在全市农村住房改造、村庄整治、两违整治推进会上的讲话（★）

第一篇：在全市农村住房改造、村庄整治、两违整治推进会上的讲话

在全市农村住房改造、村庄整治、两违整治

推进会上的讲话

这次会议既是一次现场观摩和经验交流会，又是一次工作部署和推进会。刚才，书记总结了前段时间工作，并就下一阶段工作作了全面而具体的部署，希望大家会后认真贯彻落实。

近年来，我们大力推进以道路硬化、卫生洁化、村庄绿化为重点的村庄整治。同时，强势推进“两违”整治，违法用地、违章建房、乱搭乱建等歪风得到有效遏制，绝大部分村庄的村容村貌发生了较大改观。但是，我们也要清醒地看到，有些地方因建房需求无法满足导致“两违”有所回潮，多数村庄整治水平较低，亮点村、特色村依然很少。可见，低水平的环境整治、简单的拆除违章并不能从根本上解决我市农村整体面貌落后的局面。怎么办？农房改造就是一个很好的切入口。大家要把“两违”整治、农房改造、村庄整治三者有机结合起来，通过农房改造腾出农民建房、村庄建设、乡镇发展的巨大空间，从根源上解决“建房难”、“空心村”等问题，彻底提升农村社区功能配套水平、改善农村人居环境。下面，我着重就农房改造再强调两点：

一、深化认识，下大决心扎实推进农房改造 认识是行动的前提。之所以工作进度不一，有些甚至还没启动，有畏难情绪，固然有客观因素影响，但关键还是认识不足。

农房改造是改善人居环境、提升村庄整治水平的重要抓手。应该说，村庄整治明显改善了农村面貌。但同时，危旧房、“空心村”、建房难、建房乱等问题因规划管理缺位矛盾凸显。为此，必须在抓硬化、洁化、绿化的同时，把重点转向“空心村”改造，拆除“一户多宅”，推进居住集中、用地集约。这一方面可以腾出宅基地，有效解决建房用地指标；另一方面，使建房规范有序，并配置更好的配套设施，提升人居环境质量。对我们村书记、主任来讲，这是一项造福村民的民心工程。大家要以此为契机，认认真真为村民办一件好事，提升村“两委”的公信力，同时也为下步村级班子换届打好基础。

农房改造是盘活用地指标、推进工业强乡镇工程的基础工作。工业强乡镇工程是改变农村落后面貌的关键抓手。今年各乡镇高度重视，发展工业积极性高涨，一大批优质项目引进来，征地工作如火如荼，用地规划修编也紧锣密鼓，但用地指标紧缺严重制约项目落地和园区推进。我市户均宅基地近一亩，盘活潜力非常大。

落后在农村，但潜力在农村，后劲也在农村。只有这些土地盘活了，园区用地指标保障了，乡镇工业兴起了，农村才能奋起直追。从今年开始，全市争取三年园区扩容1.5万亩，除了积极向上争取，解决用地指标主要通过宅基地复垦来解决。从这个意义上讲，我们要把农房改造上升到推进工业强乡镇工程的战略高度来认识，做到同时谋划、同时推进。

农房改造是加快人口集聚、推进农村城镇化的有效载体。农房改造不是简单的原拆原建，而是在搞好城乡建设规划、村庄布局规划的基础上，统筹推进县城、中心镇、中心村建设。特别是中心镇、中心村，是农村人口和产业的集聚中心，也是农房改造的主要阵地，更是推进农村城镇化的有效载体。要通过农房改造建设，推进农村人口合理集聚，打破目前这种与现代农业、与工业和城市化不相适应的自然村落布局。要突破固有的行政村边界，实行跨村域的片区统筹规划建设，把农村从传统封闭村落改造成开放的现代社区。

总的来讲，农房改造一能让百姓得实惠，二能使发展得空间，是推进农村工业化、城镇化、城乡一体化的有效抓手。“十二五”期间的战略任务是统筹城乡发展、推进城镇化。对农房改造，从上到下将会越来越重视。所以，农房改造绝不是可搞可不搞的小事，而是一项必须大搞特搞的大事，是经济社会发展趋势，必须把它提升到战略的高度，不断加大力度，不断探索方法，向纵深推进。

二、加强领导，花大力气深入推进农房改造 一要站在全局的高度优化村庄布局。建房违章、混乱，主要原因是规划滞后、执行规划不严。农房改造，规划先行。市级层面，要结合“十二五”规划，根据各乡镇的区位、生态、产业特点，进一步完善中心镇、重点培育小城镇布局规划和产业、生态功能分区规划。乡镇层面，要明确哪些村庄积聚发展、哪些村庄逐步萎缩，抓紧编制中心村、特色村农房改造建设规划。这项工作，规划部门要牵好头，拿出方案和时间表。

同时，各乡镇要加强规划执行，坚决遏制“两违”，对宅基地管理要从严把关，按照村庄布局规划规范操作，农民新建房必须在集中建居规划区域或者镇、村新社区规划点建造。

二要创新改造模式，争取更大的发展空间。农房改造是项新工作，要以改革创新的精神，大胆尝试，勇于摸索，特别是在座的试点村书记、主任，要开动脑筋，创新办法，只要“百姓得实惠、发展得空间”，一切都要放开手脚干。

刚才，朱书记提到，要采取宅基地有偿退出、空间置换等办法，通过自然村合并缩减、拆除空心村、搬迁高山村等途径，引导农民到县城和中心镇购房换房落户、到中心村建房落户，我非常赞成。

城中村改造要向空中发展，腾出用地指标，鼓励农民放弃宅基地购置商品房、或宅基地置换安置房、或货币补偿。这种模式，城区几个城中村将要推开。结合开发区扩容，我们也可探索园中村集中安置，最大限度地集约用地、提升配套水平。这种模式不光城区可搞，许多集镇所在村也可探索。最近，马涧镇马三村正在探索这一模式。

“空心村”改造鼓励连片拆除，或原地重新级差排基；或另外规划区块建房；如果建房需求不大或零星拆除，可转换为来料加工场所；如果像刚才马涧镇何岗头村介绍的那样，连片拆除区块在村庄边或整村搬迁，就可连片复垦，三四十亩复垦指标对于工业园区建设是弥足珍贵的，这种模式我们最鼓励，特别是小型自然村撤并、高山村、地质灾害点搬迁复垦要深入挖掘，大力推广。下次现场会放马

开，岗头村加快进度，为面上提供示范。今后，乡镇用地指标与宅基地复垦捆绑，复垦力度有多大，工业园区发展空间才有多大。

三要加速流转，培育新的经济增长点。农房改造，初级阶段是解决群众建房需求。但逐步延伸下去，从解放农村生产力的角度，要推进承包地、宅基地同步流转，而且要跨村、跨区域流转。只有承包地流转了，才能解放农民生产力，让农民离开土地，获得租金、工资，多渠道增收。只有农民真正离开土地了，宅基地才能流转。只有宅基地流转了，人口才能集聚，城镇化才能推进。

目前，嘉兴地区正在实行“两分两换”，就是承包地换租金、换股份、换保障，推进集约经营，转换生产方式；宅基地换钱、换房、换地方，推进集中居住，转换生活方式，一句话就是生产用地、居住用地同时流转、置换，让农民得到财产性、工资性、转移性收入，某种程度上讲，是农村第三次土改。某些做法值得我们借鉴。

要加快承包地流转，探索宅基地流转，发展农村新型业态，把农房改造与土地承包经营权流转、现代农业园区建设、标准农田建设、特色基地建设相结合，积极推广高效种养模式；与招商引资、发展“农家乐”相结合，促进农民广泛创业就业；与建设标准厂房、商业用房、来料加工场所等集体物业项目相结合，促进村级集体经济发展壮大。积极帮助经济薄弱村在中心镇、中心村、工业区异地发展物业经济，让其获得稳定的集体经济收入。

四要优化服务，加强统筹指导和宣传推广。农房改造是一项系统工程，涉及方方面面，各部门要以“深化作风建设年”活动为契机，改进作风、优化服务、合力推进。领导小组要切实担负起组织、协调、检查、督促等职责。各乡镇街道要切实加强组织领导，坚持“一把手”亲自抓，明确目标、责任到人、强化考核。要按照三季度完成拆除、四季度建成新房、让农户在新房过年的时间节点要求，加快工作推进。

各成员单位要建立一对一服务机制，深入试点村，宣讲政策，与村里的同志一道探索改造思路，一道做群众工作。建设、农办、国土、财政、发改、民政、金融等部门要根据各自职责分工，简化办事流程，提高办事效率。要注重典型示范，唤醒农民建设美好家园的主体意识和参与意识，提高农民自主投入、自主建设的积极性。

关于“两违”整治，尽管最近讲得不多，但我们不会半途而废，要深入推进，长效管理，当前重点是拆除“一户多宅”、加快农村住房办证进度。关于村庄整治，要继续按照年初计划，加快招投标，加快启动项目建设，当前重点要做好垃圾集中收集处理工作。

第二篇：深入推进整治“两违”工作

深入推进整治“两违”工作

8月16日，坝黄镇召开整治“两违”工作安排会，传达贯彻全区整治“两违”工作部署会议精神，安排部署我镇整治“两违”工作。

会上，镇党委书记 通报了我镇整治“两违”工作进展情况，并针对下步工作作了重要安排部署。他强调指出，整治“两违”工作，是区委、区政府为规范城乡建设行为，保护耕地作出的一项重大决策，全镇上下一定要坚决服从区委、区政府的安排部署，进一步统一思想，提高认识，增强“两违”整治工作的责任感和使命感，切实抓好“两违”整治工作，进一步规范建房和用地行为，促进全镇经济快速、健康、可持续发展。

一是要根据前期全面摸排情况，30天内统计出各村违章建筑群众对象，及时下发处罚通知书。原则上危房改造户、地质灾害搬迁户、高速公路建设的搬迁户不列入违法用地、违章建筑。

二是要明确重点，切实控制违法、违章建筑的修建。我镇以305省道，高速公路沿线，小城镇规划开发范围为重点进行集中整治，以点带面，推动全镇整治“两违”工作扎实有效开展。要加大处罚力度，处罚对象及基本情况必须公示，罚款的收取及政策执行要统一、公开透明。

三是镇整违办要切实按核查台账开展工作。资料要做到详实不虚假，要经常深入到各村督促工作开展情况，对工作未落实到位的，要及时报镇纪委按相关程序办理。

四是要严格按照考核量化方案，制定坝黄镇镇“两违”工作量化考核细则，一级抓一级，层层抓落实，要以扎实有效的工作，迅速打开整治“两违”工作局面，确保工作取得实实在在的效果。

第三篇：两违整治

两违整治

为进一步做好弄璋镇“两违”建筑整治工作，按照县委、县政府的统一部署，经镇党委、政府研究决定，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《土地管理法》、《城镇规划法》《建筑法》和，《城市地产管理法》为依据，加强组织领导，充分发动群众，采取有力措施，强化督查考核，坚决遏制“两违”现象的发生，不断提高村镇管理水平，全面提升形象和综合竞争力，推动我镇经济快速增长，社会事业协调发展，真正维护好最广大人民群众的根本利益。

二、组织领导

为推进全镇“两违”建筑专项整治工作，镇党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组，全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作。各村和各有关部门也要根据本方案的要求，相应制订细化的工作方案，并明确分工、强化责任和落实措施。

三、工作措施

1、继续加大宣传力度。针对存在的“两违”现状，各村要采取多种宣传形式，加大宣传力度，宣传工作要深入人心，达到预期效果。一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会，全方位的各种会议，阐明镇党委、政府整治“两违”的坚定信心和坚强决心。二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解《土地管理法》、《城镇规划法》以及市、县颁布实施的相关政策、规定，剖析“两违”典型案件，讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。三是采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式，大张旗鼓地开展宣传教育活动。通过上述活动的开展，不断增强广大党员干部和群众的法制观念，不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的认识，从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作，形成良好的整治氛围。

2、做到底数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查，排查工作要全方位覆盖，不留死角，对“两违”建筑进行分类登记造册，并于12月1日前报镇政府办。

3、突出整治工作重点。在全镇范围内全面开展“两违”整治工作，各村和有关部门在工作过程中要有所侧重，有的放矢。重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违”建筑开展整治工作，集中整治占用基本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房，荒山建独楼等行为；各村要选择典型案件，坚决予以拆除，从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点，抓住关键，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。

4、明确各自职责任务。各单位要进一步明确自身的工作职责，发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调，各村要将新发生的“两违”现象及时报送有关职能部门，一经查实，及时组织实施拆除；派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动配合，及时查处发现和举报的“两违”案件；派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作，制定紧急情况处置方案，依法维护拆违现场公共秩序和安全；纪委要负责对整治过程和效能进行监督，对出现新“两违”案件的要追究主要负责人责任；各村要充分发挥基层组织作用，各司其职，密切合作。本次“两违”专项整治活动，各村对各组及分管负责人要制定考核细则，切实落实责任主体。

5、建立信息报告机制。全镇范围内建立“两违”信息报告制度，畅通信息渠道。一是畅通信息渠道，健全信息网络。完善镇、村、组三级防控工作网络，镇“两违”专项整治领导小组办公室对全镇范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查，各村要组织专门的“两违”巡查队伍，村“两委”主要负责人具体负责各类信息处置汇报，各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域，发现“两违”现象要立即制止，并及时向职能部门报告。二是建立日报告制度，每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违情况上报镇整治办。三是设立举报电话，鼓励群众举报。镇“两违”专项整治领导小组办公室设立专门举报电话，各村也要相应设立举报电话和信箱，方便群众举报。对群众举报有报必查、署名必复，严格为举报人保密，并做好登记，作出相应处理。

6、形成齐抓共管机制。按照“属地管理，定人定责，分段包干，严格执法，控制局面”的原则，加强条块之间的协调配合，形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面。一是建立镇党政领导分村和重点区域包片机制，并成立镇“两违”建筑整治执法大队和各村“两违”建筑巡查大队，确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地毯式的巡查，对新发生的任何“两违”现象，无论缘由，坚决予以强制拆除，发现一例，拆除一例，彻底干净，不留尾巴，要通过对重点“两违”现象的查处，在全镇上下形成支持“两违”整治，依法用地、依法建设的良好氛围。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违”问题，要区别情况，按照“先重大，后一般；先恶性，后普通；先经营，后自住”的原则，制定“两违”整治工作计划，规范执法工作程序，分期、分批予以查处和拆除。

7、健全长效管理机制。要建立干群结合，依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系，及时发现问题，及时查处问题，努力把问题解决在萌芽状态，坚决防止违法违章建筑的再次发生。各村守土有责，要做好制止问题发生和第一时间内发现问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责，敢于动真碰硬，加强监督管理和查处工作，健全长效管理措施。

四、督查考核

1、定期督查。镇 “两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导，定期研究整治工作及存在问题，组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题；要定期开展督查工作，总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后，齐力做好“两违”专项整治工作。

2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容，并与干部管理挂起钩来；各村也要围绕“两违”整治的工作目标，把整治的成效和干部的考核挂起钩来。“两违”整治工作实行一把手负责制，各村党（总）支部书记是控制违章工作的第一责任人，要亲自过问、亲自督查；各村委会主任是主要负责人，要将控制违章工作直接抓在手上，严密计划、严密部署、严格要求。分管负责人是控制违章工作的直接责任人，要具体负责，认真落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度，年终镇纪委核实后形成书面材料，向镇政府报告全镇防治违法建设情况，并组织对相关部门和个人实施奖励。镇纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程，实施效能监察。

3、确保稳定。“两违”管理和整治涉及到社会的各方面，情况较为复杂。整治工作中，各村、各有关部门要注意系统考虑问题，前移管理关口，要善于运用思想政治工作的方法，妥善处理群众的生活问题；在处理历史“两违”案件中，既要全面考虑、周密安排、区别情况，又要严格执法、文明执法，坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件，循序渐进，正确处理严格执法和维护社会稳定的关系，把推进整治和维护稳定有机地结合起来。

第四篇：在全县村庄环境综合整治推进会上讲话

在全县村庄环境整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，县政府在这里专题召开全县村庄环境整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市村庄环境整治工作会议精神，动员和组织全县上下进一步明确责任，突出重点，强化举措，狠抓落实，不断提升村庄环境整治的水平和层次，有效改善农村生活生产条件，加快推进美好乡村建设。我们今天的会议扩大到了全县各村支部书记，充分说明了这项工作在农村的重要性，各位村支部书记必须认真领会会议精神，确保在村庄环境整治工作中当好领头人，做好宣传员。刚才，X县长宣读了2014年村庄环境整治工作实施方案和长效管理办法等两个文件，村整办、X镇、X镇作了很好的发言，各乡镇（街道）向县政府递交了目标责任书，下面，我再强调几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，充分坚定推进农村环境整治的信心决心

加强农村环境综合整治，是省市党委、政府为加快统筹城乡一体发展、推进全面小康建设作出的一项重要部署。我县自2011年启动村庄环境整治以来，全县上下紧紧围绕省市政府下达的指标任务，精心组织，扎实推进，全力打造具有泗阳特色的“平原林海，美好乡村”，取得了阶段性成效。截止目前，全县共完成1469个自然村庄整治任务，X等6个村庄通过省“三星级康居乡村”考核命名；荣获省第一批村 庄环境整治示范县称号，多次在全市村庄环境整治规模推进会上被表彰为先进单位。实践证明，我们通过实施村庄环境整治，进一步改善了村庄人居环境，提升了农民生活质量，促进了农村经济发展，提振了村民精神面貌，密切了党群干群关系，产生了良好的社会效益、生态效益和经济效益，使更多农民群众看到了“社会主义新农村的现实模样”，成为造福百姓、建设和谐泗阳的民心工程。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到推进过程中一些不容忽视的问题。一是乡镇普遍存在畏难情绪。部分乡镇主要领导和村居书记对村庄环境整治工作认识不够，认为环境整治投入资金多，短期内看不到成效，导致态度不端正，工作不积极，钱未少花，整治效果却不佳，平时工作处于应付状态，上级检查时存在临时搞突击现象。二是群众参与程度不高。目前为止，工作都是政府在强行推动，没能发动群众积极参与，还没有形成良好的氛围，甚至有些老百姓还不知道环境整治是做什么的，导致此项工作推动起来非常吃力。三是长效保洁制度执行不到位。已经完成整治任务的村庄，大多未建立长效保洁制度，导致整治成果不能很好的保持，整治后，短期内又出现大量白色垃圾、杂物乱堆乱放等现象；环卫人员配备少，运转垃圾车辆也不足，偏僻村庄垃圾基本没有收集，部分二级垃圾中转站和垃圾房根本没有使用，村庄产生的垃圾随处乱堆现象较严重。四是整治标准较低。部分乡镇村庄整治只注重道路两侧、村部周边，而村庄内部没有深入整治，卫生死角较多。特别是极个别乡镇在村庄环境 整治过程中，没有对照省级整治标准，垃圾收集体系不健全、露天粪坑未消除、草堆杂物未规整、沟渠汪塘未治理，废弃的沟渠河塘成为天然的垃圾“填埋场”。本月省村整办对我县X镇X村、X镇X进行暗访，发现的问题均比较严重，在全省村庄环境整治交流会上对这两个村庄进行了曝光。另外，市村整办对全市一季度村庄环境整治情况进行了通报，抽查我县4个村组就有2个不合格，X镇被列为重管乡镇。针对以上问题和不足，我们必须充分认清村庄环境整治的艰巨性、复杂性，针对工作中存在的薄弱环节，采取更加有力的措施，把各项工作抓紧、抓实、抓成。

今年是我县实施村庄环境整治的第四年，巩固提高目前的整治成果，圆满完成整治工作，任务繁重、压力巨大。从上级要求看，我们必须提升档次。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出，要健全城乡发展一体化体制机制，开展村庄人居环境整治，以治理垃圾、污水为重点，努力改善村庄人居环境；4月10号至11号的全省村庄环境整治工作推进会上，副省长徐鸣指出，村庄环境整治是一项民生工程，也是一项发展工程，要有序的推进村庄的环境整治，着力构建长效管理机制，科学引导村庄规划建设，确保整治既改善民生又推动发展。在4月29号的全市村庄环境整治工作会议上，市委X书记对村庄环境整治工作作出重要批示从发展需求看，我们必须乘势而上。目前，我县城乡差距仍然较大，特别是城市化进程不断加快，同步提升农村地区发展水平十分迫切、刻不容缓。而提升农村发展水平、统筹推进城乡发展，最基本的一条就是要搞好村庄环境建设，不断缩小城乡面貌差距。从群众期盼看，我们必须纵深推进。我县村庄环境整治工作虽然取得了明显成效，但是和群众期望相比，还有较大差距，全县尚有45%左右的村庄还没有开展环境整治工作，广大农村居民对加快改善生产生活条件、实现城乡一体化发展的愿望越来越强烈。面对发展新阶段、统筹新要求、群众新期待，我们必须把村庄环境整治作为建设美好乡村、美丽泗阳的重要抓手，坚持像抓城市建设一样抓村庄整治，像抓城市环境改善一样抓村庄环境改善，标本兼治、点面结合、因地制宜、分类推进，全面系统、持久深入地开展整治行动，着力打造更优美、更生态、更宜居、更和谐的农村环境，努力提高农民群众的幸福感、满意度。

二、突出重点，狠抓关键，高效推进村庄生态环境整治各项工作

根据市委、市政府统一安排，今年，上级下达我县村庄整治任务为914个，其中，5月底前完成183个、6-7月完成275个、8-9月完成275个、10-12月完成剩余181个。评选出市、县级卫生文明农户200户、2000户。各乡镇（街道）、各有关部门要咬定目标不放松，强力推进不懈怠，周密部署，科学安排，确保超额完成今年的村庄环境整治任务。

（一）突出因地制宜，注重分类指导。各乡镇村庄情况千差万别，必须在准确把握整治标准和要求的同时，区分村庄地理位臵、功能形态、发展水平等基础条件，确定不同的 整治目标和路径，绝不能不搞一刀切。目前，我县有252个行政村、3030个自然村，农民居住大多呈现“散、小、乱”的特点，各乡镇、街道，各有关部门要因地制宜，兼顾不同区域和村庄类型，实施分类指导，形成符合实际的村庄整治方案。一是从规划布点看，对规划保留村庄，要重点突出“六整治”、“六提升”，全面改善村庄环境面貌；对非规划保留村庄，重点突出 “三整治一保障”，即整治生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生，保障农民群众基本生活需求。二是从村庄区位看，对城郊型村庄，特别是位于城镇主入口、交通干线沿线、乡镇工业园区及周边边缘的村庄，要重点加大村容村貌和环境卫生整治力度，对违章搭建、破旧的空心房、危房，要结合土地整理、新农村建设等进行综合整治；对撤并村庄和已经列入拆迁征收范围的村庄，重点是加强环境卫生和村庄基础设施维护与保障，确保未拆迁农民的生产生活需要。三是从村庄经济实力看，对已形成一定规模的农民集中居住区，要在“六整治、六提升”的基础上，进一步加强和完善基础设施配套，不断绿化、美化和亮化村庄环境，加快“八位一体”建设，积极打造高等级的康居示范村；对经济条件相对富裕村，要适当提高整治标准，积极打造“二星”或“三星”级康居示范村，确保全年创建省三星级康居乡村2个、市级美丽宜居乡镇2个、市级美丽宜居村庄3个。对规模相对较小的村和经济薄弱村，要创造条件优先建设和改善农民群众需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收运等基础设施，量力而行地做好村庄环境整治，决不允许搞形式主义、搞大拆 大建。

（二）攻坚整治重点，加快整体推进。各乡镇（街道）、各有关部门要按照市下发的《2014年全市村庄环境整治工作要点》和《2014村庄环境整治工作目标责任书》要求，着力在村容村貌、生态环境、乡村特色、公共服务等方面下功夫，确保实现“六整治”、“六提升”的目标。一方面，要突出整治重点。一是加强村庄环境管理。进一步完善“组保洁、村收集、镇集中、县转运、县处理”的生活垃圾收运处臵体系，完善垃圾存储设备建设，确保达到一镇1座压缩式垃圾中转站、一村1座二级站、一组1个垃圾房、一户1个垃圾桶等“4个1”标准；同时，认真做好设备维护工作，确保环卫设施能够充分利用起来，发挥作用；要强化环卫保洁人员配臵，优先选择低收入户人员，确保每个行政村配备专职保洁员不少于4人，满足日常环境保洁需求；要积极开展农村生活垃圾分类收集工作，加快启动众兴镇杨集民族村垃圾分类收集试点工作；要加快实施农村户厕无害化改造工程，凡列入整治的村庄，必须全面清理简易旱厕，提前实施卫生户厕改造工作。二是严格环境整治标准。各乡镇（街道）要进一步加大村庄内外、田间地头等卫生死角整治力度，全面清理白色垃圾、积存垃圾，定期清洗垃圾池、垃圾桶，确保无白色垃圾；要彻底清理沟渠河塘，对村庄内外沟渠河塘进行疏浚，全面清理沟渠河塘内的漂浮物、杂物、秸秆等污染物，确保水体清洁。要加大村庄内部草堆、杂物清理力度，全面规整杂物，确保草堆、杂物有序堆放；麦收前，各乡镇、村 居要根据村规民约，确定村庄草堆摆放地点，堆放方式，杜绝零散堆放、随意堆放；特别是夏收夏种即将开始，各村支书记一定要提前做好工作，确保秸秆堆放有序，绝不能走先无序堆放，再进行整治的怪路子。要彻底消除露天粪坑，各乡镇要结合今年村庄环境整治，制定卫生改厕计划，对确实因客观原因不能改造的，必须实施“三格化”改造，对露天粪坑进行遮盖，同时对废弃猪圈予以拆除。三是注重长效机制管护。继续实施农村河道、道路、绿化和垃圾收集处臵“四位一体”的农村环境长效管理，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。另一方面，要坚持整体推进。目前，村庄环境整治已经进入了全面实施、显著改善阶段，必须在巩固提高关键区域、重要节点和道路沿线整治成效的基础上，把着力点聚焦到集中连片、整体推进上来，确保整治面不断扩大、受益群众日益增多。

（三）聚焦资源整合，确保高效推进。各乡镇（街道）、各有关部门要牢固树立全县一盘棋的理念，有效整合和利用各类农村环境整治项目资源，确保整治实效。将环境整治与示范带动结合起来。自我县开展村庄环境整治以来，已创建省级三星级康居乡村6个，这些都是村庄环境整治工作先行试点的典型。各乡镇（街道）要高度重视典型的示范作用，加快培育一批示范性好、带动力强的新典型，积极探索高标准整治后示范村、样板村的现实模样，真正做到以示范带动、以典型引路，促进整治水平的整体提升。同时，要特别注重 村镇规划的引领作用，统筹实施村庄环境整治，努力提高整治的针对性、有效性，正确处理近期建设和长远发展的关系，避免不必要的建设性浪费。将环境整治与富民惠民结合起来。农村环境整治只有与增加农民收入、促进农村发展统筹起来，才能真正成为惠民工程、民心工程，真正得到群众的拥护和支持。要把村庄环境整治的过程，变成整理秩序、整洁环境的过程，变成农村土地、人口、产业、园区、城镇等资源要素和载体重新优化整合的过程，变成推动集约发展、实现可持续发展的过程。要以李口八堡、卢集郝桥为例，把村庄环境整治与发展乡村旅游、培育特色产业、促进农民就业结合起来，引导更多社会资金支持农村建设，发展高效农业，推动休闲观光，促进农业产业结构优化调整，实现村庄环境整治与扩大内需、促进生产、致富农民的良性互动。将环境整治与节约型村庄建设结合起来。在推进“三集中”过程中，要进一步明确住房建设标准，确保新建住房一律建到规划点上，稳步推进农村土地整理，合理调整土地利用结构，提高土地利用效率；要加快用地、户籍、就业、社会保障等制度改革，积极创新农村集体建设用地流转机制，引导人口向城镇集中、居住向规划保留村庄集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中，促进土地资源在更大范围内的优化配臵，推进节约型村庄建设。

（四）充分依靠群众，形成长效机制。村庄环境整治工作与农村广大百姓的生产生活密切相关，做好此项工作必须充分调动广大农民群众的积极性。而我们前期整治效果不够 好、不能持久的一个重要原因就是我们工作不深入，群众发动的不充分。不少干部认为群众难发动，有顾虑，尤其是在做群众思想工作上，不愿去费很大劲儿做工作。一说搞卫生，总是干部参与多、干得多，而百姓参与少、干得少，有的百姓甚至根本就不知道在搞环境整治。有的村，仅仅是召开会议，把上级精神传达一下，几个村干部知道了，对下边群众是否知道根本不关心。也有的动员几个干部、动员几个群众搞一下突击，一阵风，这样的效果就不会好，给群众造成的印象也很不好。所以，我们要将发动群众参与作为推进村庄环境整治的重中之重，把群众的思想统一起来，积极性都调动起来，充分依靠群众力量，有人出人，有钱出钱，有力出力，才能取得事半功倍的效果。下一步工作中，我们各村的支部书记就是本村环境整治工作的第一责任人，要充分调动工作积极性，发动本村干部，采取在主要路段设点宣传、悬挂标语，进门入户等方式，大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和政策措施，使村庄环境整治的目标要求家喻户晓、深入人心。同时，要更加注意教育引导，对暂时不理解、不支持、不配合的个别群众，村干部要上门做工作，搞清楚原因，听得进意见，争取群众的理解和支持。要引导农村居民增强生态环保意识，摒弃乱丢垃圾、乱堆乱放、随意搭建等行为，养成自觉维护环境的良好习惯。要以开展村庄环境整治为契机，重点针对整治过程中发现的问题和薄弱环节，制定完善农村居民普遍接受和遵守的村规民约，使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。同时，要结合农 村“四有一责”工程建设和基层社会管理创新等工作，及时制定村庄环境整治长效管理办法，落实长效管理责任，同步建立长效管理队伍，通过公共财政补助、村集体经济收入、社会资金参与等途径筹措长效管理经费，切实做到整治一处、管好一处、巩固一处。

三、强化领导，精心组织，确保高质量完成村庄环境整治任务

村庄环境整治头绪多、任务重、压力大、要求高，必须切实加大行政推动力度，加快构建合心、合力、合拍的工作新格局，确保各项措施落实到位、取得实效。

一要强化组织领导。各乡镇（街道），各有关单位要进一步强化“一把手”责任，尤其是强化乡镇和和村居主要领导责任，真正做到“一把手”亲力亲为、其他人员全力参与，严格按照序时进度强力推进。要进一步健全整治工作网络，尤其是要完善乡镇一级组织网络，确保有人管事、有人干事、能干成事。这次会上，县政府和各乡镇签订了2014年村庄环境整治目标责任书。各乡镇（街道）要根据目标责任书要求，统筹安排、分解落实目标任务，确保村庄环境整治有目标、有考核、有评价。

二要强化齐抓共管。各乡镇、街道，各有关单位要牢固树立“一盘棋”思想，主动承担任务，密切协调配合，形成上下联动、合力推进的工作格局。村庄整治工作领导小组各成员单位要认真履行职责，在组织发动、政策落实、综合治理等方面统筹调度行政资源，全力帮助整治村解决实际困难 和问题。村整办要强化综合服务功能，搞好协调服务，增强整体合力。各乡镇要将压力传导下移到村一级干部，充分利用村组干部对村庄地形熟、人员熟等优势，积极参与村庄环境整治宣传发动工作，让村组干部全都动起来，成为村庄环境整治工作的带头人、领导者。

三要强化资金统筹。县财政要坚持把村庄环境整治作为公共财政支出的重要方向，给予优先支持和重点保障，今年，县财政将专门拿出2000万元用于村庄环境整治工作，其中重点向村一级、向农村环卫保洁人员补助倾斜，确保将钱用到第一线、用到最需要的村级组织。同时，在不增加农民负担的前提下，探索建立鼓励社会力量参与的多元投资机制，努力把宝贵的资金投入转化为村庄环境整治的显著成效，形成农民群众的现实红利。

四要强化督查考核。会上，我们下发了《泗阳县2014年村庄环境整治工作考核办法》，除了要对今年的村庄环境整治任务完成情况、美丽乡村创建情况以及村庄环境整治标准进行考核，还将对2012年-2013年已整治村庄环境长效管理情况进行考核。县城镇办作为牵头考核单位，要认真组织，常态督查，严格考核，重点围绕目标和序时进度，采取明察与暗访相结合、定期与不定期相结合以及考核检查与群众评议相结合等方式，深入基层一线，定期督促检查村庄环境整治工作推进情况，及时发现先进典型，总结成功经验，组织学习推广；对在督查中发现的问题，进行通报批评，并限期整改，跟踪落实到位。同时，将督查结果与乡镇领导干 部实绩和村支部书记实绩挂钩，与环卫保洁人员报酬挂钩，真正做到激励先进、鞭挞后进和推动工作的作用。

同志们，加强村庄环境整治，改善农村环境面貌，是各级党委政府的重要责任，是人民群众的热切期盼。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，全力推进村庄生态环境整治工作，为提前一年实现全面小康，加快建设殷实美好和谐新X作出新的更大贡献！

第五篇：在全镇村庄环境整治推进大会上讲话

在全镇村庄环境整治、农村河道疏浚暨春季造林绿化工作现场推进会上的讲话

凌 高 玉（2012年3月24日）

同志们：

今天，镇党委、镇政府召开村庄环境整治、农村河道疏浚和春季造林绿化现场推进大会，就是动员全镇上下进一步咬定目标，靠实措施，再加压力，再鼓干劲，是一次十分重要的会议。下面，我就全镇村庄环境整治、农村河道疏浚、植树造林三项工作讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强村庄环境整治工作的责任感和紧迫感

近年来，上级党委、政府高度重视村庄环境整治工作，省委、省政府明确提出要把村庄环境整治作为今年改变城乡面貌的重要行动之一，作为美好城乡建设工作的重中之重，抓好、抓细、抓实。3月13日扬州市在仪征新集镇召开了村庄环境整治现场观摩会，会上下发了六份文件，出台了一系列的措施和政策，要求之高、投入之多、力度之大前所未有。一是调整了任务。原计划用3年时间完成全部村庄整治工作，1

现调整为2年完成，今年上半年计划数不变，下半年重新调整，原则上全年需完成各自整治总数的60％工作量。到明年底要创三星级“康居乡村”100个，所有规划布点村庄都创成一星级以上“康居乡村”，重要窗口地带的规划布点村庄要创成二星级以上“康居乡村”，所有非规划布点村庄要全部达到“环境整治村庄”标准。二是加大了投入。除省里已经明确的资金补助政策以外，扬州市财政将专项安排1.1亿元，用于村庄环境整治的奖励和补助，补助标准为三星级“康居乡村”每家50万元、二星级“康居乡村”每家20万元，“六路”范围内村庄整治每家5万元，并设立村庄环境整治奖励资金，对行动快、成效好的村进行奖励。同时也明确，如在2013年年底未能完成任务，将不得享受奖补政策。三是突出了重点。要求重点部位重点整治，尤其是重要交通干线两侧村庄、特色村庄要加快整治、快出形象。我镇东楼村、柳南村、少游村位于安大路两侧，也是创星的重点。四是强化了责任。镇政府成立了三个督查组和一个指导组，从现在开始，4月底之前要每周督查一次，每周领导小组听取一次汇报。同时还专门出台了《三垛镇村庄环境整治工作问责办法》，问责对象包括各县市和各职能部门的主要负责人、分管负责人和直接责任人，问责处理包括诫免谈话、责令检查、通报批评、降职使用、责令辞职，直至免职。

做好村庄环境整治工作，上级有要求，群众有愿望。自2月22日全镇农业农村三项工作会议以来，至今已有一月有余。期间各村围绕目标抓实施、立足实际求创新、紧扣序时强推进。各部门发挥优势搞服务、立足本职抓指导、对照标准抓督查，三项工作有序开展、稳步实施，取得了良好进展。

一是植树造林开局较好。今年，全镇植树造林任务是1250亩，其中成片林800亩，市下达1050亩，其中成片林700亩。目前，在各村的努力下，已完成成片林743亩，占任务的93%。虽然在指标上极近任务数，但在进度上、成活率高上、责任主体落实上等也存在严重不平衡性。从目前完成进度看，13个村完成了任务，其中茆吴、剑鸣两村超额完成任务，二沟完成50%，三百六村一棵未栽，仍处于真空状态，虽然有原因，但是希望要立即行动起来，时间不等人、季节也不等人。从管护主体责任上看，有相当一部分村仍然栽植的是无主树，希望林业部门再下去查一查。从成活率上看，现在还未真正确认，但也可以看出少数村有急功近利思想，没有严格按照“三大一深”和栽后雍根、浇水等要求实施，树木东倒西歪，也没有刷白。

二是河塘疏浚有力推进。全镇53万方河道疏浚任务，目前已完成65%，部分工程正在有序推进。可以说进展较好，但也存在不均衡性，进度在50%以下仍有7个村，具体是：林阳、俞胡、二沟、南丰、剑鸣、保安、三百六和武宁。我

想这些村进度不快主要是作业机械不给力、组织实施不到位和进度意识不强化的原因。

三是村庄环境整治持续迈进。村庄环境整治是三项工作的重中之重，是凸显工作成效的主要抓手。目前，各村都有所行动，但是行动迟缓，步调不一。目前，柳南、东楼、茆吴三村力度较大，效果较为显著。其中柳南村乘风乘势，抢抓机遇，以打造农村环境整治示范线路为重点，精心组织，创新措施，强势推进，全面掀起了农村环境整治高潮。该村结合实际，按照“一图一表一方案”的要求，制定整治方案，排定整治序时,分解细化任务，明确责任到人。各村结合“少游名人村”打造，重点打造了从集镇中心路到少游村全长1.5公里的环境整治线路，刷新庄台墙面平方米、架设路灯盏、砍伐庄台河两边杂树230棵、拔除废旧电杆21根、清理庄台河道2公里、拆除猪圈51个、厕所58个、搬走草堆以及路边堆积物150个。达到道路顺畅、河流净化、村庄整洁的要求，给全镇整治作出了一个示范，带了个好头。

虽然，近期三项工作取得较好阶段性进展，但是最大的问题仍然是存在严重的不平衡性，行动不力，效果不显。我想其主要原因仍然不外乎以下五个不到位：一是思想认识不到位。对于三项工作市里大会讲，镇里专题讲，有些村就是没有高度的声响意识。二是宣传发动不到位。部分村对村庄环境整治工作的宣传引导、组织发动不到位，广大群众对整

治工作的知晓率、参与度均不高。三是组织实施不到位。尽管镇党委、政府已多次召开会议进行部署、培训，但对照3月底前完成整治任务，仅有个别村庄基本完成了整治任务，差距还很大。四是标准掌握不到位。从督查情况看，部分已实施整治的村庄未能严格按照方案要求整治到位，有的只注重墙面外表出新、暴露垃圾的简单清理，明显带有“表面文章”、敷衍应付的痕迹。五是要素投入不到位。人、财、物要素保障不到位，尤其是资金问题由于省和扬州市都已明确了奖补政策，但资金下达还有一个过程，一些地方瞻前顾后，仍然存在等待、观望现象，严重影响了整治进度。

上述问题的存在，反映出部分乡村还没有从思想上高度重视、形成共识，致使工作质量不高、效果不明显。为此，各村要把思想认识进一步统一到镇党委、政府的工作部署上来，进一步增强工作的责任感和紧迫感，凝心聚力、真抓实干，确保按新的序时进度，保质保量完成整治任务。

二、从紧安排，从严要求，高质量推进村庄环境整治工作

根据扬州市委、市政府以及高邮市委、市政府对村庄环境整治工作提出的“三年任务、两年完成”的新目标计划，今年完成60%、明年完成40%村庄的环境整治任务，同时创成三星级“康居乡村”1个、二星级“康居乡村”10个、一星级“康居乡村”24个，262个非规划布点村庄要全部达到

“环境整洁村庄”标准，各村一定要按照目标任务的新变化，从紧安排、从严要求，周密部署、全面启动，加速推进村庄整治工作。

一要认真落实序时进度要求，从紧排定目标任务。根据新的目标任务和时间节点要求，全镇村庄环境整治分四个序时阶段推进：3月底前全面完成植树造林以及村庄环境整治示范线路打造任务；4月底前完成全面河塘疏浚任务；6月底前完成所有既定的村庄环境整治任务，创三星级“康居乡村”1个，二星级“康居乡村”10个、一星级“康居乡村”24个。

各乡村一定要认真对照文件规定的序时进度要求，迅速分解落实调整后的整治任务，将一、二、三星级“康居乡村”以及“环境整洁村庄”任务全部细化分解到具体自然村庄，从紧从早安排序时进度，确保按期完成各阶段的整治任务。

二要认真落实整治标准要求，严格把好整治规范。各村要严格对照规划布点村庄“六整治、六提升”、非规划布点村庄“三整治、一保障”的要求，以“一图、一表、一方案”规范村庄环境整治工作：“一图”，即以村为单位，编制村庄环境整治分布图，清晰标注村庄区位、反映整治时序安排及完成情况；“一表”，即编制村庄环境整治基本情况统计表，按自然村统计村庄概况、整治时序安排、重点整治内容、拟达整治标准及实施进展情况；“一方案”，即编制村庄环

境整治实施方案，科学指导村庄环境整治，其中三星级“康居乡村”及重要地段的村庄还要编制村庄整治规划。通过实施“一图、一表、一方案”，做到整治要求一目了然、整治进程清晰可见、整治标准一以贯之，整治效果直观可控，所有规划布点村庄全部达到一星级以上“康居乡村”标准，非规划布点村庄全部达到“环境整洁村庄”标准，重要干道沿线村庄提升村庄绿化、水体净化和村容整洁水平，形成风貌协调、水清岸绿、生态自然的沿线景观。

三要认真落实改善生活质量要求，着力抓好长效整治。村庄环境整治是一项系统性工程，要以改善村庄环境面貌为依托，以提高农民生活质量为归宿，让群众从整治工作中得益，从而调动他们参与的主动性和积极性，实现整治工作的高效和长效。在整治过程中，要从容易做、见效快、农村发展最亟需的，农民群众最期盼的事情做起，突出抓好“规划控制、违章拆除、绿化种植、垃圾清理、破损整理、立面刷新、配套建设、日常管理”等八方面重点工作，加强道路、河塘的整治，加快绿化美观的打造，加速供水、排水、电力、通信等基础设施建设，确保农村环境大改观、农民生活大变样。要从打造一个、带动一批、推进整体改善的事情做起，认真学习借鉴仪征、邗江以及本市车逻、卸甲、八桥部分村庄的整治工作经验，结合各自实际，广泛发动群众，依靠群众将好事办好、办实，努力打造一批不同类型的样板村、示

范村，力求早出亮点、快出形象，保证“远看有形象、近看有亮点”，让农民能够看得见、得实惠，从而营造广泛参与、积极支持的良好氛围，真正发挥典型引路、以点带面、整体推进的示范效应。要从见长效、能持久的事情做起，制定实施农民群众普遍接受和遵守的村规民约，巩固和完善农村公路养护、河道管护、村庄保洁、绿化管护、治安联防“五位一体”管理制度，研究建立村庄环境群众评价制度，充分发挥农民群众的主体作用，使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。

三、强化服务，严格督查，切实提高村庄环境整治工作的执行力

村庄环境整治工作面广量大，任务艰巨，要在两年时间内完成全市所有村庄的环境整治任务，必须强化服务，严格督查，严明奖惩，确保整治工作有力、有效推进。

一要加大资金投入。对于省、扬州市和高邮市的奖补资金，镇里将不断加大争取力度，到位一批迅速下达一批，确保专款专用。同时，镇政府正在研究制定《村庄环境整治专项资金奖补办法》，加大镇级财政对村庄环境整治的投入，文件已经进入会签阶段，近期将予出台。各村也要加大财政对村庄环境整治工作的投入，根据实施计划，认真测算资金需求，制定资金筹措方案，建立健全长期稳定的资金筹措渠道。要把现有的政策资源与村庄环境整治结合起来，有

效整合和科学使用各项涉农资金，充分发挥各类资金的叠加效应。

二要加强协调配合。各相关部门要加强对村庄环境整治指导服务，齐心协力，各负其责。镇村建所作为牵头职能部门，要切实履行村庄环境整治领导小组办公室职责，统筹协调村庄环境整治工作中的各种问题和矛盾。镇财政所、农经站要会同有关部门制定村庄环境整治的财政奖补资金使用管理办法，做好专项资金的拨付、管理和绩效考核等工作。镇农服中心要指导镇村切实治理规模化畜禽养殖业污染，推进秸秆综合利用，大力组织植树造林。水务站、要积极组织村庄河道沟塘整治疏浚，建立河道沟塘轮浚机制，加快推进农村饮水安全工程。镇环卫所要指导镇村建立健全生活垃圾收运处臵体系，推进村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。镇环保办要大力组织村庄工业污染源整治。中心卫生院要积极推进农村户厕无害化改造和村卫生室建设，组织实施城乡环境卫生整洁行动。其他各相关部门都要结合自身职能，顾全大局，主动服务，整合资源、项目和资金，加大对重点整治村庄的投入。

三要紧密挂钩联系。目前根据新的工作要求，镇党委、政府已经制定了一对一的挂钩方案，明确一名副镇级以上领导干部和一名镇干挂钩联系一个村。各驻村镇干要深入基

层，帮助所驻村制定整治实施方案，指导村庄环境整治工作，并积极帮助筹集资金，支持挂钩联系村的村庄环境整治，集中精力，驻点指导，强化服务，切实帮助镇村解决实际困难，确保圆满完成挂钩联系任务。

四要强化督查推进。会后，镇村庄环境整治工作督查组要迅速进入工作状态，切实加强对村庄整治的督查，严格执行每周督查一次的制度，并且每两周向领导小组汇报一次督查情况。镇村庄环境整治工作领导小组办公室要加大对督查的通报力度，对没有按序时完成目标任务的，要及时予以通报。各部门对抽调参与督查的人员要合理调整分工，保证其工作精力。参与督查的人员，要认真对照村庄整治的内容、标准和序时进度要求，动真碰硬，顶真认真，对镇村存在的问题要敢于揭露，督促整改，决不能敷衍马虎，做“好好先生”。

五要严格工作责任。镇党委、政府决定按照高邮市的做法，对村庄环境整治工作实行最严肃的问责制度。今天，《村庄环境整治工作问责办法》的文件已经发到大家手中，希望同志们一定要认真学习，相信大家看后一定会有很大触动。文件明确的问责对象不仅是乡镇、园区和部门的分管负责人、直接责任人，还包括主要负责人，具体规定了乡镇、园区必须问责的11种情况和部门必须问责的3种情形，提出了直至免职的8种问责处理办法，希望不要有人对号入座。

但如果出现工作不力、造成不良好影响和后果的情况，市里将坚决依照文件进行责任追究，决不打和牌。

同志们，推进村庄环境整治造福当代、惠及子孙，责任重大、任务艰巨。我们一定要迎难而上、积极作为，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措，更加有为的实绩，努力为改善全市村庄环境面貌、建设美好高邮作出更大贡献！