第一篇:广西壮族自治区2012年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点
广西2012年全区
政务服务政务公开政府信息公开工作要点
一、总体要求
2012年全区政务服务、政务公开、政府信息公开(以下简称“一服务两公开”)工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,以提升规范化、标准化、信息化水平为重点,推进实施•广西壮族自治区政务服务政务公开政府信息公开“十二五”规划‣,进一步深化行政审批制度改革,加强和规范政务服务体系建设,积极推进行政权力公开透明运行,努力使我区审批环节更少、行政效率更高、投资环境更优、企业群众更满意,为推动我区经济社会发展创造更加优良的发展环境。
二、工作重点
(一)全面推进•广西壮族自治区政务服务政务公开政府信息公开“十二五”规划‣的实施。各市、县(市、区)人民政府要根据•广西壮族自治区政务服务政务公开政府信息公开“十二五”规划‣要求,制订该规划的实施方案,统筹推进自治区规划的顺利实施。要抓紧完成本级的•政务服务政务公开政府信息公开“十二五”规划‣编制工作,并把其列为本级“十二五”重点专项规划,明确专门的分管领导,组建得力的工作班子,加快推进各项工作顺利完成。各地要认真总结本地区“一服务两公开”工作成效,研究提出本地区“十二五”时期“一服务两公开”工作的发展思路、主要目标和重点任务,使规划真正做到起点高、内容新、亮点多。特别是,要以本级规划编制实施为契机,进一步解决如政务服务基础设施落后等长期存在的突出问题。各级人民政府要在2012年6月前完成本级政府•政务服务政务公开政府信息公开“十二五”规划‣的编制工作,并公布实施。
(二)认真贯彻落实•广西壮族自治区政务服务管理办法‣。要按照•广西壮族自治区政务服务管理办法‣的规定,推动各级各部门严格贯彻落实,实现政务服务标准化建设。要统一规范自治区、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级政务服务中心(站)的名称、场所标识、进驻部门、办理事项和运行模式,完善相关政策规定和管理措施,促进政务服务均等化、规范化、高效化。
(三)进一步推进行政审批项目标准化管理工作。全面贯彻落实全国深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神,按照中央的部署和要求,继续深入推进行政审批制度改革,进一步减少和调整行政审批项目,修订公布自治区行政审批项目目录。各级人民政府法制部门牵头,相关部门配合,推动编制市、县两级行政审批项目参考指导目录。各地、各部门要编制、修订本地区本部门行政审批项目操作规范和流程图,规范审批行为,简化审批程序,减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率。各市、县在清理和规范行政审批项目时要严格按照•广西壮族自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知‣(桂政发„2010‟36号)的规定,同一个审批项目的项目名称、设定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办结时限、收费依据、收费标准要实现全区统一。2012年6月底前,各级各部门要根据自治区法制办、自治区政务服务中心管理办公室•关于公布自治区行政审批项目操作规范的通知‣(桂法制发„2012‟2 号)要求完成本级本部门行政审批项目操作规范的编制和调整工作,并予以公开。
积极推动行政审批简政放权,配合有关部门加快推进扩权强县工作,确保2012年6月底前完成721项行政审批项目的审批权限全部 2 直接下放和委托下放到县级政府的任务。
(四)坚持不懈推进政务服务事项集中办理。各级各部门要全面推行行政审批“三集中”:部门所有审批职能集中到一个内设机构,所有审批事项集中到政务服务中心办理,所有审批人员进驻本级政务服务中心办公,为办事企业和群众提供“一站式”、“一条龙”政务服务。要始终坚持“一个窗口”对外,将与公民、法人和其他组织密切相关的行政审批事项,包括行政许可、非行政许可审批、公共服务事项和相关收费都要纳入当地政务服务中心办理,严格禁止各部门的行政审批事项在政务服务中心以外受理。各部门要把大部分接待、咨询、受理、办复等工作转移到各级政务服务中心集中办理。双重管理和垂直管理部门的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项,要按照便于工作、方便群众的原则,纳入当地政务服务中心集中办理。推进涉及民生的公共企事业单位和公益性社会组织进入政务服务中心开展业务,有条件的地方可将与行政审批相关的检验、检测、评估、论证等服务事项纳入各级政务服务中心集中办理,最大限度地方便人民群众,真正使政务服务中心成为名副其实的“一站式”便民服务中心。第二季度各级监察机关要进行专项督查,重点对不进驻政务服务中心以及行政审批事项不在政务服务中心受理的和不执行一次告知、行政审批否定报备等制度的情况进行督查,并要求在2012年7月底前整改。对未按时整改到位的单位和部门,在全区进行通报,并对相关负责人进行问责。
(五)进一步完善政务服务管理组织架构及职责体系。各级统一将“政务服务中心管理办公室”设置为“政务服务管理办公室”,主要负责本辖区政务服务、政务公开和政府信息公开的组织、协调、监督、管理、指导和服务,统筹管理本辖区行政审批、公共资源交易、3 便民服务、行政效能投诉、电子政务、公共服务等工作,以及完成本级人民政府交办的其他工作。管理办公室统一为行政机构,必须使用行政编制,相关经费列入本级财政预算。各级政务服务管理办公室已使用事业编制的,要在各地行政编制总额内调剂解决。配好配强领导班子,地市级政务服务管理办公室主要领导由政府副秘书长兼任,县(市、区)政务服务管理办公室主要领导由政府办公室副主任兼任。在调整、配备政务服务管理办公室编制时,要结合当地政府机构改革,注重优化整体编制结构,避免重复建设。各级编制部门要大力支持这项工作,2012年全区各级要全部完成规范政务服务管理组织架构的任务。
(六)切实加强政务服务中心基础设施建设。各级人民政府要结合本级政务服务政务公开政府信息公开“十二五”规划的编制实施,按照•中共中央办公厅国务院办公厅印发†关于深化政务公开加强政务服务的意见‡的通知‣(中办发„2011‟22号)的要求,将政务服务体系建设纳入基本公共服务体系建设的范畴,进一步加强各级政务服务中心基础设施建设。特别是政务服务中心场地不足、配套滞后的市、县(市、区),要按照•广西壮族自治区政务服务政务公开政府信息公开“十二五”规划‣的要求,加快本级政务服务中心的建设。发改、规划、国土资源、住建、财政等部门要在项目规划立项、场地建设、土地供应、建设经费、配套设施等方面予以保障,争取在“十二五”期间从根本上解决政务服务中心基础设施落后的问题,为办事企业和群众真正提供“一站式”、“一条龙”服务。
(七)推进政务服务和政务公开示范点建设。着力抓好桂林市临桂县、北海市合浦县、玉林市北流市、崇左市龙州县等4个“全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点示范县(市)” 4 建设工作;统筹推进5 个区直部门(含中直)、4 个地级市、15 个县(市、区)、20 个乡镇(街道)、30 个村(社区)“全区推进政务服务政务公开政府信息公开示范点”建设,进一步发挥示范点带动作用,以点带面,推动我区“一服务两公开”规范化建设。各示范点要全面梳理、清理并严格规范政府信息公开、行政职权和政务服务事项,编制“一服务两公开”目录,报上级主管部门审核确认后,于2012年3月底前向社会公布。自治区将于适当时候对示范点建设工作进行评估总结,提出下一步在全区全面推行的意见。同时,各地要夯实基层政务服务中心的建设,2012年要在50%的乡镇(街道)建立政务服务中心。自治区要制订出台乡镇(街道)政务服务中心进驻部门和进驻项目目录,统一规范乡镇(街道)政务服务中心建设,为群众提供便利服务。
(八)进一步巩固和深化政务公开。依托政务服务体系深入推进行政权力公开透明运行,大力推进决策公开和行政权力运行程序化。按照职权法定、程序合法的要求,全面清理和规范行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政征收、行政征用、行政强制、行政给付、行政确认、行政裁决和其他行政职权,对没有合法依据的行政职权予以取消。按照权力类别编制职权目录,逐项列明权力名称、内容、办理主体、行使依据、条件、期限、监督渠道等项目,并编制流程图,依法向社会公布。不断深化基层政务公开,推进公共企事业单位和社会组织办事公开,加强乡镇(街道)政务公开工作,提高基层政务公开与公共服务信息化水平,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。
(九)加大政府信息公开力度。全面贯彻•中华人民共和国政府信息公开条例‣,按照“公开为原则、不公开为例外”的要求,加大 5 政府信息主动公开力度,及时、准确、全面公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算,以及政府性基金、国有资本经营等方面的预算和决算,都要向社会公开。公开的内容要详细全面,逐步细化到“项”级科目。各部门要逐步公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出。加强教育、医疗卫生、社会保障、征地、拆迁、食品药品安全等群众关注的热点问题和重大突发事件的信息公开,及时回应社会关切、正确引导社会舆论。依法做好政府信息依申请公开,完善工作流程,加强指导和监督。探索建立公共利益评估和协调会商工作机制,妥善处理涉及敏感问题的申请。加强政府信息公开保密审查,妥善处理好公开与保密的关系。做好涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼工作,认真受理群众举报、投诉。各级各部门要按照有关规定,及时向“一中心两馆”(政务服务中心、档案馆、图书馆)报送政府信息公开资料,切实加强各级“一中心两馆”政府信息公开查询场所建设。
(十)统一将公共资源交易纳入政务服务管理的范畴,全面推进政务服务中心和公共资源交易中心一体化的管理模式。要建立全区公共资源交易决策、执行、监督分离的机制,将公共资源交易统一纳入政务服务管理的范畴,全面推进政务服务中心与公共资源交易中心一体化的管理模式,避免重复建设和投资浪费。要依托各级政务服务中心逐步推进自治区、市、县、乡四级公共资源交易网络建设。要逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围,为土地交易市场、有形建筑市场、产权交易市场、政府采购市场和药品采购市场等公共资源交易活动搭建服务平台,使公共资源交易活动“统一进场交易、统一进行管理、统一接受监督”。逐步建立完善全区电子化招投标系统,实现招 6 标公告发布规范同步、评标专家库规范使用。有关行政主管部门建立完善统一的行政行为的投诉举报处理机制、违法行为记录公告机制、市场准(禁)入机制,做到“一处受罚、处处受制”。加快全区公共资源交易市场信用体系建设,建立工程建设领域项目信息和信用信息共享平台,逐步实现行业之间、地区之间信用信息的互联互通和互认共享。加强公共资源交易过程和结果的公开,将公共资源交易活动纳入统一的“政务服务与电子监察”平台,打造统一规范、公开透明的公共资源交易平台和监督网络,确保公共资源交易公开、公平、公正。
(十一)加强“一服务两公开”信息化建设。全面推进•广西壮族自治区政务服务政务公开政府信息公开“十二五”规划‣信息化支撑体系建设的实施工作,建立和完善自治区统一的电子政务平台,升级自治区政务服务及监察通用软件,建立标准化数据交换模式,基本实现政务服务及监察通用软件与各级各部门行政审批业务系统的对接和业务办理的协同。整合政务服务资源,扩大行政审批信息共享,推行窗口服务扁平化模式,结合“一服务两公开”向基层延伸,不断完善“一服务两公开”基层信息化应用平台建设和应用。加强全区政府专网和政务服务专网运行保障工作,进一步提高自治区、市、县(市、区)三级联网的政务服务网络管理和应用水平。进一步强化各级政府网站建设和管理,在全区范围推广应用自治区政府信息公开统一平台,开展政府网站在推进“一服务两公开”方面的评比活动,将政府网站建成各级人民政府及其部门发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口,充分发挥政府网站在深化政务公开、推进政务服务,提高行政效能、提升政府公信力等方面的重要作用,不断提高政府网站工作水平。推进云计算与数据灾备一体化服务平台建设,建设区域性数据中心,为全区数据交换与信息共享以及应用安 7 全提供有力保障。
(十二)进一步加强政务服务中心自身建设。深入开展为民服务创先争优活动,完善政务服务中心规范管理制度,积极引导和培养政务服务干部树立大局意识、责任意识、创新意识和服务意识,勇当“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”广西精神的宣传者、实践者,努力提高政务服务质量和水平。2012年,自治区将组织开展全区政务服务先进单位和先进个人评比表彰活动。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各级党委、政府要把“一服务两公开”工作列入重要议事日程,统一研究部署。各级政府常务会议每年至少要听取一次“一服务两公开”工作汇报,“一服务两公开”领导小组每年至少召开两次会议,研究解决工作中的重大问题。行政首长是第一责任人,政府常务副职要亲自抓、抓督促、抓落实。要落实“一服务两公开”工作机构责任,协助党委和政府指导、协调“一服务两公开”各项工作。要加强制度建设,为深化政务公开加强政务服务提供制度保障。
(二)加强协调配合。各级发改、规划、国土资源、住建等部门要大力支持政务服务中心基础设施建设,在规划实施、项目审批、建设选址、土地供应、配套设施等方面予以保障。财政部门要不断加大投入,确保各项建设和工作经费到位。监察机关要加强对政务服务和政务公开工作的监督检查。编制部门要想方设法解决好机构设置、人员编制问题。法制部门要组织清理行政审批事项,各审批职能部门要进一步规范行政审批行为。宣传部门要根据自治区统一部署,配合相关部门,加大宣传力度,为“一服务两公开”顺利推进营造良好的舆论氛围。绩效考评部门要加大对“一服务两公开”工作的考评力度。8 实行双重管理和垂直管理的部门,要在当地党委、政府的领导下开展“一服务两公开”工作。
(三)加大资金投入。各级政府要把深化“一服务两公开”工作经费列入财政预算,予以优先保障。要统筹安排各项建设资金,集中用于各地市、县(市、区)、乡镇(街道)政务服务中心及村(社区)政务服务站的建设,切实解决建设经费、办公场地、网络设施等问题,确保不断推进政务公开和政务服务向基层延伸。
(四)加大监督考核力度。各级各部门要把“一服务两公开”工作纳入党风廉政建设责任制考核、效能建设考核、依法行政考核、行政机关绩效考评和政风行风评议等考核范围,细化考核评估标准。完善责任追究办法和奖惩激励机制,对年度考核优秀的,由各级政府予以表彰和奖励;对工作落实不力的,由政务服务和政务公开领导机构会同本级纪检监察机关进行诫勉谈话,限期整改;对损害群众合法权益造成严重后果的,要严格追究责任。坚决避免政务公开和政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。自治区监察厅要牵头分别组织开展•广西壮族自治区政务服务政务公开政府信息公开“十二五”规划‣、•广西壮族自治区政务服务管理办法‣贯彻实施的专项督查活动。
(五)加强学习培训和宣传。各级各部门要通过各种形式提高分管领导对“一服务两公开”工作的认识,提高“一服务两公开”工作人员的政治理论水平和综合业务素质。自治区将于上半年组织开展全区“一服务两公开”管理人员培训。要充分发挥宣传舆论的作用,适时召开“一服务两公开”相关新闻发布会,扩大政务服务中心的影响力,营造有利于“一服务两公开”建设的社会舆论氛围。
第二篇:政务公开工作要点
xx年政务公开工作要点
xx年,全县政务公开工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实国家、省、市关于政务公开的工作部署和要求,紧紧围绕县委、县政府确定的“重大项目建设年”工作,把推行政务公开与构建社会主义和谐社会紧密结合,与转变政府职能、改革行政管理体制紧密结合,与维护人民群众利益紧密结合,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,提高政府工作的透明度,推动政务公开工作的制度化、规范化。
一、全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》
(一)加强政府信息公开工作的组织领导。建立健全政府信息公开工作领导机构,同时安排责任心强、业务素质高的人员负责本单位政府信息公开的具体推进工作。对未明确人员或人员有变更的,要及时进行补充调整,并报县政务公开领导小组办公室备案。
(二)完善和细化政府信息公开指南和公开目录。根据已制定的政府信息公开分类规范,清理各类政府信息,完成信息公开内容的界定和审查,并录入全市统一的政府信息公开管理系统,及时向社会公开。
(三)打造政府信息公开载体。加强政府信息公开服务中心建设,配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
二、进一步加强政务公开体系建设
(一)抓好部门政务公开。县政府全体会议和常务会议等相关会议讨论决定的事项,以政府和政府办及各部门名义制发的规范性文件(除需要保密的外),涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律法规规定需要公开的其他事项,均应及时向社会公开。重点做好城市规划、城市建设、民政政策、社会保障等方面的信息公开。交警、工商、质监、环保等执法部门要搞好行政执法程序及处罚结果信息的公开。
(二)抓好乡镇政务公开。重点公开国家关于农村工作政策的情况、财政收支、各类专项资金的管理和使用、拆迁安置、扶民救济、惠民工程、水利专项资金、民主决策等群众关心的热点问题。同时加强对村务、社区事务公开的指导,实现乡镇和村务、社区事务公开的良性互动。
(三)抓好公共企事业单位办事公开。教育、医疗、供水、供电、供气、邮政、电信、移动、公共交通及其它基础设施建设部门和单位,要按照相关行业要求进行办事公开。继续把涉及人民群众切身利益和社会关注以及容易引发矛盾或滋生腐败的热— 2 —
点、难点问题作为推行办事公开的重点,学校要重点公开教育收费和招生考试等事项,医院要重点公开药品和医疗服务价格,水、电、气、公交等单位要重点公开收费标准、服务承诺和监督措施等内容。
三、进一步加强政务公开载体建设
(一)加强县政务服务中心和各乡镇便民服务中心建设,通过在办证大厅和便民服务中心设置多媒体触摸屏、印发办事指南、提供台式电脑等方式,免费向公众提供信息查询服务。在政务中心开通全省行政效能电子监察系统,对事项办理实施全程监控、及时预警、跟踪督办,推动行政权力网上阳光运行。
(二)继续完善政务公开栏、公示公告栏的建设,及时更新栏目内容,不断提高公开质量和时效。
(三)充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体在政务公开中的作用,及时发布政府有关文件规定和政务服务信息,收集政务公开监督意见。
(四)继续加强公众信息网、党政网的建设和管理,不断强化网上政务公开和政务服务功能。
(五)积极探索通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开,拓展政务公开方式。
四、进一步加强政务公开制度建设
(一)完善主动公开制度。及时主动地向社会公开政府信息,暂时不宜公开的政府信息,需报县政务公开办备案并说明理由,公开事项如变更、撤销或终止要及时公布并做出说明。
(二)完善依申请公开制度。明确公开政府信息的方式、答复申请的期限和收取费用的范围及标准,规范政府信息公开申请的答复,保证公民、法人和其他组织的知情权。
(三)完善预先审查制度。按照政务公开内容目录确定的责任分工,落实公开内容的预先审查和把关,确保公开内容准确和范围合理,对于涉及面广、社会影响大、与其他行政机关职责权限有关联的重要政府信息,在公开前须报请县人民政府或者上级主管部门进行审查,未经批准不得对外公布,防止因信息不准确而影响群众的生产生活。
(四)完善政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的,在发布前要与相关行政机关进行沟通和确认,保证行政机关发布的政府信息准确一致。
五、进一步落实政务公开监督保障机制
(一)落实责任追究制度。明确部门和乡镇政务公开工作责任,对严重违反政务公开规定的行为,依据相关规定进行责任追究。
(二)落实民主评议制度。继续把政务公开纳入社会评议政风、行风范围,广泛听取人民群众的意见,对群众举报的问题要及时处理。
(三)落实监督考评制度。坚持将政务公开工作纳入规服目标考评,重点跟踪县政府重大决策和重要工作的公开情况以及各部门和各乡镇公开制度、内容、形式、程序落实情况。
第三篇:政府政务公开政务服务工作总结
政府政务公开政务服务工作总结
今年以来,县委、县政府坚持把政务公开和政务服务工作作为推进服务政府、责任政府、法制政府的高度来抓,政务服务中心坚持以依法行政为基础,优质服务为主导,进一步创新服务举措,不断加强作风建设,增强服务意识,规范各项管理,深入推进效能建设,提升服务水平,紧紧围绕全县工作大局,在促进行政审批改革、推进经济社会发展、突出为广大群众和市场主体服务方面发挥了积极的作用。1-11月份,中心各窗口共受理各类审批事项33061件,注册企业528户,做到了无投诉、无纠纷、无错办。1-11月份我县共主动公开信息29055条,信息发布量位居全市各县区之首。现将有关情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强力推进作风建设,切实强化服务意识
以党的群众路线教育实践活动和省、市政务服务中心开展的“马上办”活动为契机,采取多种措施认真抓好作风建设。一是严肃纪律抓养成。针对窗口单位人中组成多元化的特点,严格抓好规章制度的落实,实行值班及巡查制度,加强现场管理,推行文明用语,开展热情服务、亲情服务、延时服务和跟踪服务。二是健全制度抓规范。中心结合标准化建设,制定完善了各个岗位的职责、行为规范、行政审批工作标准,行政审批工作通用流程,工作期间八不准、八禁止,进一步严肃工作纪律的十二规定等。还利用技术手段屏蔽网上游戏、聊天等与工作无关的内容。三是利用警示抓反思。针对去年下半年以来,安徽台公共频道播放暗访发现的一些市级、县级政务服务中心在服务过程中存在的各种问题,组织中心全体人员观看,接受警示教育,认清其危害。四是开展讨论抓提高。在党的群众路线教育实践活动和“马上办”活动中,组织开展了专题作风建设大讨论,充分肯定在作风建设上取得的成效,广泛排查易曝光点,深刻剖析原因、认清危害。五是运用活动抓深化。举办了以“为民、务实、清廉”为主题的知识竞赛,开展了党员干部集体晒承诺、窗口服务提质赛“四零”等活动,引导全体工作人员正确对待媒体监督、群众监督,自觉抓好作风纪律养成,把遵守规章制度当成一种自觉养成与习惯,进一步强化责任意识、服务意识、纪律意识,更好地为全县经济社会发展服务。(二)加强督查调度,继续深化政务公开
1、建立有效的工作推进机制。建立了旬监测提醒、月通报点评、季调度推进的工作机制。政务公开办公室坚持旬监测制度,尤其是到每月下旬,对信息发布明显与履行职责不对称的单位、信息发布量明显偏少的单位、零公开的单位进行电话或短信督促提醒,既有政务公开办公室对分管领导或信息工作人员的提醒督促,也有主要负责人对主要负责人的提醒督促。每月坚持对上月公开情况进行通报点评,表扬突出的,批评落后的。每季度利用以会代训的方式召开分管负责人与信息工作人员会议,通报本季度工作情况,分析存在的问题,安排布置下一季度的工作任务。
2、多措推进重点领域工作落实。一是开展分类培训。政务公开办制作ppt课件,逐个栏目讲解提示公开内容的要素支撑,帮助信息发布人员准确理解栏目内容,提供部分公用栏目内容参考模版。二是组织辅导答疑。针对一些单位在推进重点工作落实中遇到的共性问题,政务公开办公室在qq工作群中进行认真辅导,进行面对面的个别讲解,认真解难答疑,解决实际困难和问题。三是加强网上监测督促。政务公开办人员在规定完成时限内,及时监测信息发布及栏目内容更新情况。四是强化责任追究。采取集体约谈单位领导进行问题督办的措施,对落实全年信息公开重点工作部署信息发布工作行动缓慢的单位进行集体约谈,指出问题症结,指导改进工作方法,并提出明确要求,限时完成栏目调整及内容更新,进一步提升政府信息公开绩效。(三)主动作为,积极做好政务服务工作
1、抓好标准的发布与实施工作。自2013年10月启动标准化工作以来,组织具有行政审批职能的41个部门完成了361个审批项目标准的制定工作。对照标准化体系的要求,完成了554项相关标准的制定和编制工作,其中包括:24项服务通用基础标准、121项服务保障标准、387项服务提供标准、22项服务评价与改进标准。形成了以服务通用基础标准为基础,以服务提供标准为核心,以保障标准与评价改进标准为支持的、覆盖政务服务全过程的标准体系。自8月初省标准化建设现场会之后,我们又制定了窗口工作标准和服务礼仪标准。2014年1月1日正式发布实施,取得了较好的效果。
2、着力推进工业项目建设审批工作。为助推工业强县战略,服务第一重点工程建设,中心组织编写了《XX县工业项目审批服务指南》,为服务企业列清单。一是起草《关于优化工业项目建设审批实行一站式服务的意见》。二是研究制定审批工作流程图,分别是《有限公司设立流程图》、《XX县外商投资企业设立流程图》、《XX县一般工业项目基本建设项目流程图》。三是明确工业项目审批工作标准。主要包括工业项目注册及工业项目建设所涉及的审批工作项目标准,明确了工业项目审批所涉及的项目名称、依据、所需提供的材料、收费的标准和依据、服务流程、办事时限等。四是编写了有限公司设立服务指南。对工业项目注册过程中所涉及的材料,提供了范本等。
3、认真做好精简清理审批项目。县政务服务中心牵头,县法制办、编办、市场监管局、县效能办相关负责人组成的领导小组,对我县2013年保留的审批项目,及去年以来国务院、省市政府下放、取消等涉及县有政府的行政审批项目进行清理,经过反复征求部门意见,由县政务服务中心进行综合甄别,个别问题与相关部门进行多次沟通讨论,再由法制办、编办、市场监管局、效能办进行讨论,参照市行政审批项目清理分类方法,我们最终形成了保留112项、转变59项、转报29项、暂免4项、冻结9项、取消2项,保留审批项目占所有审批项目的52.09%,已提请县政府研究。
4、积极服务经济社会发展,群众满意度不断提高。中心采取多种措施,广泛开展预约服务、延时服务、上门服务,安装“一机双屏”,缩短与群众之间的距离,自觉接受群众监督,受到了企业和群众的好评。在全县工业项目巡查调度测评的24个单位中,由年初的位居中游11名,逐步提升到第2名。在今年县人大对中心的评议中,优秀14票,满意3票,被评为优秀单位。
二、下步打算
1、积极推进中心的信息化建设。我们打算在推进审批系统建设中,建立基本建设项目联合审批系统、企业注册一表制系统、统一收费系统、电子监察系统等,利用信息化手段可以实现审批效率的进一步提高与审批行为的逐步规范。
2、进一步提高政府综合服务窗口的形象。中心拟在新中心投入使用之后,积极推进人员服装统一,参照市中心及邻县中心的做法,统一人员服装。同时,加强服务礼仪培训,提升形象和精神面貌。
3、强力推进政府信息公开工作。采取切实有效措施,进一步把政府信息公开工作的基础打实,强力推进重点领域、公共监管、公共服务、财政预算决算等重点信息公开,切实维护广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
第四篇:党务政务公开工作要点
党务政务公开工作要点
一、全面推进党务公开。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》确保今年内全部实行党务公开。针对不同类型党组织特点、不同单位的实际情况,分别制定党务公开目录,确定公开程序,规范公开内容、范围、形式、时限等。
二、围绕重大决策部署推进政务公开。做好加快转变经济发展方式政策措施落实过程中的政务公开工作,加大发展社会事业和改善民生政策措施落实情况的公开力度。
三、加大推行行政权力公开透明运行力度。按照职权法定、权责一致的要求,继续清理审核行政权力,编制职权目录,绘制行政职权流程图,及时向社会公布,确保权力运行程序化和公开透明。
四、深化公共企事业单位办事公开和基层政务公开。规范行政服务中心运行;整合以行政服务中心为主体的政务服务资源,拓展乡镇便民服务中心和村级便民网络,发挥好政府网站、电子监察系统、政务公开栏等载体作用,逐步实现各类政务服务平台的联接与融合,形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。
五、强化基础工作。加强组织领导,充分认识新形势下推行党务政务公开的重要意义,加大组织协调和监督检查力度,加强
工作指导和经验交流,发挥典型带动作用。加强队伍建设,完善领导和专门办事机构,配强办事机构专职人员,为党务政务公开工作提供组织保障,加大学习培训力度,提高队伍素质。
六、研究措施,改进方法,强化创新工作。党政务公开工作在新的形势下面临许多矛盾和问题,要解决这些矛盾和问题,就要结合实际,不断改变工作方法,采取灵活多样的形式,把权力运作透明化,最终让党务政务公开工作取得实实在在的效果。
第五篇:2017年政务公开工作要点
2017年政务公开工作要点
为深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》和《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》精神,结合工作实际,制定住房城乡建设部2017年政务公开工作要点。
一、推进“放管服”改革信息公开
以清单管理推动减权放权,按照国务院统一部署和牵头部门要求,及时向社会公开有关清单。做好已取消、下放行政审批事项等公开工作。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作,及时公开政策性文件废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。通过在住房城乡建设部网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。进一步推进住房城乡建设部行政审批信息公开,及时发布房地产开发企业评审结果;依托“互联网+”技术,稳步推进建设工程企业资质和监理工程师、建造师、勘察设计工程师、房地产估价师个人执业资格注册电子化申报和审查;继续完善住房城乡建设部网站“建设工程企业资质行政审批专栏”,为公众提供“一站式”查询服务。
二、加快政务公开目录体系建设
推进主动公开目录体系建设,进一步明确住房城乡建设领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等。加快梳理本部门本系统应公开内容,健全主动公开基本目录。依法积极稳妥制定政务公开负面清单,细化明确不予公开范围,对公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理,及时进行调整更新。实施住房城乡建设领域数据清单管理,积极配合相关部门建设国家政府数据统一开放平台,制定住房城乡建设领域数据开放目录和数据采集标准,稳步推进数据共享开放。
三、着力推进“五公开”工作落实
将“五公开”要求落实到公文和会议办理程序,不断拓展政务公开内容。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议的制度,增强决策透明度。对重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。
四、持续推进住房保障信息公开
进一步强化市、县住房城乡建设部门信息公开主体责任,指导地方主动公开棚户区改造和保障性住房的相关政策信息。组织做好棚户区改造建设计划、建设项目及任务完成情况等相关信息公开工作,及时公开保障性住房房源和准入、退出等信息。积极进行政策宣传、解读,引导棚户区居民参与改造。
五、扎实推进城乡规划信息公开
积极进行政策宣传解读,在住房城乡建设部门户网站开设专栏,定期发布违法建设专项治理、城乡规划改革、城市设计、城市双修、历史建筑认定等工作动态,交流各地工作经验。督促各地严格按照住房城乡建设部《关于城乡规划公开公示的规定》要求,加快建立地方各级城乡规划信息网,健全规划信息公开公示机制,拓宽公众参与政府决策的渠道,深入推进“阳光规划”。住房城乡建设部将适时组织开展规划门户网站随机抽查。
六、着力推进房地产市场信息公开
指导地方结合实际因地制宜出台有关调控政策,及时做好正面解读和舆论引导工作,稳定市场预期和信心。加强房地产市场监管信息公开,严格规范房地产开发和中介市场秩序,督促各地加大房地产开发企业、中介机构违法违规行为查处、曝光力度,定期通报各地查处的违法违规企业名单及典型案例,防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。加快房地产估价信用档案系统建设,向社会实时公示房地产估价机构、注册房地产估价师等相关信息。指导督促各地推进房屋征收信息系统建设,及时发布房屋征收信息。
七、稳步推进建筑市场监管信息公开
进一步完善建筑市场监管公共服务平台,加强建设工程企业、注册人员、工程项目和诚信数据库的信息采集和发布。加大 不良行为信息和行政处罚信息公开力度,除法律法规另有规定的外,都向社会主动公开。主动公开挂牌督办的违法违规案件信息、典型案例等,积极回应社会关切,充分发挥舆论监督作用。
八、全面推进农村危房改造信息公开
督促县级住房城乡建设部门落实好农村危房改造信息公开主体责任。指导县级住房城乡建设部门制作、管理农户档案管理系统并实施好农村危房改造信息公开,印发农村危房改造政策明白卡,确保危改户知晓政策。抓好农村危房改造对象认定过程公开,严格实施“农户自愿申请、村集体评议公示、乡(镇)审核、县级审批”的补助对象认定程序。进一步完善公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示,加大对公示环节落实情况的检查。会同有关部门对农村危房改造任务完成、政策执行和资金使用情况实施绩效评价,及时公布评价结果。畅通问题反映渠道,指导督促各地设立举报电话、举报信箱等,鼓励村民、新闻媒体等参与到农村危房改造监督中来。
九、深入推动住房公积金信息公开
督促各地严格按照住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》要求,通过住房公积金中心网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等渠道,向社会披露各地2016年住房公积金报告。按时全面披露全国住房公积金报告,及时解读住房公积金政策,进一步提升住房公积金管理透明度,保障职工知情权和监督权。
十、稳步推进财政资金信息公开
及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。按照相关规定细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公” 经费增减变化原因等信息。
十一、主动做好政策解读回应
各司局要按照“谁起草、谁负责、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步推进。各司局主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式,带头宣讲政策,主动释放信号,引导预期。不断加强专家库建设,充分发挥专家解读政策的作用。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,还应通过举办新闻发布会、接受专访、专家解读等方式多角度、全方位、有序有效阐释政策,着力提升解读的权威性和针对性。
做好舆情监测工作,及时了解和掌握涉及住房城乡建设部的热点问题,认真研究处置。对特别重大、重大突发事件,要按照国家规定的时限,及时、主动、持续向社会发布权威信息,对各种质疑、谣言要迅速公开回应,消除不良影响。主动加强与电视、电台、报刊等媒体和网络、“两微一端”等新媒体的沟通联系,充分发挥媒体作用,扩大政策信息的覆盖面和影响力,推动各项工作顺利开展。
十二、积极拓展主动公开内容
按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发[2014]46号)要求,有序推进涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案复文公开。建立公开内容动态扩展和定期审查机制。对照“五公开”要求,每年对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查,发现应公开未公开的信息及时公开,可转为主动公开的及时主动公开。
十三、不断提高政务公开工作制度化标准化水平
做好拟不公开政策性文件审查工作,对未明确公开属性或未依法依规说明不公开理由的,按规定予以退文。进一步拓展依申请公开受理渠道,明确工作标准,做好现场解疑释惑工作,为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序,制定统一规范的答复格式,推行申请答复文书的标准化文本。办好住房城乡建设部文告和政府信息公开工作月度通报,着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作。健全公开前保密审查机制,规范保密审查程序,妥善处理好政务公开与保守秘密的关系,对依法应当保密的,要切实做好保密工作。及时梳理信息公开申请情况,按照申请内容、答复情况等进行分类管理,加强研究分析,促进工作水平不断提升。大力推进“互联网+政务服务”,年内完成政务服务事项目录编制工作,通过本级政府门户网站集中全面公开。进一步加强和改进政府网站内容建设,做好日常监测和季度抽查,及时公开抽查情况;推进政府网站集约化,对保障不力的要关停上移,切实提高管理水平。要用好管好政务新媒体,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。
各单位要高度重视政务公开工作。完善公务员培训制度,把政务公开列入培训科目,加大培训力度,不断提升工作能力和水平。将政务公开工作纳入政府绩效考核体系,所占分值权重不低于4%。各单位要在2018年1月31日前对政务公开工作的落实情况形成总结报告,报部公开办。部办公厅将组织对落实情况进行督查。