在全镇村庄环境整治推进大会上讲话

第一篇：在全镇村庄环境整治推进大会上讲话

在全镇村庄环境整治、农村河道疏浚暨春季造林绿化工作现场推进会上的讲话

凌 高 玉（2012年3月24日）

同志们：

今天，镇党委、镇政府召开村庄环境整治、农村河道疏浚和春季造林绿化现场推进大会，就是动员全镇上下进一步咬定目标，靠实措施，再加压力，再鼓干劲，是一次十分重要的会议。下面，我就全镇村庄环境整治、农村河道疏浚、植树造林三项工作讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强村庄环境整治工作的责任感和紧迫感

近年来，上级党委、政府高度重视村庄环境整治工作，省委、省政府明确提出要把村庄环境整治作为今年改变城乡面貌的重要行动之一，作为美好城乡建设工作的重中之重，抓好、抓细、抓实。3月13日扬州市在仪征新集镇召开了村庄环境整治现场观摩会，会上下发了六份文件，出台了一系列的措施和政策，要求之高、投入之多、力度之大前所未有。一是调整了任务。原计划用3年时间完成全部村庄整治工作，1

现调整为2年完成，今年上半年计划数不变，下半年重新调整，原则上全年需完成各自整治总数的60％工作量。到明年底要创三星级“康居乡村”100个，所有规划布点村庄都创成一星级以上“康居乡村”，重要窗口地带的规划布点村庄要创成二星级以上“康居乡村”，所有非规划布点村庄要全部达到“环境整治村庄”标准。二是加大了投入。除省里已经明确的资金补助政策以外，扬州市财政将专项安排1.1亿元，用于村庄环境整治的奖励和补助，补助标准为三星级“康居乡村”每家50万元、二星级“康居乡村”每家20万元，“六路”范围内村庄整治每家5万元，并设立村庄环境整治奖励资金，对行动快、成效好的村进行奖励。同时也明确，如在2013年年底未能完成任务，将不得享受奖补政策。三是突出了重点。要求重点部位重点整治，尤其是重要交通干线两侧村庄、特色村庄要加快整治、快出形象。我镇东楼村、柳南村、少游村位于安大路两侧，也是创星的重点。四是强化了责任。镇政府成立了三个督查组和一个指导组，从现在开始，4月底之前要每周督查一次，每周领导小组听取一次汇报。同时还专门出台了《三垛镇村庄环境整治工作问责办法》，问责对象包括各县市和各职能部门的主要负责人、分管负责人和直接责任人，问责处理包括诫免谈话、责令检查、通报批评、降职使用、责令辞职，直至免职。

做好村庄环境整治工作，上级有要求，群众有愿望。自2月22日全镇农业农村三项工作会议以来，至今已有一月有余。期间各村围绕目标抓实施、立足实际求创新、紧扣序时强推进。各部门发挥优势搞服务、立足本职抓指导、对照标准抓督查，三项工作有序开展、稳步实施，取得了良好进展。

一是植树造林开局较好。今年，全镇植树造林任务是1250亩，其中成片林800亩，市下达1050亩，其中成片林700亩。目前，在各村的努力下，已完成成片林743亩，占任务的93%。虽然在指标上极近任务数，但在进度上、成活率高上、责任主体落实上等也存在严重不平衡性。从目前完成进度看，13个村完成了任务，其中茆吴、剑鸣两村超额完成任务，二沟完成50%，三百六村一棵未栽，仍处于真空状态，虽然有原因，但是希望要立即行动起来，时间不等人、季节也不等人。从管护主体责任上看，有相当一部分村仍然栽植的是无主树，希望林业部门再下去查一查。从成活率上看，现在还未真正确认，但也可以看出少数村有急功近利思想，没有严格按照“三大一深”和栽后雍根、浇水等要求实施，树木东倒西歪，也没有刷白。

二是河塘疏浚有力推进。全镇53万方河道疏浚任务，目前已完成65%，部分工程正在有序推进。可以说进展较好，但也存在不均衡性，进度在50%以下仍有7个村，具体是：林阳、俞胡、二沟、南丰、剑鸣、保安、三百六和武宁。我

想这些村进度不快主要是作业机械不给力、组织实施不到位和进度意识不强化的原因。

三是村庄环境整治持续迈进。村庄环境整治是三项工作的重中之重，是凸显工作成效的主要抓手。目前，各村都有所行动，但是行动迟缓，步调不一。目前，柳南、东楼、茆吴三村力度较大，效果较为显著。其中柳南村乘风乘势，抢抓机遇，以打造农村环境整治示范线路为重点，精心组织，创新措施，强势推进，全面掀起了农村环境整治高潮。该村结合实际，按照“一图一表一方案”的要求，制定整治方案，排定整治序时,分解细化任务，明确责任到人。各村结合“少游名人村”打造，重点打造了从集镇中心路到少游村全长1.5公里的环境整治线路，刷新庄台墙面平方米、架设路灯盏、砍伐庄台河两边杂树230棵、拔除废旧电杆21根、清理庄台河道2公里、拆除猪圈51个、厕所58个、搬走草堆以及路边堆积物150个。达到道路顺畅、河流净化、村庄整洁的要求，给全镇整治作出了一个示范，带了个好头。

虽然，近期三项工作取得较好阶段性进展，但是最大的问题仍然是存在严重的不平衡性，行动不力，效果不显。我想其主要原因仍然不外乎以下五个不到位：一是思想认识不到位。对于三项工作市里大会讲，镇里专题讲，有些村就是没有高度的声响意识。二是宣传发动不到位。部分村对村庄环境整治工作的宣传引导、组织发动不到位，广大群众对整

治工作的知晓率、参与度均不高。三是组织实施不到位。尽管镇党委、政府已多次召开会议进行部署、培训，但对照3月底前完成整治任务，仅有个别村庄基本完成了整治任务，差距还很大。四是标准掌握不到位。从督查情况看，部分已实施整治的村庄未能严格按照方案要求整治到位，有的只注重墙面外表出新、暴露垃圾的简单清理，明显带有“表面文章”、敷衍应付的痕迹。五是要素投入不到位。人、财、物要素保障不到位，尤其是资金问题由于省和扬州市都已明确了奖补政策，但资金下达还有一个过程，一些地方瞻前顾后，仍然存在等待、观望现象，严重影响了整治进度。

上述问题的存在，反映出部分乡村还没有从思想上高度重视、形成共识，致使工作质量不高、效果不明显。为此，各村要把思想认识进一步统一到镇党委、政府的工作部署上来，进一步增强工作的责任感和紧迫感，凝心聚力、真抓实干，确保按新的序时进度，保质保量完成整治任务。

二、从紧安排，从严要求，高质量推进村庄环境整治工作

根据扬州市委、市政府以及高邮市委、市政府对村庄环境整治工作提出的“三年任务、两年完成”的新目标计划，今年完成60%、明年完成40%村庄的环境整治任务，同时创成三星级“康居乡村”1个、二星级“康居乡村”10个、一星级“康居乡村”24个，262个非规划布点村庄要全部达到

“环境整洁村庄”标准，各村一定要按照目标任务的新变化，从紧安排、从严要求，周密部署、全面启动，加速推进村庄整治工作。

一要认真落实序时进度要求，从紧排定目标任务。根据新的目标任务和时间节点要求，全镇村庄环境整治分四个序时阶段推进：3月底前全面完成植树造林以及村庄环境整治示范线路打造任务；4月底前完成全面河塘疏浚任务；6月底前完成所有既定的村庄环境整治任务，创三星级“康居乡村”1个，二星级“康居乡村”10个、一星级“康居乡村”24个。

各乡村一定要认真对照文件规定的序时进度要求，迅速分解落实调整后的整治任务，将一、二、三星级“康居乡村”以及“环境整洁村庄”任务全部细化分解到具体自然村庄，从紧从早安排序时进度，确保按期完成各阶段的整治任务。

二要认真落实整治标准要求，严格把好整治规范。各村要严格对照规划布点村庄“六整治、六提升”、非规划布点村庄“三整治、一保障”的要求，以“一图、一表、一方案”规范村庄环境整治工作：“一图”，即以村为单位，编制村庄环境整治分布图，清晰标注村庄区位、反映整治时序安排及完成情况；“一表”，即编制村庄环境整治基本情况统计表，按自然村统计村庄概况、整治时序安排、重点整治内容、拟达整治标准及实施进展情况；“一方案”，即编制村庄环

境整治实施方案，科学指导村庄环境整治，其中三星级“康居乡村”及重要地段的村庄还要编制村庄整治规划。通过实施“一图、一表、一方案”，做到整治要求一目了然、整治进程清晰可见、整治标准一以贯之，整治效果直观可控，所有规划布点村庄全部达到一星级以上“康居乡村”标准，非规划布点村庄全部达到“环境整洁村庄”标准，重要干道沿线村庄提升村庄绿化、水体净化和村容整洁水平，形成风貌协调、水清岸绿、生态自然的沿线景观。

三要认真落实改善生活质量要求，着力抓好长效整治。村庄环境整治是一项系统性工程，要以改善村庄环境面貌为依托，以提高农民生活质量为归宿，让群众从整治工作中得益，从而调动他们参与的主动性和积极性，实现整治工作的高效和长效。在整治过程中，要从容易做、见效快、农村发展最亟需的，农民群众最期盼的事情做起，突出抓好“规划控制、违章拆除、绿化种植、垃圾清理、破损整理、立面刷新、配套建设、日常管理”等八方面重点工作，加强道路、河塘的整治，加快绿化美观的打造，加速供水、排水、电力、通信等基础设施建设，确保农村环境大改观、农民生活大变样。要从打造一个、带动一批、推进整体改善的事情做起，认真学习借鉴仪征、邗江以及本市车逻、卸甲、八桥部分村庄的整治工作经验，结合各自实际，广泛发动群众，依靠群众将好事办好、办实，努力打造一批不同类型的样板村、示

范村，力求早出亮点、快出形象，保证“远看有形象、近看有亮点”，让农民能够看得见、得实惠，从而营造广泛参与、积极支持的良好氛围，真正发挥典型引路、以点带面、整体推进的示范效应。要从见长效、能持久的事情做起，制定实施农民群众普遍接受和遵守的村规民约，巩固和完善农村公路养护、河道管护、村庄保洁、绿化管护、治安联防“五位一体”管理制度，研究建立村庄环境群众评价制度，充分发挥农民群众的主体作用，使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。

三、强化服务，严格督查，切实提高村庄环境整治工作的执行力

村庄环境整治工作面广量大，任务艰巨，要在两年时间内完成全市所有村庄的环境整治任务，必须强化服务，严格督查，严明奖惩，确保整治工作有力、有效推进。

一要加大资金投入。对于省、扬州市和高邮市的奖补资金，镇里将不断加大争取力度，到位一批迅速下达一批，确保专款专用。同时，镇政府正在研究制定《村庄环境整治专项资金奖补办法》，加大镇级财政对村庄环境整治的投入，文件已经进入会签阶段，近期将予出台。各村也要加大财政对村庄环境整治工作的投入，根据年度实施计划，认真测算资金需求，制定资金筹措方案，建立健全长期稳定的资金筹措渠道。要把现有的政策资源与村庄环境整治结合起来，有

效整合和科学使用各项涉农资金，充分发挥各类资金的叠加效应。

二要加强协调配合。各相关部门要加强对村庄环境整治指导服务，齐心协力，各负其责。镇村建所作为牵头职能部门，要切实履行村庄环境整治领导小组办公室职责，统筹协调村庄环境整治工作中的各种问题和矛盾。镇财政所、农经站要会同有关部门制定村庄环境整治的财政奖补资金使用管理办法，做好专项资金的拨付、管理和绩效考核等工作。镇农服中心要指导镇村切实治理规模化畜禽养殖业污染，推进秸秆综合利用，大力组织植树造林。水务站、要积极组织村庄河道沟塘整治疏浚，建立河道沟塘轮浚机制，加快推进农村饮水安全工程。镇环卫所要指导镇村建立健全生活垃圾收运处臵体系，推进村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。镇环保办要大力组织村庄工业污染源整治。中心卫生院要积极推进农村户厕无害化改造和村卫生室建设，组织实施城乡环境卫生整洁行动。其他各相关部门都要结合自身职能，顾全大局，主动服务，整合资源、项目和资金，加大对重点整治村庄的投入。

三要紧密挂钩联系。目前根据新的工作要求，镇党委、政府已经制定了一对一的挂钩方案，明确一名副镇级以上领导干部和一名镇干挂钩联系一个村。各驻村镇干要深入基

层，帮助所驻村制定整治实施方案，指导村庄环境整治工作，并积极帮助筹集资金，支持挂钩联系村的村庄环境整治，集中精力，驻点指导，强化服务，切实帮助镇村解决实际困难，确保圆满完成挂钩联系任务。

四要强化督查推进。会后，镇村庄环境整治工作督查组要迅速进入工作状态，切实加强对村庄整治的督查，严格执行每周督查一次的制度，并且每两周向领导小组汇报一次督查情况。镇村庄环境整治工作领导小组办公室要加大对督查的通报力度，对没有按序时完成目标任务的，要及时予以通报。各部门对抽调参与督查的人员要合理调整分工，保证其工作精力。参与督查的人员，要认真对照村庄整治的内容、标准和序时进度要求，动真碰硬，顶真认真，对镇村存在的问题要敢于揭露，督促整改，决不能敷衍马虎，做“好好先生”。

五要严格工作责任。镇党委、政府决定按照高邮市的做法，对村庄环境整治工作实行最严肃的问责制度。今天，《村庄环境整治工作问责办法》的文件已经发到大家手中，希望同志们一定要认真学习，相信大家看后一定会有很大触动。文件明确的问责对象不仅是乡镇、园区和部门的分管负责人、直接责任人，还包括主要负责人，具体规定了乡镇、园区必须问责的11种情况和部门必须问责的3种情形，提出了直至免职的8种问责处理办法，希望不要有人对号入座。

但如果出现工作不力、造成不良好影响和后果的情况，市里将坚决依照文件进行责任追究，决不打和牌。

同志们，推进村庄环境整治造福当代、惠及子孙，责任重大、任务艰巨。我们一定要迎难而上、积极作为，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措，更加有为的实绩，努力为改善全市村庄环境面貌、建设美好高邮作出更大贡献！

第二篇：在村庄环境整治工作大会上的讲话

在村庄环境整治工作大会上的讲话

肖建明 2012年4月20日

一、高度重视，进一步提高村庄环境整治的责任感和紧迫感 自去年11月初省政府召开全省村庄环境整治工作动员部署电视电话会议以来，3月13日苏州市政府专门在昆山市召开村庄环境整治现场推进会，3月19日在吴中区召开城乡一体化暨村庄环境整治工作会议；昆山市在4月11日召开了全市村庄整治工作会议后，又在14日、17日和今天上午连续召开了村庄环境整治工作推进相关会议。这些会议的召开都充分说明，江苏省、苏州市、昆山市对村庄环境整治工作重视的程度前所未有，推进的力度前所未有。我们一定要充分认识加强村庄环境整治的重要意义，迅速将思想和行动统一到上级的要求和部署上来。

1.村庄环境整治是决胜现代化的现实需要。今年是昆山率先基本实观观代化的决胜之年。率先基本实现现代化，重点在农村，难点也在农村。作为现代化建设的重要组成部分，农村现代化占据着举足轻重的地位，是整个现代化建设的重要基础。同时，加强村庄环境整治工作，归根结底是为了让老百姓生活得更美好，是为了提高群众的幸福感和满意度。近几年，我镇农村环境建设工作不断加强，但总体上看，农村环境面貌与镇区面貌相比，与基本现代化的要求相比，与农民日益增长的环境需求相比，有些村庄的环境建设还相对滞后。

2.村庄环境整治是推进城乡一体发展的重要举措。长期以来，城乡一体化发展一直是我镇的薄弱点，也是我镇新一轮加快发展的攻坚点。随着我镇城镇化步伐的加快，同步提升农村地区发展水平十分迫切，刻不容缓。提升农村发展水平，最基本的一条就是要搞好村庄环境建设，缩小城乡面貌差距。虽然我镇在河道疏浚、村庄绿化、垃圾处理等方面加大了工作力度，农村环境持续改善，但总体水平相对滞后的局面还没有根本改变，有些地方脏乱差现象还比较突出，在空间布局、功能形态、公共服务设施等方面，与城镇反差仍然很大，广大农村居民对加快改善生产生活生态条件、实现城乡一体化的愿望越来越迫切。面对发展新阶段、统筹新要求、群众新期待，我们要像抓城镇建设一样抓村庄整治，像抓城镇环境改善一样抓村庄环境改善，努力实现村庄面貌与城镇面貌的同步提升，确保全镇农村面貌每年都有新变化，加快“民更富、村更美、风气更好”的新农村建设。

3.村庄环境整治是争创国家卫生镇的有效抓手。镇十八届一次人代会明确把创建国家卫生镇作为今年的一项实事工程，这既是完成昆山实现国家卫生镇创建“满堂红”的政治任务，也是改善农村生产生活环境、提升城镇品质的有效举措，更是镇党委、政府积极落实生态文明建设工程、加快转变经济发展方式、促进可持续发展的战略选择。我们一直强调，生态优势是锦溪发展的最重要优势之一，这个优势不仅要体现在打造精品城镇上，还要体现到建设江南水乡、田园风光的新农村上来。现在农村环境污染问题值得高度重视，农村生态优势急需保护和修复。如果我们不有效遏制农村污染蔓延，不加强农村生态保护，就会影响国家卫生镇的创建。目前，创建工作已进入冲刺阶段，我们要通过加强村庄环境整治，使全镇农村环境更优美、更生态、更宜居。

二、狠抓关键，进一步提高村庄环境整治的针对性和有效性 开展村庄环境整治工作是一项综合系统工程。我们必须清醒地看到，对照年内全面完成村庄环境整治任务的计划，满打满算不到9个月，同时我镇由于保留村庄较多、农村人口较多，时间相当紧迫，任务尤其艰巨。所以，我们一定要高度重视，倒逼工作进度，落实关键措施，确保各项工作顺利推进、圆满完成。

一要积极行动，突出重点。相关部门、村（社区）一定要把村庄环境整治作为当前推进城乡一体化发展和率先基本实现现代化的一项中心任务来抓。现阶段要把重点窗口地带（市级主干道两侧，以及城镇、产业园区周边）村庄的环境整治作为重点，以点带面、整体推进。把重点窗口地带村庄的环境整治作为重点，不是在做表面文章，而是因为这切实关系到锦溪的形象。

二要因地制宜，注重实效。我们既要严格按照省定标准和技术指引开展整治，又要结合各村实际，尊重村民意愿、尊重历史规律、尊重客观条件，向广大基层干部和群众讲明“整什么、怎么整”，明确整治要求，确定整治重点，提升整治成效。在具体操作中，要做到坚持与城乡一体化相结合，合理调整空间布局，科学配置和优化资源；坚持与产业发展、文化传承、生态保护相结合，增强村庄整治活力；坚持与改善村民生活环境和切身利益相结合，认真优先解决村民迫切需要解决的问题。

三要加强引导，长效管理。村庄环境整治工作面广量大，专业性强，相关部门必须配强整治专业力量，加强整治技术指导和服务。要以开展村庄环境整治为契机，重点针对整治过程中发现的问题和薄弱环节，改革和完善村庄环境管理各项制度，使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化和长效化轨道，确保环境整治 有成效、不反弹。

三、加强领导，进一步提高村庄环境整治的组织力和保障力 全镇村庄环境整治的指导思想、整治要求、目标任务等,在《实施方案》中都作了明确要求。各有关部门、各村（社区）务必高度重视，按照职责分工，迅速行动，严格落实。

一是加强领导，扎实推进。为认真做好这次村庄环境整治工作，镇政府成立了领导小组并设立了办公室，明确了各村蹲点领导和联络员。蹲点干部、联络员要严格按照实施方案的要求，牵头所挂钩村扎扎实实地做好每个阶段的工作。

二是广泛宣传，广造舆论。相关部门、各村（社区）要充分利用宣传标语、流动展板、固定专栏等形式，层层发动、广泛宣传，使村庄环境整治工作的重要意义、整治标准、目标任务、时间要求及具体措施家喻户晓，人人皆知，在全社会营造全民参与、全民支持的舆论氛围。

三是加强配合，上下联动。村庄环境整治是一项长期而艰巨的任务，需要各部门通力协作才能完成，各相关部门要各负其责，在严格管理、狠抓落实的同时，进一步增强配合意识，树立大局观念，心往一处想、劲往一处使，形成村庄环境整治工作的强大合力，确保村庄环境整治工作任务顺利完成。

四是及时通报，强化督查。要建立村庄整治月报制度，及时向党委政府汇报整治信息，通报进展动态。建立健全工作责任制和考核评价制度，对整治措施不力、工作落实不到位的，要逐级追究有关责任人的责任，确保村庄环境整治工作如期高质量完成。

同志们，村庄环境整治工作是一项民生工程、民心工程，是 推进城乡一体化改革发展和生态文明建设的重要内容，是我镇率先基本实现现代化的必然要求。我们一定要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的举措，全力推进村庄环境整治工作，为决胜现代化作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!5

第三篇：村庄环境整治推进会议讲话

村庄环境整治推进会议讲话

鲁垛镇人民政府

推进村庄环境整治，既是统筹城乡发展的政治任务，也是造福农村百姓的幸福工程，更是迎接国家生态县创建验收的紧迫需要。今天，党委、政府召开专题专门会议，对村庄环境整治任务再交待、思想再发动、措施再推进。会上，主要领导将作强调，我先说几点抛砖引玉：

今春以来，我们鲁垛镇紧紧围绕县政府下达我镇村庄环境整治工作“三年任务、两年完成”的总体要求，咬定目标任务，紧扣时间节点，突出拆、清、建、管、植、刷、搬等环节，由点及线、以线带面、序时推进，取得了阶段性成果：

主要抓了以下几个方面工作：一是长效管护队伍的考核，二是宣传村庄环境整治的目的、意义、内容，三是突出了重点线路整治。

在肯定前一阶段重点村取得成绩的同时，我们也要清醒地看到面上工作的不足：

一是村与村之间，村庄环境整治工作不平衡性比较大，少数村未落实分解整治任务，未传达县、镇会议精神，未商讨布置整治工作的内容。目前整治效果较好的村除安大线沿线及陶林村以外，其它村有待提高。

二是“四位一体”长效管护工作有待完善、加强：

1、少数村对保洁人员考核、督查松紧不一，有时不到位，保 1

洁人员未实现上岗签到，保洁效果时好时坏，分工村干部怕得罪人，考评有“打和牌”的现象，每人考核分数一样，甚至出现全给满分的现象。

2、个别村保洁范围未明确到位，有断档缺位的地方，有的河道未纳入，有的地段未划入，对村庄边角、死塘未提要求，对该配的垃圾池、垃圾桶未配套到位。

3、对村庄的草堆堆放无计划，草木灰去处未落实，出现沿路、沿河随意倾倒现象。

4、除贾林、三新、居委会、鲁垛、朱斗、何家等村外，其余村垃圾未能集中到镇，转运处置。

5、少数村对保洁人员关心不细，保洁工具置办、更换不及时。

6、个别保洁人员以保洁工作为副业，保洁不及时，还有个别人员年老体弱，难以胜任保洁工作。

对此，我们一定要高度重视，认真对待，真正把思想统一到市、县要求部署上来，把村庄环境整治工作摆上美好城乡行动的重要位置，强化组织领导，加大工作力度，努力打一场保序时、效果好的攻坚战，保质保量的完成下达各村的整治任务，需着重抓好以下几个方面：

一、突出重点抓整治

我们鲁垛镇的重点就是全镇34个规划布点村庄，起点是不低于一星级康居乡村标准，特别是安大公路、沿广路、三横河公路、镇西北公路沿线，重点规划布点村庄需达二星级康居乡村标准，镇政府已将调整后整治任务下发给各村（居），希望大家对照目标，把握重点，从紧、从早抓起，确保如期完成，做到：

（一）态度坚决拆违章。拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、破败危房，视线范围内的废旧圈、厕，以及庄内各类乱搭、乱建、乱挂物品，确保村庄建筑外观整洁。

（二）严格要求清河塘。大力整治村庄范围内污水塘、臭水坑和受废弃物污染的河道，清理排水沟渠的污泥，归置河面漂浮的农船，真正打造“水清、岸绿、景美”的村庄水环境。

（三）综合治理除垃圾。发动村民做好各户的清洁卫生，引导村民养成良好的卫生习惯，将垃圾入池、入桶，不乱抛，草木灰送至指定地点，不乱撒；发动保洁队伍清除村庄卫生死角，及时清扫路面，认真收集生活垃圾，各村要做好垃圾集中转运到镇中转站，要及时制定村规民约，认真执行农户卫生保洁制度。

（四）统一标准刷墙体。各村要将重点线路沿线的规划布点村庄为单位，采用统一标准，刷墙面，达到墙体干净无灰尘，墙面清洁无乱贴乱画，墙头齐整无杂草，无断壁残垣现象。

（五）打造亮点出形象。各村（居）要对镇、村入口、交通道口主要交通干线沿线的星级康居乡村加大整治力度，形成风貌协调，水清、岸绿，生态自然的沿线景观，力求出形象。

二、“快”字当头抓整治

开展村庄环境整治是一项涉及面广、涉及农户多的系统工程，要求高，时间紧，任务重，各村（居）、各相关部门必须精心组织，迅速行动。做到：“任务领得快”。对照县、镇下达各村的整治任务，村支部、村委会一班人要了然于胸，结合本村自然村庄数，规划布点村庄数，环境整洁村庄达标数，星级康居乡村任务数，迅速商讨。要确保首先所有村庄都需达到环境整洁村庄的标准，其次是提升标准做好星级康居乡村创建工作。“方案拿得快”。各村（居）围绕整治整体目标，科学设定阶段性任务，明确进度要求，确保有序推进，要以一图、一表、一方案的形式，安排好本村居的村庄环境整治工作。一图就是以村庄为单位，简单画出本村分布图；一表就是编制村庄环境整治基本情况统计表；一方案就是编制村庄环境整治实施方案。做到整治要求一目了然，整治进程清晰可见。“行动实施快”。各村居要结合上级要求，根据本村实际，从农民最关心和容易做到的事情抓起，突出抓好违章拆除、垃圾清理、破损整理、绿化提升、墙面出新、配套工程、日常管理等工作，加大道路清扫频率，加快实施河塘疏浚，加紧拆除废旧猪圈、厕所、破败危房，迅速谋划草堆堆放点、灰堆处置及村庄垃圾集中转运到镇中转站方案。把落实整治措施与培养农民良好生活习惯相结合，把更新生活方式与文明家庭创建相结合，确保整治成效。

三、形成合力抓整治

一要深入发动。农民是村庄环境整治的最大受益者，也是村庄环境整治工作的主体。实践证明，凡是村庄环境整治工作推进快、效果好的村，都是村班子号召力强、群众积极性高的村。各村（居）要充分发挥农民群众的主体作用，重视调动农民参与村庄环境整治工作的积极性、主动性和创造性，采取多种方式，把村庄环境整治的好处、内容、要求等向群众说明白、讲清楚，引

导群众出工出力，共建美好家园。二是部门联动。按照“整治环境、配套设施、塑造风貌”的总体思路，坚持规划引导、实行分类指导，集中力量、集中资源，组织开展村庄环境整治，镇各相关联系部门要结合自身职能，发挥部门优势，深入村庄，主动服务，跟踪帮扶，努力为村庄环境整治排忧解难。三是整体联动。村庄环境整治要向纵深延伸，向庭院、河道覆盖，要特别重视村庄边角环境整治工作，做到不留死角，不留盲区，确保无暴露垃圾。各村（居）要切实完善“四位一体”管理制度，加强对长效队伍的考核，筹措、保障运转资金，配套环卫设施，真正做到每个庄台有人扫、每个河塘有人管、每个道路有人护、每处垃圾有人清，并实现集中转运到镇垃圾中转站。

四、动真碰硬抓整治

我镇对村庄环境整治工作实行目标管理，定期考核考评，组织督查组加强督查，每月组织一次集中检查，并将每次检查情况纳入考核范围。认真落实工作责任制和责任追究制，动真碰硬，严格奖惩，对措施不力、工作不到位的，要坚决问责，严肃追究有关责任人的责任，真正做到压力层层传递，责任交待仔细，真正做到一级考核一级、一级对一级负责。

同志们，加强村庄环境整治，改善农村环境面貌，意义深远、责任重大，我们一定要从讲政治、讲大局的高度，坚定信心，真抓实干，创新突破，确保圆满完成上级下达我镇村庄环境整治工作任务，为加快推进城乡一体化、建设社会主义新农村作出新的、更大的贡献！

第四篇：在全县村庄环境综合整治推进会上讲话

在全县村庄环境整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，县政府在这里专题召开全县村庄环境整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市村庄环境整治工作会议精神，动员和组织全县上下进一步明确责任，突出重点，强化举措，狠抓落实，不断提升村庄环境整治的水平和层次，有效改善农村生活生产条件，加快推进美好乡村建设。我们今天的会议扩大到了全县各村支部书记，充分说明了这项工作在农村的重要性，各位村支部书记必须认真领会会议精神，确保在村庄环境整治工作中当好领头人，做好宣传员。刚才，X县长宣读了2014年村庄环境整治工作实施方案和长效管理办法等两个文件，村整办、X镇、X镇作了很好的发言，各乡镇（街道）向县政府递交了目标责任书，下面，我再强调几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，充分坚定推进农村环境整治的信心决心

加强农村环境综合整治，是省市党委、政府为加快统筹城乡一体发展、推进全面小康建设作出的一项重要部署。我县自2011年启动村庄环境整治以来，全县上下紧紧围绕省市政府下达的指标任务，精心组织，扎实推进，全力打造具有泗阳特色的“平原林海，美好乡村”，取得了阶段性成效。截止目前，全县共完成1469个自然村庄整治任务，X等6个村庄通过省“三星级康居乡村”考核命名；荣获省第一批村 庄环境整治示范县称号，多次在全市村庄环境整治规模推进会上被表彰为先进单位。实践证明，我们通过实施村庄环境整治，进一步改善了村庄人居环境，提升了农民生活质量，促进了农村经济发展，提振了村民精神面貌，密切了党群干群关系，产生了良好的社会效益、生态效益和经济效益，使更多农民群众看到了“社会主义新农村的现实模样”，成为造福百姓、建设和谐泗阳的民心工程。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到推进过程中一些不容忽视的问题。一是乡镇普遍存在畏难情绪。部分乡镇主要领导和村居书记对村庄环境整治工作认识不够，认为环境整治投入资金多，短期内看不到成效，导致态度不端正，工作不积极，钱未少花，整治效果却不佳，平时工作处于应付状态，上级检查时存在临时搞突击现象。二是群众参与程度不高。目前为止，工作都是政府在强行推动，没能发动群众积极参与，还没有形成良好的氛围，甚至有些老百姓还不知道环境整治是做什么的，导致此项工作推动起来非常吃力。三是长效保洁制度执行不到位。已经完成整治任务的村庄，大多未建立长效保洁制度，导致整治成果不能很好的保持，整治后，短期内又出现大量白色垃圾、杂物乱堆乱放等现象；环卫人员配备少，运转垃圾车辆也不足，偏僻村庄垃圾基本没有收集，部分二级垃圾中转站和垃圾房根本没有使用，村庄产生的垃圾随处乱堆现象较严重。四是整治标准较低。部分乡镇村庄整治只注重道路两侧、村部周边，而村庄内部没有深入整治，卫生死角较多。特别是极个别乡镇在村庄环境 整治过程中，没有对照省级整治标准，垃圾收集体系不健全、露天粪坑未消除、草堆杂物未规整、沟渠汪塘未治理，废弃的沟渠河塘成为天然的垃圾“填埋场”。本月省村整办对我县X镇X村、X镇X进行暗访，发现的问题均比较严重，在全省村庄环境整治交流会上对这两个村庄进行了曝光。另外，市村整办对全市一季度村庄环境整治情况进行了通报，抽查我县4个村组就有2个不合格，X镇被列为重管乡镇。针对以上问题和不足，我们必须充分认清村庄环境整治的艰巨性、复杂性，针对工作中存在的薄弱环节，采取更加有力的措施，把各项工作抓紧、抓实、抓成。

今年是我县实施村庄环境整治的第四年，巩固提高目前的整治成果，圆满完成整治工作，任务繁重、压力巨大。从上级要求看，我们必须提升档次。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出，要健全城乡发展一体化体制机制，开展村庄人居环境整治，以治理垃圾、污水为重点，努力改善村庄人居环境；4月10号至11号的全省村庄环境整治工作推进会上，副省长徐鸣指出，村庄环境整治是一项民生工程，也是一项发展工程，要有序的推进村庄的环境整治，着力构建长效管理机制，科学引导村庄规划建设，确保整治既改善民生又推动发展。在4月29号的全市村庄环境整治工作会议上，市委X书记对村庄环境整治工作作出重要批示从发展需求看，我们必须乘势而上。目前，我县城乡差距仍然较大，特别是城市化进程不断加快，同步提升农村地区发展水平十分迫切、刻不容缓。而提升农村发展水平、统筹推进城乡发展，最基本的一条就是要搞好村庄环境建设，不断缩小城乡面貌差距。从群众期盼看，我们必须纵深推进。我县村庄环境整治工作虽然取得了明显成效，但是和群众期望相比，还有较大差距，全县尚有45%左右的村庄还没有开展环境整治工作，广大农村居民对加快改善生产生活条件、实现城乡一体化发展的愿望越来越强烈。面对发展新阶段、统筹新要求、群众新期待，我们必须把村庄环境整治作为建设美好乡村、美丽泗阳的重要抓手，坚持像抓城市建设一样抓村庄整治，像抓城市环境改善一样抓村庄环境改善，标本兼治、点面结合、因地制宜、分类推进，全面系统、持久深入地开展整治行动，着力打造更优美、更生态、更宜居、更和谐的农村环境，努力提高农民群众的幸福感、满意度。

二、突出重点，狠抓关键，高效推进村庄生态环境整治各项工作

根据市委、市政府统一安排，今年，上级下达我县村庄整治任务为914个，其中，5月底前完成183个、6-7月完成275个、8-9月完成275个、10-12月完成剩余181个。评选出市、县级卫生文明农户200户、2000户。各乡镇（街道）、各有关部门要咬定目标不放松，强力推进不懈怠，周密部署，科学安排，确保超额完成今年的村庄环境整治任务。

（一）突出因地制宜，注重分类指导。各乡镇村庄情况千差万别，必须在准确把握整治标准和要求的同时，区分村庄地理位臵、功能形态、发展水平等基础条件，确定不同的 整治目标和路径，绝不能不搞一刀切。目前，我县有252个行政村、3030个自然村，农民居住大多呈现“散、小、乱”的特点，各乡镇、街道，各有关部门要因地制宜，兼顾不同区域和村庄类型，实施分类指导，形成符合实际的村庄整治方案。一是从规划布点看，对规划保留村庄，要重点突出“六整治”、“六提升”，全面改善村庄环境面貌；对非规划保留村庄，重点突出 “三整治一保障”，即整治生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生，保障农民群众基本生活需求。二是从村庄区位看，对城郊型村庄，特别是位于城镇主入口、交通干线沿线、乡镇工业园区及周边边缘的村庄，要重点加大村容村貌和环境卫生整治力度，对违章搭建、破旧的空心房、危房，要结合土地整理、新农村建设等进行综合整治；对撤并村庄和已经列入拆迁征收范围的村庄，重点是加强环境卫生和村庄基础设施维护与保障，确保未拆迁农民的生产生活需要。三是从村庄经济实力看，对已形成一定规模的农民集中居住区，要在“六整治、六提升”的基础上，进一步加强和完善基础设施配套，不断绿化、美化和亮化村庄环境，加快“八位一体”建设，积极打造高等级的康居示范村；对经济条件相对富裕村，要适当提高整治标准，积极打造“二星”或“三星”级康居示范村，确保全年创建省三星级康居乡村2个、市级美丽宜居乡镇2个、市级美丽宜居村庄3个。对规模相对较小的村和经济薄弱村，要创造条件优先建设和改善农民群众需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收运等基础设施，量力而行地做好村庄环境整治，决不允许搞形式主义、搞大拆 大建。

（二）攻坚整治重点，加快整体推进。各乡镇（街道）、各有关部门要按照市下发的《2014年全市村庄环境整治工作要点》和《2014村庄环境整治工作目标责任书》要求，着力在村容村貌、生态环境、乡村特色、公共服务等方面下功夫，确保实现“六整治”、“六提升”的目标。一方面，要突出整治重点。一是加强村庄环境管理。进一步完善“组保洁、村收集、镇集中、县转运、县处理”的生活垃圾收运处臵体系，完善垃圾存储设备建设，确保达到一镇1座压缩式垃圾中转站、一村1座二级站、一组1个垃圾房、一户1个垃圾桶等“4个1”标准；同时，认真做好设备维护工作，确保环卫设施能够充分利用起来，发挥作用；要强化环卫保洁人员配臵，优先选择低收入户人员，确保每个行政村配备专职保洁员不少于4人，满足日常环境保洁需求；要积极开展农村生活垃圾分类收集工作，加快启动众兴镇杨集民族村垃圾分类收集试点工作；要加快实施农村户厕无害化改造工程，凡列入整治的村庄，必须全面清理简易旱厕，提前实施卫生户厕改造工作。二是严格环境整治标准。各乡镇（街道）要进一步加大村庄内外、田间地头等卫生死角整治力度，全面清理白色垃圾、积存垃圾，定期清洗垃圾池、垃圾桶，确保无白色垃圾；要彻底清理沟渠河塘，对村庄内外沟渠河塘进行疏浚，全面清理沟渠河塘内的漂浮物、杂物、秸秆等污染物，确保水体清洁。要加大村庄内部草堆、杂物清理力度，全面规整杂物，确保草堆、杂物有序堆放；麦收前，各乡镇、村 居要根据村规民约，确定村庄草堆摆放地点，堆放方式，杜绝零散堆放、随意堆放；特别是夏收夏种即将开始，各村支书记一定要提前做好工作，确保秸秆堆放有序，绝不能走先无序堆放，再进行整治的怪路子。要彻底消除露天粪坑，各乡镇要结合今年村庄环境整治，制定卫生改厕计划，对确实因客观原因不能改造的，必须实施“三格化”改造，对露天粪坑进行遮盖，同时对废弃猪圈予以拆除。三是注重长效机制管护。继续实施农村河道、道路、绿化和垃圾收集处臵“四位一体”的农村环境长效管理，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。另一方面，要坚持整体推进。目前，村庄环境整治已经进入了全面实施、显著改善阶段，必须在巩固提高关键区域、重要节点和道路沿线整治成效的基础上，把着力点聚焦到集中连片、整体推进上来，确保整治面不断扩大、受益群众日益增多。

（三）聚焦资源整合，确保高效推进。各乡镇（街道）、各有关部门要牢固树立全县一盘棋的理念，有效整合和利用各类农村环境整治项目资源，确保整治实效。将环境整治与示范带动结合起来。自我县开展村庄环境整治以来，已创建省级三星级康居乡村6个，这些都是村庄环境整治工作先行试点的典型。各乡镇（街道）要高度重视典型的示范作用，加快培育一批示范性好、带动力强的新典型，积极探索高标准整治后示范村、样板村的现实模样，真正做到以示范带动、以典型引路，促进整治水平的整体提升。同时，要特别注重 村镇规划的引领作用，统筹实施村庄环境整治，努力提高整治的针对性、有效性，正确处理近期建设和长远发展的关系，避免不必要的建设性浪费。将环境整治与富民惠民结合起来。农村环境整治只有与增加农民收入、促进农村发展统筹起来，才能真正成为惠民工程、民心工程，真正得到群众的拥护和支持。要把村庄环境整治的过程，变成整理秩序、整洁环境的过程，变成农村土地、人口、产业、园区、城镇等资源要素和载体重新优化整合的过程，变成推动集约发展、实现可持续发展的过程。要以李口八堡、卢集郝桥为例，把村庄环境整治与发展乡村旅游、培育特色产业、促进农民就业结合起来，引导更多社会资金支持农村建设，发展高效农业，推动休闲观光，促进农业产业结构优化调整，实现村庄环境整治与扩大内需、促进生产、致富农民的良性互动。将环境整治与节约型村庄建设结合起来。在推进“三集中”过程中，要进一步明确住房建设标准，确保新建住房一律建到规划点上，稳步推进农村土地整理，合理调整土地利用结构，提高土地利用效率；要加快用地、户籍、就业、社会保障等制度改革，积极创新农村集体建设用地流转机制，引导人口向城镇集中、居住向规划保留村庄集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中，促进土地资源在更大范围内的优化配臵，推进节约型村庄建设。

（四）充分依靠群众，形成长效机制。村庄环境整治工作与农村广大百姓的生产生活密切相关，做好此项工作必须充分调动广大农民群众的积极性。而我们前期整治效果不够 好、不能持久的一个重要原因就是我们工作不深入，群众发动的不充分。不少干部认为群众难发动，有顾虑，尤其是在做群众思想工作上，不愿去费很大劲儿做工作。一说搞卫生，总是干部参与多、干得多，而百姓参与少、干得少，有的百姓甚至根本就不知道在搞环境整治。有的村，仅仅是召开会议，把上级精神传达一下，几个村干部知道了，对下边群众是否知道根本不关心。也有的动员几个干部、动员几个群众搞一下突击，一阵风，这样的效果就不会好，给群众造成的印象也很不好。所以，我们要将发动群众参与作为推进村庄环境整治的重中之重，把群众的思想统一起来，积极性都调动起来，充分依靠群众力量，有人出人，有钱出钱，有力出力，才能取得事半功倍的效果。下一步工作中，我们各村的支部书记就是本村环境整治工作的第一责任人，要充分调动工作积极性，发动本村干部，采取在主要路段设点宣传、悬挂标语，进门入户等方式，大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和政策措施，使村庄环境整治的目标要求家喻户晓、深入人心。同时，要更加注意教育引导，对暂时不理解、不支持、不配合的个别群众，村干部要上门做工作，搞清楚原因，听得进意见，争取群众的理解和支持。要引导农村居民增强生态环保意识，摒弃乱丢垃圾、乱堆乱放、随意搭建等行为，养成自觉维护环境的良好习惯。要以开展村庄环境整治为契机，重点针对整治过程中发现的问题和薄弱环节，制定完善农村居民普遍接受和遵守的村规民约，使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。同时，要结合农 村“四有一责”工程建设和基层社会管理创新等工作，及时制定村庄环境整治长效管理办法，落实长效管理责任，同步建立长效管理队伍，通过公共财政补助、村集体经济收入、社会资金参与等途径筹措长效管理经费，切实做到整治一处、管好一处、巩固一处。

三、强化领导，精心组织，确保高质量完成村庄环境整治任务

村庄环境整治头绪多、任务重、压力大、要求高，必须切实加大行政推动力度，加快构建合心、合力、合拍的工作新格局，确保各项措施落实到位、取得实效。

一要强化组织领导。各乡镇（街道），各有关单位要进一步强化“一把手”责任，尤其是强化乡镇和和村居主要领导责任，真正做到“一把手”亲力亲为、其他人员全力参与，严格按照序时进度强力推进。要进一步健全整治工作网络，尤其是要完善乡镇一级组织网络，确保有人管事、有人干事、能干成事。这次会上，县政府和各乡镇签订了2014年村庄环境整治目标责任书。各乡镇（街道）要根据目标责任书要求，统筹安排、分解落实目标任务，确保村庄环境整治有目标、有考核、有评价。

二要强化齐抓共管。各乡镇、街道，各有关单位要牢固树立“一盘棋”思想，主动承担任务，密切协调配合，形成上下联动、合力推进的工作格局。村庄整治工作领导小组各成员单位要认真履行职责，在组织发动、政策落实、综合治理等方面统筹调度行政资源，全力帮助整治村解决实际困难 和问题。村整办要强化综合服务功能，搞好协调服务，增强整体合力。各乡镇要将压力传导下移到村一级干部，充分利用村组干部对村庄地形熟、人员熟等优势，积极参与村庄环境整治宣传发动工作，让村组干部全都动起来，成为村庄环境整治工作的带头人、领导者。

三要强化资金统筹。县财政要坚持把村庄环境整治作为公共财政支出的重要方向，给予优先支持和重点保障，今年，县财政将专门拿出2000万元用于村庄环境整治工作，其中重点向村一级、向农村环卫保洁人员补助倾斜，确保将钱用到第一线、用到最需要的村级组织。同时，在不增加农民负担的前提下，探索建立鼓励社会力量参与的多元投资机制，努力把宝贵的资金投入转化为村庄环境整治的显著成效，形成农民群众的现实红利。

四要强化督查考核。会上，我们下发了《泗阳县2014年村庄环境整治工作考核办法》，除了要对今年的村庄环境整治任务完成情况、美丽乡村创建情况以及村庄环境整治标准进行考核，还将对2012年-2013年已整治村庄环境长效管理情况进行考核。县城镇办作为牵头考核单位，要认真组织，常态督查，严格考核，重点围绕目标和序时进度，采取明察与暗访相结合、定期与不定期相结合以及考核检查与群众评议相结合等方式，深入基层一线，定期督促检查村庄环境整治工作推进情况，及时发现先进典型，总结成功经验，组织学习推广；对在督查中发现的问题，进行通报批评，并限期整改，跟踪落实到位。同时，将督查结果与乡镇领导干 部实绩和村支部书记实绩挂钩，与环卫保洁人员报酬挂钩，真正做到激励先进、鞭挞后进和推动工作的作用。

同志们，加强村庄环境整治，改善农村环境面貌，是各级党委政府的重要责任，是人民群众的热切期盼。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，全力推进村庄生态环境整治工作，为提前一年实现全面小康，加快建设殷实美好和谐新X作出新的更大贡献！

第五篇：村庄环境整治党委书记讲话

***党委书记

在“生态文明 洁净家园”活动暨“村庄环境

集中整治月”的讲话

（2012年4月7日上午9:00）

同志们：

4月5日上午9:00在区办公楼八楼会议室召开了全区“生态文明 洁净家园”活动动员会议，参加人员有区领导，各街道党委书记、街办主任、分管农业和小城镇建设的副主任、各工作片的片长、农业综合服务中心主任、建房办主任及部分带头村的党支部书记，我们街道有20个村的支部书记参加了会议。会上***华刚主任就在全区范围内集中开展生态文明洁净家园活动，切实抓好村庄环境综合整治工作做了重要讲话并进行了安排部署。***主任要求全区上下要进一步统一思想，提高认识，明确目标，立即行动起来，迅速投入到生态文明洁净家园活动中，着力打造干净整洁、安全畅通、文明有序的农村环境，加快建设生态文明洁净新***。下面，结合***主任讲话及我们***街道的实际，就四月份开展的“生态文明 洁净家园”暨“村庄环境集中整治月”活动，我讲以下三方面的问题。

一、当前我街道卫生清理取得的成绩及存在的问题

（一）肯定成绩。自去年开始，我们街道就将村庄卫生清理和路域治理作为民生工程的一项重要内容，仅街道组织集中清理前后就进行了6次。在广大干部群众的共同努力下，全街 1

道农村环境发生了很大的变化：一是42个村都有了本村的垃圾箱和垃圾池，实现了垃圾集中存放；二是村内外的卫生状况得到了较大的改善，特别是村内外主要交通道路、一些常年的卫生死角都得到了有效清理；三是部分村民已经对卫生清理有了较高的觉悟，不再认为卫生清理仅仅是村委、街道的事情，开始自觉地转变生活方式，养成良好的生活习惯（去年检查中西岭村支部书记程元高说：开始都是村两委干部三两个人在干，后来很多村民不用叫都自觉加入到清理队伍中）。

（二）存在的不足。虽然我们的卫生清理取得了一定的成绩，但是存在的问题更多，主要表现在：一是部分街道、村两级干部认识不足，有的村干部在其位不谋其政，脑子里根本没有清理卫生的意识，工作中存在敷衍了事的被动、应付心理；二是两级干部部分人存在怕得罪人的心理，清理时畏首畏尾、前怕狼后怕虎、不敢干；三是工作的质量标准不高，对街道要求的目标任务打折干，未清到边、清到沿、清理不彻底；四是各村没有自觉形成一个长效的工作机制，卫生清理一次就有一次的效果，整治效果保持不住。综合种种原因，导致我们现在大部分村庄和道路两侧杂草丛生、垃圾遍地、污水横流、惨不忍睹；个别村“三乱”现象比较突出等等。这些现象严重影响了全街道、全区的形象和经济社会发展，环境整治已迫在眉睫。

二、充分认识开展生态文明洁净家园活动的重要意义

（一）开展生态文明洁净家园活动是生态建设的需要。从大形势看，加强生态文明乡村建设,是贯彻落实中央和省、市党委政府决策部署的重要举措,是社会主义新农村建设的应有之义,是广大农民群众建设美好家园、提高生活品质的热切

期盼。从地方看，***区是全市“五大发展板块”之一，定位于发展生态经济，***街道作为***区的生态农业发展区及生态旅游区，进一步增强我街道的生态环境优势，打造生态名片，叫响生态品牌，是提升***对外形象的基础。

（二）开展生态文明洁净家园活动是水源地保护的需要。***水库是潍坊市的主要水源地、国家一级水源保护区，为进一步保护水源、改善民生，市委市政府作出了组建***区的重大战略决策。***街道作为***水库的上游水源地，开展生态文明洁净家园活动，打造洁净卫生的环境，杜绝水库周边区域及沿湖村庄的面源污染，保护好上游水源地的水质安全已成为我们的当务之急。在这里讲一下，上个月街道排查出几家沿库建设的颗粒加工厂和养殖场，对于沿库的所有污染源我们都要采取果断手段，坚决予以取缔。

（三）开展生态文明洁净家园活动是统筹城乡发展的需要。***街道基层基础薄弱，经济发展相对滞后，群众的思想观念和行为方式没有从根本上得以扭转，当前的环境卫生状况已成为制约城乡一体化进程的“瓶颈”和“短板”。与发展经济的困难程度相比，改善环境卫生质量是我们力所能及的工作，更是实现城乡一体化发展的基础工作。

（四）开展生态文明洁净家园活动是群众生活的需要。

我们开展活动的目的就是借街道组织牵头，带领群众改变卫生陋习，更加有力、更加有效地为百姓创造一个生态、文明、洁净的生活环境，让发展的成果惠及广大群众。

（五）开展生态文明洁净家园活动是加快发展的需要。一个地方的环境越美、形象越好，就越能集聚人气，吸引财

气，提升商气，就越能对生产要素形成集聚力，就越能带动经济的快速发展。当前，我们全区都处在加快科学发展的重要时期，很多上级领导、外地客商来到***、来到***参观我们的***水库、***祠，来看我们的砺阜花廊，对我们的旅游景点都赞不绝口，但是沿途的卫生状况实在惨不忍睹，土堆、粪堆、柴草堆、污水遍地可见、塑料袋子乱飞、路边沟里杂草丛生，作为汉代经学文化大师郑玄出生地的***人，我们扪心自问、惭不惭愧。

为此，我们要牢固树立“抓环境就是抓发展”的意识，积极开展生态文明洁净家园活动，扎实推进环境综合整治，进一步优化发展环境，增强对外影响力、吸引力，为全街道、全区的科学发展创造环境新优势。

三、就抓好本次工作讲一下意见

一是认识问题。“授之以鱼，不如授之以渔”仅靠我们一次两次的集中清理不是根本目的，我们开展集中清理活动的目的就是要通过宣传、通过完善基础设施建设、通过开展一系列的活动，引导我们的老百姓转变卫生陋习，自觉养成良好的卫生习惯。这个目的我们街道、村两级干部先要弄清楚、理明白，我们做的是一项长期的工作而不是临时清理清理取得效果就算了的事。

二是态度问题。要抓好工作落实，街道、村两级干部先要从思想上要高度重视本次村庄环境整治工作，村庄环境就是我们一个村的脸，直接关系到我们整个街道的精神风貌。工作中不能再存有应付了事、前怕狼后怕虎的心理。街道上定期调度工作开展情况，对工作中发现有哪个干部不管是街道干部还是

村干部，只要是存在敷衍心理，工作落实不到位、执行力度不强的就地免职，绝不手软。

三是宣传力度的问题。我们一直讲宣传，宣传什么，怎么宣传对我们工作的开展起着至关重要的作用。有的村就不重视宣传，认为宣传不宣传就那样，群众还是不会出来干，这是大错特错。环境治理最直接的受益人就是我们的群众，同样的环境治理也不是一个人、两个人的事情，这需要群众的支持。我们的村支部书记、村主任及村“两委”成员要在充分认识环境治理的基础上，加大对环境治理的力度，通过喇叭广播、张贴标语、召开群众代表会议、私下闲聊等各种形式，将这种认识和精神传达下去，动员家家户户自觉参与到环境治理当中来。

四是组织领导问题。健全的组织是工作落实的保障，街道上成立了村庄环境整治工作领导小组，各村也要成立相应的领导机构，要由村支部书记任组长，村“两委”骨干力量及老党员老干部为成员，并将领导小组张贴在办公场所的显要位臵，并且划分责任区，每个人包街包路，责任落实到人，街道上下村调度时就按照小组成员及分工进行调度。

五是标准质量问题。这次区上的会议要求街道党委书记、街办主任、分管农业和小城镇建设的副主任、各工作片的片长、农业综合服务中心主任、建房办主任及我们20个村的支部书记参加，并要求专门拿出这一个月的时间来进行环境整治，可见区上对这次的活动有多么重视。对我们来说，我们要做的就是要不折不扣、高标准、高质量地把工作落实好。一是要把环湖路、沂胶路、潍胶路、郭河路、郑一路、城子路、鸡场路、小新河路、十一路等主要交通干道的路面整洁干净、路肩整齐、路边沟内外的垃圾、杂草及道路两侧的粪堆、土堆、垃圾堆、柴草堆清理干净。二是每个村要有一条主干道、一个停车点和自己的环村路，每个片提供一个环片路。要求村内的主干道、停车点、环村路和环片路的路面保持干净整洁、道路两侧视线范围内的无土堆、粪堆、柴草堆、垃圾堆、无漂浮物。三是每个村的出村路，包括硬化路和未硬化的路面，都要时刻保持干净整洁、严禁对沿途树木的乱砍乱伐和私自焚烧、视线范围内无垃圾、无乱堆、乱放现象。四是绿化亮化。有条件的村庄主要道路两侧要栽植行道树、安装路灯，村内房前屋后及空白地上也要进行绿化。五是在郑一路、北戈庄、前凉台、山甫街等几个地段上的广告牌，特别是凉台片的几个店面到现在还写着“诸城市”，要全部把名改过来，有条件的村可以将广告牌统一整合一下。六是柴草的集中管理。各村要提前找好一个柴草集中存放地，切实解决柴草乱堆、乱放的问题。

六是协调问题。我们这次的活动要求高、时间紧、任务重，各村的实际情况又都有所不同，这就要求各村回去后根据本村的实际，突出工作重点，多上人、上机械先把环湖路、沂胶路、潍胶路三条主要交通干道及城子路、郑一路、鸡场路、小新河路这几条生产路和村内大街、环村路两侧的路边沟、路沿、路肩、路面及路两侧的卫生清出来，再把资源倾斜到村内房前屋后、绿化亮化这些小细节上来。

七是保洁员及待遇落实问题。配备保洁员是为了更好地为群众服务，从长远的发展看，配备保洁员也很有必要。去年王家庄、岞山、太保庄三个街道都通过采取每人出钱、每个村配备保洁员的方式，加强对辖区内卫生的日常清理，这即保证了

村内垃圾的及时处理，也不耗费太多的人力物力财力。今年我们街道每个村也要成立相应的保洁队伍，每300口人配一个保洁员，统一购臵清洁车、铲车等工具，切实建立起长效的卫生清理机制，确保能扫得净、看得住、管的好。现在我们村干部的工资又涨了，区里已经下了文件，但是不能只涨工资不长责任。对于保洁员的待遇及活动经费，我们坚持“取之于民、用之于民”的原则，村里每人出30元，各村收齐后统一交到街道财经所管理。年终时，根据各村卫生清理考核结果统一返还：卫生抓的好的村返还的多，卫生抓的不好的村扣的多。这项工作党委以后再找时间集中安排，村里回去提前先做好宣传发动，确保活动款按时上交。

八是责任追究问题。各村作为环境整治工作的主体，要按

照“属地管理”原则，制定详细的活动计划，细化分解任务，责任落实到人，村支部书记继续是本村的第一责任人，哪个村工作落实不好就找支部书记问责。包村干部也要积极协调、密切配合村里，强化工作指导和调度，及时解决工作中存在的困难和问题，全力推动活动顺利开展。实施方案上我们也制定了明确的奖惩措施，活动结束后，严格兑现政策，奖就奖的眼红，罚就罚的心疼。

同志们，开展生态文明洁净家园活动，使命光荣，责任重大，是一项意义深远的艰巨任务。各级干部要切实把思想和行动高度统一起来，把精力和力量高度集中起来，凝心聚力，提速落实，全面打好农村环境综合整治攻坚战，为扎实推进生态文明新农村建设、着力打造“生态、文明、和谐、富裕”新***作出新的更大的贡献！