站前社区创建全国综合减灾

第一篇：站前社区创建全国综合减灾

站前社区创建全国综合减灾

示范社区申报材料

本溪市溪湖区河东办事处站前社区

溪湖区河东办事处站前社区地处溪湖区中心地带，地理位置优越，人员居住密集，辖区面积0.4平方公里，居民2735户，人口总数达8321人，辖区内有政府、银行、医院、中小学校、消防等机关事业单位，人文资源丰富，是集金融、医疗、卫生、交通、商贸于一体的综合性社区。

几年来，站前社区在溪湖区政府及河东办事正确指导和帮助下，严格按照上级民政部门关于开展减灾示范社区的总体部署和要求，以构建和谐溪湖为主线，以普及灾害预防、救护知识和救助技能为重点，深入开展应急科普宣传教育活动为载体，全面提高社区的防灾减灾能力，增强社区居民减灾意识普及应急防护知识，维护人民群众的生命财产安全，促进站前社区各项工作的全面发展。

一、精心组织领导，提高认识，全面开展减灾活动 为开展好站前社区的减灾防灾工作，社区不断提高对减灾防灾工作重要性的认识，始终坚持把减灾防灾工作列入社区工作的重要内容，紧抓不放。我们认识到，要加强社区的减灾防灾工作，必须从提高居民减灾意识、普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识入手，大力开展广泛的减灾防灾知识普及工作来提高居民减灾意识。我们把开展社区减灾防灾工作做为着眼点，立足社区实际开展减灾防灾工作，让防灾知识进入家庭，融入人民群众的日常生活，提高人民群众的减灾意识，促进社区减灾防灾工作的全面发展。并把减灾防灾工作与社区日常各项工作有机地结合起来，真正把减灾工作落到实处。

为把工作开展得更深入、扎实，社区加强对减灾防灾工作的领导，成立了由社区书记为组长、社区主任为副组长、社区干部及驻街单位共同组成的减灾防灾工作领导小组，指定专人负责该项工作。建立健全了由社区居民组成的减灾防灾工作志愿者队伍，协助社区开展减灾工作，形成减灾防灾工作网络，保证减灾防灾工作经常、普遍、有序的开展。同时制定规范减灾工作制度，使社区减灾工作有规范的制度保障，并对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体进行调查，明确在发生突发灾害时保护弱势群体的工作对策，建立社区减灾工作档案。深入群众，广泛听取群众对减灾工作的需求，制定切实可行的措施，确保减灾工作全面开展。

二、加大宣传力度，建立阵地，深入开展减灾工作 从工作的实践中我们体会到，要使减灾防灾工作开展的有声有色，加大减灾防灾的宣传力度、创新载体，增强社区居民减灾意识普及应急防护知识是基本条件。为此我们建立了减灾防灾知 识宣传栏，设立社区宣传教育场所，经常张贴减灾宣传材料，利用减灾防灾知识宣传栏向广大居民群众提供最直观、最有效的减灾防灾知识宣传，使减灾防灾知识真正进入到千家万户。为使减灾防灾知识普及做到经常化、系统化，我们根据居民群众对减灾防灾知识日益增长的需求，优化载体，本着普及减灾防灾知识，传播减灾思想，贴近居民生活，满足百姓需求的原则，定期在社区减灾教室里邀请专家、驻街单位做减灾防灾知识的讲座，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，受到了广大群众的热烈欢迎，取得了显著的成效。通过学习社区居民对社区的各类灾害风险有了详细的清楚，并普遍掌握了必要的紧急疏散、自救互救等基本技能，社区居民知晓本社区的避难场所及行走路线，部分居民家庭自觉配备了灭火器、安全绳、应急灯、急救包等自救设备。同时社区制订了结合社区实际情况的减灾教育计划，社区利用公园、绿地、广场、体育场、停车场、学校操场或其他空地，划定了社区避难场所，并配备了较完善的社区减灾公共设施和器材，在社区设置明显的安全应急标识或指示牌，配备了必需的消防、安全和应对灾害的器材或救生设施工具设立避难场所等。在社区上下的共同努力下，减灾防灾活动的全面展开，提高了居民的减灾意识和自救互救的能力，同时对安定民心，稳定社会，也起到了积极的作用。

三、开展特色活动，创建载体，全面落实减灾工作 为全面落实减灾防灾工作，社区结合自身条件开展了形式多 样丰富多彩的活动，充分的调动居民参与社区减灾活动的积极性。社区根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》以及地方政府制定的应急预案，结合自身所在区域环境、灾害发生规律和社区居民的特点，有针对性地制定了社区灾害应急救助预案，明确应急工作程序、管理职责和协调联动机制，尤其是应急反应、群众转移安置、基本生活保障等方面职责明确，责任落实。社区在有关部门和单位的支持、配合下，每年组织社区居民开展形式多样的预案演练活动。利用溪湖消防中队座落于我社区内的优越条件，经常请消防官兵来到我社区进行防火知识教育，并在2000户居民中组织防火演习，在社区以驻街单位的共同努力下，社区最近三年无一重大事故发生。特别是5.12汶川大地震发生后，许多社区居民特意前来咨询相关地震安全知识，索取防震宣传资料。为了普及地震知识宣传，站前社区组织开展了防震减灾知识宣传活动，在中小学校和人群集中的地方，通过“减灾志愿者” 发放减灾知识宣传小册子，让民众加深对地质灾害的了解。组织本地区各中小学校的师生进行地震灾害发生时紧急疏散演练，使广大民众遇到突如其来的自然灾害时能开展自救互救能力。还在社区减灾教室组织社区居民参观了防震展览，为地区百姓上了一堂堂生动的“防震知识教育”示范课。与此同时社区的驻街单位也积极响应号召开展减灾防灾活动，如后石农贸大厅为预防火灾出资百万元安装了安全防火自动报警器，穆斯林阳光养老所在资金困难的条件下，也安装了安全 绿色通道，使这里的老人有了一个安全的家。在社区一驻街单位的配合与努力下今年来没有一件因灾造成的事故，社区居民十分满意。

站前社区始终坚持政府统一领导，与驻街部门协调联动，发动社会居民广泛参与，以人为本，预防为主，防救结合，依靠科技，依靠群众，努力提升社区应急救援综合协调能力，普及防灾救灾知识，最大限度地减轻了灾害造成的危害和损失。做到防范严密到位，处置快捷高效，把灾难防范与未然。

第二篇：创建全国综合减灾示范社区

西河社区关于成立创建全国减灾示范社区活动领导小组的报告

为加强对社区防灾减灾工作的领导，进一步提高社区居民防灾减灾意识，普及预防、避险、自救与互救能力和基层的灾害应急管理水平，切实保障人民群众生命和财产安全，构建和谐、平安社区，结合我社区实际，成立全国综合减灾示范社区活动领导小组，其成员名单如下：

组 长：水兴照 西河社区党支部书记 副组长：路晓东 西河社区社区主任 组 员：王映林 西河社区党支部副书记

赵平西河社区民政专干

安黎明 西河社区安全生产专干

孙志远 西河社区综治专干

马燕丽 西河社区计生专干 陈 雲 西河社区劳动保障专干 崔晓宇 西河社区环境卫生专干

注：由社区民政专干赵平担任信息联络员，承担活动的协调和灾害信息报告，具体负责防灾减灾示范社区创建活动工作。

西河社区居委会 2014年3月12日

第三篇：全国综合减灾示范社区

全国综合减灾示范社区推荐表

时间：11-11-21 14:28:29

社区名称

中华路街道办事处苟家井社区居委会

一、社区

基本情况

苟家井社区位于遵义市中心城区，由原来的健生居和赖壳山居组合而成。东起川黔铁路线，西至中华南路，以健生路延伸至沙坝加油站为界，南临新东门社区，以旱桥、桃源北路延伸直抵中华路办事处为界。辖区内有长征镇、新东门社区交叉接壤，总面积约1.5平方公里，辖12个居民小组，总户数4975户，总人数15620人。

我辖区有国务院命名的“全国商业文明一条街”的中华南路，西南最大的小商品批发市场—苟家井市场，全市最大的建材市场—天宇建材市场，最大的农资市场—农康农资市场及旧货市场。辖区内房屋交错密布，给改造工程带来极大难度，因此大部分均为老旧房屋，极易发生火灾、地质灾害、房屋垮塌等安全事故，防灾减灾工作极为严峻。

二、减灾组织与管理机制

苟家井社区减灾工作领导小组及职责

为进一步做好社区减灾防灾工作，动员每个居民增强防范和应对风险的意识和技能，积极参与防灾减灾和应急管理工作，增强社区综合减灾能力，特成立苟家井社区减灾工作领导小组，并明确职责与分工。

1、苟家井社区减灾工作领导小组

组长：杜成容

副组长：李俊明 王燕

成员：黄昌均 向洪平周静 宋琳吴耀国

2、苟家井社区减灾工作小组职责

（1）组织防灾减灾与社区环境安全风险调查，制定防灾减灾与环境安全促进计划和目标。

（2）围绕水灾、地震、环境污染、气象灾害、地质灾害等内容持续做好防灾减灾与环境安全建设，并设立安全标志、标识。

（3）制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展防灾减灾与环境安全促进措施。

（4）制定、完善和落实防灾减灾与环境安全工作制度及各类人员职责。

（5）制定防灾减灾与环境安全应急预案。

（6）组织灾害的抢救、协助调查灾害原因，并在工作中做好相关资料记录工作。

（7）举办各种形式的活动，开展防灾减灾与环境安全教育培训工作，提高社区居民的防灾减灾与环境安全意识和安全技能，增强抗风险能力。

苟家井社区减灾工作制度

为在社区内普及减灾基本知识，提高自救自护能力，建立健全灾害应急和救援保障体系，增强紧急救援力量，增强居民的减灾意识，提高社区综合减灾能力，特制定本社区减灾工作制度。

1、加强社区基础信息调查，对有安全隐患的事物进行重点防护，制定和完善突发灾害事件处置机制，提高居民应急处理能力，落实社区减灾安全方案，同时结合社区现有资源及辖区单位紧密配合，加强社区避难防灾场所建设。

2、充分利用我社区的市民学校、党员学习、楼组长学习、寒暑假培训班、板报宣传、发放宣传资料、拉挂横幅等宣传形式，对居民群众进行地震、地质灾害、火灾等内容的防范自救教育，抽调居民紧急避险和应对突发灾害的能力。

3、制定并落实各项应急救援规定制度，减灾工作小组的人员保证24小时通讯联络无障碍，社区巡逻队及治安岗亭实行轮流值班制度，确保反应迅速，救援及时。

4、加强社区的安全检查工作，严格执行定期的安全检查制度，楼组长、居民代表积极配合，时刻留社区安全，发现问题及时上报、补救、整改，将安全隐患消融在萌芽状态。

5、开展各类减灾科普知识教育活动，为减灾工作创造出一个良好的社会氛围，让减灾知识的宣传教育进社区、进家庭，使减灾科普教育真正内化为一种自觉的需要和行为。

苟家井社区减灾项目及资金投入

我社区处于城乡结合部，开发改建存在一定难度，因此成形的小区不多，大部分为年久失修的旧楼及平房，因此防灾减灾尤为重要，经我社区多方勘查，存在以下安全减灾项目。

1、苟家井社区健福巷纺丝家属房于2010年5月底发生地质灾害，地基出现十余米的深洞（现地质专家等正在勘查中），整个楼体已发生倾斜。经我社区积极动员，该楼住户已全部搬离，现在巡逻队员在该处拉起了警戒线，24小时轮流值班，确保不发生重大的安全事故。现已投入资金6000余元（不包括住户的搬迁费、安置费、勘查费等），预计仍将继续投入大量资金。

2、内环路建司家属房仍是土建房，年久失修，加之今年连降大雨，造成房屋垮塌，由于我居上报及时，适时监控并向周边群众提出警告，未造成人员伤亡。如今我社区已与市建筑公司取得联系，并安排专人守护，现已投入资金1500余元。

3、根据我社区减灾工作预案及实施方案，我社区从社区建设经费中拨付3000元，用于应对辖区内可能出现的其它减灾项目。

三、灾害风险评估

苟家井社区灾害风险评估

1、地质灾害危险隐患介绍：

地质灾害发生地址为苟家井社区健福巷纺丝家属房，该楼房发生地陷，漏洞约有十余米深，整栋楼已发生明显倾斜，随时有垮塌的危险。

2、社区灾害脆弱人群介绍。

纺织品公司家属楼共居住19户居民，（其中，单元楼房户数一单元5户，二单元10户，共15户，煤棚改建的门面4户）。

该楼栋所住居民多为下岗人员及无业人员，收入勉强维持日常生活，搬迁有一定的困难，希望能得到政府的支持。

3、住房及公共设施清查情况

经我社区清查显示，该楼住户均无其他住房，只能借住在亲戚朋友家中。该栋楼周边有4栋楼，均紧密相联，间距较小，如果该楼房垮塌，有可能涉及到其它楼栋。

四、社区应急预案制定及开展演练情况

（一）苟家井社区汛期应急预案

根据中华路街道办事文件《关于做好汛期防灾减灾工作的通知》要求，为了预防辖区种类自然灾害的发生，保护辖区群众的生命财产安全，最大限度地减少自然灾害带来的损失。结合我社区实际情况，拟定汛期灾情应急预案如下：

1、组织领导、落实责任

按照文件要求，结合实际工作安排需要，成立防汛领导小组。支书、主任负总责，并按原分组情况将工作任务和责任分配落实到每个居干和楼组长头上，做到分工明确，责任清楚。

2、完善制度

在汛期内，要安排好值班，并做好记录。制定值班制度和灾情快报制度。严格按照制度落实。出现灾情要在1小时内以书面形式上报。值班按要求实行24小时值班，居委会全体成员必须24小时保持通迅畅通。

3、重点监控。

在汛期内，对辖区内的重点地段、重点区域如健福巷纺丝家属房（地质灾害）、赖壳山建司宿舍、虾子河蔬菜公司宿舍、健福巷等，都就近安排专人24小时监控，发现情况立即汇报。

4、大巡逻检查力度。

在安排居干值班的同时，一并安排低保义务巡逻队加强对辖区的安全检查巡逻，并保持与居委会办公室值班人员的联系，发现情况及时汇报。

（二）汛期紧急预案演练

针对目前连日大雨不断，容易出现险情的现状，我社区组织辖区居民、楼组长、中小学生等人员40人左右进行了专业培训，通报了汛期紧急预案，并进行了演练。

演练的主要内容：因连降大雨，诸多年久失修的房屋面临垮塌的危险，居民群众要随时警惕，注意观察自己和就近区域是否有这样的危房。假设一套房屋已发生倾斜，时间正是晚上熟睡，居民群众必须立刻从房屋中跑出，同时打电话向居委会、办事处或110进行报告，切忌不要互相推搡，有秩序地撤出，不要忙于收拾家中的贵重物品，以免房屋倒塌造成人员伤亡。撤离地点在附近的空旷地带。

演练时间：2010年7月

演练地点：苟家井社区居委会楼下

演练效果：使居民群众意识到防灾减灾的重要性。

五、减灾宣传教育与培训活动

2010年5月12日是我国第二个“防灾减灾日”,今年“防灾减灾日”的主题是“减灾从社区做起”。借此契机，我社区走上街头，以设立宣传岗、发放宣传资料、拉挂横幅、现场解说、黑板报等形式向居民群众宣传防灾减灾的重大意义，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路交通安全法》等法律法规和应对洪涝灾害、地质灾害、农业生物灾害、气象灾害、地震灾害、森林火灾、重大动物灾害、煤矿事故灾害和人禽流感、甲型H1N1流感等灾害的有效处置方法和应对措施等应急知识。

为防患于未然，我社区充分调动了辖区的各项资源，如社区医院、消防二中队、劳动局等单位，为减灾工作的开展做好了充分的准备工作，力争不出现任何重大安全事故。

六、减灾基础设施

（一）避难场所

通过我社区对减灾工作的大力宣传，提高了居民群众防灾减灾意识，调动了辖区单位参与防灾减灾工作的积极性，许多辖区单位如京马房开公司、农资市场、市场服务中心等都为我社区提供了宽敞的减

灾避难场所，并保证了避难场所的空旷、安全和畅通。

1苟家井市场。苟家井市场属新修房屋，防灾减灾的能力较强，可容纳200人左右。苟家井附近如发生紧急情况，可及时地向市场撤离。

2内环路便民服务站。该便民服务站由京马房开公司提供，服务站外有一空旷地带，可容纳

400人左右，新环路、旧货市场周边若发生险情，按就近原则可向该处撤离。

3内环路259号农资市场及建材市场。可容纳500人左右。

以上避难场所我社区已向社区居民群众作了宣传讲解，并在醒目处贴上了相关标识，确保居民群众在险情发生时能及时有效地撤离。

（一）防灾减灾宣传阵地及设施

我社区在辖区内，如健福巷、商运小区、新环路、便民服务站、农资市场内均设立了防灾减灾宣传栏，主要以板报、漫画等形式向居民群众进行防灾减灾宣传，教育培训基地设立在文明市民学校，同时在便民服务站放置了急救药箱、急救工具等设备，方便居民群众使用。

七、居民减灾意识与技能

2010年7月，我社区组织辖区居民开展了汛期应急预案的演练，并用实例讲解了应对险情的技巧等，同时向居民群众通报了我社区可能出现各类灾害的区域及避难场所及其行走路线，还穿插了日常防灾减灾知识的抢答，活跃了现场气氛。我社区通过这些群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，多角度、有针对性的对防灾减灾进行宣传教育，更好的增强社区群众的公共安全意识，提高社区群众防灾、避险、自救、互救的基本技能。

现在，我辖区公共场所的醒目位置都有专门的宣传栏展示公安消防部门的最新安全提示，疏散路线的沿路都粘贴了标识。居民也纷纷表示社区防灾工作做的十分全面，大家的防范意识已有了很大的增强。

八、社区减灾动员与参与

2010年年初，我社区召集辖区单位、非公企业、社区医院、居民群众、志愿者等召开了减灾动员大会。会上，针对现在社会存在的各类安全隐患及可能发生的自然灾害等情况，与会代表纷纷踊跃发言，均表示将积极投入到防灾减灾工作当中来，充分利用自身的各类资源，为防灾减灾工作贡献自己的力量。会后，社区医院提供了应急药物箱，消防二中队开展了以消防为主的专家讲座及演练展示，辖区喷绘制作室制作了防灾减灾展板及路标，志愿者队伍走了街头大力宣传防灾减灾知识。以此为平台，我社区有效整合各类基层减灾资源，落实各项减灾措施，增强社区的综合减灾能力，最大程度减轻灾害损失。同时动员社区中的每个单位、每个家庭、每位成员积极参与防灾减灾和应急管理工作，关注身边的各类灾害风险，增强防范和应对灾害风险的意识和技能，真正做到了全民动员。

九、管理考核

1、社区建立综合减灾绩效考核工作制度，有相关人员日常管理、防灾减灾设施维护管理等制度措施。

2、社区定期对隐患监测、应急救助预案、脆弱人群应急应对等各项工作进行检查。

3、社区定期对综合减灾工作开展考核，对不足之处有具体改进措施。

4、档案管理规范，社区建立包括文字、照片等档案信息在内的规范齐全、方便查阅的综合减灾档案。

十、档案

该处已张贴了警示标语，拉挂了安全线，任何人不得靠近。所有资料均已存档备查。

2010年5月底，健福巷发生地质灾害，一楼地底出现10余米的深洞，接到报告后，我社区立即启动了减灾应急预案，人员迅速到位，疏散可能涉险的住户及人群，拉挂警戒线，设立警示牌，标识紧急避难路标及安排好了避难场所，同时向办事处及相关部门作了详细的汇报，并作好了各类文档记录。以下是我社区保存的部分图片资料。

十一、特色

我社区从开展减灾工作以来，日益建立健全了各项规章制度，制订并落实了减灾应急预案，坚持社区与驻区单位等各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责的原则，以人为本，最大限度地保护辖区人民群众的生命和财产安全，以我们的实际行动动员了社区的居民群众参与减灾工作的积极性。

1、积极开展社区减灾活动，加大对社区居民防灾减灾宣传力度，利用社区公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等阵地，广泛宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强社区居民的防灾减灾意识。

2、根据本地区灾害发生特点，组织1－2次演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。

3、每年至少组织1次社区灾害管理人员的培训和1次救灾志愿者队伍的培训

做法：防灾减灾工作重在经常、重在参与、重在防范。防灾减灾工作只有做到警钟长鸣、居安思危、常抓不懈，才能有备无患、有灾少害、有灾无害，才能确保人民群众的生命财产安全，才能促进社会的和谐发展。而防灾减灾工作并不能只靠某一人、某一单位的力量就能够实现的，因此，我社区认为，要做好防灾减灾工作的前提就是做好宣传动员工作，以各种寓教于乐的宣传教育形式将减灾意识深入人心，使居民群众能时刻保持高度的警惕性，能及时有效地应对和处理各类险情的发生，最大限度地保障人民群众的生命和财产安全。我社区健福巷纺丝家属房发生地质灾及建司宿舍发生垮塌事件中，我社区的居民发现之后，没有盲目地自我堪查，而是立即停止了生产生活等活动，及时向居委会作了报告，而我居同时启动了应急预案，上报办事处等相关部门，对险情作出了正确的判断和解决方法，所以未造成人员和财产的任何损伤。这两件事故的处理充分显示了我社区居民应对险情沉着有序，减灾意识强，大力推进了我社区防灾减灾工作的进程。

第四篇：社区创建全国减灾社区示范材料

※※社区创建全国

“减灾示范社区”工作情况汇报

近年来，※※社区社区始终坚持“以人为本”的服务理念，紧紧围绕构建“和谐社区”这一目标，积极开展了文明社区、平安社区、服务型特色社区的创建活动，努力营造生活便利、治安良好、环境优美、邻里和谐的温馨社区。社区先后被评为全国社区服务先进社区、市文明社区、市十佳特色社区、市创建平安家庭活动先进集体、“四五”普法先进社区等多项荣誉称号。

社区地处中心城区，社区人口密集，大部分为老城区的纯居民区，社区基础设施较差，辖区老年人多、弱势群体多、在校学生多。近年来，社区结合辖区特点，把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容，统一规划、全面部署，建立减灾网络，强化减灾宣传，落实减灾措施，社区综合减灾工作取得明显成效。具体做法如下：

一、加强领导，建立健全减灾组织管理机制

社区高度重视减灾工作，一是加强“一个组织”，专门成立了社区减灾工作领导小组，由社区居委会主任任组长，亲自负责抓这项工作。社区制定了减灾工作计划和工作制度，明确了减灾目标，并将“减灾示范社区”建设工作纳入社区计划。二是 健全“两支队伍”，组建“**巡逻队”的 80名人员为楼栋灾害信息员队伍，收集、发布、传递、反馈社区综合减灾信息；组建以党员骨干、单位干部、热心青年、“五老人员”等为主体的6支志愿者队伍，长期开展社区综合减灾志愿服务活动。三是建立“三级减灾工作网络”。社区建立了灾害信息告知和报送制度，根据地理位置划分成三个责任区，每个区都设立综合减灾责任人和目标责任管理，每座楼宇都设立楼长及时上报和告知灾害信息，形成社区组织、单位支持、居民自治的社区综合减灾工作联动格局。

二、制定预案，提升社区灾害应急救助水平

根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》以及地方政府制定的应急预案，结合社区所在区域环境和社区居民的特点，社区有针对性地制定了社区灾害应急救助预案，明确应急工作程序、管理职责和协调联动机制，尤其在应急反应、减灾物资储备、群众转移安置、基本生活保障等方面要求做到职责明确、落实到位。同时针对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体，社区制定了明确的保护工作对策，建立了社区减灾工作档案。在街道办事处的指导下，社区每年年初都和驻区单位负责人签订共建责任书，并经常就综治预防公共安全等问题召开联席会议，商讨实施细则。每年都选择适当时机，进行1-2次消防、灭火、防病、防震等社区减灾演练，使社区干部和居民掌握减灾技能，提高防灾自救互救能力。

三、强化设施，积极开展减灾宣传教育活动

为了加强防灾减灾示范社区的硬件建设，街道和社区多方筹资，确保创建工作顺利实施。一是先后投资20余万元对纯居民区的10栋楼进行楼道清理，增置了消防设备。并在辖区设置了广场等四处减灾避难场所，共计13000平方米，可容纳八千余人紧急避难使用。二是在辖区楼宇、居民楼栋分别设置了规范清晰醒目的避难标识，使辖区居民群众知晓本区域的应急设施及行走路线。社区在辖区单位、写字楼、商场超市、酒店等人流集中的地方都配备了消防安全和应对灾害的器材，包括消防栓、灭火器，救生绳、火灾自动报警器、感烟器、温感器、手讯按钮等；在辖区各居民楼栋、门店都配备了消防灭火器，定期对沿街各门店进行安全隐患的排查。三是设有社区图书室、社区学校等减灾宣传教育场所，以全国“防灾减灾日”和“国际减灾日”为契机，发放防灾减灾知识手册、减灾科普读物和挂图，利用橱窗、板报、宣传栏、小区文体活动、市民论坛、大型节日等形式和阵地宣传综合减灾知识，不断提高居民群众防灾减灾意识，增强社区全民综合减灾的舆论氛围和社会基础。

四、突出实效，积极开展减灾系列活动

社区结合小区特点，开展了具有特色的减灾活动。1．抓好三支队伍，开展减灾宣传活动。一是充分发挥社区艺术团的号召作用，举办社区减灾文化活动、文艺会演，开展消防减灾宣传，将减灾教育引入家庭。二是充分发挥科普队的教育作 用，每年举办社区科普周系列活动，开展以灾害救助、地震救援、消防安全、医疗急救等内容为主题的“应急管理科普教育社区巡回展”活动，并举办多种形式的减灾知识竞赛、答卷活动，邀请专家对部分社区人员和志愿者进行减灾防灾培训、讲座等，增强了居民的防灾减灾意识。三是充分发挥巡逻队的监督作用，为巡逻队统一配备蓝色巡防服装标志，每天定时巡逻，宣传减灾知识，排查重点部位，消除安全隐患，为社区居民看家护院。“蓝马甲”被省市多家媒体广泛报道，已经成为了社区的一张和谐宣传名片。

2．抓好三个群体，开展减灾演练活动。一是抓好学生这个群体。辖区两所重点学校，在校生近5000人，每年社区与学校联合制定消防演习计划，进行消防减灾逃生演习。并聘请市中区消防大队的消防官兵现场指导，对师生及居民进行了火灾避险逃生的基本要领讲解和逃生演习情况的点评，然后再重复演练，切实达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目的。二是抓好儿童、老人、病患、残疾人等弱势群体。组织他们观看社区防灾减灾经验远程教育，做到提高防灾减灾社区干部和群众的整体素质。在弱势群体聚居的场所，开展邻里互救方案演习，做好必要的现场救护准备。三是抓好辖区单位这个群体。社区定期与辖区单位合作，开展报警器、灭火器、消防栓的使用、自救和人员疏散的消防演练活动，使大家熟练掌握处理突发性火灾的秩序，灭火和自救的技能技巧，加强住户的安全意识和应对火灾等突发灾害的处理能力。

3．做到三个结合，建立长效机制。为了让社区减灾活动深入持久开展下去，我们注重将社区减灾活动与其他活动有机结合起来，做到三个结合：一是与创建“平安社区”活动相结合，二是与创建“文明社区”活动相结合，三是与创建“洁净社区”活动相结合，将社区减灾活动融入“平安社区”、“文明社区”活动之中，实现长期开展、正常开展、有效开展。

社区减灾工作涉及社区居民的切身利益，是一项利国利民的基础工程。我们在创建工作中深深体会到：社区减灾必须要把预防摆在突出位置，防患于未然，及时排除隐患，要把社区中存在的一切安全隐患消灭在萌芽状态；社区减灾注重细节，要对社区减灾工作中的每个环节、每一个部位都不能掉以轻心；社区减灾必须动员全民参与，必须组织动员辖区每一份子积极参与进来，才能赢得更好的成效。在今后的工作中，我们一定按照上级的要求，在街道办事处的指导下，更加注重预防、更加注重细节、更加注重宣传，把社区减灾工作做得更加扎实、更加有效。

第五篇：同泽社区创建全国综合减灾(精)

同泽社区创建全国综合减灾

示范社区申报材料

沈阳市和平区新华街道同泽社区

新华街道同泽社区位于沈阳市和平区南部，东至南京南街、西至砂山街，南至砂阳路，北至南九马路。辖区面积21万平方米，驻街机关、企事业单位108家，居民户数4059户，人口数12450人，其中党员476人。

同泽社区在有关部门和单位的支持、配合下，结合灾害发生规律、社区所在的辖区环境和社区居民及驻街单位的特点，有针对性的制定了社区灾害预防宣传预案和应急救助预案，明确应急工作程序、管理职责和协调联动机制，特别是应急反应行动、群众转移安置、基本生活保障等方面的职责明确，责任落实。通过创建减灾示范社区，我们有效的提高了社区居民防灾自救的能力，强化了社区防灾减灾的整体水平，创造了人性化的社区管理环境，有效促进了和谐社区的建设。

一、明确思想，重视领导，重视完善工作机制

1、明确思想，重视责任。近几年来，我国各地先后频繁的发生了非碘、禽流感、洪水、火灾、地震、大雪等自然 灾害，给广大人民群众造成了极大的灾害损失。所以，有效的预防灾害发生和减少灾害发生时所造成的损失，现已成为社区所需要面对的重要问题。我们社区全体人员秉承国家“强化防灾减灾工作”的精神，多次由书记组织召开内部会议，明确当前社会形式，强化社区人员防灾减灾的责任意识。利用社区作为政府最基层部门的优势，在应对因灾害带来的各种自然事件或是社会突发事件中发挥出自身的作用。

2、重视领导，持之以恒。防灾减灾工作得到了街道党工委和办事处领导的高度重视，以及相关部门领导的大力配合，使我们在社区防灾减灾工作中遇到的问题能顺利解决。同时，我们社区也对防灾减灾问题给予了极大的重视，定期召开社区防灾减灾相关工作会议，还邀请消防、卫生防疫、民政管理等部门相关负责人出席会议，加强外部沟通，建立良好的防灾减灾联系通道，提高相关配合。还按时参加街道和民政等其他部门的防灾减灾例会和相关培训，并定期向街道党工委和办事处请示汇报工作。同时社区党组织还积极借鉴其他社区的先进防灾减灾经验，以为人民负责的态度来要求自身，以持之以恒的态度来工作。

3、重视完善工作机制。为了顺利完成社区防灾减灾工作任务，争创减灾示范社区的目标，社区成立了以社区党委书记为组长，社区副主任为具体负责，社区干事、包片民警、驻街部队和驻街单位相关负责人参加的防灾减灾领导小组，制定了完善的工作制度和明确了相关的责任制度。同时还组织了社区防灾减灾自愿者队伍，并邀请相关部门的专业人员对自愿者进行了防灾减灾技能的培训，学习了各种相关知识，提高了理论素养，在组织自愿者向社区居民进行防灾减灾宣传的同时，还组织了自愿者和居民参与的减灾演练，为居民做示范的同时也提高了自愿者理论与实践相结合的能力。社区组织了辖区内党员防灾减灾监督网络，发动党员带头作用，在为邻居们宣传防灾减灾知识的同时还能及时向社区汇报各种突发事件，充分发挥党员在群众中的先锋模范作用，为党员提供了展示自己的舞台。同时社区建立了完善的对社区内老年人、病患者、残疾人等弱势群体的社区减灾工作档案，明确了突发灾难事件时的应对安排和责任，从整体上完善了防灾减灾的工作制度。

二、结合实际，完善设施，健全救助体系和处理突发事件的能力

1、结合实际，完善监督。根据我们同泽社区面积广阔，巡逻路线长的难点，社区充分利用各种条件，建立防灾减灾监督体系。一是向楼长发放社区便民联系卡，并实行社区24小时值班制，社区工作人员手机必须24小时保持畅通，保证遇有突发事件，社区楼长和党员防灾减灾监督网络能及时向社区汇报情况。二是发动社区卫生扫保员在清扫的过程中注意居民楼道中和院内的各种可能引发火灾和堵塞疏散的 各种安全隐患，及时汇报并由社区及时解决。三是定期走访驻街企事业单位，在及时发现安全隐患的同时也向他们宣传防灾减灾知识。争取做到及时发现，及时解决，把灾害扼杀的萌芽状态。

2、完善设施，完善救助。新华街道对社区的防灾减灾设施进行了大力投入，购置了消防灭火器、人员紧急疏散照明器材、意外伤害急救包、安全绳等防灾减灾设备。并按照各个相关部门的要求，在社区设置了明显的安全应急标识，在公共场所设置了安全逃生设施和安全逃生标识，同时定期进行检查维护和更换，保证设施的正常使用。并且利用我们社区的地理优势，把辖区内同泽三校、铁路实验小学、沈阳市第一二四中学以及砂山公园、和平区体育场和自来水厂水源区划定为避难场所，并按照地理位置设计了社区居民疏散预案和对社区工作人员进行了相关培训，确保在突发灾害时，各种设施能发挥作用，工作人员能冷静处理。

3、健全救助体系和处理突发事件的能力。按照《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》，我们社区制定了防灾减灾应急预案，明确了应急工作程序和负责人责任、与街道和相关部门联系机制等内容，并对如何进行应急处理、疏散、救助、安置，生活保障等方面进行了细致的规定，让社区工作人员和居民在突发事件当中知道该去做什么，该如何去做，极大的提高了防灾减灾的能 力。同时还组织了驻街单位和居民进行了防灾减灾预案演练，比如社区辖区内的“国美电器商城”，根据自身商场电器多，易发生火灾的特点，除了认真严格按照消防部门的标准进行安全消防设置的配置只外，还在每个季度都组织工作人员进行防火演练和疏散演习，极大的提高了在突发灾难时人员生命安全的保障几率和降低了突发灾难时物质损失的程度。社区还为高龄孤寡老人安装了呼叫救助系统，对弱势群体在应付突发灾难上给予了特殊照顾。

同时我们社区还发挥辖区内有沈阳军区联勤部驻军的地理优势，积极和驻军单位领导进行交流，在防灾减灾和应付突发事件上保持即时联系，聘请联勤部的专业人员对我们社区工作人员和自愿者进行防灾减灾方面的技能培训，并保持其能在突发灾难时刻对我们社区的支持。

三、大力宣传，增强社区居民防灾减灾意识

1、大力宣传。我们社区按照防灾减灾的宣传计划，对社区辖区内的驻街企事业单位和学校、居民开展了一系列的宣传教育活动。社区全体人员和自愿者走上街头，多次开展了大型的以火灾救助、地震救助、医疗救助等内容为主题的应急防灾减灾救助宣传活动。并在社区内通过张贴宣传海报、公益广告、板报和发放宣传品等活动，宣传引导社区居民自觉遵守防灾减灾相关法规，爱护防灾减灾相关设施。并且结合辖区内学校多的特点，利用学生课余时间对他们进行 相关的防灾减灾思想教育和普及救助知识，并发动他们将学到的知识带回去，教给家人，使防灾减灾得到更广泛的宣传。

2、增强社区居民防灾减灾意识。社区针对不同居民不同的特点，利用社区活动室等设施，对社区居民进行义务的防灾减灾、应付突发事件的技能讲解，并利用事例和实物等形式，增强社区居民的防灾减灾意识，普及预防、自救、互救等相关应急知识，并且上门指导、帮助居民准备安全绳、应急灯、急救包等自救设备。

总之，我们同泽社区通过坚持不懈的实施各项防灾减灾制度和措施，有效的保证了社区近三年内没有发生因灾造成的事故，使居民对社区减灾状况满意率达到了百分之八十以上。以后，我们还将进一步完善制度，强化监督网络，加大宣传力度，以预防为主，以应对为核心，把防灾减灾工作做的更好。