第一篇:在全市村庄河塘整治推进工作会议的讲话
在全市村庄河塘整治推进工作会议的讲话
同志们:
这次全市村庄河塘整治推进工作会议,主要是贯彻落实省、扬州市村庄河塘疏浚整治工作现场会议精神,进一步统一思想,提高认识,强化领导,强力推动,确保全市村庄河塘疏浚整治工作任务的完成。在2月15日、2月20日,省、扬州市分别召开村庄河塘疏浚整治工作现场会,省、市领导
都作重要讲话,强调要把村庄河塘疏浚整治作为一件大事来抓,动员各方力量,整治村庄河塘,改善农村环境,造福广大百姓。我们要按省委、省政府领导的要求,通过今天的会议,确保任务分解到位、标准明确到位、资金筹措到位、责任落实到位,并紧密结合当前农村正在开展的第三批党员先进性教育活动,组织发动广大农村党员和社会各方力量,全面掀起村庄河塘疏浚整治热潮,全面完成市委、市政府确定的村庄河塘疏浚整治任务,真正把这件惠及百姓的实事办好、办实、办出成效。下面我就这次会议,讲几点意见。
一、认真总结,全面发动,大干四十天,掀起村庄河塘整治高潮
前一段时间以来,全市各地根据市委、市政府的部署,紧紧抓住第三批保持共产党员先进性教育活动的契机,积极组织发动广大党员群众投身于村庄河塘整治、清洁家园活动。据初步统计,全市153个村,已有70多个村开展了河塘疏浚整治工作,有15个村基本完成了疏浚任务。新城、朴席、马集、大仪、月塘等乡镇行动比较快。马集金营村投入20多万元清淤开挖拓浚庄基塘8口,一改往日的脏乱差局面。大仪镇路南村实行先干后补政策,全村48个村民小组80以上有行动,对已经完成的村民小组,每口塘补助1000元,极大的调动了村民的积极性。全市计划疏浚整治的256条(个)村庄河塘,已基本完成疏浚整治的有102条(个),完成土方78.56万方,投劳2.03万个,投入约244万元。
从总体上看,全市村庄河塘疏浚整治工作开局良好,初见成效。但就实际情况看,还存在一些问题:
一是乡镇、村组行动进展不平衡。全市还有50%以上的行政村尚未真正行动起来;二是疏浚整治标准还不高,管理跟不上。目前虽有15个村基本完成了河塘疏浚整治任务,但标准不高,尤其是河塘环境整治标准还不高;三是一些地方组织发动力度不大,还存在观望等待、两眼向上、怕烦怕难的思想情绪,部分行政村党员还没有真正组织起来,群众还没有真正发动起来;四是任务分解不到位,责任不明确。一些村庄的整治方案不明确,任务没有具体分解落实到河塘,工作进展不快。
疏浚村庄河塘,整治农村环境,是一件惠及广大农民群众的民心工程,市委、市政府高度重视村庄河塘疏浚整治工作。在刚刚召开的全市新农村建设大会上,市委卜书记作了重要讲话,要求全市迅速掀起“十村示范、百村整治”环境整治活动,并明确了五个重点:一是改厕,取消露天粪坑。在全市范围内推广江都张纲经验,花两年时间完成“厕所革命”。可以由政府补贴水泥、砖块或相应的资金资助农民自觉改造露天粪坑,要把它作为一个重要任务来完成。二是改圈,实行人畜分离。养猪、养鸡、养羊等要全部进圈。三是清理垃圾,实行垃圾入箱,有条件的集中收集处理垃圾。要发动农民清理家前屋后的垃圾,建立垃圾箱。今后,农村生活垃圾要逐步做到“户集、村收、镇运、县处理”。四是清理河道。重点是家河家塘,原则上要实行综合治理、成片整治,着力解决农村垃圾到处飘、污水到处流的问题。五是大力开展植树造林和村庄绿化工作。提倡每个农民种树种竹,沿路、沿河大搞绿化。同时,积极推进科学施肥、用药和规模化养殖,发展农村沼气,减少农业面源污染。所以,推进村庄河塘整治工作,我们一定要牢牢把握住卜书记提出的“两改两清一绿”这五个重点,将村庄河塘疏浚整治工作作为建设社会主义新农村的启动之举,作为检验农村先进性教育活动成效的重要标准,作为解放思想、抢抓机遇、加快发展的实际行动,通过全面发动、典型带动、现场促动、督查推动,强力推进村庄河塘疏浚整治工作。要集中力量,突击行动,大干四十天,全面掀起村庄河塘疏浚整治工作的高潮,确保3月底前全面完成全市153个行政村,256条(个)村庄河塘,75.9公里96.2万方的疏浚整治任务,切实改变农村“脏、乱、差”的现状,改变河塘环境、村容村貌,改善农民生产生活条件,使广大农民群众切身感受到先进性教育带来的新变化、新气象。
二、明确要求,落实任务,靠实措施,扎实推进村庄河塘疏浚整治
村庄河塘疏浚整治是一项系统工程,涉及范围广,工程总量大,时间紧、任务重、要求高,各地必须要统筹规划,明确任务,靠实措施,扎实推进村庄河塘疏浚整治工作。
一是科学规划,综合治理。各乡镇要按照“一次规划,突击清障,分年疏浚,长效管理”的治理思路,按照“两清一建”,即清理淤泥,拆除坝埂,疏通水系,改善水质;清理垃圾、清除杂物,整治河坡,改善环境
;建立制度,长效管理,专人负责,群众满意的要求,搞好河塘疏浚综合整治方案。要结合农村环境综合整治、土地整理等工作,从群众的呼声和强烈的愿望出发,全面清理河塘水生植物、垃圾杂物和漂浮物,全面改善河塘水环境;全面疏浚淤积严重的河道,既解决农田灌溉,又能改善水质;突出整治断头河、废水塘、臭水沟,从而解决水系沟通、水质恶化问题;全面清理家
前屋后、臭气熏天的河塘,切实改善农村水环境。要充分发挥河塘整治的经济社会效益,通过科学规划,合理利用水土资源,把河塘疏浚整治与新农村建设规划结合起来,与土地复垦、道路建设、环境整治,植树造林结合起来,与正在农村开展的以县乡河道疏浚为主要内容的碧水工程结合起来。做到疏浚一条河道,畅通一片水系,复垦一块土地,增加一片林地,整治一村环境,造福一方百姓。
二是明确任务,落实责任。根据省委、省政府的部署和市委、市政府的要求,3月底前全市要完成村庄河塘疏浚总土方任务91.8万方。平均每个行政村要完成河塘疏浚土方O.6万立方米:全市试点片10个行政村要完成疏浚土方10万立方米,平均每个行政村要完成河塘疏浚土方1万立方米左右。各乡镇要在前期调查摸底的基础上,镇、村要层层细化和分解任务,将土方具体分解到每一个村组、每一条(个)河塘。马上市政府将与各乡镇政府签订责任状,乡镇与各村都要签订整治工作目标责任状,明确任务要求,落实工作责任。各乡镇要抓住当前农闲的有利时机,按照规划制定、宣传发动、组织实施、检查考核、竣工验收、长效管护的阶段要求,层层级级将每一项任务、责任落实到位,确保完成序时进度,为迎接4月份省、扬州市检查验收创造条件。
三是坚持标准、确保质量。在省里提出的“两清一建”标准基础上,市里进一步明确村庄河塘疏浚整治后要达到“一清二集三平四光”的要求,即:村庄河塘水清;垃圾集中收集处理,砖瓦杂物集中有序堆放;底面平坦,坡面平整,表面平顺;淤泥挖光,垃圾清光,污水换光,障碍拆光。按照设计标准,统一规划、统一测量、统一放样、统一实施、统一验收,确保工程质量。疏浚整治的河塘要恢复原设计引排标准,整治后要达到坝埂拆除,河底、河口、河堤成线,坡面平整。家前屋后的塘坝全部进行清理,整治后要达到淤泥清除、塘坝规则成形,塘口成线、坡面平整。小于50平方米的小塘、废塘要就近取土尽可能填平。全面清理水生植物、边坡杂草杂物,河塘环境全面整洁,水质得到明显改善。清理乱搭乱建,河道塘坝两侧圈、厕、草堆等规则有序,达到无乱堆乱放、无乱建圈厕。河道塘坝两侧无禽畜散养现象、无散落废纸、无散落塑料袋、无散落禽畜粪便等。灌渠、农沟要平整、干净。河塘整治工程及周边杂树要进行清除,有条件的要及时植树绿化,做到河成、堤成、绿化成。
四是突出重点,扎实推进。村庄河塘疏浚整治面广量大。各乡镇要突出村示范工程,加大典型引导力度。每个乡镇要在每个村居民集中区选择1~2个淤积严重,水污染问题突出,群众反映强烈的村作为试点,要乡乡有示范、村村有行动。全市5个全面小康创建村在村庄河塘疏浚整治工作中要先行突破,发挥小康示范村的典型示范作用。通过典型示范,促进全市村庄河塘疏浚整治工作的开展。
市里在抓好全市面上工作的同时,重点抓好“一个片”、“两个区”、“六条线”。打造招商引资平台,与省、扬州市对接。一个片就是新集的八桥、新集、新城的新华、新北、周云、林果、马集的金营、岔镇、真州的五
一、长江;两个区即经济开发区东区、扬州化工工业园区。6条线就是宁通线、沿江高等级公路线、泗大线、扬天线、扬冶线、曹圩线,涉及全市所有乡镇。近期要集中力量,突击抓好这一个片、二个区、6条线范围内河塘的疏浚整治、水面植物的清理、垃圾、杂物和违章建筑的清除工作,确保在3月上旬前完成河塘综合整治任务。为3月下旬全市村庄河塘疏浚整治现场会树立样板,创造经验。
五是落实政策,增加投入。村庄河塘疏浚整治是一项百姓受惠、多方得益的公益性工程,在投入政策方面要倡导政府引导,财政支持,群众参与,社会捐助的方针。要切实加大公共财政投入力度,省里明确,在河塘疏浚整治中需要机械施工的土方工程投资,由地方政府帮助筹集,也可以组织社会自愿捐助,但不得向群众集资摊派。省里将对完成任务的乡村平均给予每村8000元的补助,在此基础上,市里对完成任务的村实行以奖代补。清理垃圾、清除水草、整治河坡、植树绿化、改善环境的工作,由各乡镇发动村支部组织及其所有党员和受益群众投工完成。
疏浚整治河塘是惠及农村千家万户的德政工程,各有关单位、乡镇要通过增加财政投入、加大政策扶持力度来积极引导群众投入,要在乡镇财政预算中予以安排,明确对村庄河塘整治的投入。同时要运用市场机制鼓励社会投入,多渠道筹集河塘疏浚整治资金,保障河塘疏浚整治工作的正常开展,要通过拍卖工程冠名权和承包、租赁等多种形式,坚持“谁投资、谁管理、谁受益”,积极鼓励民间和社会投入。要把河塘整治和土地复垦结合起来,通过一水多用、一土多用、以土换资等多渠道筹措建设资金。要加强补助资金的管理,严禁截留和挪作它用。好范文版权所有
六是建管并重,长效管理。村庄河塘疏浚整治,重在不懈治理,贵在长效管理。要按照“谁受益、谁管理”的原则,通过河塘水面养殖、河堤植树绿化等水土资源开发出让等方式,建立村庄河塘常年管护和考核制度。新城镇针对本区域内河道多的特点,依据功能和作用进行分类,实行“以塘养塘”办法。分成镇管、村管和组管三种,最终确定河道水塘管护责任人,管护人管护水塘,养殖收入归管护人所有,管理河道的人员实行公开招标,确定全年管护工资,管护人定期对河道两岸的违章种植及水面上的杂草、杂物、漂浮物进行清理,并由水务站负责检查、监督。一是明确农村河道管护主体。县乡骨干河道由县乡分级负责管理,村庄河塘由各村负责管理。各乡镇要制定落实县乡河道管理办法,建立长效管理机制。村庄河塘疏浚整治后,各村要建立管护机构,要动员党员、群众自愿上岗监督、义务维护,要落实河塘管护责任制,明确河塘管护责任人,切实巩固河塘整治成果。二是以水土资源开发出让等形式置换河塘长效管理资金。通过招标投标,确立承包人利用河坡绿化、河塘养殖的收益,承担河塘管护责任,明确河塘管护目标要求,定期检查考核,确保管护质量。三是明确责任,强化考核。各村支部书记是村庄河塘清洁、环境整治、垃圾清理、长效管理的直接责任人,各地要将村庄河塘疏浚整治、长效管理工作的好坏与各村年度工作目标任务考核挂钩,相关职能部门要配合乡镇政府和办事处做好考核。要落实河塘管护资金,切实把河塘的长效管理落到实处。在农民居住比较集中的地方,往往也是河塘管理难度较大的地方,要结合社会主义新农村建设,按照规划要求,让垃圾等废弃物有出处,严禁向河塘投放,今后,农村生活垃圾要逐步做到“户集、村收、镇运、市处理”。要杜绝在迎河面进行扒翻种植,禁止在沿河沿堤乱搭乱建,禁止向河塘排污、倒垃圾,为老百姓提供一个清洁、美丽的生活环境。
三、加强领导,加大宣传,强化督查,在全市形成疏浚整治村庄河塘的合力
村庄河塘疏浚整治工作是建设社会主义新农村的一项重要内容,各乡镇要把这项工作摆上重要议事日程,切实加强领导,加大投入,强化督查,齐抓共管,确保村庄河塘疏浚整治工作抓出成效。
1、切实加强对村庄河塘疏浚整治工作的领导。
村庄河塘疏浚整治工作的推动关键在政府,落实关键在乡镇,实施关键靠各村。各乡镇要统一思想,提高认识,把疏浚村庄河塘、整治农村环境作为当前的紧迫任务,摆上重要议事日程,切实加强对村庄河塘疏浚整治工作的领导。各乡镇主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层组织动员,确保按标准、时间要求完成河塘综合整治目标任务。
2、加大宣传力度,营造村庄河塘疏浚整治的舆论氛围。
村庄河塘疏浚整治涉及到千家万户和社会的方方面面,各乡镇和有关单位要加大宣传发动力度,广泛深入宣传政策,组织发动群众,形成人人尽责尽义务的氛围,努力提高全民参与整治家河家塘的自觉性和积极性,确保整治工作扎实推进。要在认真调查研究的基础上,充分利用农村冬训和电视、会议、标语等各种舆论工具,进行广泛的宣传,大力宣传河塘整治在新农村建设中的意义,形成舆论氛围,做到全社会关心支持、广大党员积极投入、广大农民积极参与。新闻媒体要及时宣传报道先进典型、先进事迹、先进经验,充分发挥舆论宣传导向作用。好范文版权所有
3、形成齐抓共管村庄河塘疏浚整治工作的合力。
村庄河塘疏浚整治工作涉及面广,各部门要整合资源,整合资金,整合力量,密切配合,形成齐抓共管的合力。最近一段时期,市委先进性教育活动办公室、市新农村建设办公室、农工办、水利、财政等部门对村庄河塘疏浚整治投入了大量精力,在宣传发动、编制规划、落实任务、筹措资金、制定政策等方面做了大量的工作,今天会议后两个办公室还将组织相关职能部门人员到各地去督查指导,国土、城管、监察、宣传、建设、交通、农林、卫生、环保、农业资源开发等相关部门也要积极配合,形成合力,共同做好村庄河塘疏浚整治工作。
4、强化村庄河塘疏浚整治的督促检查工作。好范文版权所有
为加强村庄河塘疏浚整治的督促检查工作,市委先进性教育活动办公室、市新农村建设办公室将定期对各乡镇村庄河塘疏浚整治工作进行检查考核,定期通报工作进展情况,对组织发动、工程进展、政策落实情况每周一次督查、通报,对好的经验和做法及时总结推广,对工作不力、进展迟缓的给予通报批评。各乡镇要抓紧行动,市里打算在下月下旬召开一次现场观摩工作会,通过现场促动,全力推动全市村庄河塘疏浚整治工作的开展。各乡镇要把村庄河塘疏浚整治工作列为为民办实事项目,纳入年度目标考核,加强督促检查,建立工作机制,做到有布置、有检查、有考核奖励。各单位要加强作风建设,规范公务行为,深入基层,结合部门工作,为村庄河塘整治多办实事。河塘整治工程完成后,要以村为单位,由乡镇组织自验,市里组织复验,省、扬州市联合抽验,结果要在乡村两级向群众公示,接受群众评议,保证群众满意。
同志们,今年是“十一五’’的开局之年,做好村庄河塘疏浚整治工作对我市今年推进社会主义新农村建设意义重大。整治村庄河塘、改善农村环境,事关广大农民群众的切身利益,事关社会主义新农村的建设进程。我们要认真贯彻落实十六届五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“两个率先”目标,抓住当前的有利时机,强化措施,扎实工作,为建设“道路硬质河塘清、改厕改圈饮水净、垃圾集中无四乱、绿色乡村面貌新”的社会主义新农村,为“大干三五年、再造新****、城市快发展、人民得实惠、百强争进位”作出更大的贡献!
第二篇:在全市村庄河塘整治工作会议上的讲话范文
在全市村庄河塘整治工作会议上的讲话
同志们:省委、省政府决定把疏浚整治农村河塘、改善农民生产生活环境,作为农村开展党员先进性教育活动、推进社会主义新农村建设的一项重要部署。为此,我们必须高度重视,切实将这项工作抓紧抓好。今天,召开村庄河塘整治工作会议,主要任务就是进一步宣传发动、部署任务,采取有效措施,迅速掀起全市村庄河塘整
治建设高潮,切实为基层群众办实事、办好事。我先讲三点意见,最后请樊市长作重要讲话。
一、认清现状,明确村庄河塘整治的主要任务
村庄河塘处于农村水系的末梢,既承担农业灌溉与排涝的重要功能,也是生态环境的重要载体,与农村经济发展和农民的生产生活密切相关,是改善农村环境的迫切要求。开展村庄河塘整治具有非常重要的意义。由于多方面的原因,多年来,我市村庄河塘一直没有得到有效的疏浚整治,有的淤积严重,水系破坏,削弱了引排能力;有的垃圾成堆,水草丛生,影响了村容村貌;有的河水污染,水体发臭,破坏了村民生活环境,已成为制约农村经济社会和生态环境发展的一个突出问题。多年来,农村基层干部群众要求解决这个问题的呼声不断,疏浚整治农村河塘,得到了农村基层干部群众的普遍拥护和支持。
省委、省政府将村庄河塘整治作为农村开展党员先进性教育的一项主题实践活动,推进社会主义新农村建设的一项重要内容,并予以财政补助,是深入开展村庄河塘整治的极好机遇,必须抓好、抓出成效。此次疏浚整治的村庄河塘,主要是指在一村范围内、群众居住相对集中、淤积污染严重、影响村容环境和农民生活健康的庄河、庄塘。根据水利部门的调查统计,全市目前共需疏浚整治村庄河塘条(座),总长度公里,水面面积万亩,需完成的总土方量为万方。按照省里统一安排,我市本阶段共需完成村庄河塘整治土方万方,各县(区)的具体任务已纳入××水利建设责任状。
二、明确要求,稳步开展村庄河塘整治工作
全市农村河塘面广量大,疏浚整治工程复杂,而且要在农村开展共产党员先进性教育活动期间明显见效,时间紧,任务重,要求高。为此,各地要在认真调查研究的基础上,科学制定方案,精心组织实施。通过集中疏浚整治,使农村水系引排能力有明显提高,村庄水质有明显提升,村容村貌有明显改善,树立健康文明的新风尚。要通过土方置换、土地复垦、池塘承包等形式,多渠道筹集和落实长效管理所需资金,建立长效管理机制。
一要明确整治范围。需要疏浚整治的农村河塘工程量很大,加之受筹资能力等因素制约,短期突击很难全面完成,为确保这次集中整治能够取得明显效果,各地要区别轻重缓急,突出整治重点,选择村民居住比较集中、淤积堵塞严重、水污染问题突出、与村民生产生活关系密切的村庄主要河塘,作为冬春突击疏浚整治的主要任务。好范文版权所有
二要坚持科学规划。通过科学规划,合理利用水土资源,把农村河塘疏浚与土地复垦、道路建设、环境整治和植树造林有机结合起来,做到疏浚一条河道,复垦一块土地,增加一片林地,整治一村环境,充分考虑发挥农村河塘疏浚整治的综合经济社会效益。
三要合理落实任务。根据农村共产党员先进性教育活动的部署要求和农时季节特点,各地必须抓住月份农闲季节的有利时机,全面动员,落实责任,做到村村有任务、人人有责任,每个行政村平均完成村庄河塘疏浚土方方以上,通过集中组织,突击整治,完成既定的冬春河塘整治任务。
三、精心组织,确保全面完成村庄河塘整治的阶段性任务
可以说,村庄河塘整治工程既是一件好事、实事,又是一件难事,涉及面广、群众性强。我市村庄河塘垃圾污染日积月累,多年累积,环境污染较为严重,实施村庄河塘整治难度较大,且阶段性土方任务重、时间要求紧。春节一过,省委、省政府将在我市召开村庄河塘整治现场会,要求更高。因此,各地各部门务必高度重视,切实加强领导,狠抓工作落实,采取切实有效措施,紧紧依靠农村基层党员干部和群众,科学规划,精心组织,扎实工作,完成农村河塘疏浚整治的阶段性任务。
一要成立组织,明确责任。各县(区)要迅速成立专门指挥机构,各县(区)政府主要负责同志是工程建设的第一责任人。市有关部门要负责配合县(区)搞好这项工作,提出标准要求、出谋划策。共产党员先进性教育办公室全面负责宣传、发动、组织、协调工作。农工部门做好农村政策的宣传,并做好信访接待、矛盾化解等工作。财政部门负责资金的落实到位和使用管理工作。水利部门负责全市村庄河塘整治工程规划方案编制和任务的分解落实,指导面上建设与管理,抓好工程质量,把好验收关,确保村庄水体流动,改善村庄水环境。林业部门做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后农宅周边、路边、河塘边的绿化工作。环保部门做好村庄环境的综合整治规划及实施方案,保证工农业污染源达标排放,同时做好生活垃圾的收集、清运及集中处理,保
第三篇:县大力开展村庄河塘整治工作纪实
XX县大力开展村庄河塘整治工作纪实
乍暖还寒,期待春暖花开的时节,我县乡村大地上到处涌动着一股春潮,这股春潮让广大农民提前感受到了春天般的温暖——连日来,一场声势浩大、涉及全县所有村庄的河塘整治行动使农民兄弟们欣喜万分:“没要我们花一分钱,党员干部就带领大家把多年想做而未能做的事做好了,现在河塘清了,环境好了,村庄美了,大伙心情也顺畅了!”昨天,笔者下乡采访时惊喜地发现,许多昔日杂草丛生、淤污满塘的农村河塘已面貌一新,千万农户家前屋后塘变深了,水变清了,岸变绿了,家园变得更加洁净了。农民们为县委、县政府整治河塘、建设社会主义新农村的重大举措亮出高分。
顺应民意,强力推进“民心工程”
“60年代淘米洗菜,70年代浇水灌溉,80年代鱼虾绝代,90年代垃圾成灾。”八滩、滨淮等乡镇的农民这样描述家前屋后的河塘。
农民们的顺口溜形象地概括了我县农村河塘几十年来的演变历程。村庄河塘处于农村水系的末梢,既承担农业灌溉与排涝的重要功能,也是生态环境的重要载体,与农村经济社会发展和农民的生产生活密切相关。由于多方面的原因,20多年来,我县农村河塘一直没有得到全面系统的疏浚整治,有的淤积堵塞,水系破坏,严重削弱了引排功能;有的垃圾成堆,水草丛生,严重影响了村容村貌;有的河水污染,水体发臭,严重危害了村民的生活环境,已经成为制约全县农村经济社会和生态环境协调发展的一个突出问题。多年来,农村基层干部群众要求解决这个问题的呼声不断。这次,县委、县政府积极响应上级号召,作出整治农村河塘、改善农民生产生活环境的重要决策,得到了农村基层干部群众的普遍拥护和支持!
2月16日,县委、县政府召开全县农村村庄河塘整治动员大会,擂响了河塘整治的战鼓。县长张礼祥在会上明确提出,我县在开展第三批保持共产党员先进性教育的同时,将集中对全县296个村的村庄河道进行疏浚,河道总长410.9公里,预计疏浚土方220.25万立方米,以切实改善农村生产生活环境。全县计划从2月17日开始突击一个月,3月底前每个行政村平均完成村庄河塘疏浚土方6000方以上。为保证村庄河道疏浚整治工作的顺利开展,省、市、县三级安排专项资金,财政以2.6元/方进行补助,不需要群众花一分钱。各乡镇、县各有关单位要坚持专款专用,任何单位和个人都不得挪用、截留,要真正将有限的资金用在刀刃上。
3月17日晚,县政府召开紧急会议,对河塘整治工作又提出具体要求。3月20日,县委、县政府再次召开全县村庄河塘整治工作会议,要求全县各级党政组织和广大干群积极投身村庄河塘整治工作,迅速掀起村庄河塘整治热潮,突击一个星期,确保完成河塘整治任务。县委书记王斌在会上作了重要讲话,他要求把村庄河塘整治工作作为新一届党委体恤民情、凝聚民心的实事工程,作为检验共产党员先进性教育成效、加强基层组织建设的一项重要内容,作为社会主义新农村建设的重要手段。
为确保按时保质全面完成村庄河塘疏浚整治任务,我县还采取措施强力推进村庄河塘整治工作。县里成立村庄河塘整治工作总督查组和15个分督查组,深入乡村督查,利用专题简报、电视等媒介,通报情况,公布进度,介绍典型,曝光后进,推动工作。县四套班子领导指导联系到乡镇,机关单位落实到村,机关干部进村督促检查,乡村党员干部包干到具体河塘,实行“捆绑式”考核。县里从3月27日起开始验收,经验收未完成任务和未整改到位的乡镇、村(居),有关责任人将受到严肃处理。
身先士卒,充分发挥党员先进性
这次河塘整治,恰逢第三批党员先进性教育活动在全县农村开展,县委书记王斌明确提出要把其作为检验共产党员先进性教育成效、加强基层组织建设的一项重要内容。全县农村基层党支部和党员全都积极行动起来,充分发挥先锋模范作用,带头清疏河塘,县保持共产党员先进性教育活动办公室细化方案,狠抓落实,把村庄河塘整治工作作为党组织和广大党员体现先进性的具体行动,调动和发挥各方面积极性。1个多月来,全县广大党员、群众战风雨、抗严寒,掀起了村庄河塘疏浚整治的一个又一个热潮。农村党员干部们把在先进性教育活动中激发出的热情转化为强大动力,身先士卒,带领群众清淤泥、运垃圾,改善农村生态环境,形成了县、乡、村“三位一体”,干部、党员、群众一起参与,合力推进村庄河塘整治工作的良好局面。
3月21日,县委书记王斌等县领导来到八滩镇八滩村河塘整治现场,同当地群众一起挥锹挖土,平整路面。王斌还兴致勃勃的抄起车把,用独轮小推车运送河泥,干得满身大汗。在他的影响下,现场干部群众的劳动热情分外高涨。
3月22日,县长张礼祥等县领导来到正红镇朱集村河塘整治现场,带头参加劳动。张礼祥将衣服的拉
链拉开,熟练地挥起铁锨,将一块块泥土挖到旁边拖拉机的车厢里。他一边挖土,一边与村民交流,嘱咐大家将这个惠及千家万户的工程搞好。
大套乡夹堆村79岁高龄的老党员陈法锦从电视新闻中得知县委、县政府实施河塘整治工程的消息后,当即扛着铁锨,找到村支部书记于雷,要求参加本村河塘整治义务劳动。于雷考虑到陈法锦年事已高,便劝他不要参加
劳动了。但陈法锦动情地说:“党和政府亲民爱民,为我们老百姓办了许多好事、实事,如今家家吃上了自来水,水泥路道铺到家门口,现在又进行村庄河塘整治,改善我们农民的生活。作为一名建国前老党员,我参加河塘整治义务劳动,也是对保持共产党员先进性教育最诚心的响应!”于是,在夹堆村河塘整治工地上,又多了一位老人的身影。他和年轻人一样精神抖擞,清淤挖土,平整河堤,刷白树木,忙得不亦乐乎。
县广电局组织50多名党员干部,到滨淮镇参加整治南干渠双舍段义务劳动。在局领导的带领下,大家不怕脏,不怕累,争先恐后的捞水草、清杂物、平整河堤,劳动的号子传出好远。
党员的先锋模范行为,在彰显了共产党员的先进本色的同时,也给群众起到了很好的带动作用,普通群众也纷纷参加到村庄河塘的疏浚整治工作中去。南干渠是滨淮、樊集、滨海港等乡镇的主要河道,由于河内水生植物多,河道堵塞严重,造成排灌困难,河道整治工作一发动,广大村民在党员干部的带领下迅速投身其中。3月22日下午,在滨淮镇地段,笔者看到72岁的王怀亮老人不顾年事已高,身穿塑胶衣裤,像年轻人一样站在齐腰深的水里清理水草和杂物,一双手已在水里沤得发白,指甲里尽是污泥,让人十分感动。县委书记王斌对王怀亮老人的事迹专门提出了表扬。
综合整治,全面打造新农村
村庄河塘整治不仅是个单一工程,更是一项系统工程。当前,我县农村人居环境还比较差,面临的问题很多,在解决上也存在轻重缓急的不同。各乡镇在村庄河塘疏浚整治项目的选择与实施上,不是脱离农民的实际需要,简单地由政府或个别领导决定整治项目,而是广泛听取农民的意见,充分考虑农民的传统习惯和生活生产需要,科学合理地制定河塘整治规划。通过科学规划,合理利用水土资源,把河塘疏浚与土地复垦、道路建设、环境整治和植树造林有机结合起来,做到疏浚一条河道,复垦一块土地,增加一片林地,整治一村环境,充分发挥农村河塘疏浚整治的综合经济效益和社会效益。蔡桥镇将河塘整治与清洁家园、清洁田园、清洁水源结合,做到一土多用,积肥造地,小河塘变大河塘,多河塘变少河塘,清淤扩容,增加塘坝河沟调蓄、复蓄能力,改善水质,改善环境。
在河塘整治实施过程中,各乡镇严格按照“两清一建”的标准,即清理淤泥,拆除坝埂,疏浚水系,改善水质;清理垃圾,清除杂物,整治河坡,改善环境;建立制度,长效管理,巩固成果,群众满意。他们严把工程质量关,使经过整治的河塘达到“水清、流畅、岸绿”的效果,真正把这件惠及广大农民实际利益的实事办好。各有关部门还密切配合,和各乡镇共同做好河塘整治工作。水利部门做好村庄河塘整治工程规划方案编制和任务的分解落实,指导面上建设与管理,抓好工程质量,把好验收关。林业部门做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后农宅周边、路边、河塘边的绿化工作。农工部门做好农村政策的宣传,矛盾化解等工作。财政部门负责资金的落实到位和使用管理工作。国土部门做好村庄河塘整治工程所涉土地及土地复垦等协调工作。大家齐下一盘棋,使整个河塘整治工作迅速推进。
河塘清淤只是治标之策,清淤之后如何建立长清、长净、长效管理机制才是治本之道。本着“疏浚是基础,管理是关键”的理念,我县创新和健全长效管理机制,着力解决“边疏浚、边治理、边污染”的问题,真正使“村庄河塘疏浚整治”成为一项惠民工程,达到“疏浚一条、管理一条、巩固一条”的目标。许多乡镇建立了河塘管护责任区,明确每个责任区由1名党员负总责,2至3名党员配合,实行竖牌公示,责任到人,接受群众的监督。还采取“淤泥挖光、垃圾清光、障碍拆光、内外水系分清、建筑物配套、河塘坡岸栽树种草”的措施,整治河塘与美化环境有机结合,实行长效管理。通榆镇经过群众反复讨论,指定出“不得往引排河排粪便、倒垃圾、抛秸草;不得在河里打坝和乱搭堆堤;村庄堆堤不得乱堆乱放、乱搭乱建;村庄前不得堆放草堆;收割季节不得在沟河和田埂堆放禾草”等村庄、沟河和田容环境管理十项制度。为了把制度变成群众的自觉行动,该镇把十项制度作为农村精神文明建设的重要内容考核到村。同时,对各农户落实“包河道无污染、路边无垃圾、门前无乱建”的三包责任制。
青青河边草,悠悠水中波。我县的村庄河塘正一条条干净起来,河塘中的水正一天天清澈起来,“水清、流畅、岸绿”的美丽景象又重现在人们面前。
《县大力开展村庄河塘整治工作纪实》
第四篇:在全镇村庄环境整治推进大会上讲话
在全镇村庄环境整治、农村河道疏浚暨春季造林绿化工作现场推进会上的讲话
凌 高 玉(2012年3月24日)
同志们:
今天,镇党委、镇政府召开村庄环境整治、农村河道疏浚和春季造林绿化现场推进大会,就是动员全镇上下进一步咬定目标,靠实措施,再加压力,再鼓干劲,是一次十分重要的会议。下面,我就全镇村庄环境整治、农村河道疏浚、植树造林三项工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强村庄环境整治工作的责任感和紧迫感
近年来,上级党委、政府高度重视村庄环境整治工作,省委、省政府明确提出要把村庄环境整治作为今年改变城乡面貌的重要行动之一,作为美好城乡建设工作的重中之重,抓好、抓细、抓实。3月13日扬州市在仪征新集镇召开了村庄环境整治现场观摩会,会上下发了六份文件,出台了一系列的措施和政策,要求之高、投入之多、力度之大前所未有。一是调整了任务。原计划用3年时间完成全部村庄整治工作,1
现调整为2年完成,今年上半年计划数不变,下半年重新调整,原则上全年需完成各自整治总数的60%工作量。到明年底要创三星级“康居乡村”100个,所有规划布点村庄都创成一星级以上“康居乡村”,重要窗口地带的规划布点村庄要创成二星级以上“康居乡村”,所有非规划布点村庄要全部达到“环境整治村庄”标准。二是加大了投入。除省里已经明确的资金补助政策以外,扬州市财政将专项安排1.1亿元,用于村庄环境整治的奖励和补助,补助标准为三星级“康居乡村”每家50万元、二星级“康居乡村”每家20万元,“六路”范围内村庄整治每家5万元,并设立村庄环境整治奖励资金,对行动快、成效好的村进行奖励。同时也明确,如在2013年年底未能完成任务,将不得享受奖补政策。三是突出了重点。要求重点部位重点整治,尤其是重要交通干线两侧村庄、特色村庄要加快整治、快出形象。我镇东楼村、柳南村、少游村位于安大路两侧,也是创星的重点。四是强化了责任。镇政府成立了三个督查组和一个指导组,从现在开始,4月底之前要每周督查一次,每周领导小组听取一次汇报。同时还专门出台了《三垛镇村庄环境整治工作问责办法》,问责对象包括各县市和各职能部门的主要负责人、分管负责人和直接责任人,问责处理包括诫免谈话、责令检查、通报批评、降职使用、责令辞职,直至免职。
做好村庄环境整治工作,上级有要求,群众有愿望。自2月22日全镇农业农村三项工作会议以来,至今已有一月有余。期间各村围绕目标抓实施、立足实际求创新、紧扣序时强推进。各部门发挥优势搞服务、立足本职抓指导、对照标准抓督查,三项工作有序开展、稳步实施,取得了良好进展。
一是植树造林开局较好。今年,全镇植树造林任务是1250亩,其中成片林800亩,市下达1050亩,其中成片林700亩。目前,在各村的努力下,已完成成片林743亩,占任务的93%。虽然在指标上极近任务数,但在进度上、成活率高上、责任主体落实上等也存在严重不平衡性。从目前完成进度看,13个村完成了任务,其中茆吴、剑鸣两村超额完成任务,二沟完成50%,三百六村一棵未栽,仍处于真空状态,虽然有原因,但是希望要立即行动起来,时间不等人、季节也不等人。从管护主体责任上看,有相当一部分村仍然栽植的是无主树,希望林业部门再下去查一查。从成活率上看,现在还未真正确认,但也可以看出少数村有急功近利思想,没有严格按照“三大一深”和栽后雍根、浇水等要求实施,树木东倒西歪,也没有刷白。
二是河塘疏浚有力推进。全镇53万方河道疏浚任务,目前已完成65%,部分工程正在有序推进。可以说进展较好,但也存在不均衡性,进度在50%以下仍有7个村,具体是:林阳、俞胡、二沟、南丰、剑鸣、保安、三百六和武宁。我
想这些村进度不快主要是作业机械不给力、组织实施不到位和进度意识不强化的原因。
三是村庄环境整治持续迈进。村庄环境整治是三项工作的重中之重,是凸显工作成效的主要抓手。目前,各村都有所行动,但是行动迟缓,步调不一。目前,柳南、东楼、茆吴三村力度较大,效果较为显著。其中柳南村乘风乘势,抢抓机遇,以打造农村环境整治示范线路为重点,精心组织,创新措施,强势推进,全面掀起了农村环境整治高潮。该村结合实际,按照“一图一表一方案”的要求,制定整治方案,排定整治序时,分解细化任务,明确责任到人。各村结合“少游名人村”打造,重点打造了从集镇中心路到少游村全长1.5公里的环境整治线路,刷新庄台墙面平方米、架设路灯盏、砍伐庄台河两边杂树230棵、拔除废旧电杆21根、清理庄台河道2公里、拆除猪圈51个、厕所58个、搬走草堆以及路边堆积物150个。达到道路顺畅、河流净化、村庄整洁的要求,给全镇整治作出了一个示范,带了个好头。
虽然,近期三项工作取得较好阶段性进展,但是最大的问题仍然是存在严重的不平衡性,行动不力,效果不显。我想其主要原因仍然不外乎以下五个不到位:一是思想认识不到位。对于三项工作市里大会讲,镇里专题讲,有些村就是没有高度的声响意识。二是宣传发动不到位。部分村对村庄环境整治工作的宣传引导、组织发动不到位,广大群众对整
治工作的知晓率、参与度均不高。三是组织实施不到位。尽管镇党委、政府已多次召开会议进行部署、培训,但对照3月底前完成整治任务,仅有个别村庄基本完成了整治任务,差距还很大。四是标准掌握不到位。从督查情况看,部分已实施整治的村庄未能严格按照方案要求整治到位,有的只注重墙面外表出新、暴露垃圾的简单清理,明显带有“表面文章”、敷衍应付的痕迹。五是要素投入不到位。人、财、物要素保障不到位,尤其是资金问题由于省和扬州市都已明确了奖补政策,但资金下达还有一个过程,一些地方瞻前顾后,仍然存在等待、观望现象,严重影响了整治进度。
上述问题的存在,反映出部分乡村还没有从思想上高度重视、形成共识,致使工作质量不高、效果不明显。为此,各村要把思想认识进一步统一到镇党委、政府的工作部署上来,进一步增强工作的责任感和紧迫感,凝心聚力、真抓实干,确保按新的序时进度,保质保量完成整治任务。
二、从紧安排,从严要求,高质量推进村庄环境整治工作
根据扬州市委、市政府以及高邮市委、市政府对村庄环境整治工作提出的“三年任务、两年完成”的新目标计划,今年完成60%、明年完成40%村庄的环境整治任务,同时创成三星级“康居乡村”1个、二星级“康居乡村”10个、一星级“康居乡村”24个,262个非规划布点村庄要全部达到
“环境整洁村庄”标准,各村一定要按照目标任务的新变化,从紧安排、从严要求,周密部署、全面启动,加速推进村庄整治工作。
一要认真落实序时进度要求,从紧排定目标任务。根据新的目标任务和时间节点要求,全镇村庄环境整治分四个序时阶段推进:3月底前全面完成植树造林以及村庄环境整治示范线路打造任务;4月底前完成全面河塘疏浚任务;6月底前完成所有既定的村庄环境整治任务,创三星级“康居乡村”1个,二星级“康居乡村”10个、一星级“康居乡村”24个。
各乡村一定要认真对照文件规定的序时进度要求,迅速分解落实调整后的整治任务,将一、二、三星级“康居乡村”以及“环境整洁村庄”任务全部细化分解到具体自然村庄,从紧从早安排序时进度,确保按期完成各阶段的整治任务。
二要认真落实整治标准要求,严格把好整治规范。各村要严格对照规划布点村庄“六整治、六提升”、非规划布点村庄“三整治、一保障”的要求,以“一图、一表、一方案”规范村庄环境整治工作:“一图”,即以村为单位,编制村庄环境整治分布图,清晰标注村庄区位、反映整治时序安排及完成情况;“一表”,即编制村庄环境整治基本情况统计表,按自然村统计村庄概况、整治时序安排、重点整治内容、拟达整治标准及实施进展情况;“一方案”,即编制村庄环
境整治实施方案,科学指导村庄环境整治,其中三星级“康居乡村”及重要地段的村庄还要编制村庄整治规划。通过实施“一图、一表、一方案”,做到整治要求一目了然、整治进程清晰可见、整治标准一以贯之,整治效果直观可控,所有规划布点村庄全部达到一星级以上“康居乡村”标准,非规划布点村庄全部达到“环境整洁村庄”标准,重要干道沿线村庄提升村庄绿化、水体净化和村容整洁水平,形成风貌协调、水清岸绿、生态自然的沿线景观。
三要认真落实改善生活质量要求,着力抓好长效整治。村庄环境整治是一项系统性工程,要以改善村庄环境面貌为依托,以提高农民生活质量为归宿,让群众从整治工作中得益,从而调动他们参与的主动性和积极性,实现整治工作的高效和长效。在整治过程中,要从容易做、见效快、农村发展最亟需的,农民群众最期盼的事情做起,突出抓好“规划控制、违章拆除、绿化种植、垃圾清理、破损整理、立面刷新、配套建设、日常管理”等八方面重点工作,加强道路、河塘的整治,加快绿化美观的打造,加速供水、排水、电力、通信等基础设施建设,确保农村环境大改观、农民生活大变样。要从打造一个、带动一批、推进整体改善的事情做起,认真学习借鉴仪征、邗江以及本市车逻、卸甲、八桥部分村庄的整治工作经验,结合各自实际,广泛发动群众,依靠群众将好事办好、办实,努力打造一批不同类型的样板村、示
范村,力求早出亮点、快出形象,保证“远看有形象、近看有亮点”,让农民能够看得见、得实惠,从而营造广泛参与、积极支持的良好氛围,真正发挥典型引路、以点带面、整体推进的示范效应。要从见长效、能持久的事情做起,制定实施农民群众普遍接受和遵守的村规民约,巩固和完善农村公路养护、河道管护、村庄保洁、绿化管护、治安联防“五位一体”管理制度,研究建立村庄环境群众评价制度,充分发挥农民群众的主体作用,使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。
三、强化服务,严格督查,切实提高村庄环境整治工作的执行力
村庄环境整治工作面广量大,任务艰巨,要在两年时间内完成全市所有村庄的环境整治任务,必须强化服务,严格督查,严明奖惩,确保整治工作有力、有效推进。
一要加大资金投入。对于省、扬州市和高邮市的奖补资金,镇里将不断加大争取力度,到位一批迅速下达一批,确保专款专用。同时,镇政府正在研究制定《村庄环境整治专项资金奖补办法》,加大镇级财政对村庄环境整治的投入,文件已经进入会签阶段,近期将予出台。各村也要加大财政对村庄环境整治工作的投入,根据实施计划,认真测算资金需求,制定资金筹措方案,建立健全长期稳定的资金筹措渠道。要把现有的政策资源与村庄环境整治结合起来,有
效整合和科学使用各项涉农资金,充分发挥各类资金的叠加效应。
二要加强协调配合。各相关部门要加强对村庄环境整治指导服务,齐心协力,各负其责。镇村建所作为牵头职能部门,要切实履行村庄环境整治领导小组办公室职责,统筹协调村庄环境整治工作中的各种问题和矛盾。镇财政所、农经站要会同有关部门制定村庄环境整治的财政奖补资金使用管理办法,做好专项资金的拨付、管理和绩效考核等工作。镇农服中心要指导镇村切实治理规模化畜禽养殖业污染,推进秸秆综合利用,大力组织植树造林。水务站、要积极组织村庄河道沟塘整治疏浚,建立河道沟塘轮浚机制,加快推进农村饮水安全工程。镇环卫所要指导镇村建立健全生活垃圾收运处臵体系,推进村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。镇环保办要大力组织村庄工业污染源整治。中心卫生院要积极推进农村户厕无害化改造和村卫生室建设,组织实施城乡环境卫生整洁行动。其他各相关部门都要结合自身职能,顾全大局,主动服务,整合资源、项目和资金,加大对重点整治村庄的投入。
三要紧密挂钩联系。目前根据新的工作要求,镇党委、政府已经制定了一对一的挂钩方案,明确一名副镇级以上领导干部和一名镇干挂钩联系一个村。各驻村镇干要深入基
层,帮助所驻村制定整治实施方案,指导村庄环境整治工作,并积极帮助筹集资金,支持挂钩联系村的村庄环境整治,集中精力,驻点指导,强化服务,切实帮助镇村解决实际困难,确保圆满完成挂钩联系任务。
四要强化督查推进。会后,镇村庄环境整治工作督查组要迅速进入工作状态,切实加强对村庄整治的督查,严格执行每周督查一次的制度,并且每两周向领导小组汇报一次督查情况。镇村庄环境整治工作领导小组办公室要加大对督查的通报力度,对没有按序时完成目标任务的,要及时予以通报。各部门对抽调参与督查的人员要合理调整分工,保证其工作精力。参与督查的人员,要认真对照村庄整治的内容、标准和序时进度要求,动真碰硬,顶真认真,对镇村存在的问题要敢于揭露,督促整改,决不能敷衍马虎,做“好好先生”。
五要严格工作责任。镇党委、政府决定按照高邮市的做法,对村庄环境整治工作实行最严肃的问责制度。今天,《村庄环境整治工作问责办法》的文件已经发到大家手中,希望同志们一定要认真学习,相信大家看后一定会有很大触动。文件明确的问责对象不仅是乡镇、园区和部门的分管负责人、直接责任人,还包括主要负责人,具体规定了乡镇、园区必须问责的11种情况和部门必须问责的3种情形,提出了直至免职的8种问责处理办法,希望不要有人对号入座。
但如果出现工作不力、造成不良好影响和后果的情况,市里将坚决依照文件进行责任追究,决不打和牌。
同志们,推进村庄环境整治造福当代、惠及子孙,责任重大、任务艰巨。我们一定要迎难而上、积极作为,以更加昂扬的斗志、更加有力的举措,更加有为的实绩,努力为改善全市村庄环境面貌、建设美好高邮作出更大贡献!
第五篇:村庄环境整治推进会议讲话
村庄环境整治推进会议讲话
鲁垛镇人民政府
推进村庄环境整治,既是统筹城乡发展的政治任务,也是造福农村百姓的幸福工程,更是迎接国家生态县创建验收的紧迫需要。今天,党委、政府召开专题专门会议,对村庄环境整治任务再交待、思想再发动、措施再推进。会上,主要领导将作强调,我先说几点抛砖引玉:
今春以来,我们鲁垛镇紧紧围绕县政府下达我镇村庄环境整治工作“三年任务、两年完成”的总体要求,咬定目标任务,紧扣时间节点,突出拆、清、建、管、植、刷、搬等环节,由点及线、以线带面、序时推进,取得了阶段性成果:
主要抓了以下几个方面工作:一是长效管护队伍的考核,二是宣传村庄环境整治的目的、意义、内容,三是突出了重点线路整治。
在肯定前一阶段重点村取得成绩的同时,我们也要清醒地看到面上工作的不足:
一是村与村之间,村庄环境整治工作不平衡性比较大,少数村未落实分解整治任务,未传达县、镇会议精神,未商讨布置整治工作的内容。目前整治效果较好的村除安大线沿线及陶林村以外,其它村有待提高。
二是“四位一体”长效管护工作有待完善、加强:
1、少数村对保洁人员考核、督查松紧不一,有时不到位,保 1
洁人员未实现上岗签到,保洁效果时好时坏,分工村干部怕得罪人,考评有“打和牌”的现象,每人考核分数一样,甚至出现全给满分的现象。
2、个别村保洁范围未明确到位,有断档缺位的地方,有的河道未纳入,有的地段未划入,对村庄边角、死塘未提要求,对该配的垃圾池、垃圾桶未配套到位。
3、对村庄的草堆堆放无计划,草木灰去处未落实,出现沿路、沿河随意倾倒现象。
4、除贾林、三新、居委会、鲁垛、朱斗、何家等村外,其余村垃圾未能集中到镇,转运处置。
5、少数村对保洁人员关心不细,保洁工具置办、更换不及时。
6、个别保洁人员以保洁工作为副业,保洁不及时,还有个别人员年老体弱,难以胜任保洁工作。
对此,我们一定要高度重视,认真对待,真正把思想统一到市、县要求部署上来,把村庄环境整治工作摆上美好城乡行动的重要位置,强化组织领导,加大工作力度,努力打一场保序时、效果好的攻坚战,保质保量的完成下达各村的整治任务,需着重抓好以下几个方面:
一、突出重点抓整治
我们鲁垛镇的重点就是全镇34个规划布点村庄,起点是不低于一星级康居乡村标准,特别是安大公路、沿广路、三横河公路、镇西北公路沿线,重点规划布点村庄需达二星级康居乡村标准,镇政府已将调整后整治任务下发给各村(居),希望大家对照目标,把握重点,从紧、从早抓起,确保如期完成,做到:
(一)态度坚决拆违章。拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、破败危房,视线范围内的废旧圈、厕,以及庄内各类乱搭、乱建、乱挂物品,确保村庄建筑外观整洁。
(二)严格要求清河塘。大力整治村庄范围内污水塘、臭水坑和受废弃物污染的河道,清理排水沟渠的污泥,归置河面漂浮的农船,真正打造“水清、岸绿、景美”的村庄水环境。
(三)综合治理除垃圾。发动村民做好各户的清洁卫生,引导村民养成良好的卫生习惯,将垃圾入池、入桶,不乱抛,草木灰送至指定地点,不乱撒;发动保洁队伍清除村庄卫生死角,及时清扫路面,认真收集生活垃圾,各村要做好垃圾集中转运到镇中转站,要及时制定村规民约,认真执行农户卫生保洁制度。
(四)统一标准刷墙体。各村要将重点线路沿线的规划布点村庄为单位,采用统一标准,刷墙面,达到墙体干净无灰尘,墙面清洁无乱贴乱画,墙头齐整无杂草,无断壁残垣现象。
(五)打造亮点出形象。各村(居)要对镇、村入口、交通道口主要交通干线沿线的星级康居乡村加大整治力度,形成风貌协调,水清、岸绿,生态自然的沿线景观,力求出形象。
二、“快”字当头抓整治
开展村庄环境整治是一项涉及面广、涉及农户多的系统工程,要求高,时间紧,任务重,各村(居)、各相关部门必须精心组织,迅速行动。做到:“任务领得快”。对照县、镇下达各村的整治任务,村支部、村委会一班人要了然于胸,结合本村自然村庄数,规划布点村庄数,环境整洁村庄达标数,星级康居乡村任务数,迅速商讨。要确保首先所有村庄都需达到环境整洁村庄的标准,其次是提升标准做好星级康居乡村创建工作。“方案拿得快”。各村(居)围绕整治整体目标,科学设定阶段性任务,明确进度要求,确保有序推进,要以一图、一表、一方案的形式,安排好本村居的村庄环境整治工作。一图就是以村庄为单位,简单画出本村分布图;一表就是编制村庄环境整治基本情况统计表;一方案就是编制村庄环境整治实施方案。做到整治要求一目了然,整治进程清晰可见。“行动实施快”。各村居要结合上级要求,根据本村实际,从农民最关心和容易做到的事情抓起,突出抓好违章拆除、垃圾清理、破损整理、绿化提升、墙面出新、配套工程、日常管理等工作,加大道路清扫频率,加快实施河塘疏浚,加紧拆除废旧猪圈、厕所、破败危房,迅速谋划草堆堆放点、灰堆处置及村庄垃圾集中转运到镇中转站方案。把落实整治措施与培养农民良好生活习惯相结合,把更新生活方式与文明家庭创建相结合,确保整治成效。
三、形成合力抓整治
一要深入发动。农民是村庄环境整治的最大受益者,也是村庄环境整治工作的主体。实践证明,凡是村庄环境整治工作推进快、效果好的村,都是村班子号召力强、群众积极性高的村。各村(居)要充分发挥农民群众的主体作用,重视调动农民参与村庄环境整治工作的积极性、主动性和创造性,采取多种方式,把村庄环境整治的好处、内容、要求等向群众说明白、讲清楚,引
导群众出工出力,共建美好家园。二是部门联动。按照“整治环境、配套设施、塑造风貌”的总体思路,坚持规划引导、实行分类指导,集中力量、集中资源,组织开展村庄环境整治,镇各相关联系部门要结合自身职能,发挥部门优势,深入村庄,主动服务,跟踪帮扶,努力为村庄环境整治排忧解难。三是整体联动。村庄环境整治要向纵深延伸,向庭院、河道覆盖,要特别重视村庄边角环境整治工作,做到不留死角,不留盲区,确保无暴露垃圾。各村(居)要切实完善“四位一体”管理制度,加强对长效队伍的考核,筹措、保障运转资金,配套环卫设施,真正做到每个庄台有人扫、每个河塘有人管、每个道路有人护、每处垃圾有人清,并实现集中转运到镇垃圾中转站。
四、动真碰硬抓整治
我镇对村庄环境整治工作实行目标管理,定期考核考评,组织督查组加强督查,每月组织一次集中检查,并将每次检查情况纳入考核范围。认真落实工作责任制和责任追究制,动真碰硬,严格奖惩,对措施不力、工作不到位的,要坚决问责,严肃追究有关责任人的责任,真正做到压力层层传递,责任交待仔细,真正做到一级考核一级、一级对一级负责。
同志们,加强村庄环境整治,改善农村环境面貌,意义深远、责任重大,我们一定要从讲政治、讲大局的高度,坚定信心,真抓实干,创新突破,确保圆满完成上级下达我镇村庄环境整治工作任务,为加快推进城乡一体化、建设社会主义新农村作出新的、更大的贡献!