2016年冬季燃气大排查实施方案

第一篇：2016年冬季燃气大排查实施方案

阜东液化气站

安全隐患“大排查、大整治” 实施方案

为认真贯彻阜城县质量技术监督局发福质监[2018]47号《阜城县深化特种设备安全大排查大整治大执法攻坚行动方案》文件精神，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强公司安全隐患排查治理工作，全面消除各类事故隐患，夯实安全生产基础，确保公司安全生产工作持续稳定好转，特制定本方案。

一、工作目标

1、公司内部各部门、各充装部门、配送部门要充分认清安全生产形势，认真贯彻执行《安全生产法》，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。

2、明确安全生产主体责任，建全安全检查和隐患排查治理管理制度，建立重大隐患动态资料库，形成隐患排查治理长效机制。

3、全面加强公司安全管理工作，安全生产制度进一步健全，安全设施进一步完善，职工安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

4、努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。

二、工作领导机构

为确保公司安全隐患“大排查、大整治”活动有序开展，公司特成立专项检查领导小组：

组

长：邹红梅 副组长：张金军

成员：严福彪、汪金桃、郑国庆、李向挺

三、时间安排与步骤

1、时间安排：从即日起至2018年春节。

2、步骤：

自查自纠阶段（8月22日至10月15日）：后勤部、充装部、配送部、安全部要结合自身工作，认真开展安全隐患排查，自查自纠，发现隐患及时整改，并将排查自纠情况作好台账。

集中整治阶段（10月16日至12月25日）：公司将分三个检查组分别由公司领导带队，深入开展巡线检查和入户检查，发现问题现场整改。并出去两辆宣传车，结合检查，巡回宣传安全用气知识，发放宣传资料，让安全用气家喻户晓。巩固深化阶段（12月底至2019年前）：对公司发出的限期整改的单位、个人、节点，重点环节、重点部位开展回头检查，检查整改到位情况，对整改不到位、不彻底的，采取强致停气措施，直到整改到位为止。认真总结检查工作中的经验，疏理工作中存在的问题，制定对策和措施，建立健全安全监管长效机制。

四、检查主要内容

本次检查的重点及主要内容：

1、安全生产管理制度及安全责任制落实情况。

2、技术规范操作情况。

3、日常巡管情况。

4、抢险情况。

5、入户检查、次高压主管检查。重点是检查有无私拉乱接、建筑物占压燃气管道、燃气管道安全距离、有无燃气泄露、是否完好等情况。

6、安全隐患排查、入户检查、巡线检查台账，抢险记录。

7、安全用气知识宣传情况。

五、工作要求 公司内部各部门、各位工作人员必须要高度重视本次大检查工作，本着对人民生命和财产负责的态度认真开展本次检查。公司领导亲自上阵带队检查，深入现场深入用户。公司安全部要认真履行职责，负责本次检查的组织和实施并作好检查记录。各部门和公司职工要妥善处理好本职工作和这次检查的关系，分清主次，突出重点，狠抓工作落实，认真负责，把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐的，将追究有关人员的责任。

阜东液化气站 2018年8月22日

第二篇：关于冬季燃气应急保供实施方案

关于冬季燃气应急保供实施方案

为解决我镇天然气供气指标不足、冬季天然气供需矛盾等突出问题，有效保障辖区群众生活用气，确保社会稳定。结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

天然气稳定供应事关人民群众生产生活，要把保障民生用气供应作为一项重要工作，强化组织领导，完善工作机制，保障气源供给，制定应急预案，切实做好天然气保供度峰各项工作，确保人民群众安全温暖过冬，促进全镇经济社会平稳运行。

二、任务分工

(一)落实主体责任。

涉及村（社区）是本行政区域保供的责任主体单位，负责对天然气供应的日常监控，认真梳理存在的突出问题，盯紧问题督办解决，建立快速反应机制。在供气不足的情况下，积极引导用户使用电、煤炭、柴火等替代能源。

(二)加强供气保障。

各燃气经营企业要切实履行社会责任，把民生民本作为优先保障重点。

一是充分利用有利条件，千方百计拓展供货渠道，积极向上争取天然气气源增供指标，与供气公司签订气源增供、保供合同,为群众温暖度冬提供气源保障。

二是引导公众提高节约用气意识，及时化解可能出现的各类矛盾和问题。

三是采取有效管理及技术措施，建立预警机制，做好数据监控、分析及预测，发挥自身储气调配能力。

四是液化气充装站要切实加强气瓶检测和储备，作为补充燃料。

(三)强化多方联动。

各村（社区）要做好天然气供应方面的舆情监测、舆论引导和信访维稳工作；镇应急办负责全镇燃气安全生产综合监督管理工作；派出所负责突发情况的安全警戒、治安管理，交警中队做好保供交通保障工作，保障保供车辆和物资及时抵达所需地点；民政办及时协调困难群众用气保障工作；村镇建设服务中心负责做好城镇燃气安全生产保供应急储备，配合相关部门做好宣传工作。

三、工作要求

(一)提高思想认识。

燃气事关千家万户，事关民生民心。各村（社区）各相关部门要高度重视城镇燃气应急保供工作，把燃气保供作为一项重要的民生工程来抓好抓实，要亲自安排部署，亲自督办落实，确保我镇燃气保障有序。

(二)制定应急预案。

各村（社区）各相关部门要结合职能职责，制定本区域、本部门、本单位天然气保供工作应急预案，组建工作专班，强化措施举措，加强统筹协调，重大、紧急情况立即向镇应急办、村建中心报告，确保“气荒”信息第一时间知晓，问题得到妥善处置，切实将问题解决在初发阶段，有效保障群众生产生活。

(三)强化责任追究。

天然气保供度峰措施实施期间，各村（社区）各相关部门要切实履职尽责，及时完善各类保供措施。镇纪委要对天然气保供度峰工作实行全程督查考核，对推诿扯皮、敷衍塞责、工作不力的相关单位和人员，严肃追究有关责任。

第三篇：燃气冬季施工方案

天然气输配工程

季 施 工 方 编制：

审核：

批准：

......项目部......年11月1日

案

冬

目

录

一、编制原则及依据·········································1

二、施工部署···············································1

三、施工技术措施··········································2

1、土方开挖··············································2

2、管材拉运及下沟········································2

3、钢管焊接安装··········································2

4、管线防腐补口、补伤····································4

5、PE管焊接施工技术措施································ 4

6、管道吹扫、试压········································5

7、土方回填··············································5

8、阀井砌筑··············································5

9、其他措施··············································7

四、冬季施工安全管理保证措施·······························8

五、消

防

保

证

措施···········································10

一、编制原则及依据（1）编制原则：

1、依据施工合同要求，确保施工工期、质量、安全等满足业主要求的原则。

2、优化施工组织方案、施工工艺和施工方法，确保工程质量达到合同及国家验收规范要求的原则。（2）编制依据：

1、工程承包施工合同；

2、施工图纸；

3、《建筑工程冬季施工规范》

JGJ104-2011

4、《城镇燃气设计规范》

GB50028-2006

5、《城镇燃气技术规范》

GB50494-2009

6、城镇燃气室内工程施工质量验收规范

CJJ94-2009

7、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》

CJJ33-2005

8、《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236-98

9、施工现场临时用电安全技术规范

JGJ46-2005

10、《聚乙烯燃气管道工程技术规程》

CJJ63-2008

11、《燃气用聚乙烯管道焊接技术规则》

TSGD2002-2006

二、施工部署

1、冬季施工计划安排

依据《建筑工程冬季施工规范（JGJ104-2011）》规定，室外日平均气温连续五天稳定低于5℃进入冬期施工，或当日最低气温低于0℃时，采取冬季施工措施防止建筑工程遭受冻害；室外日平均气温连续五天高于5℃解除冬季施工。

2、根据乌鲁木齐市米东区气象条件及现场实际情况，为保证冬季施工的安全与质量，本工程项目的冬季施工期安排在11月中旬至来年3月底，具体实施时间根据天气状况进行适当的调整。

3、按照工程施工总进度计划的安排，2017-2018冬季施工期间，现场主要进行的施工内容有：管沟开挖、管材拉运、布管、管道焊接、管道安装、管道防腐、补伤、补口、管道吹扫试压、管沟回填、阀井砌筑。

三、施工技术措施

1、土方开挖：在条件允许的情况下，尽量在没有冻土情况下将沟挖完，冻土随着时间的推移和温度的降低越来越厚，本着先开挖阴面后开挖阳面、先开挖冻层浅的后开挖冻层深的原则，地下无障碍物的尽量使用机械，地下有管线、电缆等要做出明确的标注，无论机械、人工开挖，挖方都要高度注意成品保护。开挖土方一定要按着标准一次挖到宽度和深度，沟底要平整，避免发生二次刨冻土，开挖土方要一侧堆放，暖土和冻土分开，便于回填。

2、管材拉运及下沟：防腐管材和钢骨架塑料复合管在零下温度时特别脆弱，严重影响工程质量，因此装卸和拉运要高度重视，加强责任心。进行吊装作业时，对吊车站位的地面情况进行认真检查确认，严禁吊车腿搭在冻土层上作业，起吊前检查被吊物是否与地面冻结，如冻结，必须进行适当处理，严禁强拉硬吊，以免造成设备和机具的损坏。捆扎用的索具和被吊物之间应有防滑措施，如垫上木板或橡胶板，严禁滑脱。使用专用车辆及专用工具吊具，使用软质材料铺垫，防止冻土磕坏，防腐层和管材严禁使用棍棒撬抬，野蛮作业，违章施工，发现者严惩不贷。

3、钢管焊接安装

（1）冬季焊接部位应搭设防风棚对每道工序进行保护，避免寒风的侵袭影响焊接质量。对口就位后将焊口临时点焊，然后用帆（棚）布在四周进行围护以防风、防雨、防雪，围护后再焊接节点焊缝。当环境温度低于5℃时，焊接前用气焊（烤枪）焰对焊缝坡口两侧100mm范围内进行加热烘干，驱除坡口内的露水潮气，火焰采用中性焰。当环境温度低于0℃时，在始焊处100mm范围内，预热到15℃以上。焊接连续进行，中断焊接时，要采取保温措施，立即用石棉布或岩棉被将焊口包裹或用烤枪（气焊）持续加热，缓慢冷却，重新焊接时再对焊口进行预热，焊接过程中层间温度不低于预热温度，焊接完毕对焊口进行保温缓冷。在焊接作业区域搭防护棚，使焊接区域形成相对封闭的空间，减少热量的损失，焊机尽量集中摆放在可移动的焊机防护棚内，防护棚内设置加热设备，使焊机在正温状态下工作。若无条件搭设防护棚，将采取其他有效措施对焊接区域进行防护。施工过程中管道临时封堵，以免雪花进入管内。

（2）焊接时用火焰加热的主要目的是烤干焊接区域水气，实现正温焊接。烘烤范围是焊缝两边各100mm范围。焊接时需连续施焊。预热区域加热应注意加热区域受热均匀，有效防止局部受热造成的接头附加应力，升温速度均匀、可控，防止造成母材过热等现象。低温环境下的预热温度应高于常温下的焊接预热温度，加热区域为构件焊接区各方向大于或等于二倍钢板厚度且不小于100mm范围内的母材。钢材本身应实现正温，即要采用预热方式提高焊缝周围小环境温度，以此来保证焊缝综合指标。由于环境温度低，散热速度快，而根焊焊接还需要一定的时间，即使预热温度达到工艺要求，也不能保证根焊的焊接过程中预热温度达到焊接工艺的要求。为了保证在根焊焊接过程中预热温度都能达到焊接工艺规程的要求，不同环境温度下对于焊口的预热温度将有所不同。实际操作预热温度建议根据现场实际情况做焊接试验确定。在拘束度大的情况下，预热温度应提高15～30℃。

（3）现场施工的焊条必须使用焊条烘干箱烘干，烘干后装在焊条保温桶。每个焊工一律配备自加热焊条保温桶，焊条保温桶外观、性能良好，无严重撞击伤痕，具有加热保温性。若焊条冷却，用原配的插头一根夹住电焊机的+极，一根夹住电焊机的－极加热即可。加强焊接材料的管理工作，严格执行焊材烘干和发放回收制度，严格控制每天的剩余焊条量，当天未用完的焊条必须严格烘干，且只能烘干一次。现场使用的焊条必须保持干燥，不能沾有油污等杂质，装在焊条保温桶内，随用随拿。药芯焊丝使用过程中应采取防潮措施，焊机上的焊丝防护罩必须保持完好，未用完的焊丝应及时送回焊材库，防止受潮。

钢骨架塑料复合管焊接管口和电熔用电动钢丝刷打磨均匀平整，切割管口要用焊丝电热器封口，卡具安装平整牢固，电熔机电热温度，参数根据温度条件调整准确，计算好热损失量，热熔时加强保温自然缓慢冷却管口，固定后稳稳拆除卡具，进行外观检测。

4、管线防腐补口、补伤：用喷灯对管口进行烘烤，除去霜雪干燥，用电动钢丝刷除去补口段泥土和锈蚀达到ST2级，拆除原管线外敷塑料布5cm，用喷灯将管线预热并烤化原防腐层，补口按补口长度和宽度下料，用喷灯烤化，带手套迅速将热缩带热敷到补口处，使周边搭接均匀，不得有翘边和褶皱，但要注意不能喷灯烘烤不能过度，以防将热缩带烤焦。

5、PE管焊接施工技术措施

冬季焊接施工应采取有效措施，以保证焊接质量。主要有提高预热温度、焊后保温、以及合理安排焊接施工时间等措施。

为保证PE管热熔接口质量，应设计3m*3m*2.5m活动暖棚，暖棚骨架采用5mm*5mm方管制成，铺5cm棉被一层，外铺防水篷布一层，暖棚内准备2000kw电暖器两台，夜间施工准备1000w碘钨灯3只，保证施工时室内温度达到10-15℃，PE管接口均在活动暖棚内完成。确保在气温较低或风、雨、雪等恶劣天气施工时，焊接环境达到允许的条件。

1）材料准备：将管道或管件置于平坦位置，放于对接机上，留足10-20mm的切削余量。

2）夹紧：根据所焊制的管材、管件选择合适的卡瓦夹具，夹紧管材，为切削做好准备。

3）对中：两焊管段端面要完全对中，错边越小越好，错边不能超过壁厚的10%。否则，将影响对接质量。

4）加热：对接温度一般在210-230℃之间为宜，加热板加热时间冬夏有别，以两端面熔融长度为1-2mm为宜。

5）切换：将加热板拿开，迅速让两热熔端面相粘并加压，为保证熔融对接质量，切换周期越短越好。

6）熔融对接：是焊接的关键，迅速让两热熔端面相粘并加压，为保证熔融对接质量，切换周期越短越好。

7）冷却：保持对接压力不变，让接口缓慢冷却，冷却时间长短以手摸卷边生硬，感觉不到热为准。

8）对接完成：冷却好后松开卡瓦，移开对接机，重新准备下一接口连接。热熔连接保压、冷却时间，应符合热熔连接工具生产厂和管材管件生产厂的规定，在保压、冷却时间不得移动连接件或在连接件上施加外力。合理安排施焊时间

当环境温度低于-5℃时，停止焊接。将焊接时间安排在每天气温高于-5℃的时间内进行，并采取本措施：1、2、3条要求的措施进行。

6、吹扫、试压：采取压缩空气，严禁管内注水，检查渗漏采用乙二醇或肥皂水，排放口在地下的先挖好排放操作坑，具体吹扫方法见吹扫试验方案。

7、土方回填：管线经试压、补口检查合格后，要及时进行回填，先清除沟内杂物及冻土块，取未冻的暖土对管线底部和两侧进行回填，当管线上部覆盖30cm松土后人工夯实，敷设警示带，再进行回填，尽量先回填小冻块，再回填大冻块，冻块直径最大不超过30cm，回填后土方高出自然地面20cm，修成直线，以免冻土化后缺土。

8、阀井砌筑

（1）冬季阀井砌筑砂浆宜优先采用普通硅酸盐水泥拌制。拌制砂浆所用的砂，不得含有直径大于10mm的冻结块或冰块。砂浆应按规范要求加入防冻剂。拌合砂浆时，水的温度不得超过 80℃，砂的温度不得超过40℃，砂浆稠度较常温适当增大。冬施的砖砌体，应按“三一”砌砖法施工，灰缝不大于10mm。砌筑工程的冬期施工应采用外加剂。冬期施工中，每日砌筑后应及时在砌筑表面进行保温性覆盖，以防止夜间气温低，而影响砂浆的强度。砌筑表而不得留有砂浆，在继续砌筑前，应扫净砌筑表面。

冬期砌筑工程应进行质量控制，在施工日记中除应按常规要求外，应记录室外空气温度、砌筑时砂浆温度、外加剂掺量以及其他有关资料。砌筑时砂浆温度不应低于5℃，尚设计无要求时，且最低气温等于或低于-15℃时，对砌筑承重砌体的砂浆强度等级应比常温施工提高1级。砌体的日砌筑高度不得超过1.8米。

冬期施工砖不得洇水，且砌筑后傍晚及时用草帘或塑料薄膜等保温材料覆盖，防止砌体受冻。砂浆在运输、储存的过程中应覆盖保温，砂浆储存时间对于普通砂浆和掺氯砂浆分别不宜超过15min、20min，附着在保温槽和运输车上的砂浆每日下班后应及时用热水洗净，以免冻结；严禁使用已遭冻结的砂浆，不得以热水掺入冻结砂浆内重新搅拌使用，也不易在砌筑时向砂浆内掺水使用；砂浆在运输、储存的过程中应采取以下措施来预防热量损失：

1）、砂浆的搅拌应在砂浆搅拌保温棚内进行，棚内的环境温度不可低于5℃，冬期施工的砂浆要随拌随运；

2）、运输车辆车体及灰槽应有保温措施；

3）、砂浆应随拌随用，砂浆的储存时间不宜过长，要确保砂浆使用时温度不低于5℃；

4）、每天收工前，将垂直灰缝填满，上面不铺灰浆，同时用草帘子或塑料薄膜等保温材料将砌体上表面加以覆盖，第二天上班时，应先将砌体表面的霜雪清扫干净，然后再进行砌筑。

（2）阀井防水施工：高聚物改性沥青防水卷材以热熔施工更为简便，施工温度可在-10℃以内。

1）、基层处理剂要挥发完全、充分。冬期施工常采用溶剂型处理剂，一是免遭受冻，二是易于操作。冬季气温低，溶剂挥发缓慢，因此应严格控制溶剂干燥时间，冬期在10h以上基本挥发充分、完毕，然后安排热熔卷材工序，以防止火灾。

2）、掌握住热熔铺贴要点。热熔卷材施工时要求加热宽度应均匀一致，加热喷嘴距卷材面要适当，0.5m左右。冬期施工气温低，热熔时间比常温要多一些，热熔至卷材表面有光亮时为宜，否则熔化不够。如超出光亮程度过热熔化时，高聚物改性沥青易老化变焦，不利粘结，更不能熔透烧穿，把握住热熔火候才能粘结牢固。铺贴卷材辊压时缝边必须溢出胶粘剂以验证粘贴是否严密，溢出的胶粘剂随之刮封接口，也是加强接缝牢固的必要措施。卷材大面热熔铺贴同样要注意将卷材内的空气排出。

3）、做好接缝口及末端收头处理。为提高冬期施工的可靠性，防止防水层热熔铺贴后有缝口翘边开缝的可能，要求接缝口及收头末端都用密封材料封口，提高防水抗渗能力。

9、其它措施：施工现场焊接管道，必须搭建防风及保温棚进行施焊，其做好焊前预热，焊后保温工作。切实做好现场施工机具的冬期维护工作。现场用的汽车、吊车、装载机、挖掘机、农用车等，在停止工作后均应将水放净。机动车厢水箱中添加抗冻剂时应经抗冻实验确认。低温环境工作机具，应认真检查零部件。要选用适合于环境温度的润滑油。施工用钢丝绳、吊带、电焊软线、气压表、氧气带、乙炔气带等，收工后要妥善处理，以免冷翠老化、断裂。为施工生产及采暖设置的火炉须有专人负责。做到通风良好、人离电断、确保安全。不得在施工现场用明火取火。施工用电应有良好的接地、接零保护以及安装漏电保护器，现场临时用电电缆宜架空敷设，禁止电缆雪水中浸泡。电源开关箱应防雨雪。

四、安全管理保证措施

（一）、取暖和防火管理措施

1、认真落实防火安全制度,提高各级施工人员责任心。防火区域、施工现场和生活区严禁烧柴取暖,预防引起火灾,项目部、工区及各工点配置足量的消防设施,并专人管理,定期检查。

2、采用煤炉取暖的确保通风到位,避免发生煤气中毒事故。

3、工区成立组织专业人员检查生活区、生产设施的电路情况杜绝因冬季取暖等原因造成的电路超负荷引起的火灾和电击伤人事故。

4、电气焊作业要采取有效措施对电火花加以防护，材料库要加强看管，定期检查消防器材，严禁违规取暖和使用明火，确保火工品的现场使用安全管理。

（二）、临时用电管理和机械设备使用管理措施

1、按照临时用电施工组织设计，确定电源进线、总配电箱、分配电箱的位置及线路定向，进行负荷计算，选择变压器容量和导线截面，制度安全用电技术措施和电气防火措施。

2、严格按照施工用电专项组织设计与施工现场平面布置进行架设和管理电力线，动力和照明线分开架设。

3、场内各作业区用电回路分开设置，加设断路器和漏电保护器。照明设施加设网罩防护。

4、施工现场临时用电应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。

5、电力作业人员持证上岗，按规定正确穿戴、使用劳动保护用品。

6、配电箱内多路配电设置标记，配电箱有门、有锁、有防雨措施，铁壳开关箱必须接地。所有电器设备必须完整、无破损，性能良好。必须使用安装带有触电保护器的插座，触电保护器定期试验，确保性能可靠。严禁使用铜丝、铁丝等金属代替保险丝。严禁在一个开关上连接多台电动设备。

7、机械设备每月检修两次，特种设备每星期检修一次。特种设备的安全防护装置和起重索具、承重钢丝绳检查，必须在开机前由司机试开机，确认设备使用正常，才能使用，安全员每星期对现场的所有设备全面检查，发现存在的隐患，必须立即指定专人整改，安全隐患整改复检合格后，才能使用。

（三）、职工宿舍管理措施

冬季来临，职工宿舍内生活取暖、做饭，防止煤气中毒和火灾事故是管理的重点。

1、每个宿舍内居住人数必须限制，火炉离床铺和易燃物品最小距离不得小于3m；

2、不得在火炉就近晾晒衣物，不准在电线上晾晒衣物；在火炉就近不得堆放燃料，防止发生火灾事故；

3、液化汽罐等易燃、易爆物品不得存放在集体宿舍内；

（四）、机械设备冬季防寒、防冻、防火、防滑工作措施

1、在进入冬季前对所有机械设备做全面的维修和保养，作好油水管理工作，结合机械设备的换季保养，及时更换相应牌号的润滑油；对使用防冻液的机械设备确保防冻液符合当地防冻要求；未使用防冻液的机械设备要采取相应的防冻措施（采取停机后排放冷却水或进入暖棚车间内）

2、各种车辆使用的燃油，要根据环境气温选择相应的型号，冷车起步时，要先低速运行一段路程后再逐步提高车速。

3、冬季车辆启动发动机前，严禁用明火对既有燃油系统进行淤热，以防止发生火灾。

4、冰雪天行车，汽车要设置防滑链；司机在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不满足要求时不得出车，遇有六级以上大风、大雪大雾不良气候时停止运行。

5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。

五、消防保证措施

冬季气候干燥，易发生大火，应建立消防管理制度和消防措施，有消防管理体系，明确专人负责，有岗位责任制。

1、消防器具满足消防要求，有管理台账和分布图。

2、消防重点部位配有消防器材，有消防设施布置图。

3、消防器具集中点和移动式消防器具存放点符合公司标准化规定。

4、开展相关知识的培训教育和开展消防演练。

5、注意检查消火栓的保温，临时消防管的保温，发现受冻要及时解冻，以备后患，对现场的易燃材料，要及时清理保护，远离火源。

第四篇：＊＊区学校冬季安全隐患大排查大整治行动实施方案

潍坊市教育局峡山分局

峡山区学校冬季安全隐患大排查大整治行动

实施方案

为认真贯彻落实国家和市区安全生产电视电话会议要求，继续深化落实学校安全隐患专项整治三年行动，区教育分局根据当前学校安全工作实际，自2020年12月15日至2021年2月底，在全区学校开展安全隐患大排查大整治行动，特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想和党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实市委、市政府和区党工委、管委会关于安全生产工作系列决策部署，坚决践行以人为本的发展思想，突出问题导向、目标导向、效果导向，精准发力，落实安全生产责任，认真排查学校安全风险，治理学校面临的突出安全隐患和不稳定因素，完善学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，切实提升学校安全管理水平，坚决遏制重特大安全事故发生，维护全区教育系统安全形势持续稳定。

二、整治工作重点

1.道路交通安全。学校交通安全管理制度是否完善；是否及时开展师生交通安全教育活动；学校是否与学生家长签订交通安全责任书；校车管理制度和应急预案是否科学有效；校车管理档案是否规范、齐全；学校是否及时开展校车从业人员安全教育培训；是否落实乘车学生交接，交接记录是否规范；学校是否对私拉、乱拉、超员、超载学生等现象履行监管职责，并对存在“黑校车”拉学生现象是否及时向区教育分局和交警大队汇报；学校是否对学生乘车情况进行调查；学校是否及时召集校车从业人员和学生开展应急疏散演练活动；是否及时开展校车隐患排查整治并建立台账等。

2.冬季煤炉取暖安全。煤炉取暖的学校是否制定煤炉取暖安全管理制度，落实人员管理及职责；学校是否及时开展师生防火安全教育活动；是否与学生家长签订冬季防火安全责任书；是否及时开展师生一氧化碳中毒安全教育；是否针对防一氧化碳中毒和防火安全发放致学生家长的一封信；防一氧化碳中毒宣传教育做到有备课、有内容、有活动图片等；学校是否定时开展防火隐患排查和整治，并建立台账。

3.防溺水安全。学校是否和学生家长签订冬季防溺水安全责任书；是否开展防溺水安全教育活动，并建立“1530”教育日志；是否继续落实好周末“两提醒、两反馈”教育机制；是否开展形式多样的防溺水安全教育活动，做到有图片、有内容，做好档案留存。

4.其他安全工作。各街道教育办和学校在岁末年初，针对重点节点、重点区域、重点问题，抓好重点人员、整治重点隐患、化解突出问题，要围绕校园“三防”建设、食堂食品安全、消防安全、用电安全、校舍安全等方面做好统筹安排，确保学校财产和师生生命安全。

三、工作要求

1.各街道教育办和学校要成立以主要领导任组长的集中整治行动领导小组，主要负责人把该项工作作为当前首要任务安排好、落实好，要召开专题会议安排部署，明确工作方向，落实人员分工，细化措施责任，加强监督检查，保障工作落实。

2.各单位对排查出的隐患，要建立台账，落实好包靠人员和整改措施，限期销号，对发现重大问题不能立即整改或将造成重大危害的要立即上报。

3.各单位加强值班值守和巡查检查，落实人员值班分工，实行24小时监管，确保不发生问题。

4.各单位要强化监督，确保工作落实到位。成立整治行动工作检查组，围绕整治重点内容下沉到基层学校和场所，围绕突出问题和隐患风险清单，彻底整治学校存在的“老大难”问题。区安委会督查组将不定时进行督查，若发现学校主要负责人或相关人员思想认识不高，工作被动拖拉，造成安全事故或恶劣影响的（特别是发生煤炉火灾和师生一氧化碳中毒事件），区纪委将按照相关规定严肃追责问责。各单位工作开展情况纳入单位考核，以此确保各项工作措施执行到位，坚决防范事故发生。

各单位把《学校安全隐患排查和整改工作台账》于每月15日和30日前上报区教育分局安全科邮箱。

附件：学校安全隐患排查和整改工作台账

潍坊市教育局峡山分局

2020年12月14日

第五篇：党风廉政大排查实施方案

祁连县林场党风廉政风险排查实施方案

为深入贯彻落实廉政风险防控工作的要求，全面推进党风廉政建设和机关效能建设的长效化、规范化、制度化，有效防范廉政风险和监管风险，祁连县林场决定在全场开展廉政风险防控机制建设工作，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以廉政风险排查为切入点，以实现有效预防为目标，抓住易生腐败的重点部门、关键岗位、关键环节，建立廉政风险排查防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平，初步健全完善具有林业行业特色的惩治和预防腐败体系，为生态文明建设提供坚强保障。

二、主要任务

紧密结合实际，围绕岗位职责、制度机制、外部环境等方面，重点查找造林绿化，森林资源管护、林业行政执法、林区社会管理及林业人财物管理等方面的风险点，通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核

追究等手段，建立和完善前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”，有效防范各类腐败行为的发生。

三、基本原侧

（一）公开透明。严格按照法律法规和政策规定推进，坚持把公开透明作为行政权力运行的基本准则，让权力在阳光下运行。

（二）务求实效。开展廉政风险防控机制建设是一项创新性工作，要紧密结合自身实际，力求突破与创新，保证工作取得实效。

（三）突出重点。针对不同情况，把握重点环节，对人权、财权、物权、执法权、审批权等权力相对集中的岗位，进行重点排查防控。

四、方法步骤

廉政风险防控机制建设工作分为全面动员部署、排查廉政风险、建立健全机制、总结评估验收。

（一）全面动员部署

制定工作实施方案，召开全场动员会议，部署全面推进廉政风险防控机制建设工作。各办公室、场属各单位干部职工大会等进行广泛宣传动员，使全场干部职工全面理解推进廉政风

险防控机制建设的重大意义、基本内容、方法步骤和工作要求，提高思想认识，落实工作责任。

（二）排查廉政风险

按照各办公室、场属各单位、岗位职责和工作流程，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等方法，全面排查廉政风险点，及时公示，接受监督。

1、排查重点

重点找准五类风险：一是岗位职责风险，即在具体工作岗位上履行职责、行使权力过程中容易出现廉政风险的环节；二是制度机制风险，即由于制度不完善、制度缺失、机制不畅而容易使潜在风险变为现实风险；三是思想道德风险，即由于个人思想道德水准不高或自律不严而容易出现的风险；四是业务流程风险，即因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力，可能造成在岗人员不履行或者不正确履行职责，不作为、慢作为、乱作为，导致失职渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险；五是外部环境风险，即因行政管理对象在业务往来中相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，可能造成权力失控、行政人员行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。

2、排查程序方法

（1）查找个人岗位廉政风险。广大干部职工要对照履行职责、执行制度和存在问题的情况，把握重点工作环节，认真分析并查找出个人岗位存在的风险内容及表现形式，并由各办公室及下属单位召开讨论会进行评议，由个人听取意见和建议后进行修，填写《个人岗位风险点排查防控表》经办公室负责人初审后，报主管领导审核。

（2）查找各办公室、下属单位廉政风险。针对个人所承担职能与权限，按照以权责流程为线，以具体岗位为点的原则，全面梳理内部权责流程，掌握风险点分布情况，并据此对个人自查进行辨识与确认。

（3）查找领导班子廉政风险。领导班子成员岗位风险点通过召开民主生活会的形式进行自查与互查，重点查找在执行“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）制度等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，并由主要领导审核确认。

（三）建立健全防控机制

在全面排查的基础上，以最大限度降低岗位风险为目标，针对查找确认的岗位风险点，从权力分解是否科学、权限界定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规定

是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面，构建前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。

1、建立健全前期预防规范机制。针对不同工作岗位风险点及有关法规规定在本单位落实情况，建立健全有关制度规定、议事规则、办事流程，保证本单位人员履行职责、行使权力有章可循；重新审查本单位现有制度规定对风险点的覆盖能力，并予以修改完善，减少约束盲点；着力改变有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依状况，切实提高制度规定的执行力。要通过开展情景教育、案例警示以及签订责任书、约访谈话等多种形式，突出抓好干部职工思想道德教育、岗位履职廉政教育、廉政风险防控教育和法纪教育，引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、建立健全中期监控反馈机制。积极构建信息反馈系统，随时掌控各岗位风险点风险信息。发挥信访举报渠道作用，科学分析并及时处理信访举报反映问题；大力推进政务公开，尽最大可能，向行政相对人公开有关政务事项的法规依据、办事流程，方便群众监督；主动建立与行政相对人和服务对象的沟通联系，通过采取回访座谈、问卷调查、明查暗访等形式，了解各岗位风险点有关制度规定执行情况，及时化解风险问题。

3、建立健全后期处置纠错惩处机制。建立对风险信息处理的快速反应系统，及时分析评估处理发现的风险信息。对于接近风险临界点的现象与行为，由有关责任主体作出预警告知或修正纠错处理；对于超越风险警戒线的现象与行为，逐级建立报告制度，并按有关程序，由纪检监察人员及时查处；对于发现风险信息隐瞒不报的，要严肃追究责任，如造成重大违纪违法问题的，要从重处理。

（四）总结评估验收

场办要对形成的文件资料、表格表册及时整理归档，建立风险管理档案，搭建风险信息反馈平台。要进一步开展廉政风险防控机制建设工作“回头看”活动，对内设职能部门的排查防控工作进行检查验收，总结本单位的活动成效、经验做法和建议，形成书面材料。林场开展廉政风险排查防控工作领导小组将适时组织人员对开展活动情况进行检查调研，总结成功做法和经验。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为加强本单位廉政风险防控管理工作组织领导，成立由党支部书记任组长，各站负责人为成员的林场开展廉政风险排查防控工作领导小组，领导小组下设办公

室，由吴叶拉加同志兼任办公室主任，确保此项工作按时推进，有序开展。

（二）严格落实责任。场属各单位单位负责人，要把廉政风险防控管理工作与落实党风廉政建设责任制、落实惩防体系建设任务和加强行政管理、业务工作紧密结合起来，切实履行 “一岗双责”，做到亲自参与、亲自部署、亲自检查指导，带头查找廉政风险，带头制定防范措施，带头抓好防控管理。要细化行政责任和廉政责任内容，落实到具体岗位责任人，努力做到工作任务、廉政目标和岗位责任相统一。

（三）紧密结合实际。要注重本职工作和自身职能，从具体行政管理工作和权力运行流程入手，重点查找制度机制缺失。制定的防控措施要落实到具体工作岗位，细化到权力行使的各个环节，确保风险查找准确到位，防控措施切实可行，防控作用明显有效。

（四）建立协调机制场。属各单位要确定专人作为廉政风 险防控管理工作联系人，及时沟通反馈信息，协调督促工作进度，确保各阶段工作按时完成。

（五）强化检查指导。场部要做好廉政风险防控管理工作的指导、检查和验收，做好廉政风险防控的日常监管工作。