街道“三思三创”活动实施方案

第一篇：街道“三思三创”活动实施方案

关于在全街道开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教

育实践活动的意见

根据市委、市政府的统一部署，街道党工委、办事处决定在全街道开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动（以下简称“三思三创”活动）。现提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神和上级有关会议精神，以“思进思变思发展，创业创新创一流”为主题，以“拉高标杆，率先发展再出发；增加激情，创业创新再奋发”为主要内容，着力推进思想大解放、作风大转变、服务大提效、发展大跨越，深入动员全街道党员干部以实际行动推进“五大突破”，为加快建设富裕文明、绿色生态、更具活力的现代化街道打下更加坚实的基础。

二、主要内容

这次主题教育实践活动，要紧紧围绕我街道建设发展的主线，大力倡导“创先争优、比学赶超；脚踏实地、埋头苦干；敢于担责、勇于担当；直面矛盾、克难攻坚；群策群力、协作联动；遵纪守法、清正廉洁”六大风气，使每个党员干部从自身做起，以勇创一流的前列意识，奋发实干的创业激情，确保整个活动取得实实在在的效果。重点要抓好以下四个主题活动：

（一）开展“拉高标杆、创业创新”解放思想大讨论活动（时间：2月中旬－4月底结束，牵头部门：街道宣传办）

坚持学习、研讨、宣讲并举，密切联系实际，在全街道广泛开展解放思想大讨论，主要开展以下四项活动。

１、专题学习。

一是依托街道报开辟解放思想大讨论专版，利用广播电视、远程教育等平台，进行专题学习辅导，引导广大党员干部深刻认识开展新一轮解放思想活动的重要意义。

二是组织开展形式多样的专题学习。借助中心组学习、各类论坛、报告会等载体，系统学习，自觉查找在思想和实际工作中存在的突出问题。

２、专题研讨。

一是组织召开社会各界人士座谈交流会、意见征求会，广泛征求群众意见和建议，为我街道新一轮发展凝聚智慧和力量。

二是开展专题调研，化解矛盾。围绕主题开展学习讨论，把发展中存在的困难、问题议深议细，议出新思路、新举措。

３、专题宣讲。

一是街道班子领导要带头宣讲，到所联系的村、社区（居委）、企业开展形势政策宣讲，重点宣传街道“十二五”发展规划纲要和前景，帮助干部群众更好地把握今后工作总体要求和主要任务。

二是街道机关宣讲团要深入村、社区、学校、企业等单位与党员干部进行面对面宣讲交流，扩大宣讲覆盖面。

三是各基层党组织要根据本地本单位实际，可根据街道宣传办下发的宣讲菜单自行选择教育内容，推动宣讲活动深入开展。

４、专题征集。

一是组织开展“影响街道科学发展的思想障碍”和“推动街道科学发展的对策建议”金点子征集活动；

二是在街道网站开设专题页面，开展“拉高标杆、创业创新”优秀调研文章征评选等活动，要求机关各大办，各村、社区（居委）在４月中旬前上报“金点子”1-2个，“拉高标杆、创业创新”理论调研文章１篇。

（二）深化“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动（牵头部门：街道组织办）

在去年基础上，深化“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动，组织全街道广大党员干部深入基层，服务一线，破解发展难题、优化发展环境、创新体制机制、夯实基层基础。重点实施“五大专项行动”。

1、“城镇建设攻坚助推”行动。（由组织办具体负责，城建办协助）

一是紧紧围绕新型城市化建设这一中心任务，精心选派一批街道机关干部和村、社区干部到重大建设工程、重点项目一线帮助工作；

二是落实街道班子领导联系服务重大项目制度，建立工程项目分析通报制度，研究解决项目推进中的突出问题，确保项目按工作进度扎实有序推进。

2、“企业转型指导帮扶”行动。（由经发办具体负责，组织办协助）

一是助推产业平台开发建设，研究完善加快经济发展方式转变的政策导向；

二是推行重大项目街道领导联系等制度，确保项目早落地、早投产、早出效益；

三是通过机关联企业干部加强专题引导帮扶，帮助企业用足用活用好优惠政策，加快技术升级和产品创新。

3、“民生民意调研解难”行动。（由组织办具体负责，各办协助）

一是领导干部带队下基层蹲点调研、民主恳谈，排摸分析影响基层科学发展、事关群众切身利益以及基层和群众反映强烈的

突出问题，进一步掌握社情民意；

二是开展矛盾纠纷化解，组织实施社会矛盾集中排查，坚持上门听诉、开门接访、带案下访、就地息访，切实化解基层矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

4、“生态环境整治优化”行动。（由生态办具体负责，各办协助）

一是围绕“森林慈溪”建设，开展植绿护绿活动； 二是开展生态环保志愿服务活动，着力营造村庄绿化、净化、美化的良好环境；

三是组织开展新一轮环境整治，加快生态街道和生态村（社区）建设步伐，切实改善农村人居环境。

5、“基层基础巩固提升”行动。（由组织办具体负责，各办协助）

一是结合村民委员会和村务监督委员会换届选举，切实加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设；

二是健全完善村级三资管理，推行村集体房屋出租管理新措施；

三是帮助基层完善组织网络、服务平台和工作机制，统筹推进安全生产、外来人员管理服务等各项工作；

四是着力推进创先争优活动，开展党员亮相承诺、志愿服务等活动。

（三）开展“协作联动、提速增效”服务型政府建设活动（牵头部门：综合办、街道服务中心）

要把建设服务型政府，作为转变政府职能、提高行政效能的重要抓手，作为改善创业创新环境，提升我街道综合竞争力的有效手段。要切实做到“三个提升”：

1、提升行政服务效能。（具体由服务中心负责）

以完善行政审批制度为抓手，以简化资料、简化环节、缩短办事期限为原则，进一步加强街道便民服务中心建设，方便企业和群众办理事项，真正做到服务于民，便民服务。

2、提升政务公开度。（具体由综合办负责，各办协助）一是积极推进政府信息公开，重点对涉及全街道经济社会发展及事关民生的重大决策部署、重点工程进展和社会关注热点问题及时发布信息。

二是健全对突发事件、公共危机事件和社会热点问题的信息发布机制。

三是推进财政预算与审计公开工作，涉及民生的重点支出尽可能细化公开内容。

四是进一步完善村级三资管理信息公开制度。

3、提升政府执行力。（具体由综合办负责，各办协助）一是进一步完善绩效考核体系，在内容设置方面，充分体现街道党工委、办事处年度重点工作、难点工作与上级部门的工作部署。

二是进一步完善干事对帐制度，确保各项工作落到实处。三是定期开展行政机关评议活动，切实提高服务质量公众满意度。

（四）开展“肃风肃纪、求实求效”作风建设专项整治活动（牵头部门：街道纪工委）

贯彻落实上级纪委精神，深入开展作风建设专项治理，强化改造机关作风，不断提高党的执政能力和干部队伍执行力。

1、街道重大决策部署落实情况监督检查。

一是通过人大政协巡视监察、专项督查等方式，对加强中心

城区改造更新、生态文明建设、重点区块建设等重大决定的贯彻落实情况进行监督检查。

二是加强对各村、社区和机关各部门是否采取有效措施贯彻落实党工委、办事处决策部署情况的监督检查，确保政策措施落实的及时性和有效性。

三是加强对项目建设资金管理使用的监督检查，加强对工程项目管理情况的监督检查，加强对改善民生政策措施落实情况的监督检查。

四是通过监督检查强化大局观念，尤其在征地拆迁中涉及到个人利益时积极配合，不提无理要求。

2、党员干部“两项不廉洁问题”专项整治。

一是贯彻落实《廉政准则》和《关于重申严禁党员和干部参与赌博的通知》、《关于不准利用职权和职务影响在商品房交易和租赁中谋取不正当利益的若干意见》，严格执行“七个严禁”、“八个不准”。

二是开展专项教育活动，谈学习心得、撰写体会文章，促使广大党员干部深刻认识“参与赌博”、“以房牟利”行为的危害性，并要求党员干部就落实情况进行对照检查。

3、配合基层站所长双评双选活动。

围绕“执行力情况、效能作风情况、廉洁自律情况”三块内容，对各基层站所长配合开展集中测评。

4、开展“庸懒散奢”现象专项治理。

一是严格执行“四条禁令”，通过网络监控、定期抽查等方式对机关工作纪律和作风进行检查，加强机关效能建设。

二是治理四种不良风气，即得过且过、不思进取的“平庸”风气，说多干少、人浮于事的“懒惰”风气，敷衍塞责、推诿扯

皮的“散漫”风气，铺张浪费、贪图享受的“奢靡”风气。

三、实施步骤

这次“三思三创”主题教育实践活动，从2011年2月份开始到年底结束，分三个阶段实施：

第一阶段：动员部署阶段。街道党工委召开动员会，全面部署主题教育实践活动。各单位各部门要制订实施方案，及时动员布置。在全面发动的基础上，全街道上下广泛开展解放思想大讨论，统一思想认识，找准存在问题，明确努力方向。

第二阶段：全面推进阶段。集中开展深化“干部下基层、服务在一线”活动、服务型政府建设和作风建设专项整治，切实破解影响“五大突破”的突出问题和事关民生的重点、难点和热点问题，把思想的解放、精神的振奋、作风的转变落实到实际的工作中去。要加强对主题教育实践活动的全程监督，有关事项以适当方式向社会公开。

第三阶段：总结提高阶段。在机关民主评议的基础上，针对活动开展社会评议，接受社会各界和群众的评判与监督。要把解决问题与建章立制结合起来，进一步健全和落实一批规章制度，通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，形成长效机制，发挥长效作用。

以上三个阶段既相对独立，又相互联系，要统筹安排，全面推进。要把思想解放贯穿始终，把实践活动贯穿始终，坚持立说立行，通过扎扎实实的教育和实践活动，解决问题，推动工作。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。街道党工委成立“三思三创”活动领导小组，由党工委书记任组长，书记办公会议成员任副组长，其余各班子成员为组员。领导小组下设办公室，由党群副书

记兼任办公室主任，组织、宣传委员为副主任，具体负责主题教育实践活动的组织协调、督促检查、总结评议、表彰宣传等工作。各单位各部门也要成立相应的领导小组，切实加强对主题教育实践活动的组织领导。

（二）强化监督，确保落实。由领导小组办公室牵头，成立“三思三创”活动督查组，采取明察暗访、督查督办等形式，对每个阶段活动开展情况进行监督检查，定期通报活动情况。要拓展监督渠道，在行政监察监督基础上，进一步强化社会群众投诉监督，充分发挥好舆论监督、群众监督的作用。要不断改进督查方式，加大问责力度，不断提高抓督促落实的水平。

（三）注重结合，发挥实效。“三思三创”活动是今年我街道创先争优活动的重要载体，要围绕上级重大决策和重要工作部署，围绕街道中心工作来推进。当前，尤其要与学习型党组织建设结合起来，与集中开展形势政策宣传教育结合起来，与庆祝中国共产党成立90周年活动结合起来，与省委“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育结合起来，创新方法载体，确保取得实效。

（四）注重宣传，营造氛围。街道宣传办要牵头研究制订活动宣传方案，开设专版专栏，跟踪报道教育实践活动，发挥好舆论导向作用。街道“三思三创”活动领导小组办公室要及时掌握动态，大力宣传活动情况和工作经验，努力营造“三思三创”活动的浓厚氛围。

2011年3月8日

第二篇：三思三创活动实施方案

三思三创活动实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府以及市局关于开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的精神要求，扎实做好服务发展、服务基层、服务群众工作，现就在西河区开展深化“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动，提出如下方案：

一、工作目标

坚持以邓小平理论

和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“森林慈溪”建设、村级组织环节、文明创建、水利建设等重点工作，深入基层，破解发展难题、优化发展环境，立足工作争先、服务创优，努力开创效益和谐新农村建设新局面。工作内容和方法

二、工作内容和方法结合双潭村的实际和河区水利工作的特点，着重对以下几个方面开展帮扶工作：

1、指导水利普查，推动普查顺利展开。水利普查是中国一项重大国情国力调查，其意义深远，即将大规模开展的清查登记是普查的基础、是保证普查成功的关键环节。为了确保统计数据的准确、真实、完整、有效，单纯靠给村级普查员开课培训是不够的。下村面对面地指导要及时排难解惑，也要传达上级最新精神，以便缩短额外工作量，提高普查效率。

2、带技术到地头，宣传推广节水灌溉。以双潭村经济发展

需要和村民现实需要为重点，走群众路线，深入基层，为村民带去技术服务的同时，宣传推广节水灌溉技术的应用，使村民从认识到使用，最后走上致富之路。

3、检查防汛工作，完善基层防汛体系。以汛前检查为主，注重对三防体系的检查，督促三沟的挖掘和河道保洁工作的落实。在检查中发现问题、解决问题，以查促建，不断提高完善，从而达到的安全度汛的目的。

4、优化生态环境，帮助建立示范村。围绕“森林慈溪”建设，做好村级绿化、美化、生态化工作，发挥行业优势，指导梳理村域内河网，疏浚河道，建设生态护岸，增加河岸绿化覆盖，改善村庄水环境，有重点、有特色地创建宁波市生态河道建设示范村。

三、工作要求

1、加强领导，统一认识。河区成立深化“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动服务组，由河区副主任孙少君任组长，选派业务能力较强，熟悉基层工作的同志为组员。要求全河区党员干部充分认识此次活动的重要性，把组织开展好基层帮扶活动作为提升水利工作服务管理水平的重要途径。

2、精心组织、务求实效。服务组要充分发挥水利行业优势，切实联系双潭村的实地情况，精心设计好活动计划和载体，坚持从实际出发，为村民办好事，办实事，用实际成效取信于民，真正做到为民服务。

3、严肃纪律、厉行节俭。服务组要轻车简行，要执行村级零接待制度，不给基层添麻烦，还应在能力范围内积极主动为村级工作提供便利和服务。

西河区水利管理处“协作联动、提速增效”西河区水利管理处“协作联动、提速增效”服务型政府建设活动实施方案为切实转变政府职能，优化行政管理体制，提高政府有效管理社会事务及实施公共服务的能力，加快服务型政府建设，根据市委、市政府在全市开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的要求，经研究决定，制定本实施方案。

一、目标任务

以转变职能、强化部门协作、提高行政效能、加快办事速度为目标，扎实推进服务型政府建设。深化行政管理体制改革，积极稳妥推进新一轮政府机构改革；加大简政放权力度，扎实做好扩权强镇工作；推进行政审批标准化建设，提高行政审批效能；深化政务公开，推进电子政务建设，提高工作透明度；健全绩效考评体系，提升执行力。

二、具体举措

1、以转变职能、理顺关系、调整优化组织结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制为目标，通过考核等行政手段和奖励等经济手段，充分调动基层水利工作者，特别是海闸、泵站等管理员的工作积极性。

2、以简化为原则，进一步推进行政审批服务标准化建设。以简化资料、简化环节、缩短办事期限为原则，对单个事项的行政审批服务标准进行审核确定，并在审核确定的基础上，抓好单个事项行政审批服务标准的实施，使单个审批事项的依据、条件更加明确，审批程序更加简便高效，审批行为更加规范快捷。

3、深化政务公开，推进电子政务建设，完善信息发布制度，提高水政工作透明度。定期清理河区水利信息，做好河区信息公开指南和公开目录的修订、完善工作。拓宽信息公开载体，依托慈溪市水利网、室外橱窗等多渠道发布信息。

4、深化全员岗位目标责任制，用好“干事对账”系统。强化岗位目标责任制，切实遵守工作制度、首问责任制、限时办结制度、廉政制度、公文处理及印章管理制度、考勤制度、保密制度等七项制度。要进一步完善干事对账考核制度，明确对账内容，规范对账程序，建立奖罚机制，页 页将个人考核结果作为后备干部锻炼培养，中层以下干部交流轮岗的重要依据。

三、工作要求

1、提高思想认识。河区上下要充分认识新形势下加强服务型政府建设工作的重要性和紧迫性，切实把思想认识、观念作风统一到市委、市政府工作要求上来，统一到全市经济社会发展大局的现实要求上来，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和效

率意识，为全市服务型政府建设做出积极贡献。

2、坚持统筹兼顾。服务型政府建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程。河区上下要坚持统筹兼顾，将服务型政府建设的各项工作统筹安排、系统推进，发挥工作的整体合力，追求工作的综合效应。

3、加强舆论宣传。通过新闻媒体等渠道，宣传西河区服务型政府建设采取的措施、取得的成效、涌现的典型，为服务型政府建设营造良好氛围。

第三篇：三思三创活动

市场部联合大客户部认真开展学习

“一个引领，三个转变”暨“三思三创”教育活动 为解放思想，加快发展，全面积极号召“一个引领，三个转变”暨“三思三创”活动动员大会精神，4月9日上午，市场部联合大客户部在局9楼会议中心召开小组会议，会议由贺赛明主任主持。

会上，贺赛明主任首先传达了胡锡军局长的会议精神，接着就开展好“一个引领，三个转变”暨“三思三创”主题教育，给我们提出几点意见。

一、统一思想，充分认识开展“一个引领，三个转变”暨“三思三创”主题教育实践活动的重要性和必要性。

二、转变观念，解放思想，结合实践，切实在提高本职工作水平上下功夫。

三、把握重点，明确“一个引领，三个转变”暨“三思三创”活动的总体要求和主要任务。

四、提高标杆找差距，努力赶上。

通过此次会议，让我们今后更好的理论相结合实践，在工作上不断进取、创新、提高自我。

4月13日

第四篇：三思三创

三思三创学习心得

三思三创：思进、思变、思发展；创业、创新、创一流。通过本次学习，结合自身工作实际谈谈“三思三创”活动感想和建议，开展“思进思变思发展，创业创新创一流”主题教育实践活动，是市委在新形势下为了做好各项工作提出的重要举措。结合自身工作实际，个人认为要做好以下几个方面工作：

第一，要加强自身学习，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。新形势下市委市政府开展了“三思三创”活动，作为一名金融工作者在学好用好自身的金融知识外，也要结合宁波实际情况自觉开展理论知识的学习，使自己的工作和学习符合“三思三创”活动要求。

第二，积极投入到“三思三创”活动中，用自己所学所长，发挥自身优势积极投到了“三思三创”活动中。

第三，勤思勤学勤总结，通过参与“三思三创”活动，我们应该做到要勤于思考工作中遇到的难题和问题；要勤于学习理论知识业务知识，勤于向实践学习，把一些好的做法和经验及时进行总结，以便将来更好指导自己的学习和实践。

第五篇：三思三创

以三思三创为抓手 努力实现“五零”目标

新年伊始全市开展了以“思进思变思发展、创业创新创一流”为主题的学习实践活动。作为基层，如何将“三思三创”活动的内涵深化为基层实际工作，以“三思三创”活动为抓手破解实际工作的矛盾与问题，提升实际工作成效，将理论与实践生动结合，开创新的工作局面是值得我们思考与实践的。王辉忠书记认为：“‘三思三创’，核心是加快发展、科学发展，目标是一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量，关键词是‘思’和‘创’”。作为基层城市管理队伍，如何“思”，如何“创”，就直接同管理服务的对像紧密相关，直接体现了管理的成效与口碑。为此中队紧紧围绕“思”与“创”采取有效措施力争实现“五零”目标。

一、思队伍建设，创一流执法队伍 队伍建设历来是中队建设的重中之重，要形成强有力的战斗力，把各项工作不折不扣地完成，关键取决于一支想干事、会干事、能干事的队伍，关键取决我们的队员有没有一种实干的精神、实干的品质、实干的作风。在队伍建设上始终贯穿“以人为本”的理念，真正理解“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的含义，既要保护好队员的工作积极性，发挥好队员的创造性，稳定好队伍，形成心往一处想，劲往一处使的良好氛围，又要采取文明执法、依法执法与人性化的管理相结合，不同问题不同解决。充分发挥党员先锋模范作用，发挥党员在一线管理中的标兵模范作用，形成强有力的战斗堡垒作用；发挥党支部集体决议机制，形成重大问题集体讨论谋划，充分发挥党员的积极性创造性与民主意识。

二、思管理手段，践行精细化管理

众所周知，城市管理工作纷繁复杂涵盖面广，所涉及的也都是普通百姓生活中的事，但是百姓问题无小事，貌似看起来简单的事想要真正予以解决却不容易。原先通过简单粗暴的执法模式能够短时期的解决一些问题，但是多是治标不治本。比如流动摊贩治理的问题，因为没有管理思维创新，管理模式创新，管理执法手段形成了路径依赖，往往采取集中整治，形成了整治，复原，再整治的怪圈，即使解决问题也得不到普通百姓的认可。为提升管理水平与实效，落实精细化、网格化管理目标，针对管理区域内各路段的不同情况进行了细致摸底排查，找出问题矛盾，总结以往经验与教训，创新管理手段与方式。比如对南雷路小商品市场前普遍出现的商家周末跨门营业、占道堆放货物、顾客商家垃圾随意丢弃问题，一方面对某些屡教不改的不良商家进行行政处罚，另一方面针对不同类型商家采取分批次分类型，本着公开公平、坦诚沟通的态度同商家进行友好协商，并约法三章，共同提高管理水平，解决老大难问题。

三、思过往当前，谋划未来

古人说以史为鉴可以知兴替。同样，反思以往的工作同样可以指导我们当前与未来的工作。对于过往与当前，在看到取得成绩的时候更要清醒地看到存在的不足，凡事预则立不预则废，因此要针对不足谋划将来。要两手抓两手都要硬：一手抓队伍建设；一手抓解放思想，创新管理手段，提升管理成效。抓队伍建设：要管好当前的，准备好新进的。重点要解决想干事、能干事、干成事、不出事的问题。尤其是对今年新招聘分配到中队的人员，要预先筹划，合理分配，注重教育，以“四种素质”（政治素质、业务素质、思想素质、心理素质）和“三种能力”（依法行政能力、沟通协调能力、应对突发事件能力）作为今后工作能力培养的突出目标。

抓管理成效：要开动脑筋，解放思想，把基层一线当作实现人生价值的舞台。要沉到一线，蹲点一线，扎根一线，锻炼意志、提升能力、展示才华。要不断挖掘，提出良策，化被动管理为主动服务，多听民意，多思民忧，多解民困，真正实现管理上水平，百姓得实惠。众所周知，城市管理工作纷繁复杂涵盖面广，涉及的都是普通老百姓的事，但有时事虽小但是处理起来却不容易，通过以往的简单粗暴的执法模式，也许能够解决一些问题，但是很多都是治标不治本的。例如对流动摊贩的整治，就经常发生整治、复原、再整治的怪现象，即解决不了问题，也得不到普通百姓的认可。不因循守旧、固步自封，就是让我们创新工作机制，创新工作方法，一味的堵解决不了问题，那还不如多想办法疏，既能解决普通百姓的生活需要，又避免矛盾的升级。

二思当前：争朝夕，找差距 三思未来：思远虑，谋将来

通过对“三思三创”的学习，作为一个基层执法队员大受鼓舞，大受启发，对牢固树立“服务发展、服务基层、服务群众”的意识，扎实推进城市管理行政执法工作更加自信。

城管工作纷繁复杂，涵盖面广，涉及的都是普通老百姓的事，有时事虽小但是处理起来却不容易，通过以往的简单粗暴的执法模式，也许能够解决一些问题，但是很多都是治标不治本的。例如对流动摊贩的整治，就经常发生整治、复原、再整治的怪现象，即解决不了问题，也得不到普通百姓的认可。

思变、创新：就是要我们解放思想，不因循守旧、固步自封，就是让我们创新工作机制，创新工作方法，一味的堵解决不了问题，那还不如多想办法疏，既能解决普通百姓的生活需要，又避免矛盾的升级。

2011年是“十二五”规划第一年，也是镇海区“城市管理服务加强年”，对基层执法队员提出了更高的要求：进一步拓宽视野，进一步强化大局意识、服务意识以及群众意识，能够更加深入群众、服务群众。在深入群众的基础上更要懂得宣传自己，让更多的群众都以整洁的市容为荣，积极参与到城市管理中来，还要进一步加强与社区、村的联系，第一时间掌握居民急需解决的热点难点问题，第一时间解决这些群众关心的老大难问题。

城市管理就像新中国一样正处于发展阶段，还有很多问题值得我们去思考，去解决，城市、企业、社会都处于一个转型时期，在这个时候提出“三思三创”，就要求我们不断反思过去，寻求发展、创新和突破。

城市化进程的步伐不会停止，我相信我们的“思进思变思发展、创业创新创一流”的实践活动也不会停止，我相信每一个宁波人的生活会更好，更有幸福感。

本处室干部个体摆进去问，重点解决想干事、能干事、干成事、不出事的问题。想干事就是要有Ji情。能干事，就是要有能力。这里有讲究，不仅是方法论，也是胆魄气质。干成事，是一种追求，一种效益，是想http://www.xiexiebang.com/干事、能干事的综合反映。百姓满意是衡量干成事的最高标准。通过教育提高人事干部的创新力、执行力、实践力、公信力和学习力。

打起精神，常抓作风问题，强化责任意识，严格工作纪律，提高工作标准，增强工作主动性，提升工作效率，攻坚克难，服务百姓，创造南门街道美好的明天。俞书记说，“三思三创”主题教育实践活动从二月份开始，将贯穿今年的工作的全过程，全体党员干部和工作人员必须树立服务意识，抓好管理创新，提高行政效能，优化政府服务，克服各种陋习，深入推进“三思三创”主题教育实践活动

“‘三思三创’活动，核心是加快发展、科学发展，目标是一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量，关键词是‘思’和‘创’。”在今天下午召开的全市“三思三创”活动动员大会上，浙江省委常委、宁波市委书记王辉忠强调，新一轮竞争是一场科学发展的“大比拼”，比的是眼界、理念和智慧，必须以思想新解放争创发展新优势；新一轮发展是一场破难促调的“攻坚战”，靠的是责任、能力和干劲，必须以作风大转变汇聚大合力，但转型发展的制约因素和“两难”问题还很多，特别是影响科学发展的思想观念、体制机制方面的障碍仍然存在。与此同时，广大干部群众思进思变思发展的愿望十分迫切，希望发展更有质量、城市更有品位、生活更有品质，各个领域、各个层面的工作体现副省级城市的水平。

“‘三思三创’活动关键词是‘思’和‘创’！”王辉忠在会上指出，“思”就是要引导广大干部深入思考推进科学发展的宁波之路，积极思量在全国乃至国际发展坐标中的宁波之位，认真思索加快转变发展方式的宁波之策，进一步解放思想，增强争先进位意识，着力解决发展理念、发展视野、发展思路、发展体制等方面的障碍，进一步推动宁波在科学发展的道路上走得更快、更稳、更好；“创”就是要引导广大干部增强创业创新的主体意识和责任意识，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，在落实“六个加快”战略部署中作表率、创一流。

王辉忠强调，开展“三思三创”活动是落实中央和省委部署的具体行动，是加强领导班子和队伍建设的重要载体；新阶段新起点，宁波科学发展要有新优势，首先各级干部思想必须要有新解放、精神面貌必须要有新变化、工作作风必须要有新改进；广大干部必须积极回应群众的期待，以百倍的付出、百倍的努力，交出一份让宁波市民骄傲、自豪、满意的答卷。

“解放思想始终是一个永恒的课题。”王辉忠表示，宁波过去的成就得益于思想解放，宁波现在的发展依靠于思想解放，宁波的未来更有赖于思想解放。

以更科学的理念谋划发展，以更大的决心赶超先进，以更扎实的举措推动发展，努力在新的起点上争创科学发展新优势，取得各项事业新突破；要在解放思想中寻找误区，落实主题主线的信心；要在解放思想中找标杆，确立更高的发展目标；要在解放思想中找差距，保持清醒奋进的头脑；要在解放思想中找路径，推动“六个加快”取得扎实成效；要在解放思想中找动力，争创体制和开放优势。

王辉忠强调，解放思想，“解”就是要从旧的思想观念、旧的工作方式中解脱出来，解除不合时宜的思想束缚，解决当前发展实践中的突出问题；“放”就是心量要放开，眼光要放远，体制要放活，权限要下放。要把解放思想贯彻到改革开放的全过程，不断拓展发展的动力和空间。，关键取决于有没有一支想干事、会干事、能干事的干部队伍，关键取决于各级干部有没有一种实干的精神、实干的品质、实干的作风！

；要问有没有奋发做事的激情，着力解决精神不振的问题；要问有没有大局至上的意识，着力解决全局观念不强的问题；要问有没有勇于担责的气魄，着力解决在职不尽责的问题；要问有没有直面矛盾的勇气，着力解决畏难不敢新突破的问题；要问有没有高效服务的作风，着力解决慢作为、不作为、乱作为的问题；要问有没有亲民为民的情怀，着力解决脱离群众的问题；要问有没有干事创业的本领，着力解决学习实践能力不强的问题；要问有没有艰苦创业的品格，着力解决奢侈享乐的问题。

江北城管局认真践行“三思三创”，以争创文明城市三连冠为契机，向城市管理先进单位学习，拉高标杆，寻找差距，不断创先争优。

深入群众，争做百姓贴心人。执法队员在日常工作中，常常走到群众中去，认真听取群众提出的意见和建议，加强与群众的交流和沟通，对于群众反映的难点和热点问题，努力做到件件有回音，事事有落实。

转变工作方式，执法与宣传教育相结合。在日常巡查管理中，执法队员做到“勤走动巡查、勤教育宣传、勤劝导纠正”，把巡查、宣传、纠正三者有机地结合起来，有效消除乱摆乱设、乱堆乱挂、乱吊挂等违章行为。

认真分析，查找差距，努力提高管理效能。认真践行三思三创，通过开展讨论、“找标杆学先进”等活动，认真查找、梳理在作风、工作等方面存在的问题，并认真反思，转变工作作风，变群众要我做什么为我要为群众做什么。通过寻找差距，找出不足，不断提高执法管理效能。

当前最突出的是要克服自满、自卑、自闭这“三种心态”。，推行“一线工作法”，旨在全市机关干部中转变作风、推动工作。笔者以为，“一线工作法”的好处主要在于“三有”。

一线有舞台。干部创业干事，一线是最好的舞台。真正投身创先争优，想成就一番事业的人，乐于把一线当舞台，沉到一线，蹲点一线，扎根一线，锻炼自己的意志、提升自己的能力、展示自己的才华。可以说，干部的吃苦精神有多大，一线的舞台就有多大。有的干部不愿深入一线做工作、化矛盾、破难点，很重要的一点就是，怕直面问题，缺乏吃苦精神，总想“高空指挥”，喊喊口号，写写标语，满足于形式上的轰轰烈烈、热热闹闹。

一线有良策。当碰到棘手问题一筹莫展时，当开展某项工作寸步难行时，当遇到群众不理解不支持时，只要坚持走进一线，思想就不会僵化，精神就不会懈怠，办法就不会枯竭。因为一线有鲜活的实践，群众有闪光的点子。干部坚持走进一线，就能看到工作差距在哪儿，多分责任感和紧迫感，就会知道群众的所忧所虑，意识到自己的埋怨怠惰是多么不应该。当然，坐在车里转一转、隔着玻璃看一看、围着桌子坐一坐式的走进一线，是不会有啥收获的，因为良策是要用心去“挖”的，而“挖”就要耗时吃苦。

一线有民心。人们常说，群众盼干部下到一线、沉到一线。一个“盼”字，说明干部平时到一线实在太少。而这势必影响干群关系，时间一长，难免失去民心。群众希望干部帮助自己化解矛盾、解决问题，而不是高高在上指手划脚，乱放“空炮”。

建设服务型政府，离不开干部对群众面对面的服务，心贴心的交流，“一线工作”多多益善。学习“一线工作法”，贵在真正行动，需要长期坚持。

展“三思三创”活动是有效解决当前干部思想作风问题，激发干部奋发干事、创业创新的重要抓手。总体来说我区广大党员干部干事创业的精神状态是好的，但也要看到少数领导干部身上仍然存在一些突出问题：有的党员干部忧患意识、危机意识不够强，率先发展的意识和理念还不够牢固；有的党员干部存在畏难情绪，精神有所松懈，创造性开展工作能力不强；有的党员干部责任心事业心还不强，存在怕担责任，遇到难题，相互扯皮，推来推去；有的党员干部工作不务实、不抓实、不落实，工作不深入，办事效率不高等

以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享是解放思想的出发点和落脚点

（四）强化宗旨服务意识，始终保持服务群众、依靠群众的工作作风。亲民为民是领导干部必须具备的一种情感，从对群众感情的深与浅、真与假，就能看出一名干部作风的好与坏。现在有的干部不善于同群众打交道、做朋友，不善于引导群众、说服群众，害怕与群众面对面，害怕走到群众中去；有的在重大事项决策过程中不体察民意、不尊重民意，习惯于“为民做主”而不是“让民做主”，无意之中造成了干群之间的信任危机，导致群众对一些重大决策、重大改革甚至重大民生工程不理解不支持；有的只唯上、不唯下，对领导吩咐和关注的事不遗余力去办，对群众的呼声和要求不闻不问。要深刻领会和加深认识加强和改进新形势下群众工作的重要性，真正把密切联系群众作为党的最大政治优势，不断提高做好群众工作的能力和水平，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，进一步调动广大人民群众推进“十二五”科学发展的积极性和创造性。要强化公仆意识。正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、利益上惠及群众。要强化亲民为民。切实解决好群众关心的突出问题，特别是确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时，充分考虑不同群众的利益和承受能力，有利于群众的就干，不利于群众的就不干。要完善制度机制。要高度重视完善群众工作制度和机制，完善服务群众制度、联系群众制度、信访制度，健全群众诉求反映机制、维护群众权益机制、矛盾排查化解机制、为群众办实事长效机制，不断提高群众工作的制度化、规范化、科学化水平。