弘扬传统 凝心聚力 开创统战工作新局面

第一篇：弘扬传统 凝心聚力 开创统战工作新局面

弘扬传统

凝心聚力 开创统战工作新局面

这次中央统战工作会议是总结经验、谋划未来、开创统一战线工作新局面的重要会议，必将对21世纪、新阶段统一战线事业发展产生重大而深远的影响。做好新形势下的统战工作，高校统战工作是其中至关重要的一环。做好高校统战工作，无论是对于党的统战工作整体性提升，还是对于高校党的工作全面建设推进，都具有十分重要的意义。

高校的统战资源，丰富且具有特色。高校汇集了统一战线各个领域的代表人物，他们一般都具有很高的学术造诣和学术地位，具有广泛的社会联系和社会影响力，具有强烈而突出的参政议政意识和能力。他们不仅代表和反映着高校各方面的利益和要求，其影响还往往波及社会各个方面。另外，高校党外知识分子队伍还是统战理论与政策的重要研发地和重要“智库”。高校统战工作涉及面广、综合性强、影响力大，是党的整个统一战线工作的重要阵地和重要窗口。因此，必须从战略和全局高度认识高校统战工作的重要性。

中国人民大学拥有开展统战工作的优良传统。早在抗日战争初期的陕北公学阶段，学校就吸引了大批爱国知识分子和青年学生前来学习深造，并在这座大熔炉里将他们逐步锤炼成为抗日民族解放战争和抗日民族统一战线的先锋队。对此，毛泽东高度评价：“中国不会亡，因为有陕公！”“陕北公学是属于中华民族的，因为他为着抗日救亡而设，因为他收纳了全国乃至海外华侨的优秀儿女。”“陕公代表着全中国的统一战线，是中国进步的一幅缩图。”

进入抗日战争相持阶段以后，一直到解放战争时期的华北联合大学、北方大学、华北大学阶段，因应中国革命所面临的政治形势、社会主要矛盾、历史任务和中国共产党中心工作的变化和调整，学校统战工作的内容和形式也在不断丰富和发展。学校充分发挥了马克思主义理论人才荟萃优势，紧密结合抗日民族统一战线和人民民主统一战线的斗争实践，对于马克思主义基本原理和中国革命具体实际相结合的中国共产党统一战线理论进行了深入探索和系统阐释，涌现出了一批最早研究中国共产党统一战线理论与实践问题的著名中国学者。学校还特别强调将统一战线理论和实践研究成果转化为教学成果，坚持开设相关主题课程。高度注重统一战线理论和实践问题的理论研究、学术研究、政策研究以及教学实践，成为了学校统战工作突出而鲜明的特色。

1950年，中国人民大学命名组建，逐步开始正规化建设历程，一大批党外知识分子和民主人士陆续充实到教师队伍中来，民主党派开始在学校建立基层组织并开展活动。1951年5月，学校党委特别设立统战委员一职，专责统战工作。1953年8月，学校党委正式设立统战部。从20世纪50年代后期开始，学校统战工作逐步遭遇极左思潮冲击，出现了一些不正常现象，“文革”爆发以后陷入全面停顿状态。1978年正式复校，学校统战工作从拨乱反正、落实各项统战政策入手，得到迅速恢复并步入正常发展轨道。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，学校统战工作直面前所未有的机遇和挑战，依托人文社科领域学科优势和人才优势，锐意创新、开拓进取，在争取人心、调动一切积极因素方面，在全面推进民主协商、民主监督、参政议政方面，在推动统一战线理论与实践问题研究和舆情调研方面，在人才举荐、干部培养方面，在民主党派和无党派人士工作、民族宗教工作、港澳台侨工作等各方面，都取得了重大进步和显著成绩，进入到历史上发展最好的时期。

做好新形势下高校统战工作，中国人民大学有责任、有义务在探索高校统战工作新模式、新路径、新方法方面起到带头和示范作用。如何全面准确地学习、宣传、贯彻中央统战工作会议精神？关键要抓好三个“点”。一要“吃透精神”。要把会议提出的新形势下党的统一战线工作之新思想、新观点、新要求真正做到入脑、入心，真正成为学校开展统战工作必须依循的指针，真正把学校全体党员干部的思想统一到会议精神上来。二要“落实求实”。必须把会议精神切实落实在学校党委工作的各个方面、各个层面，要有实施细则、有具体举措，要常抓不懈、一抓到底，真正见到实效。三要“有所创新”。必须紧密结合中国人民大学统战工作的历史传统和现实情况，以及特色和优势，努力在统战理论研究、统战干部培训、党外知识分子工作等传统优势项目上继续创新性探索，多出成果、多出经验，出好成果、出好经验;同时要在民主党派工作等这些传统“短板”方面，学习借鉴兄弟高校的成功经验，扬长避短、取长补短，努力使学校民主党派工作尽快摆脱被动局面，尽快有所改进和提升。

（作者系中国人民大学党委书记）

[责任编辑：李艺英]

第二篇：凝心聚力 开创新区统战工作新局面

凝心聚力 开创新区统战工作新局面

党的十八大召开以来，新一届领导集体在各个领域释放了新信号、带来了新气象、树立了新作风、传递了新梦想。通过集中系统地学习总书记一系列重要讲话精神，结合自治区

“8337”发展战略和市委中心组学习会精神，深刻领会了各级领导提出的一系列新观点、新要求、新部署。结合统战工作实际，就是要深入学习贯彻十八大精神，凝心聚力，服务大局，奋力开创新区统战工作新局面，以实际行动为科学健康的首善新区增添助力、汇聚合力。

一、学习贯彻讲话精神，继续巩固思想政治基础

深入学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，对于我们贯彻落实党的十八大精神，进一步统一思想、提高认识，做好各级各项工作部署，开创统战工作新局面，具有十分重要的意义。我们把深入学习贯彻总书记一系列重要讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务，结合自治区“8337”发展思路和我市领导重要讲话精神，围绕新区中心工作，深刻领会讲话精神的科学内涵和精神实质及有关要求。同时，统战部门要切实把思想统一到总书记一系列重要讲话精神上来，一要原原本本地学，二要全面系统地学，三要联系实际地学。坚持学以致用，把学习成果转化为统战工作的强大动力,推进新区统战各项工作全面发展。

二、提升服务发展能力，全面加快非公经济发展

总书记指出，经济发展必须发挥好“两只手”的作用。既要通过市场机制增强经济增长的内生活力，也要善用政府手段实施逆周期的宏观经济政策，防止增速滑出底线。自治区“8337”发展思路专项提出要着力发展非公有制经济，市委市政府近期提出了发展非公有制经济的三项原则。从3月份起，我们利用1个月的时间深入新区非公企业调查摸底，已经初步掌握非公经济发展基本情况，并组织成立了新区非公有制经济发展专项推进领导小组，组织召开非公有制经济发展座谈会和工作会2次，理顺了非公企业发展脉络。在下一步工作中，我们将创优新区非公企业发展环境，继续加强同本地民营企业的联系，扫清非公企业发展障碍，大力营造亲商、赢商、利商、安商的社会氛围，吸引更多企业入驻新区。搭建发展平台，培育品牌企业，提升服务能力，促进新区非公有制经济健康全面发展。

三、加强统战对象建设，汇聚各类人才服务新区

总书记指出，我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强中国共产党同民主党派和无党派人士团结合作。按照这个要求，结合新区发展实际，统战工作要切实把各类统战对象工作做到实处，加大与统战对象的联系服务，把各级各类人才汇聚到新区，为新区的美丽发展提供强大合力。

一是做好新区民主党派人士工作。认真贯彻社会主义协商民主制度，全面掌握新区民主党派人士的基本情况，在经济建设中体现智力密集的特性，发挥智力引领作用和民主监督作用。成立政协组织，拓宽民主范围，凝聚聪明才智，扩大有序的政治参与。

二是加强党外代表人士队伍建设。按照中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》要求，结合有关党外干部工作的政策规定，开展教育培训活动，着力培养一支高素质的党外干部队伍。同时，积极探索新时期党外人士工作的新途径和新方法，调动他们的积极

性和创造性，为新区经济社会发展作贡献。

三是推动港澳台和海外统战工作。了解掌握新区侨务对象具体情况，构建新区和谐侨务关系。以台侨胞台侨属工作为重点，发挥好作用，协调好关系，落实好服务。同时，进一步加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系，鼓励和支持他们到新区投资创业。

四、促进社会和谐稳定，构建民族宗教和谐关系

总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上强调，要巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，最大限度团结一切可以团结的力量。新区统战工作要切实加强少数民族团结宣传教育，广泛开展民族团结进步活动。充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的优势，通过多种形式，加大对少数民族的支持帮扶，扶持少数民族企业发展，确保实现民族团结、社会稳定。同时，加大对少数民族干部的培养、选拔和使用力度，大力提高少数民族干部队伍素质。认真贯彻党的宗教工作基本方针，切实维护新区宗教和谐稳定。严厉打击各种宗教违法犯罪活动，及时研究处理突发事件，切实维护社会和谐稳定。

五、加强统战自身建设，塑造为民务实清廉形象

总书记多次强调，要切实改进工作作风，密切联系群众，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。统战工作一定要坚持走群众路线，贵在落实，树立有为才有位的观念，始终保持昂扬的工作斗志、务实的工作作风、清廉的工作纪律。在意识形态上着力增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识。在队伍建设上突出抓好治庸、治懒、治散、治奢，进一步转变工作作风，切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果，着力培养一支政治坚定、作风优良、业绩突出、亲民务实的统战干部队伍。

第三篇：凝心聚力,开创宣传工作新局面

凝心聚力，开创宣传工作新局面

作者：周伟

来源：民建中央网站 2010-11-16 09:46:00

宣传工作是民主党派工作的重要组成部分，也是民主党派发挥参政党作用、展示参政党形象的重要形式。近年来，尤其是2009年换届以来，在民建中央、民建辽宁省委的领导下，民建鞍山市委充分发挥宣传工作的喉舌作用，以“内强素质、外树形象”为目标，在宣传工作中取得了一定成绩，积累了一些经验。

一、打造宣传工作平台

1、提升会刊质量

《鞍山民建》是宣传我市民建工作成果、展现会员精神风貌、树立民建形象的重要舆论阵地，主要栏目有学习园地、参政议政、会员风采、组织建设、会务动态等，现已发行70余期。作为鞍山民建的自有品牌，会刊始终坚持正确的政治方向，全面反映鞍山民建的各项活动，集中介绍先进基层支部的典型经验，宣传会员中的杰出人物，并突出对参政议政和组织建设的报道等。我们还根据不同时期的工作需要，有针对性地调整栏目设置，加大承载容量。我们还通过向民建辽宁省委、鞍山市政协、中共鞍山市委统战部、其他市地民建组织和相关单位互相赠阅刊物等方式，取长补短，增强宣传效果。

2、推进网站建设

互联网日新月异、方兴未艾，而网站作为现代宣传手段，以其反应快捷、容量大、覆盖面广、使用方便的优势，得到广泛应用。2010年4月，为适应信息化时代的需求，建设适应新世纪要求的参政党，鞍山民建网站正式开通，内设民建简介、图片新闻、理论研究、学习园地、会务动态、组织建设、参政议政、社会服务、会员风采、民建会刊等专栏，成为会员参政议政、沟通交流的窗口，也为社会各界了解民建组织提供了良好平台。2009年至2010年我们报送的近百篇稿件、近百篇提案以及近年来数十篇会员作品均登载在网站中。可以说，网络新闻宣传平台前景广阔、大有可为，我们的目标是将网站建设成为一池活水，保持网站的更新速度和

文字信息质量。

3、制作视频资料

2010年，在民建海城支部会员企业家的大力支持下，我们购置了一套录像、投影设备，并用半年时间积极筹备多媒体建设，系统学习如何制作纪录片，我们将中国民主建国会会史、鞍山民建工作回顾、鞍山民建工作汇报等制作成视频资料，供全体会员学习交流，以此来推动我会的信息化、现代化进程。在不久前召开的会章会史学习班上，会员们观看了生动的视频资料，学习效果大大提高。

二、拓宽宣传工作途径

民建鞍山市委的宣传工作主要围绕以下三方面展开：一是围绕重大的时事政治活动，不断提高会员思想政治素质，努力为建设高素质的参政党服务。比如近期我们组织的社会主义核心价值体系学与行活动、学习中共十七届五中全会精神活动、弘扬民建优良传统、庆祝建会65周年活动等。二是围绕参政议政做好宣传工作，对参政议政成果的转化，包括调研成果、提案、社情民意信息的办复等及时进行宣传报道。三是围绕特色工作进行宣传，比如对一些有纪念意义的重大节日的宣传、做出突出贡献的民建会员的先进事迹和基层组织先进经验的宣传等等。

三、狠抓骨干队伍建设

在宣传工作的开展中，我们注重狠抓理论骨干和信息员队员建设，以此作为加强思想宣传工作的抓手，在理论建设和信息宣传方面取得了很大成效。换届后，我们在各支部配备一名宣传委员，负责把基层组织的学习活动信息、会员风采、活动经验总结等内容及时反馈市委会宣传处，通过民建刊物和网站给予宣传报道，并建立了奖励机制，激励广大会员踊跃投稿，从而增强基层组织凝聚力和向心力。我们通过举办理论骨干培训班和理论研讨班、征文活动、在《鞍山民建》上开辟专栏等方式，使负责宣传工作的这支队伍更加成熟。我们还制定了《民建鞍山市委社情民意信息反馈制度》，重新修订了市委机关宣传处的工作职责，使得岗位责权明确，工作效率大大提升。

四、加强横纵沟通协作

近年来，民建鞍山市委加强了与各级组织和新闻媒体的沟通与协作，主动向民建省委、鞍山市政协、鞍山市委统战部和各新闻媒体提供素材，力争第一时间报送信息稿件，并在文字、内容上严格把关，新闻报道的数量和质量有新的提高，扩大了民建会的社会影响面。据不完全统计，二年来，我会有100余篇文章或图文影音信息先后被民建中央网站、民建辽宁省委网站、《辽宁政协信息》、《友报》、《辽宁民建》、《鞍山日报》、《千山晚报》、《北方晨报》、《鞍山政协》、《鞍山统战工作》、鞍山电视台、鞍山电台、海城电视台等采用。在2009年民建辽宁省委举办的宣传工作评选中，我市获得了先进集体奖和优秀组织奖。

换届以来，在我们的积极努力下，民建鞍山市委的重要活动均得到及时报道，现已形成了电视中有图像、电台中有声音、报刊上有文章、网站上有信息、档案中有视频的多元化宣传格局。而在总结成绩的同时，也要看到我们的工作还存在着不少薄弱环节，比如，宣传工作的深度和广度有待提高，宣传工作的机制还需要进一步完善等等。

(责任编辑:舒良诚)

第四篇：凝心聚力 真抓实干 开创法院思想政治工作新局面

凝心聚力 真抓实干 开创法院思想政治工作新局面

泸州市中级人民法院建院于1983年，办公楼和审判庭建于2000年，总建筑面积13671平方米。内设20个职能部门，现有干警121人、工勤人员11人。其中本科生84人，硕士研究生25人，博士研究生1人。干警中有党员99人、团员4人。下辖7个基层法院。

长期以来，泸州中院始终把思想政治工作作为推动审判事业发展的源动力，始终秉持以人为本理念，进一步加强和改进法院思想政治工作，使思想政治工作贴近干警思想和工作实际，做到精神上解惑、文化上解渴、身心上解乏，保护干警工作积极性，激发干警工作活力，队伍整体素质明显提升，审判质量效率明显提高，为构建社会主义和谐社会、为泸州改革发展、经济建设、社会稳定做出了积极的贡献。

一、着力内强素质，提升形象，确保思想政治工作“入心”

随着社会日益多元化，干警在理想信念、价值取向等方面产生的思想问题呈现多样化。同时，审判与维稳任务加重，干警工作压力不断加大，给法院思想政治工作提出新要求、新任务。泸州中院坚持以职业化建设为中心，围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，从社会变革中把握工作规律，从纷繁复杂的社会环境中引领法官坚持司法为民宗旨，不断提升队伍素质。

一是强化政治理论教育。始终用科学发展观教育干警，引导其树立正确世界观、人生观和价值观，增强政治敏锐性和政治鉴别力。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”等主题教育和“创先争优”等活动，端正审判工作指导思想，引导 1

干警树立为民意识、大局意识、职责意识。二是强化职业道德教育。开展干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育，在司法实践中，坚持经常性考察和日常管理，着力解决工作中存在的不严格、不文明、不规范问题，着力增强干警服务意识，提高服务水平。三是强化先进典型教育。把典型培养作为一项重要工作抓牢、抓实，组织干警向各界、各类先进、模范人物学习，制定文明庭室创建与管理、优秀法官评选等办法，着力打造一批能够代表全院和整体形象的干警队伍。培养塑造了纳溪法院潘银书、泸县法院王鹏翔、合江法院胡华等全国、全省优秀法官，掀起了“抓学习、比实效、争先进”的活动热潮，提升法院公正司法的形象。四是强化业务知识教育。加强学习型法院建设，通过开设“法官讲坛”，有针对性地就公文写作方法、民事调解技巧、司法礼仪等开展专题培训，提高干警的综合能力。启动“青蓝工程”，实行新老干警结对帮扶，提高青年干警的实际工作能力。通过开展庭审观摩评比活动，以赛促审，以赛促学，以赛促教，提高干警的审判水平。邀请市外、省外优秀法官、法律专家举办讲座，开展法律业务知识辅导，进一步提高全院干警队伍履行职责的能力和素质。组织干警到东营、青岛、大连等先进法院考察学习先进城市创建、新农村建设、干训基地打造等，开阔眼界、转变观念、找准差距、学习经验。

二、突出真情关爱，人文关怀，确保思想政治工作“舒心”

思想政治工作实践证明，要提高思想政治工作的效果，必须以人为本，必须在“舒心”上作文章，致力于见人、见事、见思想，有的放矢地开展思想政治工作。

一是推进法院民主管理。尊重干警在法院的主体地位，让干警对职级职务晋升、干部选拔使用等事项享有知情权、参与权、监督权，贯彻民主、公开、竞争、择优原则。二是以成才机制激励法官。出台《从基层法院遴选工作人员办法》和《中层干部测评、竞职上岗实施方案》，开展中层干部竞争上岗、轮岗工作，提供公开、公平、阳光操作，今年已从基层法院和其他政法部门遴选了5名干警到中院工作，对中院8个中层职位进行了竞职上岗，让每一位干警看到成就事业的机会和希望，激发干警工作激情。三是加强法院文化建设。坚持把文化建设作为思想政治工作的重要组成部分，加大硬件设施投入，设立健身房、图书室、荣誉室，将办公楼公共区域打造为文化走廊，用格言警句、名人名言、干警的书画作品等装饰走廊，潜移默化，润泽干警思想。组织趣味文体活动，开展法律知识、廉政知识竞赛、组织各类演讲比赛、歌咏比赛、书画摄影展等，提振干警精气神。四是加强革命传统教育。结合创先争优、建纪念党90周年等活动，组织干警赴延安、井冈山、百色、南湖等红色基地瞻仰革命旧址，开展革命传统教育，把艰苦奋斗、乐于奉献、勤俭节约等精神寓于教育学习中，让干警切身体会革命先辈在艰难困苦中奋起、在艰辛探索中前行的豪迈精神，激励干警继承和发扬优良传统，勇于开拓，敢于创新，力争把本职工作做得更好。

三、狠抓制度建设，增强实效，确保思想政治工作“贴心”

“无以规矩，不成方圆”。泸州中院始终坚持“用制度管人，按制度办事，以制度建设院“，完善各项规章制度，在“贴心”上下功夫，努力使思想政治工作贴近管理、贴近现实、贴近大局、贴近职业特

点、贴近审判主题，提高制度措施的科学性、针对性和可行性，确保工作落实到位并取得实效。

一是建立健全工作制度。制定了《全市法院人才队伍建设规划》、《中心组、党支部理论学习制度》、《教育培训计划》，《党组创建“四好”班子活动规划》、《机关党建工作目标管理考核办法》等规章制度，使思想政治工作有章可循，增强思想政治工作的针对性，做到与审判工作同安排、同落实、同考核。加强和改进（党组）中心组学习，完善集中学习、中心发言、研讨交流和考勤考核四项制度，领导干部决策能力普遍增强。强化党支部学习制度，规范周五学习机制，做到年初有安排，半年有检查，年终有总结，按支部、分部门进行集中学或分散学，每周不少于1个半天。二是开展队伍规范化建设。确定2012年为“规范化工作年”，新建、修订各种规章制度40余项，梳理出52项重点任务，分别明确责任领导、责任部门、责任人和完成时间，落实专人督办。制定《处置“突发事件”应急预案》和《关于进一步规范机关管理秩序的规定》，规范机关安全保卫工作。清理完善固定资产台账，全面梳理和规范公文运转、会议接待、物品采购、车辆派遣等工作流程，提高行政管理效率。出台《关于开展行为规范教育活动的实施方案》等，规范司法行为，促进公正文明执法。四是落实“一岗双责”制度。领导干部既抓审判工作，又抓干警队伍思想政治建设。推行院党组负总责，机关党委、政治部牵头，各党支部、各庭、处具体抓的工作格局。五是坚持思想分析制度。坚持开展交流谈心活动，坚持分析干警工作状态、精神状况、社交活动等方面，并及时跟进开展工作。六是坚持考核评价制度。结合目标管理考核工作，既考核审判工作实绩，又考核

思想政治工作成绩，充分调动做好思想政治工作的积极性，形成上下同心协力，齐抓共管的氛围。七是创新廉政教育制度。积极探索符合司法特性的公正廉洁机制，坚持教育与监督并重，充分利用局域网，建立“三全”科技防腐体系，防患于未然，并加大对违法违纪行为的查处力度，用铁的纪律捍卫司法公正。中院连续12年保持无利用审判权违纪违法案件发生，党风廉政建设责任制考评连续12年被评为一等奖。

通过多年的不懈努力，泸州中院思想政治工作有力促进各项工作的开展。中院荣立了集体二等功，先后被最高人民法院授予政治工作、思想宣传工作、审监工作、国家赔偿工作、调研工作“全国法院先进集体”荣誉称号。被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。涌现出全国优秀法官潘银书、王鹏翔、胡华等一大批先进个人。全市有23名干警荣立个人三等功，54人次获嘉奖，84人次获国家、省、市表彰。中院目标管理考核连续6年被市委、市政府评为一等奖。

第五篇：以人为本凝心聚力全力开创思想政治工作新局面

以人为本凝心聚力全力开创思想政治工作新局面

以人为本 凝心聚力

全力开创思想政治工作新局面

——振兴煤矿党委思想政治工作会议报告

张驰

2010年3月31日

同志们：

我代表振兴煤矿党委作思想政治工作报告。

一、2009年思想政治工作简要回顾

一年来，全矿各级组织按照分公司思想政治工作总体部署，深入开展学习实践科学发展观活动，认真组织学习调研，深入查找问题，严格整改落实，为推进企业科学发展奠定了坚实基础。加强安全教育培训，结合不同时期、不同季节安全工作特点，有针对性开展安全教育活动；认真组织培训调学、教学和考试，全年完成三级培（复）训190人次，四级培训（复）训1206人。深化“四好”领导班子和“六好”党组织创建，强化人才队伍建设，落实人才使用和激励政策，接收分配7名大学毕业生；开展“党员安全上岗”、“党员奉献日”等活动，党员先锋模范作用在实践工作中得到充分发挥；加强党风廉政教育，强化案件查处和效能监察，企业风气和干群关系不断改善。以解决实际问题为目的，广泛开展形势任务、企情矿情和政策法规教育，加强信访稳定工作，超前做好思想引导和信访接待工作，积极组织实施应急接访和处置上访预案，企业政治局面保持基本稳定。

二、企业面临的形势

今年是我矿改革发展进程中的关键一年。新形势下，思想政治工作肩负的任务艰巨而繁重。第一要找准形势上的定位。从外部形势看，过去鹤岗矿务局发展巅峰时期，在全煤行业排名第四，曾经创出过“七八破千万、八五翻一番、十五年增长一千万”的辉煌，涌现出于洪恩、李云峰、崔敬迁、史文胜、侯仁、张成祥等一大批优秀的领导干部。龙煤集团成立四年，特别是去年新兴矿事故以前，鹤岗分公司的产量、效益、质量标准化建设，都引领着龙煤向前发展。新兴矿“11.21”事故发生后，特别是进入今年又连续发生的几起伤亡事故，鹤岗分公司良好的发展势头遭受了沉重的打击。从内部形势看，分公司近一时期发生的安全事故，不仅给我矿安全工作敲响了警钟，并给矿井安全生产工作带来了难度。特别是自去年年末以来，我矿遭遇建矿以来最严峻的水患灾害，造成全矿停产，矿井产量规模、经营效益处于历史最低谷。同时，按照上级要求，今年将对提升、压风、排水、下料、通风系统进行全面改造。

面对异常严峻的安全生产经营形势和十分艰巨的工作任务，给思想政治工作带来了新的冲击和挑战，为我们做好新时期思想政治工作提出了新的课题。所有这些，都迫切需要我们全矿各级组织和思想政治工作者，切实加强改进思想政治工作，为促进企业平稳较快发展，努力建设现代化优强矿井提供思想和组织保证。

第二是要找准思想政治工作定位。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的“生命线”，是我们党的优良传统和政治优势。全矿各级组织及思想政治工作者要秉承“大事讲原则、小事讲风格”的优良传统，一切以维护大局利益为重，把工作重心放在“隐患治理、提升规模、安全高效”上，把握好企业发展方向，抓好员工队伍建设，组织开展好各项活动，全力推进矿井持续健康发展。要紧密结合安全、生产、经营等工作实际，超前做好思想引导和形势任务教育，围绕高效矿井建设，组织开展好生产劳动竞赛，引导职工在提高单产单进和效率效益上下功夫；围绕节约型企业创建，引导职工牢固树立“过紧日子”思想，深入开展增收节支、降成提效、提质提价、提合理化建议活动，不断提高企业经济运行质量和效益；围绕企业科技创新，广泛开展群众性革新改造、技术攻关、岗位练兵比武等活动，激发全员推进技术进步的热情，加速科技成果向现实生产力的转化；围绕职工利益分配，落实向一线及苦、脏、累、险岗位倾斜政策，使职工收入与企业效益增长和对企业所做贡献相适应；围绕职工来信来访，严格落实信访管理责任，建立综合协调服务、矛盾排查化解、信息汇集分析和分级预警处置长效工作机制，积极妥善地处理好职工群众合理诉求，赢得职工的理解和支持。基于上述认识，确定2010年思想政治工作总的要求是：深入贯彻落实分公司党委思想政治工作会议精神，按照分公司党委确立的“团结共进、和谐稳定、安全高效、科学发展”总体思路，以科学发展观为统领，以和谐矿区建设为方向，改变心智模式，增强党员干部队伍的团结、作风及作用发挥，全面提升员工队伍素质，为推进企业科学发展、顺利完成全年目标任务提供强大的智力支持、精神动力和组织保证。

指导思想是：“以人为本、安全第一、规范管理、科技创新、完善制度、狠抓落实”。

以人为本。就是牢固树立“以人为本”观念，保护员工生命，关心员工利益、维护职工权益、提高员工素质、激发员工干劲，增强企业凝聚力和战斗力，促进企业健康发展。

安全第一。就是贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全方针，强化成败在安全理念，以建立制度，落实责任为核心，逐步构筑有效的安全体系，扎实推进本质安全型矿井建设。

规范管理。就是依靠制度和法纪来治理企业，规范管理企业。通过全面规范管理，使管理制度和方法不断求新、求细、求实，从而使矿井生产经营秩序得到进一步规范，制度措施更加具体完善。

科技创新。就是深入实施“科技兴矿”战略，大力推进技术创新，开展科技攻关，积极推广应用“四新”，引进先进的综采、大倾角皮带、滑移支架放顶煤等现代化设备和技术，用先进的技术和管理方法促进企业向现代化优强矿井目标迈进。

完善制度。就是在继承以往工作好经验、好做法的基础上，发挥自身优势，贴近实际，健全完善管理制度，并循序渐进，巩固提高，形成具有振兴发展特色的保障制度。

狠抓落实。就是在工作规划和工作措施的落实上下功夫，真抓实干，以创新的精神和创造性的工作，高质量地做好工作，促进企业整体工作加快发展。

三、2010年思想政治工作主要任务

（一）坚持思想引领，发挥政治优势，凝聚职工发展信心。一要提振发展信心。必须突出煤炭主体地位，牢固树立“无煤不稳、无煤不富”思想和“小矿能有大作为”信念。近一个时期以来，矿井处于全面恢复生产阶段。龙煤集团及鹤岗分公司对矿井改革调整及长远发展寄予厚望，有关领导多次来矿帮助研究解决问题。特别是，分公司在整体经营形势较为困难的情况下，在资金、材料、设备上对我矿给予大力支持的同时，保证停产期间职工工资收入不降低。并且，在分公司长远发展规划中，将我矿列为分公司主力煤矿之一，力争用五年将振兴煤矿打造成安全高效型矿井，建设成年生产原煤100万吨的现代化优强矿井。依据煤炭储量赋存，矿井具有很长的服务年限。对此，我们的发展前景十分广阔，我们有资源、有思路、有办法、有干劲，同时有上级领导和部门的支持帮助，大家必须挺直腰板做人、挺直腰板做事、挺直腰板干事业，积极投身矿改革发展新实践中。前期，王玉普副省长在鹤岗检查指导工作时曾提出“哀兵必胜”，我们要深刻理解“哀兵必胜”的内涵，牢固树立“振兴是我家、振兴靠大家”理念，正视困难，合智合力，共克时艰，既要看到外部积极变化的大好形势、龙煤集团及鹤岗分公司全力支持的有利契机，更要看到企业将发生的积极变化，坚定信心，振奋精神，齐心协力，让我们共同实现“击底反弹”，合力开创振兴煤矿改革发展新局面。二要加强体系建设。落实“一岗双责”制度，明确政工、行政、技术管理人员思想政治工作职责，提高政工人员综合素质，形成党委统一领导、部门各负其责、党政工团齐抓共管、全员参与的“大政工”体系。坚持以党建带工建、带团建，扎实开展育人建功、安全查岗、岗位练兵和职工代表视察活动，充分发挥工团组织的桥梁纽带和青年生力军作用。加强内部治安综合治理，强化法制宣传教育，严厉打击各种违法犯罪活动，营造良好的内部治安环境。三要维护合法权益。强化民主管理，落实职代会职能，进一步健全民主决策、公开办事、民主评议和法制化维权“四个机制”；推进企务公开，强化民主监督，加强平等协商与合同制度建设，健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，落实职工群众的知情权、监督权、参与权和表达权，使职工群众的民主权力得到充分发挥，根本利益得到有效保障。四要关心关爱职工。牢固树立职工群众利益无小事观念，把赵凯总经理提出的“象爱护眼睛一样爱护我们的职工”作为我们为职工服务的准则，着力抓好为井下一线员工过生日送免费“平安蛋糕”和节日礼包、职工洗浴、热风炉增容改造、劳动保护用品发放等与员工密切相关的事情，不断改善提高员工工作环境和生活质量，真正做到发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由员工共享；坚持以人为本理念，实行员工档案和身心健康晴雨表管理，关心关注员工身心健康，准确掌握员工的身体、心理、情绪等信息，并从人性关怀角度合理调整工作部署，及时消除不安全、不稳定因素。积极开展走访慰问活动，及时了解掌握职工家庭状况，特别要针对困

难职工生活难题，大力开展扶贫救助活动，绝不让一名职工子女上不起学。通过帮助职工群众办实事、做好事、解难事，增强思想政治工作的吸引力、影响力和感召力。

（二）加强党建工作，强化组织保证，发挥党组织三个作用。一要加强领导班子建设。按照“四好”班子创建要求，坚持和完善两级中心组学习制度，改进学习方法，注重学习效果，提高各级干部思想政治和业务素质；坚持民主集中制原则，健全班子议事规则，企业重大问题集体讨论决定，发挥班子成员集体智慧；树立正确用人导向，用好的作风，选作风好的人，注重选拔德才兼备、求真务实、埋头苦干、不事张扬的干部，努力使选拔出来的干部让组织放心、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利；深化区（科）级干部民主评议考核，推行交叉任职，推动岗位交流，优化班子结构，增强班子整体功能。由于振兴矿组建时间较短，我们的同志来自全局各个不同的单位，可以说来自“五湖四海”，从某种意义上讲，这是我们的优势，需要我们在工作中博采众家之长，对各单位的先进管理方式和工作方法进行整合，形成合力，同时工作中要加强班子团结，牢固树立“团结成就伟业、团结就是力量”观念，切实增强班子凝聚力和向心力。二要推进基层党组织建设。坚持“抓巩固、建制度、打基础、上标准”方针，认真落实《公司党委关于加强采掘队党支部建设的规定》，深入开展“一带双创”活动，力争创建2个市级标准化党支部；以建设“学习型党组织”为目标，配齐配强党支部书记，全面开展“党支部书记素质升级”活动，不断提高其业务能力和综合素质；抓好党员发展工作，大力实施“扩源工程”，坚持党员发展重点向采掘一线、专业技术人员、关键岗位倾斜，计划发展新党员47名，发展积极分子90名。三要强化干部人才队伍建设。严格按编制配备干部，认真履行干部选拔任用程序，推行干部选拔任用民主推荐、讨论干部票决、任前公示和任职试用期制度；落实专业人才优待政策，改善各类人才工作、生活和学习条件，深入开展“四优”评选活动，推进领导干部、专业人才的继续教育，做好2010年大学毕业生接收安置工作，努力建设结构合理、专业齐全、素质优良的人才队伍。四要深化主题实践活动。扎实开展“党员戴牌上岗”、“五型党员”、“党员身边无事故”、“星级党员”评选等活动，引导党员带头学习强素质、带头干事谋发展、带头服务比贡献，用先进的典型事迹影响和带动职工群众争创一流业绩。五要加强廉政建设。深入贯彻落实中纪委五次全会精神，严格执行分公司党委《党风廉政建设责任追究实施办法》和《贯彻落实党风廉政建设责任制考核细则》，广泛开展“清廉树形象、务实保稳定”主题教育，扎实推进惩防体系建设；认真落实党风廉政建设责任制，健全完善职工民主、财务审计、纪检监察等内部监督体系；强化执纪纠风，深入开展效能监察和专项清理整顿活动，严厉查处截留克扣、虚报冒领工资奖金等违纪案件，预防和治理各种腐败问题。各级干部要全面落实分公司党委“十条禁令”和“总经理令”，进一步转变工作作风，严格执行入井带班、现场写实规定，自觉做到有令则行、有禁则止，以实际行动为员工做出表率。

（三）强化教育培训，夯实安全基础，促进安全形势长期稳定。一要加强安全教育。深刻吸取“11.21”和“3.5”事故教训，认真学习借鉴山东新汶集团朴实管用的安全理念，求真务实的工作态度，引导干部职工深刻领会“一切事故都是可以避免的”、“自己的安全自己管，他人的安全也要管”等安全理念内涵，特别要强化各级干部责任意识和行为养成，着力解决看惯了、干惯了、习惯了等现象，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感，确保安全思想教育取得实效。二要强化安全素质培训。加强培训硬件设施和教师队伍建设，提高培训水平和教师业务能力；认真组织二、三级培训调学，深化四、五级培训教学考试，确保全员持证上岗率达100%；探讨尝试实做实训教学新手段，尽快研制扫盲培训实施方案，切实提高培训质量；加大必知必会知识学习考问力度，分层次组织岗位工种技能练兵比武活动，提高职工操作技能；强化“一通三防”业务知识培训，适时组织开展应急救援实际演练，增强员工自主保安意识和正确处理事故的能力。实行月份安全思想教育考评，严格兑现奖罚，巩固提高安全培训效果。三要加强安全基础保障。昨天，我们在矿职工代表大会上审议通过的《关于加强安全生产工作的有关规定》，以及在会前发给各单位的安全管理1号、2号文件，文件内容涉及较多的违章处罚“高压线”，一旦员工触犯“高压线”，矿党委、矿将严格按照文件规定执行，决不姑息迁就。这里需要我们各级管理人员及思想政治工作者要积极向全体员工宣传。设置安全高压线不是要压大家罚大家，目的是为了让我们的职工群众能够在一个安全稳定的环境下作业，切实保护我们的矿井安全，保护我们的员工生命安全，维护我们的员工利益。按照文件规定，从4月1日起执行的安全现金罚款返还，对员工疏忽大意造成的一般性违章和违规处罚，如在规定的期限内不再违犯，将给予罚款返还，这是最大限度地保护我们员工的切身利益。在此，再次重申安全罚款返还仅局限于我们的工人，干部的罚款一律不予返还。要加强质量标准化建设，教育引导全员牢固树立质量建矿意识，对照先进单位查找差距，结合实际整改不足，全面推进井上下安全质量标准化建设再上新台阶。加快推进“网、岗、站、哨”安全监控体系建设，有效发挥各系统、各部门和各类人员作用，提高矿井安全把握程度。

（四）注重固本强基，创新方式方法，增强持续发展动力。一要建立企业文明建设考评机制。积极开展企业文明建设考核评比活动，采取月考核、季验收的考评方式，分组对生产一线、生产辅助、地面服务单位政治文明、精神文明和物质文明建设进行严细考核，根据得分排出名次，对优胜单位及未达标单位班子成员，给予一定数额奖罚，并将考评结果与评选先进集体和“先、优、模”紧密相连，不断提升企业管理水平。二要整合凝练企业文化。在借鉴吸收和总结提炼内外部工作经验的基础上，优化要素配置，有计划地整合培植更加符合实际、贴近现场、有效实用，具有振兴特色的企业文化，形成员工共同遵守的行为规范，以文化力增强执行力、提升战斗力、促进生产力。要紧密围绕企业中心工作，紧扣安全生产、经营管理、素质提升主题，以工作作风军事化、行为养成礼仪化，教育培训多样化，现场管理精细化，环境建设整洁化，考核奖惩制度化“六化”为目标，以做实做深、自主创新为原则，以实施准军事化管理提高执行力为重点，以规范班前七项礼仪促进全员文明行为自觉养成为手段，造就一支适应和谐矿区建设的职工队伍，推动全矿整体工作的持续健康发展。三要提升基层班组活力。按照分公司“班组建设年活动指导意见”要求，认真学习推广“白国周班组管理法”，深刻理解和领会“六个三”实质内涵，以加强现场管理为核心，规范班组工作流程、作业标准、岗位责任、行为准则、利益分配和考评机制，把班长纳入到企业内部干部管理岗位，严把班组长准入关，明确班组长作用标准、产生办法和聘任方式，规范班组长选拔程序，切实抓好“兵头将尾”；强化班组岗位技能培训，超前做好班组建设经验总结推广工作，切实提高现场管理水平。四要培育高素质员工队伍。开展“星级”员工评选活动，鼓励员工积极参与营造、崇尚劳动的氛围，使员工工作热情向能干转变，对工作中爱岗敬业勤奉献、攻坚克难争一流的员工给予重奖；开展“五小”成果评比及大练兵活动，提升员工技能水平，促使员工向会干转变，对优胜状元能手给予增加工资奖励。通过积极开展活动，充分激发员工“比、学、赶、超”钻研本职工作的热情，形成全员素质共提高的新局面。

同志们，我矿正处于加快改革发展的关键时期，思想政治工作面临着新的机遇和挑战，任务光荣而艰巨。让我们紧密团结起来，统一思想，振奋精神，肩负起神圣的使命，合智合力，扎实工作，为实现全年各项工作目标，夺取建设和谐矿区的新胜利做出更大的贡献