湘潭县社区矫正工作制度

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第一篇:湘潭县社区矫正工作制度

社区矫正工作制度

对象管理、教育制度:

一、接收登记制度

1、社区矫正对象的判决、裁定机关应将对象的相关法律文书及有关资料及时移交至司法局社区矫正工作股进行统一登记。

2、社区矫正对象的判决、裁定机关应告知被判处管制、缓刑、剥夺政治权利的矫正对象在判决书生效起7 日内;被裁定假释、暂予监外执行的矫正对象在离开监所之日起7日内到司法局报到。

3、司法局社区矫正股在矫正对象报到时,应当首先了解矫正对象的基本情况,与相关法律文书核对无误后,要求对象填写《社区矫正对象登记表》,建立社区矫正档案正档,输入《社区矫正对象花名册》,纳入管理,并告知矫正对象在报到日起3日内至户籍所在地或长年居住地司法所报到。

4、司法局社区矫正股应在对象报到后3日内将相关法律文书和其他资料复印件下达至相关司法所。

5、司法所在矫正对象报到时与相关法律文书核对无误后,宣告对其实施矫正(《社区矫正宣告书》),告知矫正对象的权利、义务及相关纪律规定。

6、户籍地与经常居住在不一致的,由户籍地司法所办理入矫手续后,根据委托管理的规定,委托至经常居住地司法所管理。

7、社区矫正对象报到时,相关法律文书未送达司法所的,司法所应当先行登记,待相关法律文书送达后再完成建档工作。

二、档案管理制度

1、基层社区矫正组织应按照省厅规定建立矫正对象档案。司法局社区矫正股建立矫正对象档案正档,司法所(社区矫正工作站)建立副档。

2、矫正对象档案要单独立卷,指定专人保管,工作者应及时更新档案内容,填写考核台帐。对象档案管理,应当遵守档案管理一般要求,具备保密、防遗失、防潮、防虫、防霉等基本保管条件。

3、司法所(社区矫正工作站)应对档案实行微机化管理,矫正对象档案按月输入信息管理平台。信息管理平台由专人负责信息维护,所输信息按档案管理规定管理,非司法所工作人员不得查看,也不得向外界随意公布。

4、外调人员查阅档案,凭县(区)级以上政府或政法机关外调介绍信,经司法局批准,在指定地点阅卷。

5、矫正对象被解除社区矫正后,司法所应在1个月内

将该矫正对象档案从信息平台上导出,移交司法局集中统一保管。

6、矫正对象档案包括以下内容:(1)矫正对象的判决书和执行通知书;(2)矫正对象情况登记表;(3)社区矫正宣告书;(4)考核台帐;(5)其他存档材料。

三、分类分级管理制度

根据矫正对象的犯罪性质和动机、犯罪恶习的深浅、认罪悔过的程度、家庭人员对其犯罪及被惩处的态度等,预测矫正对象重新犯罪可能的程度而对其进行分类,针对不同类别确定矫正管理级别,实施相应的矫正措施。

1、针对矫正对象重新犯罪可能性的程度,将矫正对象重新犯罪分为可能性较高、可能性一般、可能性较低三种类型,分类代号为A、B、C。

代号A:矫正对象中重新犯罪可能性较高的,一般是犯危害公共安全、侵犯人身权利和财产、妨碍社会秩序罪等恶习较深的;初犯、从犯中认罪悔过态度不好的;不愿参加工作和劳动,社会关系复杂,活动不正常的;

有不良嗜好或心理疾病的;暂予监处执行的;家庭没有管教能力的未成年犯等。

代号B:矫正对象中重新犯罪可能性一般的,基本为故意犯罪中有明显的认罪悔过态度,在服刑期间改造表现较好,现有稳定的生活保障和家庭环境,自觉服从社区矫正的各项规定,但有不良嗜好,脾气粗暴的及有家庭管教能力的未成年犯等。

代号C:矫正对象中重新犯罪可能性较低的,普遍为无犯罪动机的过失犯、交通肇事犯;犯渎职罪、贪污贿赂罪,并认罪态度好的;年老有病已没有活动能力的及被剥夺政治权利的等。

2、根据矫正对象可能重新犯罪的三种类型,分别采取对应严管(A)、普管(B)、宽管(C)三级管理。

严管:矫正对象要作为矫正工作的重点,个别教育、家庭走访、掌握其社会交往、日常活动情况、参加公益劳动等,都要由社区矫正工作者亲自抓,配备责任心强、有较强帮教能力的社区矫正工作志愿者;力争做到每半月走访一次;矫正对象必须严格遵守每半月一次电话、每月一次书面思想汇报、每月8小时的公益劳动和每月接受一次矫正教育;外出要申请批准,治病到指定医院治疗等,确保不失控、不漏管,严防其重新犯罪。

普管:矫正对象可作为正常工作的对象,个别教育、家庭走访可每月一次;由社区矫正工作志愿者监控其社会交往、日常活动情况;每月参加公益劳动时间上相应缩短;每月一次电话、每月一次书面思想汇报和每季接受一次矫正教育,在本市范围内外出不必审批等,谨防其重新犯罪。

宽管:矫正对象每月进行一次个别教育和家庭走访;日常的帮教和管控以社区矫正工作志愿者为主;每月参加公益劳动时间上相应缩短;每年参加一次集中教育,每月一次书面思想汇报,在本市范围内外出不必审批等,防止其重新犯罪。

四、矫正个案制度

1、针对每名矫正对象成立专门的矫正小组,指定责任人,实施矫正方案,矫正其犯罪意识。

2、根据矫正对象的需求,结合犯罪类型、心理特征、家庭背景、现实表现等找准症结,制定矫正个案。

3、社区矫正工作站每月召开一次会议,对矫正对象个案等情况进行综合分析。

4、社区矫正个案按照矫正对象情况每年制定一次,并报司法局社区矫正股备案。

五、教育培训制度

1、司法所根据实际情况,每季度至少组织矫正对象进行一次集体学习或活动,要有学习内容、学习计划或活动资料。

2、要运用各种有效教育手段,促使社区服刑人员认罪悔罪,增强法律意识和道德修养,成为遵纪守法的公民。

3、应当根据社区服刑人员的犯罪类型、犯罪原因、恶习程度及其思想、行为、心理特征,因人施教、注重实效。壳根据情况安排个别矫正对象实行单独教育或培训。

4、社区矫正教育工作主要包括:宣传政策、法律法规、道德规范和培训劳动技能。

5、每次学习活动要有花名册、活动记录表并及时报送司法局社区矫正股。

6、个别矫正人员确实因为特殊原因未能参加矫正教育培训的,必须提前做出请假申请,并由居(村)委会出具书面证明,没有说明原因的按缺席处理,并计入考核台帐。

六、公益劳动制度

1、有劳动能力的矫正对象必须参加社区公益劳动,每人每月参加社区公益劳动时间不得少于8小时。

2、公益劳动内容为无偿参加非营利性机构、社团的服务活动或者社会(社区)公共服务,具体项目由社区服刑人

员所在地社区矫正组织根据本地实际情况设臵。设臵原则为:符合公共利益,矫正对象力所能及、可操作性强、便于监督检查。

3、社区矫正组织应当与公益劳动基地签订公益劳动协议,并在每个基地确定一名联络员负责对社区服刑人员公益劳动情况进行记载考核,并计入考核台帐。

4、公益劳动可以由社区矫正组织集中进行,也可由社区服刑人员自行前往公益劳动地点劳动。

5、个别矫正人员因特殊原因未能参加的,必须提前做出请假申请,并由居(村)委会出具书面证明。未请假或没有书面证明的按缺席处理,计入考核台帐。

七、外出请销假制度

1、社区矫正对象外出需办理请销假手续。外出包括探亲、就医、就业、做工、学习等。

2、外出7日前向辖区司法所提出书面申请,说明请假事由、到达地点、起止时间、监督人落实情况等,社区居(村)委会或工作单位签署意见后送司法所。

3、司法所接到请假申请书后,填写审批表,连同相关材料报司法局。司法局应于3日内作出给予是否批准答复。

4、矫正对象离开市域范围以外的,一次请假时间不得超过6个月。因特殊情况需续假的,由矫正对象本人或共同

生活的直系亲属提前10日提出书面续假要求,经批准可再续假6个月。

5、准予请假的,由司法所填写准假通知书,并通知辖区派出所。矫正对象返回后应及时到司法所销假,同时向派出所报告。

6、矫正对象未经批准擅自离开活动范围或未按时销假的,应当及时向当地派出所报告,并将情况计入考核台帐报司法局社区矫正股。

八、迁居审批制度

矫正对象因生活、工作需要可以迁居,按下列规定办理:

1、首先向户籍所在地的公安派出所提出书面申请,监护人、居委会出具证明,由派出所按照户口迁移的有关规定进行审查。

2、公安机关同意迁居的,基层派出所应当将准迁证复印送当地司法所。

3、司法所接到通知后,应在7日内对矫正对象接受社区矫正的情况作出鉴定,连同相关材料报司法局。司法局应于3日内作出给予是否批准答复。

4、司法所必须将矫正对象的个人档案移送给迁入地社区矫正机构或派出所。

5、矫正对象未经批准擅自迁居的,应当及时向当地派出所报告,并将情况计入考核台帐报司法局社区矫正股。

九、会客制度

1、社区矫正对象不得会见犯罪嫌疑人、同案犯、法轮功等邪教组织以及其他非法组织人员。

2、矫正对象在接受媒体采访或会见境外人士前,必须由其本人提出申请,监护人、(村)居委会出具证明,司法所出具矫正对象的表现材料送司法局审批。司法局批准后,司法所应登记备案。

3、矫正对象如未经批准违反上述会客制度,司法所应当及时向当地派出所报告,并将情况计入考核台帐报司法局社区矫正股。

十、汇报走访制度

1、矫正对象应当定期向司法所汇报自己的活动情况和遵纪守法情况,至少每月到司法所汇报一次,交书面汇报一份。司法所可根据工作需要,随时要求矫正对象汇报情况。矫正对象可以书面形式由其亲属或者协助监督管理责任人到司法所代为汇报。司法所应当及时根据矫正对象的表现情况进行个别教育。

2、司法所每月至少应对矫正对象走访一次,了解其思

想动态及工作、生活、家庭等情况,并填写《社区矫正走访记录》。根据走访,有针对性的制定矫正个案、奖惩办法,完善矫正措施。

3、矫正对象应积极配合矫正工作者的走访,如期如实汇报自己的思想动态等相关情况,如有违反汇报制度或者拒绝矫正工作者的走访,矫正工作者应当及时向上级部门和当地派出所报告情况,并将情况计入对象考核台帐,防止出现脱管、漏管的现象。

4、司法所应及时汇总走访记录和汇报材料,随时掌握社区矫正对象的第一手情况。

十一、社会保障制度

1、做好矫正对象的安臵工作,矫正对象有劳动能力的,应参加社会生产劳动。矫正对象原工作单位在矫正管辖范围内,单位愿意接收的,可以在原单位工作;有能力自谋职业的,可以自谋职业;没有自谋职业能力的矫正对象,劳动和社会保障部门要为其提供培训机会并指导、引导就业。

2、社区矫正工作组要协助社区矫正工作站帮助解决矫正对象生产、生活中的困难。社区矫正部门要及时与民政部门、劳动保障部门沟通,帮助解决困难矫正对象的生活问题。

3、矫正期在三个月以上的矫正对象,凡符合低保条件的,经民政部门审核后,纳入城市最低生活保障范围,按现

行规定享受最低生活保障待遇。社区矫正工作站负责向劳动和社会保障部门、民政部门、上级矫正部门提供有关情况。

4、人民检察院免予起诉、人民法院宣告缓刑的未成年人,复学、升学、就业不受岐视。社区矫正组织应确保矫正对象的个人隐私不受侵犯。

十二、志愿者工作制度

1、社区矫正志愿者由司法所负责聘用,施行一年一聘制。司法所负责本辖区社区矫正工作志愿者的联络和活动。社区矫正工作志愿者应当具备下列条件:

(1)拥护宪法,遵守法律,品行端正;(2)热心社区矫正工作;

(3)有一定的法律政策水平文化素质和专业知识;社会志愿者应主要从专家学者、知名人士、离退休干部、村(居)委会人员、矫正对象的近亲属和原所在单位人员中聘用。

2、自愿参与和从事社区矫正工作的社会志愿者,向居住地的司法所报名,符合条件的,由司法所报请司法局颁发聘书。

3、社区矫正志愿者主要实施以下工作:

(1)、社区矫正志愿者在谈话、走访的基础上对矫正对象进行摸底调查,包括成长经历,家庭情况,心理与行为特点,危险程度等情况,掌握详细的人员资料。

(2)、社区矫正志愿者每月不少于1次,每次不少于半天时间对矫正对象进行思想教育、法制教育,使他们认识自己的行为对社会的危害,帮助矫正对象树立正确的人生观、价值观、促进矫正对象转化犯罪思想。

(3)、社区矫正志愿者以电话、走访座谈等形式,开展心理健康教育。根据矫正对象的需求结合犯罪原因,对矫正对象进行心理健康教育,引导他们正确处理人际关系、家庭关系、培养健康心理,成为守法公民。

(4)、在社区范围内配合组织矫正对象进行劳动教育。通过劳动使他们充分认识自己犯罪行为的危害,增强矫正对象的社会责任感,改变不良恶习,认罪服法回报社会。

(5)、社区矫正志愿者积极参加社区矫正组织召开的学习或培训工作会议,吸收探讨矫正工作方法,总结探索矫正工作中出现的问题。

(6)、社区矫正志愿者配合居(村)社区矫正工作站加强宣传引导,形成正确的舆论导向。

(7)、及时向司法所汇报各种情况,以便矫正工作顺利开展。

十三、检举申诉制度

矫正对象受到非法待遇或社区矫正组织未按有关法律规定执行刑罚的,可以要求社区矫正组织纠正或向检察院检

举、反映,还可以向司法机关申诉。

十四、考核奖惩制度

1、矫正对象自到司法所报到登记之日起,即开始纳入考核范围。未在规定期限内报到登记的,自规定期限届满第二日起司法所即开始对其考核。

2、矫正对象在遵守法律法规的前提下,日常主要考核:遵守基本制度(如迁居、外出请假销假等制度)、报到、思想汇报、公益劳动及学习等内容。

3、司法所每月召开一次会议对矫正对象进行考核小结,考核依据主要是各对象的考核台帐,司法所依据当月的考核结果,结合矫正对象各方面的综合表现,按一定比例择优评出表扬和积极分子,并将考核结果报司法局存档。

4、对社区矫正对象实行考核奖惩的批准权限为:表扬、授予积极分子称号、记功、物质奖励及警告,由司法所考核、调查、核实后提出意见,报司法局审核批准。减刑、收监、撤销假释、撤销缓刑,由司法所、派出所联合调查核实后提出意见,报司法局、公安局审核,依照法定程序报请相关人民法院或监狱、看守所、拘役所审核裁定。治安处罚由公安机关批准。

5、司法所应严格按照《社区矫正人员奖惩办法》进行审查,严格把关,对改造积极、表现扎实的矫正对象应给予

适当的奖励,保护他们的合法权益;对表现一般的矫正人员应该给予鼓励,加强管理;对那些改造不踏实、情况不稳定的矫正人员应该重点关注并及时向当地派出所通报情况,随时采取必要措施。如因司法人员玩忽职守,造成矫正对象脱管、再犯新罪的,将按照责任追究制度追究其行政、法律责任。

十五、解矫制度

1、矫正期满。被判处管制、缓刑、裁定假释和剥夺政治权利的矫正对象,司法所要在矫正期满前15日内根据矫正对象的实际表现,写出书面鉴定材料,报司法局社区矫正股。经审议批准后,宣告对矫正对象解除矫正。

2、暂予监外执行的对象期满后,司法所应在其暂予监外执行期满前30日,写出书面鉴定材料,经司法局社区矫正股审核后,报原裁定机关。原裁定机关在矫正对象暂予监外执行期满7日前,将是否继续暂予监外执行的审批决定通知送达司法所。做出收监决定的,司法所应在矫正对象收监当日公布对其解除矫正。

3、矫正对象死亡的,由相关医院出具死亡证明,司法所将医院死亡证明存档;矫正对象非正常死亡的,由公安机关依法办理。假释或监外执行的矫正对象死亡的,司法所应在矫正对象死亡后7日内,将矫正对象死亡情况书面通知原

关押单位,并附相关证明材料。

4、矫正对象被撤销假释、撤销缓刑、因重新违法犯罪被公安机关依法惩处的,司法所应在矫正对象收监当日,在矫正对象所在社区公布对其解除矫正,并填写《》报司法局。

自身工作制度:

一、工作责任追究制度

为进一步规范社区矫正工作,提高矫正质量,预防社区矫正对象重新犯罪,维护社会稳定,根据省司法厅《湖南省司法行政机关社区矫正工作实施细则(试行)》的有关规定,结合我县实际,制定社区矫正工作责任追究制度。

1、县社区矫正工作领导小组负责启动责任追究机制并组织实施;

2、社区矫正工作的责任主体是承担矫正执行、监督管理、考核奖惩和矫正解除工作单位的主要负责人和直接责任人;

3、责任追究种类:对责任人通报批评、取消评优资格、警告、党纪政纪处分;

4、社区矫正责任追究情形:

(1)、社区矫正工作人员服务态度不好,对矫正对象提出、反映的问题不及时解答和处理,推诿、懈怠;

(2)、报送信息不及时、不准确,影响全市工作进度;或者遇有特殊情况、问题及重大事宜不及时反映和上报,瞒报、迟报;

(3)、社区矫正工作人员利用职务之便,滥用职权、徇私舞弊,侵害矫正对象基本权利;

(4)、社区矫正工作人员玩忽职守,致使矫正对象脱管失控,不积极查找,不主动上报;

(5)、社区矫正工作人员在规定的期限内,该衔接的未衔接,造成脱管、漏管、矫正对象去向不明;

(6)、未按规定督促矫正对象进行一月一份书面材料报告其思想、活动情况,各类教育活动未督促执行到位;

(7)、应与有关人员(单位)签订矫正协议而未签订;(8)、应组织矫正对象学习教育和参加社区公益劳动而未组织;

(9)、矫正对象迁居或离开所居住区域的该按规定程序办理相关手续而未按规定程序办理;

(10)、未做好档案的管理和建档工作的;(11)、未按规定组织考核评议的;

(12)、对外出务工的矫正对象按规定未监控到位的;(13)、在矫正对象被解除社区矫正后,未在规定期限内将矫正对象档案移交司法局集中统一管理的;

(14)、社区矫正工作人员因失职或者违反社区矫正其它规章制度,不按程序办事,不能在指定时间内按要求完成本职工作和领导交办的任务,给工作造成一定危害或损失。

凡出现上述问题的,对直接责任人员给予通报批评、不得在本年度内评优、评先、入党、提拔;后果严重的给予行政处分,触犯法律的移交有关部门处理。

二、学习培训制度

三、社区矫正工作领导小组

联席会议制度

社区矫正工作领导小组办公室每月召开一次例会,传达上级社区矫正工作的指示精神,听取基层社区矫正工作的开展情况汇报,研究解决试点工作中遇到的重大问题。

2、联席会议出席人为社区矫正工作领导小组全体人员和有关基层组织相关人员参加。

3、联席会议主要职责:

(1)、通报全县社区矫正工作进展情况;

(2)、贯彻、研究上级有关社区矫正工作的方针、政策及决定、指示;

(3)、部署本级社区矫正工作任务;

(4)、根据社区矫正工作实际情况,协调处理社区矫正工作中的重要问题;

(5)、承办工作检查、考核、评比等任务;(6)、协调处理各部门之间的相关工作问题。

四、监督制度

1、社区矫正工作监督主要有法律监督、矫正组织内部监督、社会监督等形式。

2、检察机关予以对社区矫正工作予以监督,发现矫正工作中有不符合法律规定的,应及时提出纠正意见。

3、矫正对象受到非法待遇或矫正组织未按法律规定的刑罚内容执行刑罚的,矫正对象有权向当地检察机关检举反映,向上级司法机关提出申诉。

4、上级社区矫正组织应定期检查、指导、监督下级社区矫正组织的工作,同级社区矫正组织内部应加强相互监督,发现有不符合法律、法规和有关规定的,督促其改正。

5、社区矫正组织应以适当形式向社会公开其职责范围、工作程序、有关制度等,接受社会监督。

6、社区矫正组织可从有关部门、知名人士、离退人员和矫正对象亲属等聘请执法监督员。

7、社区矫正组织应及时处理矫正对象或群众的举报、投诉,并反馈处理结果。

8、举报、投诉和处理结果应登记归档,并报社区矫正工作领导小组办公室备案。

第二篇:社区矫正工作制度(本站推荐)

钢雄镇社区矫正工作制度

主 要 任 务

1.按照有关法律法规和规章规定,加强对社区矫正对象的管理和监督。

2.安排矫正对象的学习、教育活动。学习、教育活动主要包括法律法规、道德规范、政策形势、行为规则等方面内容。

3.组织矫正对象参加社会公益劳动。根据矫正对象的身体、技能状况,安排一定时间的社区公益劳动,公益劳动情况记入档案,作为考核与鉴定的依据。

4.对矫正对象进行心理矫正。根据矫正对象的需求,结合犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案,进行心理咨询引导,矫正其不良心理和行为。

社区矫正适用范围

根据我国现行法律的规定,我镇社区矫正工作适用于下列5种罪犯:

1.被判处管制的;

2.被宣告缓刑的;

3.被裁定假释的;

4.被剥夺政治权利,并在社会上服刑的;

5.被暂予监外执行的,具体包括:有严重疾病需要保外就医的;怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的。

在符合上述条件的情况下,对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等,应当作为重点对象。

社区矫正试点工作原则

1.开拓创新原则。社区矫正试点工作要在党委、政府的统一领导下,吸收并借鉴国内外社区矫正工作的成功经验,结合我镇实际,创造性地开展工作。

2.依法规范原则。社区矫正试点工作要在法定权限、法定期限内,依照法定程序进行。

3.密切协作原则。社区矫正试点工作是一项综合性很强的工作,涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面,有关部门、单位及社会各方面要各司其职、各尽其责、密切配合、相互协作,形成整体合力。

4.公开监督原则。社区矫正工作的全过程要公开、透明,接受社会、群众监督,以促进社区矫正工作依法、公正、有效开展。

社区矫正对象档案管理

第一条 为规范社区矫正对象档案管理,制定本规定。

第二条 司法所应当在矫正对象被决定执行社区矫正之日起建立矫正档案,一人一档。

第三条 矫正对象档案应当包括以下内容:

(一)管制、缓刑、单处剥夺政治权利人员的判决书、起诉书副本、结案登记表、执行通知书;

假释人员的原判法律文书、假释裁定书、罪犯出监鉴定表;

暂予监外执行人员的判决(裁定)书、起诉书副本、结案登记表、执行通知书、暂予监外执行审批表、具保书;

附加剥夺政治权利人员的原判法律文书、出监鉴定表。

(二)社区矫正宣告书;

(三)社区矫正对象登记表;

(四)社区矫正责令书、矫正对象接受社区矫正保证书;

(五)社区矫正对象思想、活动情况月汇报(按时间顺序);

(六)社区矫正对象外出请假申请审批表;

(七)社区矫正对象迁居审批表;

(八)矫正方案;

(九)社区矫正情况记载簿;

(十)社区矫正对象公益劳动记录;

(十一)社区矫正对象考察表;

(十二)社区矫正对象奖惩审批表及相关材料;

(十三)社区矫正期满鉴定表;

(十四)社区矫正期满宣告书;

(十五)解除管制通知书、假释考验期满证明书、恢复政治权利证明书、缓刑期满证明书;

(十六)其他应当归档的重要材料。

矫正对象死亡,死亡证明、法医鉴定等有关材料应当归档。

第四条 矫正对象档案由司法所专人管理。

第五条 矫正对象矫正地址变更时,档案应随矫正对象移交变更地的司法所。矫正对象重新犯罪、收监执行的,档案应移交给侦查、监狱机关。档案移交双方均应做好交接登记手续。

第六条 外调人员查阅档案,凭县级以上政府或政法机关外调介绍信,经县(市、区)司法局批准,在指定地点阅卷。

第七条 矫正对象档案管理,应当遵守档案管理一般要求,具备保密、防遗失、防潮、防虫、防霉等基本保管条件。

第八条 矫正对象被解除社区矫正后,司法所应在1个月内将该矫正对象档案移交所在县司法局集中统一保管。

第十一条 本规定自下发之日起执行。

社区矫正工作者守则

为确保社区矫正工作者依法、规范履行工作职责,加强对社区矫正对象的监督管理,充分发挥社区矫正工作在维护社会稳定中的作用,根据国家法律、法规,结合我乡实际,特制定本守则:

一、负责社区矫正对象接收和转交的衔接工作。

二、制订教育矫正方案。

三、负责对社区矫正对象日常管理工作,实施对社区矫正对象的认罪、守法、劳动和学习等情况的具体考核工作。

四、组织开展对社区矫正对象的法制教育活动。

五、协调有关部门对社区矫正对象开展针对性的技能培训,为其就业、生活提供指导、帮助。

六、组织开展对社区矫正对象的心理咨询和心理矫治活动。

七、组织落实社区矫正对象的公益劳动。

八、组织指导社会志愿者对社区矫正对象开展教育矫正工作,适时开展社会帮教活动。

九、依照规定做好对社区矫正对象行政、司法奖惩的材料整理工作。

十、开展调查研究,收集和整理社区矫正工作个案。

十一、加强与社区矫正工作相关部门的协调,最大限度地为社区矫正工作服务。

十二、恪尽职守,遇有特殊情况、问题或重大事宜,及时反映和上报,不得瞒报、迟报;对社区矫正对象提出、反映的问题及时解答和处理,不得推诿、懈怠。

十三、秉公执法,严格遵守社区矫正规章制度。

十四、廉洁自律,不得利用职务之便谋取任何不当利益。

十五、完成上级机关布置的相关工作。

社区志愿者工作制度

1、参与制定矫正对象矫正方案;

2、参与为矫正对象提供法律及心理咨询;

3、与矫正对象结成对子,帮助教育矫正对象;

4、对社区矫正工作提出意见和建议;

5、承办社区矫正组织指派的其他工作。

司法所负责本辖区社区矫正工作志愿者的联络和活动。

社区矫正领导小组及帮办公室工作制度

一、联席会议制度。社区矫正工作领导小组办公室每季度召开一次例会通报工作进展情况和存在问题,根据领导小组会议决议,制定本辖区社区矫正工作规划,协调各部门和单位落实各项措施,拟定社区矫正重大问题解决方案,指导、检查社区矫正工作的正常开展。

二、请示报告制度。社区矫正工作机构对社区矫正工作中出现的重大问题要及时上报。遇有紧急情况要边处置边报告。

三、教育培训制度。社区矫正工作机构要定期分层次组织对社区矫正专兼职人员的业务培训,提高社区矫正工作人员的工作技能和水平。社区矫正人员每半年一次,社区志愿者培训每年至少培训一次。

四、责任追究制度。社区矫正工作人员要严格遵守各项规章制度,恪尽职守。矫正对象出现擅自离开所在地域、重新犯罪等情况,属工作人员失职导致的,实行责任追查,追究其行政乃至法律责任。

五、统计报表制度。正确、及时、完整上报社区矫正工作各类报表。

第三篇:社区矫正工作制度

社区矫正工作制度

一、社区矫正报到制度

社区服刑人员到公安派出所报到、办理登记手续时,社区民警应告诉其到镇街道)社区矫正办公室办理手续,接受社区矫正。镇(街道)社区矫正办公室在社区服刑人员报到时向其宣布矫正期间应遵守的有关规定和具体要求,告之对其负责帮教的矫正工作小组成员,要求其在《接受社区矫正保证书》上签字。

二、监护制度

对未成年的社区服刑人员应落实监护人制度,与监护人签订《社区矫正监护协议书》,由监护人负责协助监管。

三、走访制度

矫正工作小组应定期与社区服刑人员见面,或通过走访其所在单位、学校、村(居、社区)、公安派出所、社区服刑人员家属了解掌握其思想、行为和生活状况、社会活动关系和困难等情况。

四、学习制度

根据实际情况,制定学习计划,采取集中学习与分散学习相结合的形式,定期组织社区服刑人员学习或教育活动。

五、请销假制度

社区服刑人员因故不能参加社区矫正工作小组或镇(街道)社区矫正办公室组织的学习、教育活动和公益劳动,应向社区矫正工作小组申请,由镇(街道)社区矫正办公室负责审批。

社区服刑人员离开本区域范围外出的,必须向镇(街道)社区矫正办公室报告,并经公安机关批准。返回时,必须立即销假。未经批准擅自不参加活动或擅自离开规定区域或未按时请销假的,按违规处理。

六、迁居制度

社区服刑人员迁居必须报告镇(街道)社区矫正办公室,并经

公安机关批准。镇(街道)社区矫正办公室应将迁居情况在7个工作日内报市社区矫正办公室备案。

迁出地公安派出所应通知原辖区的镇(街道)社区矫正办公室和迁入地公安派出所。迁入地如果已经启动社区矫正工作的,迁入地公安派出所应及时通知当地社区矫正办,并转递有关法律文书复印件;若迁入地未开展社区矫正工作的,该服刑人员由公安机关负责监管。户籍迁出的有关档案材料应在1个月内转递。

七、会客制度

社区服刑人员接受媒体采访或会见境外非亲属人员,应当经过镇(街道)社区矫正办公室同意,并将客人基本情况、会见事由进行登记备案。如果镇(街道)社区矫正办公室认为会见将影响对其监督、考察的,可不予批准。

八、矫正个案制度

镇(街道)社区矫正办公室应为每名社区服刑人员成立社区矫正工作小组。根据其犯罪原因、思想状况、个人特点、家庭和社会关系等情况,制定、调整和实施矫正个案。

九、社区劳动制度

镇(街道)社区矫正办公室或矫正工作小组应组织社区服刑人员参加社区公益性劳动,社区服刑人员每月参加公益劳动时间不少于2个小时。

对有工作的社区服刑人员,镇(街道)社区矫正办公室或矫正工作小组在制定矫正个案时,可以根据其实际情况灵活调整其参加公益劳动时间或酌情减免。

十、档案管理制度

建立社区服刑人员管理档案,将相关法律文书、个人资料、每月参加学习、劳动的考核情况、请销假、思想与行为汇报、奖惩结果等相关材料存入档案,实行一人一档管理。

第四篇:社区矫正工作制度

社区矫正工作制度

一、领导小组例会制度:

1、乡建立社区矫正工作领导小组,定期召开例会,每年不小于一次,遇有重大事宜随时召开。

2、例会的主要内容是,学习有关文件精神。制定工作计划和具体措施,听取有关部门工作汇报,协调有关部门开展工作,解决实践中出现的问题。

3、领导小组办公室应在会前征求相关部门的意见,确定议题。做好会议记录,将有关决定事宜整理存档。并负责决定事宜的督促落实。

4、社区矫正领导小组成员,联络员应按时到会,遇有特殊情况不能到会的,应提前请假,并指派他人参加。

二、请示报告制度:

1、各级社区矫正组织对工作中的重大问题和紧急情况,应在报告同级领导小组的同时,向上一级社区矫正组织报告;遇到超越现行规定的事项,必须报请上级社区矫正组织批准后方可实施。

2、各级社区矫正组织对下一级社区矫正组织的请示报告事宜,应及时予以答复;超越职权范围的,应向上一级社区矫正组织请示。

三、学习培训制度

1、社区矫正组织应加强对社区矫正工作者的培训,全面提高社区矫正工作者的教育管理能力和执法水平,培训应坚持理论联系实际、学用一致、讲求实效的原则。

2、培训内容包括政治理论、法律法规、规章制度及社会学、心理学、教育学等相关知识,学习培训可采取集中、以会带训,参观考核等多种形式。

3、培训工作由各级社区矫正培训组织分级实际。社区矫正工作者每年接受培训的时间不少于40学时,培训情况作为社区矫正工作

1者考核的依据。

四、信息宣传制度

1、信息宣传要严格遵守政法工作宣传的有关规定,以正面宣传为主,客观真实,注重社会效力。

2、信息宣传应主要反映社区矫正工作进展情况,具有推广借鉴价值的经验做法和典型事迹 有关社区矫正工作的重要活动等内容。

3、社区矫正组织对矫正对象的宣传报道应征得本人同意,依法维护其合同权益,宣传报道的有关内容未经批准,不得上网。

4、宣传工作应注意保密。内部文件、资料不得擅自公开,违反规定并造成不良后果的,追究相关人员的责任。

五、监督制度

1、社区矫正工作监督主要有法律监督、矫正组织内部监督、社会监督等形式。

2、检察机关予以对社区矫正工作予以监督,发现矫正工作中有不符合法律规定的,应及时提出纠正意见。

3、矫正对象受到非法待遇或矫正组织未按法律规定的刑罚内容执行刑罚的,矫正对象有权向当地检察机关检举反映,向上级司法机关提出申诉。

4、上级社区矫正组织应定期检查、指导、监督下级社区矫正组织的工作,同级社区矫正组织内部应加强相互监督,发现有不符合法律、法规和有关规定的,督促其改正。

5、社区矫正组织应以适当形式向社会公开其职责范围、工作程序、有关制度等,接受社会监督。

6、社区矫正组织可从有关部门、知名人士、离退人员和矫正对象亲属等聘请执法监督员。

7、社区矫正组织应及时处理矫正对象或群众的举报、投诉,并反馈处理结果。

8、举报、投诉和处理结果应登记归档,并报社区矫正工作领导

小组办公室备案。

六、统计制度

1、基层社区矫正组织应按照统计工作相关规定,严格遵守统计纪律、明确专人负责。

2、统计方法要科学规范,统计数字要真实准确,统计资料要按有关规定程序审签报告。注重定期对统计数据进行动态分析,为决策提供依据。

七、档案管理制度

1、基层社区矫正组织应按照规定建立矫正对象档案和矫正工作档案。矫正对象档案要一人一档,单独立卷,指定专人保管。有条件的司法所可对档案实行微机化管理。

2、矫正对象档案包括以下内容

(1)矫正对象的判决书、裁定书、暂予监外执行决定书、假使证明书、执行通知书;

(2)矫正对象情况登记表;

(3)矫正对象阶段考核材料;

(4)矫正对象奖惩情况登记表和相关材料;

(5)矫正对象思想汇报;

(6)矫正对象参加矫正活动的材料;

(7)协助监督管理协议书;

(8)依法解除监督管理和社区矫正期满通知书;

(9)其他应当存档的材料;

3、矫正工作档案包括社区矫正工作机构、组成人员、工作计划、工作进展情况及其他重要资料。

第五篇:社区矫正工作制度

社区矫正工作制度

一、监管制度

1、由司法所会同公安派出所和社区基层组织负责对社区矫正对象实施日常监管。

2、司法所针对每名社区矫正对象成立专门的矫正工作小组,成员由司法所长、社区民警、矫正联络员(矫正联络员由签订监护协议的社区工作人员或社区矫正对象原工作单位人员担任)组成。有矫正工作小组根据社区矫正对象的现实表现对其进行日常评分考核以及司法奖惩程序申报和审批。

3、矫正工作小组选定一名具有监督管理能力和愿意承担监督管理责任的社区矫正对象亲友作为矫正监管人。矫正工作小组、矫正监护人以及社区矫正对象三方签订监管协议书,矫正监管人负责配合矫正工作小组对社区矫正对象进行监管和教育。

4、司法所发现其监管的社区矫正对象下落不明,经初步查找未果后,须及时填写《社区矫正对象脱管通知书》,书面告知公安派出所,公安派出所应积极履行法定职责,配合司法行政机关对下落不明的事情矫正对象进行追查。

二、迁居制度

1、社区矫正对象因工作和生活需要迁居时,应当向其居住地司法所提出书面申请,居住地司法所应当会同当地派出所对社区矫正对象迁居理由和迁居地址进行审查,并征求迁入地司法所意见,由矫正工作小组集体审议通过后,报区县(市)社区矫正工作机构批准。

2、经区县(市)社区矫正工作机构批准同意迁居的,应将社区矫正对象个人档案(正、副档)以及《社区矫正对象迁居档案移交通知书》一并寄送至迁入地司法局。迁入地司法局应填写《社区矫正对象迁居档案移交通知书》(回执)寄回该社区矫正对象原居住地司法局备案。

3、原居住地和迁入地司法所在完成社区矫正对象移交手续后,均应当填写《社区矫正对象迁居登记簿》。

三、会客制度

1、社区矫正对象不得会见犯罪嫌疑人、同案犯、法轮功等邪教组织以及其他非法组织人员。

2、未被剥夺政治权利的社区矫正对象接受媒体采访或会见境外非亲属人员必须事先向司法所报告,司法所应当将来访媒体或来访客人的基本情况、会见事由进行登记备案,由矫正工作小组集体审议后,经区县(市)、市级社区工作机构逐级审核后,报省社区矫正工作机构批准。

四、请假制度

1、社区矫正对象因正当理由需离开居住的区县(市)范围,应当向司法所提交书面申请,并附相关具保人的具保书。矫正工作小组成员需各自分别对社区矫正对象进行审核和训诫谈话。

2、社区矫正对象离开居住地的区县(市)范围,一次请假7日以内(含7日)的,经矫正工作小组及公安派出所签署意见后,由县级社区矫正工作机构审批;社区矫正对象一次请假7日以上15日以下的,经上述程序及县级公安机关审批后,报市社区矫正工作机构审批;一次请假15日以上的,经逐级审批后,报省社区矫正工作机构审批。

3、暂予监外执行的社区矫正对象非因治疗、护理的特殊需要,不得请假。保外就医的社区矫正对象还需提供医院出具的确需转诊证明。

4、社区矫正对象每半个月要向司法所电话汇报一次本人情况,每个月向司法所寄送一份书面思想汇报材料。社区矫正对象请假外出地已经开展社区矫正工作,县级社区矫正工作机构可以联系请假外出地的社区矫正工作机构进行委托管理。

5、社区矫正对象应在批准请假外出到期次日前向司法所报告销假,并交还《社区矫正对象准假通知书》社区矫正对象在批准外出请假期间的教育和公益劳动,在返回原固定居住地销假后一并进行。对拒不接受集中教育和参加公益劳动的社区矫正对象,不得批准其继续外出就业,并按考核内容给予相应处罚。

五、教育制度

1、有矫正工作小组根据社区矫正对象的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、心理特征、现实表现、家庭及社会背景等情况进行综合分析评估,集体研究制定矫正个案。

2、有矫正工作小组成员共同负责对社区矫正对象进行第一次入矫教育,告知其权利义务、日常监管和考核奖惩的相关规定。

3、矫正联络员应当在社区矫正对象发生家庭变故等特定状况时对其进行个别谈话教育。

4、有司法行政机关或者社区基层组织有劳动能力的社区矫正对象参加必要的公益劳动。保外就医、60岁以上和未成年的社区矫正对象,经区县(市)司法局审批同意,可以不参加公益劳动。

5、有条件的区县(市)司法局、乡镇(街道)司法所可以建立公益劳动基地。建立双方应当签订公益劳动协议,由司法所工作人员负责对社区矫正对象公益劳动情况进行记载考核。

6、司法行政机关协调民政、劳动和社会保障等部门,为生活确有困难且有就业需求的社区矫正对象提供适当的职业培训机会,并帮助推荐就业;将在社区矫正期间表现良好、有本地户口且符合低保条件的社区矫正对象纳入低保范围,并为其在生活中遇到的其他困难提供指导和帮助。

六、奖惩制度

1、由矫正工作小组根据社区矫正对象遵纪守法、接受教育、参加公益劳动等的现实表现,定期进行评分考核,存入社区矫正对象档案。矫正工作小组集体评议评分结果将作为对社区矫正对象实施减刑或收监执行等司法奖惩措施的重要依据。

2、社区矫正对象的考核评分,实行每月基础分5分(考核内容详见附件),基础分由矫正工作小组考核。一次性奖(扣)5分以下(含5分)的,由矫正工作小组集体研究决定,一次性奖(扣)5分以上的或月累计得分超过10分的,有矫正工作小组集体研究后,报区县(市)司法局审批。

3、因年老、精神病、身体残疾且患严重疾病而生活不能自理的社区矫正对象,由司法所提出建议,经区县(市)司法局批准后,可以不参加考核评分。社区矫正对象在住院治疗、请假外出期间仍列入考核。

七、分级处遇制度

1、依据考核奖惩情况对所有社区矫正对象进行分级管理、分类教育。管理级别分为三级,即严管级、普管级、宽管级。不同管理等级,司法所应当根据具体情况对社区矫正对象实行不同的矫正处遇。

2、社区矫正对象自到司法所报到之日起定为普管级;普管级的社区矫正对象服满非监禁刑期的三分之

一、且累计积分达到120分或者获得3次以上表扬的,可以升为宽管级;普管级的社区矫正对象有重大立功表现的应当升为宽管级。

3、社区矫正对象在宽管期间,如出现当月累计扣5分以上的情况,降一级管理。社区矫正对象受到警告、记过、治安管理处罚的,定为严管级。被定为严管级的,须连续3个月吴扣分情况,方可升为普管级。

4、严管级社区矫正对象矫正处遇为:(1)每半月交思想汇报1次;(2)每周到司法所报到1次;(3)一次请假不得超过3天

(4)每月公益劳动时间不得少于12小时;

(5)司法所责任人每半月家访和走访群众考察1次;(6)严格限定其活动区域。

5、普管级社区矫正对象处遇为:(1)每月交思想汇报一次;(2)每半月到司法所报到一次;(3)一次请假一般不得超过5天;(4)每月公益劳动时间不得少于10小时;(5)司法所责任人每月家访和走访群众考察1次;(6)普通限定其活动区域。

6、宽管级社区矫正对象矫正处遇为:(1)每2个月交思想汇报1次;(2)每月到司法所报到1次;(3)一次请假一般不得超过7天;(4)每月公益劳动时间不得少于8小时;

(5)司法所责任人每2个月家访和走访群众考察1次;

(6)适当限定其活动区域。

八、解除制度

1、社区矫正对象矫正期满正常解除的,由司法所负责填写《社区矫正期满鉴定表》,并报区县(市)司法局登记备案,依法终止社区矫正,并于解除当日在社区矫正对象所在社区以一定形式予以宣布或者公告。暂予监外执行的社区矫正对象待情形消失后(保外就医的事情矫正对象需附指定医院的病情证明),除上述要求外,还需报区县(市)公安机关提请原关押机关作出收监决定,并于收监当日解除矫正。

2、矫正工作小组发现暂予监外执行的社区矫正对象具有法定收监情节的,应当立即通报区县(市)公安机关提请原关押机关及时收监。

3、社区矫正对象正常死亡的,司法所应当根据相关医院出具的死亡证明通知公安派出所。如原属于假释或监外执行的,应在其死亡3日内将死亡情况书面通知原关押机关,并附相关证明材料。社区矫正对象非正常死亡的,司法所还应当按公安派出所的要求移交相关材料复印件。

4、社区民警应当在社区矫正对象矫正期满前对其进行训诫谈话,告知其在期满后3日内,持《解除社区矫正宣告书》到区县(市)司法局刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室报到,由区县(市)司法局安帮办接茬进行安置帮教工作。

九、工作制度

1、社区矫正工作人员要按照公平、公正、公开的原则开展工作,严格执行各项规章制度,恪尽职守,廉洁自律。凡因工作失职导致严重后果的,将给予直接责任人行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2、各级社区矫正工作机构要建立请示报告制度,对工作中出现的问题要及时上报,未经批准不得擅自处理,紧急情况要边处置边报告。

3、各级社区矫正工作机构要制订《社区矫正突发事件应急处置预案》,成立由司法、法院、检察、公安等有关部门组成的应急处置指挥中心,明确各级社区矫正工作机构的工作职责及突发事件的处置程序要求,严格执行突发性事件报告制度,杜绝重、特大恶性案件的发生,确保突发事件得到及时妥善处置。

十、档案制度

1、凡已完成交接工作的社区矫正对象均纳入矫正氛围,必须建立档案。

2、社区矫正对象被宣告实施社区矫正之日起建立社区矫正对象档案,一人一档。档案管理实行正、副档两级管理模式,正档由区县(市)司法局保存,副档由司法所保存。

3、司法所要有专门的社区矫正对象档案柜,区县(市)司法局要建立社区矫正对象档案室。

4、查阅档案必须凭区县(市)以上人民政府或者政法机关外调介绍信,经区县(市)司法局批准后,在区县(市)司法局档案室内查阅社区矫正对象的正档,查阅时需填写《社区矫正对象档案借阅登记表》被查。无关人员一律不得查阅社区矫正对象档案。不得用电话查询档案。

5、社区矫正对象档案管理,应遵守档案管理的一般要求,具有保密、防遗失、防火、防潮、防虫、防霉等基本保管条件。

6、社区矫正对象档案输入计算机的,非经系统加密或者特殊技术手段处理的,计算机不得直接或间接与国际互联网或者其他网络连接。

7、社区矫正对象的编号由区县(市)司法局统一编排。档案编号为:区县(市)简称+矫+年份+“—”+序号。

8、社区矫正对象社区矫正终止后,副档上交区县(市)司法局归入社区矫正对象的正档统一保管,保管期限20年。

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