万只，其中蛋鸡238.72万只，肉鸡94.28万只，与去年同比增长7.50%、7.50%、5.9%、9.9%、6.7%、6.81%，7.75%，肉类总产量8.8万吨，禽蛋产量4.56万吨，奶类产量1.77万吨，与去年同比增长10.27%、17 %、0.52%。畜牧业产值占农业产值的47%，现将主要工作报告如下，请提出建议和批评。

一、XX年主要工作

（一）齐抓共管，群防群控，认真做好重大动物疫病防控工作

近年来周边国家和国内部分省、市相继发生高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情，对畜牧业的发展造成巨大损失，并有人感染死亡的报道，使得我县重大动物疫病防控工作任务十分艰巨，尤其XX年的秋季免疫工作，除了高致病性禽流感和口蹄疫以外，又增加了猪瘟和高致病性猪蓝耳病，四种疫病同时进行集中强免，进一步加大了工作的难度。为切实做好XX年春季和秋季重大动物疫病防控工作，我们进一步制定和完善了重大动物疫病应急预案和实施方案，加强了疫苗的供应、发放和责任追究制，强化动物防控监督检查，同时建立健全了疫情预警预报制，强化了疫情监测网络建设，并且形成了长期工作机制。全县禽类免疫率达到100%，口蹄疫、猪瘟、蓝耳病免疫率达到100%，保证了我县XX年无重大动物疫情出现，促进了全县畜牧业的健康稳定发展。

（二）创新思路，强化措施，进一步加快了畜牧业规模化、标准化、产业化发展进程。

我县畜牧业继续以规模养殖为主线，以发展标准化养殖为重点，围绕五个基地（即科龙、绿健、信牧业公司为龙头的肉（奶）牛养殖基地、以黄河青山羊场为龙头的青山羊养殖基地、以新合、黄河养鸡场等为龙头肉（蛋）鸡养殖基地、以樱源鸭食品为龙头的肉（蛋）鸭养殖基地和以富乐家畜等为主的生猪养殖基地）建设，在产业化经营、区域化布局和规模化发展上均迈出了新步伐。目前，我县已发展省级龙头企业2个、市级龙头企业14个、县级龙头企业58家。在龙头企业建设上，一是把具有一定规模的企业纳入重点管理，在政策、资金、技术、信息、人才等方面实行“绿灯工程”，给予倾斜扶持，促其规模膨胀，产品提升档次，增强带动，初步形成了龙头带基地，基地拉动农户和产业化经营格局。山东臻嘉食品进出口有限公司进一步扩大了产业链条，新发展了两处600头以上规模育肥肉牛养殖场；樱源鸭食品有限公司积极扶持基地建设，现已发展肉鸭养殖基地4处，规模达60万只。二是在饲养基地建设上，我们坚持因地制宜、统一规划、合理布局，规模饲养，标准化生产，强化生态养殖理念。三是加强对企业和动物产品质量安全的监管力度，做好无公害农产品产地认定与产品认证的申报工作。XX年我县科龙、华梁畜牧、富乐家畜、新星肉牛和臻嘉食品五家企业一次性通过无公害农产品产地认定与产品认证，全面提升了我县畜牧业产品档次。四是抓好畜牧生产、科研项目的实施工作，推动畜牧产业化发展进程，国家级《秸杆养畜示范县》项目自XX年实施以来，通过三年的努力，全县秸杆处理利用率达到51.4%，比XX年提高了9个百分点，年可节约精饲料4万吨，节约饲料投入4000余万元，有力的推动了全县牛羊业的发展。投资140万元的《动物防疫基础设施建设项目》经过积极努力，已完成项目建设，共购置仪器设备72台套，装修实验室 300平方米，XX年10月份已通过省验收，有效地提高了全县动物疫病监控水平。

(三)加大畜产品质量安全监管力度，全力打造畜产品质量安全体系

对畜禽规模饲养场、屠宰加工厂、饲料兽药生产经营单位加大监管力度。通过进行巡回检查，发放畜产品质量安全材料万余份，传送了省畜牧办印发的《国家法规对畜牧业和畜产品质量安全管理的有关规定和要求》共印发1200份。同时选派了15名业务骨干，分赴各乡镇进行畜产品质量安全生产监督指导工作，从环境消毒、卫生防疫、用药、用料、病死畜禽无害化处理等环节都提出了标准化要求，对16处屠宰加工厂(点)、51个规模养殖场、56家饲料兽药生产经营单位全部签订了食品质量安全承诺书，提出了具体责任目标，并帮助其进行整改，确保从源头上保证畜产品质量安全。

（四）积极做好招商引资工作，努力争取政策资金支持

按照全县招商引资工作的部署和要求，XX年招商工作取得了一定成绩，推动了全县畜牧业的较快发展。一是梁山县新星肉牛养殖场与吉林榆树市投资1200万元的肉牛养殖项目，二是华梁畜牧与大连一期投资1000万元的肉牛养殖项目，三是樱源鸭食品吸引国内27家养殖户到我县发展肉鸭生产，项目投资453.6万元，四是科龙畜牧与北京蓝天公司合作开发高档肉牛项目正在实施中。在项目申报方面，我们积极争取国家扶持资金，XX年我们共争取能繁母猪补贴96万元，良种繁育体系建设资金165万元，生猪调出大县奖励559万元，规模化标准化养殖资金325万元，青山羊扩繁场资金150万元，防疫基础设施建设资金140万元，市扶持资金70万元，通过这些无偿资金的补给，极大的促进了我县畜牧业规模化、标准化和产业化的快速发展。

(五)廉政教育逐步强化，党风廉政建设取得明显效果

我们坚持标本兼治、重在治本的原则，紧紧围绕畜牧中心工作，全面落实党风廉政建设责任制，进一步深化监督机制，认真纠正行业不正之风，杜绝了吃拿卡要现象。对倾向性、苗头性的问题早做工作，积极疏导，把问题消灭在萌芽状态，党风廉政建设取得了明显成效。今年以来没有出现任何违法违纪问题，营造了良好的发展环境。

(六)坚持民主集中制、转变工作作风的情况

我们不断强化班子建设，坚持民主集中制的原则，充分调动局领导班子和每个成员的积极性、主动性和创造性，在重要问题决策、干部任免、重大建设项目的施行等方面，都经过民主讨论、科学决策。为进一步转变工作作风，我们相继制定了《加强党组班子自身的建设意见》、《民主生活会制度》、《廉洁自律制度》、《党员联系帮扶困难群众制度》等制度，用制度约束人，取得了较好的效果。

(七)执行县人大决议、提案的情况

工作中我们自觉接受县人大及其常委会的监督和指导，正确对待县人大代表以及服务对象的建议、意见。对于县人大及其常委会的决议、县人大代表提出的涉及我局工作的议案、建议、批评和意见，我们都给予高度的重视，每次都专门召开党组会议，专题研究落实方案，指定专人限期保质保量完成。在办理的过程中，严格按照法律法规和有关政策的要求，采取有力措施切实解决问题，并逐项向县人大实事求是地汇报办理情况。如牛羊调拨市场，在县人大提出建议后，我局及时向县政府汇报并出台了《关于加强牛羊良种调拨市场管理的通告》，对乱挂匾牌、乱涂广告的非法行为进行了集中清理，有效的保护了我县牛羊良种调秩序，对外树立了我县良好的声誉。

二、存在的主要问题和不足

我县畜牧业在快速发展的同时，也出现了一些新情况、新问题，突出表现在：

(一)人才不足，结构不合理。人才总量不足，人才素质不高。

从学历结构上看，本科以上专业技术人才较少。人才结构不合理。从年龄结构上看，高级职称人员、中级人员年龄明显偏大，青黄不接，后继乏人，人才外流现象突出，人才利用低效，经费投入不足。县畜牧局现有在职人员71人，其中45人为差额，并且差额人员自93年调整以来，县财政每月只拨付19000元的经费，且增人不增资、增资不增额，差额部分全部从业务收入中解决。近两年来，我局业务收入锐减，致使差额人员工资不能正常发放，在很大程度上影响了队伍的稳定性。针对近年来牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻形势，我县防疫机构和队伍现状实难应付。如此复杂的局势，只有从根本上解决机构和队伍建设问题。

(二)是畜牧技术推广经费欠缺。

我县在肉牛、肉羊规模饲养育肥、秸秆开发利用、三元猪生产、肉鸭生产及畜禽程序化免疫等方面均具有一定的基础和经验。近年来，通过争取实施一些畜牧生产项目，在点上带动促进了以上技术推广工作的开展，取得了较好经济和社会效益，但因经费不足，没有能够全面铺开，在很大程度上影响了畜牧经济效益的提高。

(三)科技创新与技术支撑体系较为薄弱。

科技进步对畜牧业增长贡献率偏低，畜禽良种繁育体系和推广服务体系建设滞后，优良畜禽品种比重不高。基层专业技术人员匮乏，新品种、新技术研发少、推广难。

(四)基础设施不完善，检疫手段落后。

我县散养畜禽还占有相当的比例，传统的养殖方式与动物疫病防治的矛盾日益突出。目前基层防疫、疫病监测及化验等基础设施落后，检疫主要是靠临床健康检查和简单的实验室诊断，致使一些动物疫病难以检测出来，加强动物防疫基础设施建设迫在眉睫。

三、XX年工作目标和任务

下步为加快我县畜牧业发展，主要采取以下几项措施：

(一)强化培训，提高从业人员整体素质和服务水平

1、强化人员培训。一是深入开展全县组织的各类主题教育，认真学习xx大精神，不断提高干部职工的政治思想素质，增强开拓进取、扎实苦干的工作作风和工作积极性，增强服务基层发展的本领。二是深入开展科技培训。充分发挥各级畜牧技术优势，通过举办技术培训班、印发明白纸、承包养殖场等形式，加大对养殖户畜牧养殖技术培训，提高养殖技术水平。三是组织开展全县动物检疫、兽药、饲料管理和种畜禽管理执法人员培训，提高畜牧执法水平，树立良好的畜牧执法形象。

2、深入开展畜牧行风建设。认真落实县委、县政府关于深化“三学三创”开展“干部作风建设年的活动。制定详细的实施方案，通过一年的学习，使我们畜牧良好的社会形象得到进一步的加强。

3、规范行业行为，加强行业自律。制定完善动物防疫、兽药、饲料生产、经营、使用等方面的行业管理制度，引导兽药、饲料生产、经营单位和种畜禽生产企业，积极创建无假、劣产品单位。同时规范畜牧执法行为，加大对执法人员的考试、考核和监督管理工作，不断提高执法水平。

(二)强化依法治牧，规范畜牧业发展

1、推进畜牧兽医体制改革。按照国务院、省政府《关于兽医管理体制改革的意见》要求，积极推进全县畜牧兽医体制改革。

2、按照“政府保密度，业务部门保质量的要求，完善市、县、乡三级重大动物疫病防控责任制和责任追究制，将强制免疫工作纳入各级政府考核内容，强化目标考核，全面落实各项防控措施。深入开展春、秋季集中免疫和程序化免疫工作，保证免疫密度和质量。

3、加大动物产地检疫、屠宰检疫的监督力度，提高畜禽及其产品质量。强化产地检疫，产地检疫率达100％；强化流通环节的检疫监督，严厉查处违反动物防疫规定的经营行为。深入开展兽药、饲料和种畜禽质量监督检查，严厉查处违法生产、经营行为，提高兽药、饲料和种畜禽质量，保障全县畜牧业健康发展。

4、抓好畜产品质量安全工作。加强动物疫病可追溯体系建设。推行兽药gsp管理。

5、抓好畜牧业污染源普查工作。完成普查对象清查，搞好普查人员培训，切实搞好各乡镇畜牧生产企业污染源的减排工作，为国家治理污染源作出详实的数据。

(三)推进规模化、标准化生态养殖基地建设

1、培育壮大畜牧龙头企业，推进畜禽规模化、标准化养殖。大力发展以畜产品加工业为主的农村二、三产业，培育壮大一批成长性好、带动力强的畜牧龙头企业，重点是规模化、标准化生猪养殖场建设项目，并抓好今年项目申报工作。

2、大力推广生物环保养殖。发展资源节约型、环境友好型畜牧业，实现畜牧业可持续发展，是我们今后工作的重点。今年大力推广生物环保养猪技术，研究探讨生物环保养牛、养禽等技术，在试验示范基础上，全面推广。

3、落实扶持政策，促进健康养殖。一是认真落实能繁母猪补贴政策。做好能繁母猪的统计工作，确保国家补贴资金的到位，让广大养殖户感觉到党的温暖。二是推进能繁母猪保险工作。认真配合保险部门做好能繁母猪入保工作，全县能繁母猪入保率达到100％。三是落实生猪人工授精建设补助项目及生猪良种补贴项目和奶牛良种补贴项目，促进生猪、奶牛产业的发展。

(五)发展循环畜牧业经济，加强饲养环境治理。

大力推广种植——养殖——青贮——沼气——有机肥料生态链模式，对畜产品加工企业及养殖场产生的污水、粪便和废弃物进行再利用和无害化处理。力争做好绿健奶牛场大型沼气工程项目的申报立项工作，到年底争取完成5—7个肉类加工厂的排污治理，发展生态养猪场2处。

(六)着力加强畜牧业基础设施建设。

为畜牧生产工作提供强而有力的基础及技术支撑。一是重点抓好徐集镇、黑虎庙乡等七处乡镇兽医站基础设施建设，总投资42万元，按照国家标准，把7处乡镇兽医站建成为标准化兽医站，进一步巩固、提高乡镇检疫、监督水平。二是强化县动物化验室建设，把县动物化验室建设成为全县动物防疫工作的技术支撑地，有效地预防和控制重大动物疫病的发生。三是加强村级动物防疫员队伍建设，对全县村级动物防疫员进行系统的技术培训，配备必要的防疫器具，提高我县动物防疫工作质量，尽快抓好县动物检疫基础设施项目的实施工作。

总之，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但离县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有很大差距，工作中还存在一些问题和不足。

主任、副主任、各位委员、各位代表，这次评议工作，必将对我们在加强干部管理、依法行政、转变工作作风等方面起到巨大的推动作用。我们决心在县委、县政府的领导下，在县人大的关心支持下，以这次评议为契机，坚持科学发展观，自觉接受县人大及其常委会的监督和指导，自觉接受人大代表和广大群众的批评意见和建议，进一步建立健全管理机制，改进工作作风，奋进开拓，为全县畜牧业的发展和社会进步做出积极的贡献。