第一篇：广东省普通高等学校辅导员队伍建设实施办法
关于印发《广东省普通高等学校辅导员队伍建设实施办法》的通知 各普通高等学校，广东教育学院：
为贯彻落实《中共中央
国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部第24号令）精神，进一步加强和改进我省高等学校辅导员队伍的职业化、专业化建设，特制定本办法。现印发你们，请认真贯彻执行。
中共广东省委组织部 中共广东省委教育工作委员会 广东省教育厅
广东省机构编制委员会办公室 二○○九年八月十九日
广东省高等学校辅导员队伍建设实施办法 第一章
总
则
第一条 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号）、《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（粤发［2005］12号）精神，切实加强我省高等学校辅导员队伍建设，根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部第24号令），推动我省高等学校辅导员队伍和职业化、专业化建设，特制定本办法。
第二条
辅导员是指在高等学校中从事学生日常思想政治教育和管理的专职工作人员，具有教师和管理人员双重身份，辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高等学校学生日常政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。高等学校应当把辅导员作为教师队伍建设和管理队伍建设的重要部分。
第三条
高等学校辅导员队伍建设坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导，坚持合理配置、规范管理、优化结构的原则，坚持政法治坚定、品德高尚、业务精湛、纪律严明、作风优良的标准、坚持职业化、专业化的发展方向。
第二章
配备与选聘
第四条
高等学校辅导员的配备应坚持专职为主、专兼结合，确保本、专每个学院（系）的每个年级都配备一定数量的专职辅导员，专职辅导员岗位设置的师生比例总体不低于1：200，同时每个教学班配备一名兼职班主任。高等学校聘用专职辅导员所需编制，应充分考虑其工作特性，优先解决专职辅导员的入编问题。
承担研究生教育任务的高等学校按一定比例配备研究生辅导员。高等学校可聘请少量专业教师、管理干部或优秀研究生担任本、专科学生的兼职辅导员。
第五条
高等学校选聘辅导员的标准：
（一）政治强、业务精、纪律严、作风正；
（二）中国共产党党员，热爱大学生思想政治教育事业，身心健康。本科院校新录用的辅导员应原则上具有硕士研究生学历、高职高专院校应具备本科以上学历；
（三）具有思想政治教育学科或马克思主义理论一级学科下属的其他二级学科及教育学、心理学、管理学、法学等学科专业背景优先选聘；
（四）具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，接受过省教育行政部门组织的上岗培训并取得结业证书。
第六条
高等学校辅导员选聘的原则:
（一）坚持德才兼备和全面发展的原则；
（二）坚持公平、公正、公开的原则；
（三）坚持竞争与择优选聘的原则；
（四）坚持优化队伍结构的原则。
第七条
高等学校根据本校实际组织选聘辅导员。选聘工作应在学校党委统一领导下，采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行，由学校组织、人事、学生工作、纪律监察部门和有关院（系）等单位组成的选聘小组具体负责辅导员的选聘工作。选聘工作要按照国家、省关于事业单位录用工作人员的有关规定，坚持选人标准，严格选聘程序，并自觉接受师生员工的监督。有条件的高等学校可在免试推荐研究生的优秀本科毕业生中，择优选聘辅导员，保留其学籍资格，在辅导员岗位任职2-3年，再攻学位。
高等学校实行辅导员选聘试用期制度，试用期为一年，试用期满考核称职者，予以录用任职；不称职，不予以录用。
第三章
要求与职责
第八条
辅导员工作的要求是：
（一）认真做好学生日常思想政治教育工作，加强学生班级建设和管理；
（二）遵循大学生思想政治教育规律，坚持继承与创新相结合，创造性地开展工作，促进学生健康成长与成才；
（三）主动学习和掌握大学生思想政治教育、事务管理与服务育人的理论与方法，不断提高工作技能与水平；
（四）定期开展工作调研。深入学生班级和宿舍，全面了解和准确分析学生思想、学习和生活情况，及时调整工作思路和方法；
（五）注重运用各种新工作载体，特别是网络等现代科学技术和手段，努力拓展工作途经，增强教育的吸引力和感染力。
第九条
辅导员的主要工作职责是：
（一）协助开展高校学生社会主义核心价值观教育，引导高校学生树立正确的世界观、人生观和价值观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想；
（二）帮助高校学生养成良好的道德品质，经常性地开展各种教育活动，培养学生自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力、有针对性地帮助学生处理学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高学生的思想认识和精神境界；
（三）了解和掌握大学生思想政治状况，把握学生关心的热点、难点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关学生的突发事件，维护校园安全和稳定；
（四）组织开展心理健康教育活动，引导学生养成良好的心理品质，增强学生自我调试和承受挫折的能力。积极关注心理问题学生，做好心理危机干预工作；
（五）落实对家庭经济困难学生资助的有关工作，组织学生勤工助学，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业；
（六）开展就业指导工作，为学生提供高效优质的就业指导和信息服务，引导学生树立正确的就业观念，培养学生的职业生涯规划能力；
(七)指导学生党团组织和班委会建设，做好学生骨干的选拔和培养工作，以班级为基础，以学生为主体，发挥学生班集体在大学生思想政治教育中的团队作用；
（八）协调学校、院（系）党政团干部、思想政治理论课教师和班主任等工作骨干共同做好大学生的日常思想政治教育工作，在学生中开展形式多样的教育活动；
（九）组织开展丰富多彩的校园文化和学生社会实践活动，营造优良的校风和学风；
（十）根据工作安排的需要，兼任学生党支部书记、院（系）团委（团总支）书记等相关职务，并承担部分《形势与政策》、《心理健康教育》、《职业生涯规划》、《就业指导》和大学生社会实践教育以及党（团）课等课程的教学工作。
第四章
培训与培养
第十条
构建和完善广东省高等学校辅导员培训体系。依托教育部辅导员培训和研修基地（华南师范大学）开展辅导员队伍的岗前培训、专题培训、高级研修和学历教育，形成由教育部示范培训、省教育行政部门骨干培训、学校基础培训组成的三级培训体系。省教育行政部门设立辅导员队伍建设专项经费，主要用于辅导员队伍的培训、科研和培养等工作。
第十一条
全面强化辅导员队伍培训。建立辅导员“先培训、后上岗”准入制度，高等学校新任辅导员须参加省教育行政部门组织的岗前培训，并取得结业证书方可上岗。实行辅导员轮训制度，全省高等学校辅导员每四年接受一轮省级以上专业培训或骨干培训。定期举办辅导员高级研修班，组织开展优秀辅导员国内外学术交流和社会实践考察活动，为辅导员工作专业化发展创造条件。
第十二条
建设广东省高等学校辅导员培训教材体系和学习交流平台。组织编写具有广东特色的辅导员培训教材，建立辅导员工作案例库和“南粤辅导员”网站，定期举办“南方辅导员论坛”，不断丰富辅导员学习培训的内容和形式，拓宽辅导员学习交流的空间。
第十三条
加强高等学校辅导员工作研究。省教育行政部门把高等学校辅导员工作研究纳入思想政治教育研究范畴，在课题指南中独立设置辅导员工作研究课题，并提供必要的经费资助。有条件的学校应为承担课题研究任务的辅导员安排科研指导教师，实行“一对一”的指导。
第十四条
全面实施辅导员在职攻读学位提升工程。依托教育部辅导员培训和研修基地、有学科培养条件的高等学校教育资源，设立学生事务管理的硕士和博士培养方向，鼓励专职辅导员攻读思想政治教育专业、学生事务管理专业的硕士和博士学位，不断优化辅导员队伍的专业结构，推动辅导员队伍的职业化、专业化建设。
第十五条
高等学校要重视辅导员的个人发展，畅通辅导员的职业出路，创造条件鼓励辅导员向专业化，职业化方向发展。学校党委组织部门、学生工作部门、研究生思想政治管理部门和所在院（系）党政领导要科学制定辅导员培训计划，把优秀辅导员作为后备干部的重要来源。建立广东省高等学校辅导员队伍校内及校际交流制度，推荐优秀辅导员到省内各级党政机关、企事业单位挂职、任职。
第十六条
高等学校要把辅导员培训、培养纳入学校师资队伍建设整体规划，依照高等学校教师培养的有关规定，确保辅导员队伍的培训、培养与专任教师享受同等待遇。第十七条
高等学校辅导员培训、培养应坚持理论联系实际、学用一致、系统规划、区分层次、按需施教、突出重点、讲究实效的原则，实行理论学习与专业技能培训相结合，基础培训与专题培训相结合，日常培训与高级研修相结合，岗位培训与学历培养相结合，全面提高辅导队伍的综合素质，为辅导员队伍的职业化、专业化发展奠定基础。
第五章
职务评聘
第十八条
高等学校辅导员的职务评聘应体现其具有教师和管理人员双重身份的职业特点，科学设置辅导员的教师和管理人员岗位，既可评聘教师专业技术职务，又可聘任管理干部行政职务。
第十九条
高等学校辅导员教师专业技术职务设助教、讲师、副教授、教授四个层次，依托的学科以思想政治教育学科为主，辅以马克思主义理论一级学科所属其它二级学科及教育学、心理学、管理学、法学等相关学科。
第二十条
高等学校辅导员申报评审（考核认定）初级教师专业技术职务资格，由本校组织评审；辅导员申报中级（含中级）以上教师专业技术职务资格，由省教育行政部门组织评审，具有评审权的高校可自行组织评审，并严格按照省职称评审有关规定办理评审结果核准。
第二十一条
广东省高校教师专业技术资格评审委员会下设“思想政治教育专业”辅导员学科评审组，依照《广东省高等学校教师专业技术资格条件》等有关规定，开展高校辅导员教师专业技术资格评审工作。
第二十二条
辅导员教师专业技术职务评审，应根据辅导员岗位基本职责，突出其从事学生工作的特点，坚持注重工作实绩、科学研究能力和研究成果相结合的原则，中级（含中级）以下职务应侧重考察工作实绩。
第二十三条
高等学校应根据辅导员的任职年限及实际工作表现，在考核称职的前提下，确定其具备评定相应的行政级别（或管理岗位等级）条件资格。具有大学本科学历，辅导员岗位连续工作满3年后可定为副科级（或八级职员）；辅导员岗位连续工作满5年后可定为正科级（或七级职员）；辅导员岗位连续工作满8年后可定为副处级（或六级职员），并具备竞聘副处级领导岗位资格。具有硕士研究生学历，辅导员岗位连续工作满2年后可定为副科级（或八级职员）；辅导员岗位连续工作满4年后可定为正科级（或七级职员）；辅导员岗位连续工作满7年后可定为副处级（或六级职员），并具备竞聘副处级领导岗位资格。具有博士研究生学历，辅导员岗位连续工作满1年后可定为副科级（或八级职员）；辅导员岗位连续工作满3年后可定为正科级（或七级职员）；辅导员岗位连续工作满6年后可定为副处级（或六级职员），并具备竞聘副处级领导岗位资格。辅导员试用期满正式录取的，试用期应计算为辅导员岗位连续工作年限。
普通本科高等学校辅导员在定为副处级行政级别（或六级职员）后连续工作3年，并具备副教授以上专业技术职务或曾获得省级以上教育行政部门颁发的荣誉称号，经考核优秀可定为正处级（或五级职员），并具备竞聘正处级领导岗位资格。
实行岗位设置管理工作的高等学校，按照事业单位岗位设置管理的有关规定精神，评定辅导员管理岗位等级。辅导员管理岗位等级（或行政级别）职员数量实行计划单列，不占学校非领导行政职务职员数额。
第六章
管理与考核
第二十四条
高等学校要建立健全加强辅导员队伍建设领导体制和工作运行机制。辅导员实行学生工作职能部门和学院（系）双重管理，高等学校要把辅导员队伍建设放在与学校教学、科研队伍建设同等重要位置，统筹规划，统一领导。高等学校党委学生工作部、研究生思想教育管理部门是学校管理辅导员队伍的职能部门，与学院（系）共同做好辅导员管理工作。高等学校所属院（系）对辅导员进行直接领导和管理。
第二十五条
高等学校要根据辅导员工作职责和要求，建立健全辅导员的考核体系。辅导员考核应由学校组织、人事、学生工作部门，以及院（系）和学生共同参与，考核结果按照学校现行人事管理制度予以奖惩。
第二十六条
高等学校和所属院（系）应为辅导员的工作、生活以及发展提供必要的条件保障。在制定收入分配方案时，应当充分考虑辅导员工作岗位的性质和特点，体现公正、公平的原则，从特殊岗位津贴、通讯费和学生同餐费等方面给予辅导员补助，确保辅导员的实际经济收入不低于本校同职级专职教师的平均收入水平。第二十七条
建立和完善广东省高等学校学生工作评估和辅导员队伍建设督导制度，将辅导员队伍建设作为高等学校大学生思想政治工作水平评估的重要指标，作为学校领导班子考核的重要内容，定期进行督导检查。
第二十八条
建立和完善广东省高等学校优秀辅导员评优奖励机制。中共广东省委教育工委、广东省教育厅设立“广东省高等学校优秀辅导员”称号，定期评选表彰优秀辅导员。高等学校要将优秀辅导员表彰奖励纳入学校表彰奖励体系，结合学校实际定期开展校级优秀辅导员评选活动。
第七章
附则
第二十九条
本办法适用于普通高等学校辅导员队伍建设。其他类型高等学校辅导员队伍建设可参照本办法执行。
第三十条
高等学校应根据本办法制定具体实施细则，并报省教育行政部门备案。
第三十一条
本办法由中共广东省委组织部、中共广东省委教育工委、广东省教育厅、广东省机构编制委员会办公室等部门组织实施和解释
第三十二条
本办法自二○○九年九月一日起施行。其他有关文件规定与本《办法》不一致的，以本办法为准。
第二篇：广东省高等学校辅导员队伍建设实施办法
广东省高等学校辅导员队伍建设实施办法
广东省高等学校辅导员队伍建设实施办法
第一章
总
则
第一条
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)、《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（粤发〔2005〕12号）精神，切实加强我省高等学校辅导员队伍建设，根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(教育部第24号令)，推动我省高等学校辅导员队伍的职业化、专业化建设，特制定本办法。
第二条
辅 导员是指在高等学校中从事学生日常思想政治教育和管理的专职工作人员，具有教师和管理人员双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高等学 校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。高等学校应当把辅导员作为教师队伍和管理队伍建设的重要部分。
第三条
高等学校辅导员队伍建设坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导，坚持合理配置、规范管理、优化结构的原则，坚持政治坚定、品德高尚、业务精湛、纪律严明、作风优良的标准，坚持职业化、专业化的发展方向。
第二章 配备与选聘
第四条
高等学校辅导员的配备应坚持专职为主、专兼结合，确保本、专科每个院（系）的每个年级都配备一定数量的专职辅导员，专职辅导员岗位设置的师生比例总体不低于1:200，同时每个教学班配备一名兼职班主任。高等学校聘用专职辅导员所需编制，应充分考虑其工作特性，优先解决专职辅导员的入编问题。
承担研究生教育任务的高等学校应按一定比例配备研究生辅导员。
高等学校可聘请少量专业教师、管理干部或优秀研究生担任本、专科学生的兼职辅导员。第五条 高等学校选聘辅导员的标准：
（一）政治强、业务精、纪律严、作风正；
（二）中国共产党党员，热爱大学生思想政治教育事业，身心健康。本科院校新录用的辅导员应原则上具有硕士研究生以上学历、高职高专院校应具备本科以上学历；
（三）具有思想政治教育学科或马克思主义理论一级学科下属的其他二级学科及教育学、心理学、管理学、法学等学科专业背景优先选聘；
（四）具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，接受过省教育行政部门组织的上岗培训并取得结业证书。
第六条
高等学校辅导员选聘的原则：
（一）坚持德才兼备和全面发展的原则；
（二）坚持公平、公正、公开的原则；
（三）坚持竞争与择优选聘的原则；
（四）坚持优化队伍结构的原则。
第七条
高 等学校根据本校实际组织选聘辅导员。选聘工作应在学校党委统一领导下，采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行，由学校组织、人事、学生工作、纪律监察部 门和有关院（系）等单位组成的选聘小组具体负责辅导员的选聘工作。选聘工作要按照国家、省关于事业单位录用工作人员的有关规定，坚持选人标准，严格选聘程 序，并自觉接受师生员工的监督。有条件的高等学校可在免试推荐研究生的优秀本科毕业生中，择优选聘辅导员，保留其学籍资格，在辅导员岗位任职2-3年后，再攻读学位。高等学校实行辅导员选聘试用期制度，试用期为一年，试用期满考核称职者，予以录用任职；不称职，不予录用。
第三章
要求与职责
第八条
辅导员工作的要求是：
（一）认真做好学生日常思想政治教育工作，加强学生班级建设和管理；
（二）遵循大学生思想政治教育规律，坚持继承与创新相结合，创造性地开展工作，促进学生健康成长与成才；
（三）主动学习和掌握大学生思想政治教育、事务管理与服务育人的理论与方法，不断提高工作技能和水平；
（四）定期开展工作调研。深入学生班级和宿舍，全面了解和准确分析学生思想、学习和生活情况，及时调整工作思路和方法；
（五）注重运用各种新工作载体，特别是网络等现代科学技术和手段，努力拓展工作途径，增强教育的吸引力和感染力。
第九条
辅导员的主要工作职责是：
（一）协助开展高校学生社会主义核心价值观教育，引导高校学生树立正确的世界观、人生观和价值观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想；
（二）帮助高校学生养成良好的道德品质，经常性地开展各种教育活动，培养学生自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高学生的思想认识和精神境界；
（三）了解和掌握大学生思想政治状况，把握学生关心的热点、难点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关学生的突发事件，维护校园安全和稳定；
（四）组织开展心理健康教育活动，引导学生养成良好的心理品质，增强学生自我调试和承受挫折的能力。积极关注心理问题学生，做好心理危机干预工作；
（五）落实对家庭经济困难学生资助的有关工作，组织学生勤工助学，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业；
（六）开展就业指导工作，为学生提供高效优质的就业指导和信息服务，引导学生树立正确的就业观念，培养学生的职业生涯规划能力；
（七）指导学生党团组织和班委会建设，做好学生骨干的选拔和培养工作，以班级为基础，以学生为主体，发挥学生班集体在大学生思想政治教育中的团队作用；
（八）协调学校、院（系）党政团干部、思想政治理论课教师和班主任等工作骨干共同做好大学生的日常思想政治教育工作，在学生中开展形式多样的教育活动；
（九）组织开展丰富多彩的校园文化和学生社会实践活动，营造优良的校风和学风；
（十）根据工作安排的需要，兼任学生党支部书记、院（系）团委（团总支）书记等相关职务，并承担部分《形势与政策》、《心理健康教育》、《职业生涯规划》、《就业指导》和大学生社会实践教育以及党（团）课等课程的教学工作。
第四章
培训与培养 第十条
构 建和完善广东省高等学校辅导员培训体系。依托教育部辅导员培训和研修基地（华南师范大学）开展辅导员队伍的岗前培训、专题培训、高级研修和学历教育，形成 由教育部示范培训、省教育行政部门骨干培训、学校基础培训组成的三级培训体系。省教育行政部门设立辅导员队伍建设专项经费，主要用于辅导员队伍的培训、科 研和培养等工作。第十一条
全面强化辅导员队伍培训。建立辅导员“先培训、后上岗”准入制度，高等学校新任辅导员须参加省教育行政部门组织的岗前培训，并取得结业证书方可上岗。实行辅导员轮训制度，全省高等学校辅导员每四年接受一轮省级以上专业培训或骨干培训。定期举办辅导员高级研修班，组织开展优秀辅导员国内外学术交流和社会实践考察活动，为辅导员工作专业化发展创造条件。
第十二条
建设广东省高等学校辅导员培训教材体系和学习交流平台。组织编写具有广东特色的辅导员培训教材，建立辅导员工作案例库和“南粤辅导员”网站，定期举办“南方辅导员论坛”，不断丰富辅导员学习培训的内容和形式，拓宽辅导员学习交流的空间。第十三条
加强高等学校辅导员工作研究。省教育行政部门把高等学校辅导员工作研究纳入思想政治教育研究范畴，在课题指南中独立设置辅导员工作研究课题，并提供必要的经费资助。有条件的学校应为承担课题研究任务的辅导员安排科研指导教师，实行“一对一”的指导。
第十四条
全面实施辅导员在职攻读学位提升工程。依托教育部辅导员培训和研修基地、有学科培养条件的高等学校教育资源，设立学生事务管理的硕士和博士培养方向，鼓励专职辅导员攻读思想政治教育专业、学生事务管理专业的硕士和博士学位，不断优化辅导员队伍的专业结构，推动辅导员队伍的职业化、专业化建设。第十五条
高等学校要重视辅导员的个人发展，畅通辅导员的职业出路，创造条件鼓励辅导员向专业化、职业化方向发展。学校党委组织部门、学生工作部门、研究生思想政治管理部门和所在院（系）党政领导要科学制定辅导员培养计划，把优秀辅导员作为后备干部的重要来源。建立广东高等学校辅导员队伍校内及校际交流制度，推荐优秀辅导员到省内各级党政机关、企事业单位挂职、任职。
第十六条
高等学校要把辅导员培训、培养纳入学校师资队伍建设整体规划，依照高等学校教师培养的有关规定，确保辅导员队伍的培训、培养与专任教师享受同等待遇。
第十七条
高 等学校辅导员培训、培养应坚持理论联系实际、学用一致、系统规划、区分层次、按需施教、突出重点、讲究实效的原则，实行理论学习与专业技能培训相结合，基 础培训与专题培训相结合，日常培训与高级研修相结合，岗位培训与学历培养相结合，全面提高辅导员队伍的综合素质，为辅导员队伍的职业化、专业化发展奠定基 础。
第五章
职务评聘
第十八条
高等学校辅导员的职务评聘应体现其具有教师和管理人员双重身份的职业特点，科学设置辅导员的教师和管理人员岗位，既可评聘教师专业技术职务，又可聘任管理干部行政职务。
第十九条
高等学校辅导员教师专业技术职务设助教、讲师、副教授、教授四个层次，依托的学科以思想政治教育学科为主，辅以马克思主义理论一级学科所属其它二级学科及教育学、心理学、管理学、法学等相关学科。
第二十条
高等学校辅导员申报评审（考核认定）初级教师专业技术职务资格，由本校组织评审；辅导员申报中级（含中级）以上教师专业技术职务资格，由省教育行政部门组织评审，具有评审权的高校可自行组织评审，并严格按照省职称评审有关规定办理评审结果核准。第二十一条
广东省高校教师专业技术资格评审委员会下设“思想政治教育专业”辅导员学科评审组，依照《广东省高等学校教师专业技术资格条件》等有关规定，开展高校辅导员教师专业技术资格评审工作。
第二十二条 辅导员教师专业技术职务评审，应根据辅导员岗位基本职责，突出其从事学生工作的特点，坚持注重工作实绩、科学研究能力和研究成果相结合的原则，中级（含中级）以下职务应侧重考察工作实绩。
第二十三条
高等学校应根据辅导员的任职年限及实际工作表现，在考核称职的前提下，确定其具备评定相应的行政级别（或管理岗位等级）条件资格。具有大学本科学历，辅导员岗位连续工作满3年后可定为副科级（或八级职员）；辅导员岗位连续工作满5年后可定为正科级（或七级职员）；辅导员岗位连续工作满8年后可定为副处级（或六级职员），并具备竞聘副处级领导岗位资格。具有硕士研究生学历，辅导员岗位连续工作满2年后可定为副科级（或八级职员）；辅导员岗位连续工作满4年后可定为正科级（或七级职员）；辅导员岗位连续工作满7年后可定为副处级（或六级职员），并具备竞聘副处级领导岗位资格。具有博士研究生学历，辅导员岗位连续工作满1年后可定为副科级（或八级职员）；辅导员岗位连续工作满3年后可定为正科级（或七级职员）；辅导员岗位连续工作满6年后可定为副处级（或六级职员），并具备竞聘副处级领导岗位资格。辅导员试用期满正式录用的，试用期应计算为辅导员岗位连续工作年限。
普通本科高等学校辅导员在定为副处级行政级别（或六级职员）后连续工作3年，并具备副教授以上专业技术职务或曾获得省级以上教育行政部门颁发的荣誉称号，经考核优秀可定为正处级（或五级职员），并具备竞聘正处级领导岗位资格。实行岗位设置管理工作的高等学校，按照事业单位岗位设置管理的有关规定精神，评定辅导员管理岗位等级。辅导员管理岗位等级（或行政级别）职员数量实行计划单列，不占学校非领导行政职务职员数额。
第六章 管理与考核
第二十四条
高 等学校要建立健全加强辅导员队伍建设领导体制和工作运行机制。辅导员实行学生工作职能部门和学院（系）双重管理，高等学校要把辅导员队伍建设放在与学校教 学、科研队伍建设同等重要位置，统筹规划，统一领导。高等学校党委学生工作部、研究生思想教育管理部门是学校管理辅导员队伍的职能部门，与学院（系）共同 做好辅导员管理工作。高等学校所属院（系）对辅导员进行直接领导和管理。第二十五条
高等学校要根据辅导员工作职责和要求，建立健全辅导员的考核体系。辅导员考核应由学校组织、人事、学生工作部门，以及院（系）和学生共同参与，考核结果按照学校现行人事管理制度予以奖惩。
第二十六条
高 等学校和所属院（系）应为辅导员的工作、生活以及发展提供必要的条件保障。在制定收入分配方案时，应当充分考虑辅导员工作岗位的性质和特点，体现公正、公平的原则，从特殊岗位津贴、通讯费和学生同餐费等方面给予辅导员补助，确保辅导员的实际经济收入不低于本校同职级专职教师的平均收入水平。
第二十七条
建立和完善广东省高等学校学生工作评估和辅导员队伍建设督导制度，将辅导员队伍建设作为高等学校大学生思想政治工作水平评估的重要指标，作为学校领导班子考核的重要内容，定期进行督导检查。
第二十八条
建立和完善广东省高等学校优秀辅导员评优奖励机制。中共广东省委教育工委、广东省教育厅设立“广东省高等学校优秀辅导员”称号，定期评选表彰优秀辅导员。高等学校要将优秀辅导员表彰奖励纳入学校表彰奖励体系，结合学校实际定期开展校级优秀辅导员评选活动。
第七章
附
则
第二十九条
本办法适用于普通高等学校辅导员队伍建设。其他类型高等学校辅导员队伍建设可参照本办法执行。
第三十条
高等学校应根据本办法制定具体实施细则，并报省教育行政部门备案。
第三十一条
本办法由中共广东省委组织部、中共广东省委教育工委、广东省教育厅、广东省机构编制委员会办公室等部门组织实施和解释。
第三十二条
本办法自二○○九年九月一日起施行。其他有关文件规定与本《办法》不一致的，以本办法为准。
第三篇：黑龙江省普通高等学校辅导员队伍建设实施办法
黑龙江省普通高等学校辅导员队伍建设实施办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(教育部令24号)精神，推动我省普通高等学校辅导员队伍的专业化、职业化建设，特制定本办法。
第二条 辅导员队伍建设是高等学校教师队伍和管理干部队伍建设的重要内容。辅导员队伍建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持育人为本、德育为先，促进高等学校改革、发展和稳定，促进培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
第三条 辅导员是高等学校教师队伍和管理干部队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员要努力成为高校学生的人生导师和健康成长的知心朋友。
第二章 配备与选聘
第四条 高等学校辅导员的配备应坚持以专职为主、专兼结合，确保本、专科每个院（系）的每个年级都配备一定数量的专职辅导员，专职辅导员岗位设置的师生比总体不低于1:200的比例，同时每个教学班配备一名兼职班主任。应充分考虑高等学校专职辅导员工作特性，在省编委核定的高等学校教职工事业编制总数内，优先解决专职辅导员的入编问题，不能以短期聘用或兼职人员代替专职辅导员。高等学校可聘请少量专业教师、管理干部或优秀研究生担任本、专科学生的兼职辅导员。新聘任的专业教师符合条件的，原则上要担任一定时间的兼职班主任。专业教师职务晋升时，原则上要有辅导员、班主任或本科生导师等学生工作经历。
第五条 高等学校可以根据实际情况按照一定比例配备研究生辅导员，从事研究生思想政治教育工作。研究生专业导师在研究生思想政治教育工作方面要担负相应职责。
第六条 高等学校选聘辅导员的标准：
（一）政治强、业务精、纪律严、作风正；
（二）中国共产党党员，热爱大学生思想政治教育事业，身心健康；
（三）具备本科以上学历，有学生干部工作经历，有较强的组织管理能力和语言、文字表达能力；
（四）具有思想政治教育学科或马克思主义理论一级学科下属的其他二级学科及教育学、心理学、管理学、法学等学科专业背景者优先选聘。
第七条 高等学校辅导员选聘的原则：
（一）坚持德才兼备和全面发展的原则；
（二）坚持公平、公正、公开的原则；
（三）坚持竞争与择优选聘的原则；
（四）坚持优化队伍结构的原则；
（五）坚持着眼长远、相对稳定的原则。
第八条 高等学校根据本校实际组织选聘辅导员。选聘工作应在学校党委统一领导下，由党委学生工作部牵头，会同组织、人事及相关部门人员组成选聘工作机构，按照辅导员选聘标准，采取组织推荐和公开招聘的方式，通过笔试、面试、心理测试和考核等形式进行选聘。有条件的高等学校可在免试推荐的研究生中，择优选聘专职辅导员，为其保留学籍资格，专职从事辅导员工作一段时间后（至少两年），再攻读学位。
第九条 高等学校实行辅导员选聘试用期制度，试用期一年，试用期满考核合格后正式聘用。专职辅导员原则要求在辅导员岗位工作满三年后方可转岗；兼职辅导员最低聘任期限为一年。
第三章 要求与职责
第十条 辅导员的工作要求：
（一）认真做好学生日常思想政治教育工作，加强学生班级建设和管理；
（二）遵循大学生思想政治教育规律，坚持继承与创新相结合，创造性地开展工作，促进学生健康成长与成才；
（三）主动学习掌握大学生思想政治教育、学生事务管理和服务育人的理论与方法，不断提高工作技能和水平；
（四）定期开展工作调研，深入学生班级和宿舍，全面了解和准确分析学生思想、学习和生活情况，及时调整工作思路和方法；
（五）注重运用各种新的工作载体，特别是网络等现代科学技术和手段，努力拓展工作途径，增强工作的吸引力和感染力。
第十一条 辅导员的主要工作职责：
（一）开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，引导高校学生树立正确的世界观、人生观和价值观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想；
（二）帮助高校学生养成良好的道德品质，经常开展各种教育活动，培养学生自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界；
（三）了解和掌握大学生思想政治状况，把握学生关心的热点、难点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关学生的突发事件，维护校园安全和稳定；
（四）组织开展心理健康教育活动，引导学生养成良好的心理品质，增强自我调适和承受挫折的能力。关注有心理问题的学生，做好心理危机干预工作；
（五）落实对家庭经济困难学生资助的有关工作，组织学生勤工助学，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业；
（六）开展就业指导工作，为学生提供高效优质的就业指导和信息服务，引导学生树立正确的就业观念，培养学生的职业生涯规划能力；
（七）以班级为基础，以学生为主体，发挥学生班集体在大学生思想政治教育中的团队作用；
（八）在大学生日常思想政治教育中发挥组织协调作用，协调学校、院（系）党政团干部、思想政治理论课教师和班主任等工作骨干共同做好思想政治教育工作，在学生中开展形式多样的教育活动；
（九）指导学生党、团组织和班委会建设，兼任学生党支部书记、院（系）团委（团总支）书记等职务，做好或协助做好大学生入党积极分子培养、大学生党员教育管理、学生党支部建设和学生骨干的培养选拔工作，发挥学生党员和学生骨干在教育、团结和联系大学生方面的作用。组织开展丰富多彩的校园文化和社会实践活动，营造优良的校风和学风。
第四章 培训与培养
第十二条 构建和完善黑龙江省高等学校辅导员培训体系。依托教育部高校辅导员培训和研修基地（哈尔滨师范大学），开展辅导员队伍的岗前培训、专题培训、高级研修和学历教育，形成由教育部示范培训、省教育行政部门骨干培训、学校基础培训组成的三级培训体系。省教育行政部门设立辅导员队伍建设专项经费，主要用于辅导员队伍的培训培养工作。
第十三条 全面强化辅导员队伍培训。建立辅导员“先培训、后上岗”的准入制度，高等学校新任职辅导员要参加省教育行政部门组织的岗前培训，取得结业证书后方可上岗。实行辅导员轮训制度，全省高等学校辅导员每三年接受一轮省级以上专业培训或骨干培训。
省教育行政部门定期举办辅导员高级研修班，组织开展优秀辅导员国内外学术交流和社会实践考察活动，每年选送20名优秀辅导员骨干到境内外参加短期访问交流，每年选送10名优秀辅导员骨干参加中长期国际合作培训和研修，为辅导员专业化、职业化发展创造条件。
各高校要开展辅导员培训工作，组织辅导员每年参加一次校内学术交流活动。辅导员在任职三年内至少取得一项与学生工作相关的职业资格证书。
第十四条 建设黑龙江省高等学校辅导员培训教材体系和学习交流平台。组织编写具有黑龙江特色的辅导员培训教材，建立辅导员工作案例库和黑龙江高校辅导员网站，定期举办辅导员论坛，不断丰富辅导员学习培训的内容和形式，拓展辅导员学习交流的空间。
第十五条 加强高等学校辅导员工作研究。省教育行政部门和高等学校要把辅导员工作研究纳入思想政治教育研究范畴，在制定课题指南中独立设置辅导员工作研究课题。省教育行政部门每年要提供一定数量的科研经费。各高校要设立辅导员科研项目，并提供必要的经费，用于学生工作研究。省级教育类期刊要开辟大学生思想政治教育研究的固定版面或专栏，高校学报哲学社会科学版和省级党建、思想政治工作类期刊要经常刊登大学生思想政治教育方向研究论文。
第十六条 全面实施辅导员在职攻读学位提升工程。省教育行政部门每年划出一定数量的硕士招生计划和博士招生计划，免试推荐具有本科以上学历、工作两年以上的优秀辅导员攻读思想政治教育及相关专业的硕士学位和博士学位；全省每年选拔一定数量的优秀辅导员定向攻读思想政治教育及相关专业的硕士、博士学位；各高校每年要在免试攻读和单招单考的硕士、博士学位名额中，划出一定比例用于推荐优秀辅导员攻读学位。
第十七条 高等学校要重视辅导员的个人发展，畅通辅导员的职业出路，创造条件鼓励辅导员向专业化、职业化方向发展。学校党委组织部门、学生工作部门、研究生思想政治管理部门和所在院（系）党政领导要科学制定辅导员的培养计划，将优秀辅导员作为后备干部的重要来源。
第十八条 建立黑龙江省高等学校辅导员队伍校内及校际交流制度。省教育行政部门协调相关部门制定辅导员挂职锻炼和社会实践计划，每年安排一定数量的优秀辅导员到各级党政机关、企事业单位、社会团体挂职锻炼，并把优秀辅导员的培养纳入各级党校的培训计划，使其作为党政后备干部选拔培养的重要来源。对工作满四年且考核优秀的专职辅导员报考黑龙江省公务员相关职位，在选拔和录用过程中优先推荐、优先调剂、优先录用。
第十九条 高等学校要把辅导员培训、培养纳入学校师资队伍建设整体规划，依照高等学校教师培养的有关规定，确保辅导员队伍的培训、培养与专任教师享受同等待遇。
第五章 职务评聘
第二十条 高等学校辅导员的职务评聘要体现其具有教师和干部双重身份的职业特点，科学设置辅导员的教师和干部职务岗位，既可评聘教师专业技术职务，又可聘任管理干部行政职务。
第二十一条 高等学校辅导员教师专业技术职务设助教、讲师、副教授、教授四个层次，依托的学科以思想政治教育学科为主，辅以马克思主义理论一级学科所属其它二级学科及教育学、心理学、管理学、法学等相关学科。如辅导员转至其他教学科研岗位，在聘任同级专业技术职务和评聘高一级专业技术职务时，应予衔接，并充分考虑到辅导员工作的经历、实际和研究成果。
第二十二条 高等学校辅导员申报评审初级教师专业技术职务资格，由本校组织评审；辅导员申报中级（含中级）以上教师专业技术职务资格，由省教育行政部门组织评审，并按省职称评审有关规定办理评审结果核准；具有评审权的高校可自行组织评审。
第二十三条 黑龙江省高校教师专业技术资格评审委员会下设辅导员思想政治教育专业学科评审组，依照“黑龙江省高等学校辅导员教师专业技术资格条件”开展高校辅导员教师专业技术资格评审工作。
第二十四条 辅导员专业技术职务评聘：
（一）辅导员教师专业技术职务评审，应根据辅导员岗位基本职责，突出其从事学生工作的特点，坚持注重工作实绩、科学研究能力和研究成果相结合的原则，中级（含中级）以下职务应侧重考察工作实绩。
（二）各高校可单独成立辅导员专业技术职称评审委员会，依托思想政治教育、教育学、心理学、管理学等学科申报评审；要根据工作实际，适当提高辅导员高级专业技术职务的结构比例。
（三）辅导员专业技术职务评聘时，要经过相应层次的岗位培训。辅导员在评聘高级专业技术职务时要参加省级以上的业务培训，并获得结业证书。
（四）辅导员在评聘专业技术职务时，根据其工作特点，将学生日常思想政治教育工作每学期折算为60学时的思想政治教育系列的教学工作量，将学生党课、团课折算成相应的思想政治教育系列的教学工作量；兼职辅导员和班主任也依此折算教学工作量。
（五）取得讲师以上专业技术职称的辅导员要承担大学生思想道德修养与法律基础、形势政策教育、心理健康教育、就业指导、党（团）课等课程的教学工作。
第二十五条 高等学校应根据辅导员的任职年限及实际工作表现，确定相应的行政级别（或管理岗位等级）。在确定辅导员行政级别结构时，正处级岗位应不低于辅导员岗位的5%，副处级岗位应不低于辅导员岗位的15%（高职专科院校副处级岗位应不低于辅导员岗位的
5%）。大学本科毕业的辅导员，在辅导员岗位连续工作满三年（硕士及硕士以上研究生毕业的辅导员工作满两年，含一年试用期），经考核合格的可晋升为副科级（或八级职员）；副科级任职满两年，考核合格的可晋升为正科级（或七级职员）；连续在辅导员岗位上工作，且正科级任职满三年、经考核优秀的可晋升为副处级（或六级职员），具备竞聘副处级领导岗位资格；副处级辅导员任职满三年，经考核优秀的可晋升为正处级（或五级职员），具备竞聘正处级领导岗位资格。获得省级以上表彰的优秀辅导员可破格晋升。
第二十六条 实行岗位设置管理工作的高等学校，按照事业单位岗位设置管理的有关规定精神，评定辅导员管理岗位等级。辅导员管理岗位等级（或行政级别）职员数量实行计划单列，不占学校非领导行政职务职员数量指标。
第六章 管理与考核
第二十七条 高等学校要建立健全辅导员队伍建设领导体制和工作运行机制。辅导员实行学生工作职能部门和学院（系）双重管理，高等学校要把辅导员队伍建设放在与学校教学、科研队伍建设同等重要位置，统筹规划，统一领导。高等学校党委学生工作部、研究生思想教育管理部门是学校管理辅导员队伍的职能部门，与学院（系）共同做好辅导员管理工作。
第二十八条 高等学校要根据辅导员工作职责和要求，建立健全辅导员的考核体系。辅导员考核由学校党委统一领导，党委学生工作部牵头，会同组织、人事以及相关部门人员组成辅导员考核机构，对辅导员进行考核。考核结果按照学校现行人事管理制度予以奖惩。
第二十九条 辅导员考核以发挥辅导员工作潜能、激发辅导员工作热情为目的，重点考察思想政治素质、工作态度、工作能力、工作成效、创新能力、师德师风、廉洁自律等项内容。辅导员考核坚持定量考核与定性考核相结合、日常考核与考核相结合、民主测评与组织考核相结合的原则。任职时间不满一年的辅导员不参加本考核。
第三十条 辅导员考核采取工作述职、学生测评、院（系）评价、学校评价相结合的方式进行，要在综合工作述职、学生测评、院（系）评价、学校评价四方面结果的基础上，形成辅导员考核结果。辅导员考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四等。
第三十一条 辅导员考核结果要作为辅导员评奖、评优、提职晋级，参加国内外培训、国际交流的重要依据。
第三十二条 辅导员有下列情况之一者，考核结果为不合格：
（一）违反校规校纪，受到学校处分的；
（二）有悖师德规范，学生反响强烈的；
（三）学生工作出现较大责任事故，负有主要责任的；
（四）组织纪律性差，不能履行岗位职责、工作责任心不强、不能完成工作任务的。
（五）工作中弄虚作假、营私舞弊，利用职务便利谋取不正当利益，违反党风党纪和廉政制度的。
第三十三条 对考核基本合格的辅导员，学校相关部门要进行戒勉谈话；对考核不合格的辅导员要调离原岗位进行试岗，试岗期限为一年；对连续两次考核不合格的辅导员要调离辅导员岗位或者予以解聘。
第三十四条 对违法犯罪、受到司法机关处罚和工作中出现重大失误、造成重大影响的辅导员要调离辅导员工作岗位，按相关规定处理。
第三十五条 高校处分辅导员要遵循程序正当、证据充分、处分适当的原则，并认真听取辅导员申诉。
第三十六条 高等学校和所属院（系）要为辅导员的工作、生活以及发展提供必要的条件保障。在制定经济分配方案时，要充分考虑辅导员工作岗位的性质和特点，体现公正、公平的原则，从特殊岗位津贴、通信费和学生同餐费等方面给予经济补助。要根据辅导员实际工作量（含节假日），对于正常工作时间以外的超额工作量，应以附加工作津贴的形式给予经济补贴。
第三十七条 建立和完善黑龙江省高等学校学生工作评估和辅导员队伍建设督导制度，将辅导员队伍建设作为高等学校党建和大学生思想政治工作水平评估的重要指标，作为学校领导班子考核的重要内容，定期进行督导检查。
第三十八条 建立和完善黑龙江省高等学校辅导员评优奖励机制。中共黑龙江省委高校工委、黑龙江省教育厅设立“黑龙江省高等学校优秀辅导员”荣誉称号（待遇等同于省级优秀教师），每两年评选一次，从各高校推荐的“校级优秀辅导员”中联评产生。
各高校要设立“校级优秀辅导员”荣誉称号（待遇等同于校级优秀教师），要将优秀辅导员表彰奖励纳入学校表彰奖励体系，结合学校实际定期开展校级优秀辅导员评选活动。
第七章 附 则
第三十九条 本办法适用于黑龙江省普通高等学校辅导员队伍建设。
第四十条 高等学校应根据本办法制定具体实施细则，并报省教育行政部门备案。第四十一条 本办法由中共黑龙江省委组织部、黑龙江省机构编制委员会办公室、黑龙江省人力资源和社会保障厅、中共黑龙江省委高校工委、黑龙江省教育厅等部门组织实施和解释。
第四十二条 本办法自二○一○年一月一日起施行。其他有关文件规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第四篇：普通高等学校辅导员队伍建设规定
普通高等学校辅导员队伍建设规定
第二章 要求与职责
第三章 配备与选聘
相关职务，并可承担思想道德修养与法律基础、形势政策教育、心理健康教育、就业指导等相关课程的教学工作。
第四章 培养与发展
第十一条 高等学校应结合实际，按各校统一的教师职务岗位结构比例合理设置专职辅导员的相应教师职务岗位。专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务。
第十二条 高等学校应根据辅导员岗位基本职责、任职条件等要求，结合各校实际，制定辅导员评聘教师职务的具体条件，突出其从事学生工作的特点。辅导员评聘教师职务应坚持工作实绩、科学研究能力和研究成果相结合的原则，对于中级以下职务应侧重考察工作实绩。
第十三条 高等学校应成立专职辅导员专业技术职务聘任委员会，具体负责本校专职辅导员专业技术职务聘任工作。
高等学校专职辅导员专业技术职务聘任委员会一般应由有关校领导，学生工作、组织人事、教学科研部门负责人等相关人员组成。
第十四条 高等学校可根据辅导员的任职年限及实际工作表现，确定相应级别的行政待遇，给予相应的倾斜政策。
第十五条 辅导员的培养应纳入高等学校师资培训规划和人才培养计划，享受专任教师培养同等待遇。
第十六条 高等学校应当鼓励、支持辅导员结合大学生思想政治教育的工作实践和思想政治教育学科的发展开展研究。
第五篇：普通高等学校辅导员队伍建设规定
普通高等学校辅导员队伍建设规定
第一章 总则
第一条 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，切实加强高等学校辅导员队伍建设，特制定本规定。
第二条 高等学校应当把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容。加强辅导员队伍建设，应当坚持育人为本、德育为先，促进高等学校改革、发展和稳定，促进培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。
第三条 辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。
第二章 要求与职责
第四条 辅导员工作的要求是：
（一）认真做好学生日常思想政治教育及服务育人工作，加强学生班级建设和管理；
（二）遵循大学生思想政治教育规律，坚持继承与创新相结合，创造性地开展工作，促进学生健康成长与成才；
（三）主动学习和掌握大学生思想政治教育方面的理论与方法，不断提高工作技能和水平；
（四）定期开展相关工作调查和研究，分析工作对象和工作条件的变化，及时调整工作思路和方法；
（五）注重运用各种新的工作载体，特别是网络等现代科学技术和手段，努力拓展工作途径，贴近实际、贴近生活、贴近学生，提高工作的针对性和实效性，增强工作的吸引力和感染力。
第五条 辅导员的主要工作职责是：
（一）帮助高校学生树立正确的世界观、人生观、价值观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。积极引导学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念；
（二）帮助高校学生养成良好的道德品质，经常性地开展谈心活动，引导学生养成良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界；
（三）了解和掌握高校学生思想政治状况，针对学生关心的热点、焦点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定；
（四）落实好对经济困难学生资助的有关工作，组织好高校学生勤工助学，积极帮助经济困难学生完成学业；
（五）积极开展就业指导和服务工作，为学生提供高效优质的就业指导和信息服务，帮助学生树立正确的就业观念；
（六）以班级为基础，以学生为主体，发挥学生班集体在大学生思想政治教育中的组织力量；
（七）组织、协调班主任、思想政治理论课教师和组织员等工作骨干共同做好经常性的思想政治工作，在学生中间开展形式多样的教育活动；
（八）指导学生党支部和班委会建设，做好学生骨干培养工作，激发学生的积极性、主动性。
第三章 配备与选聘
第六条 高等学校总体上要按师生比不低于1：200的比例设置本、专科生一线专职辅导员岗位。辅导员的配备应专职为主、专兼结合，每个院（系）的每个年级应当设专职辅导员。每个班级都要配备一名兼职班主任。
第七条 高等学校可以根据实际情况按一定比例配备研究生辅导员，从事研究生思想政治教育工作。研究生专业导师在研究生思想政治教育工作方面要担负相应职责。
第八条 辅导员选聘应当坚持如下标准：
（一）政治强、业务精、纪律严、作风正；
（二）具备本科以上学历，德才兼备，乐于奉献，潜心教书育人，热爱大学生思想政治教育事业；
（三）具有相关的学科专业背景，具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，接受过系统的上岗培训并取得合格证书。
第九条 辅导员选聘工作要在高等学校党委统一领导下，采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行。高等学校组织、人事、学生工作部门和院（系）等相关单位按辅导员任职条件及笔试、面试考核等相关程序具体负责选聘工作。
第十条 新聘任的青年专业教师，原则上要从事一定时间的辅导员、班主任工作。
专职辅导员可兼任学生党支部书记、院（系）团委（团总支）书记等相关职务，并可承担思想道德修养与法律基础、形势政策教育、心理健康教育、就业指导等相关课程的教学工作。
第二十一条 高等学校辅导员实行学校和院（系）双重领导。高等学校要把辅导员队伍建设放在与学校教学、科研队伍建设同等重要位置，统筹规划，统一领导。
学生工作部门是学校管理辅导员队伍的职能部门，要与院（系）共同做好辅导员管理工作。院（系）要对辅导员进行直接领导和管理。
第二十二条 各高等学校要制定辅导员工作考核的具体办法，健全辅导员队伍的考核体系。对辅导员的考核应由组织人事部门、学生工作部门、院（系）和学生共同参与。考核结果要与辅导员的职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。
第二十三条 教育部设立“全国高校优秀辅导员”称号，定期评选表彰优秀辅导员。各地教育部门和高等学校要将优秀辅导员表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表彰。
《普通高等学校学生管理规定》
中华人民共和国教育部
第一章 总 则
第一条 为维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序、保 障学生身 心健康，促进学生德、智、体、美全面发展，依据教育法、高等教育法以及其他有关法律、法规，制定本规定。
第三条 高等学校要以培养人才为中心，按照国家教育方针，遵循教育规律，不断提高教 育质量；要依法治校，从严管理，健全和完善管理制度，规范管理行为；要将 管理与加强 教育相结合，不断提高管理水平，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。
第四条 高等学校学生应当努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中 华民 族伟大复兴的共同理想和坚定信念；应当树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神；应当遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范，遵守《高 等学校学生行为准则》，遵守学校管理制度，具有良好的道德品质和行为习惯；应当刻苦学习，勇于探索，积极实践，努力掌握现代科学文化知识和专业技能；应当积极锻炼身体，具 有健康体魄。
第二章 学生的权利与义务
第五条 学生在校期间依法享有下列权利：
（一）参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源；
（二）参加社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动；
（三）申请奖学金、助学金及助学贷款；
（四）在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，完成学校规定学业后获得相应的学 历证书、学位证书；
（五）对学校给予处分或者处理有异议，向学校或者教育行政部门提出申诉；对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；
（六）法律、法规规定的其他权利。
第六条 学生在校期间依法履行下列义务：
（一）遵守宪法、法律、法规；
（二）遵守学校管理制度；
（三）努力学习，完成规定学业；
（四）按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金的相应义务；
（五）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；
（六）法律、法规规定的其他义务。第三章 学籍管理 第一节 入学与注册
第七条 按国家招生规定录取的新生，持录取通知书，按学校有关要求和规 定的期限到校办 理入学手续。因故不能按期入学者，应当向学校请假。未请假或者请假逾期者，除因不可抗 力等正当事由以外，视为放弃入学资格。
第八条 新生入学后，学校在三个月内按照国家招生规定其对进行复查。复 查合格者予以注 册，取得学籍。复查不合格者，由学校区别情况，予以处理，直至取消入学资格。
凡属弄虚作假、徇私舞弊取得学籍者，一经查实，学校应当取消其学籍。情节恶劣的，应当请有关部门查究。
第九条 对患有疾病的新生，经学校指定的二级甲等医院（下同）诊断不宜 在校学习的，可 以保留入学资格一年。保留入学资格者不具有学籍。在保留入学资格期内经治疗康复，可以 向学校申请入学，由学校指定医院复查，符合体检要求，经学校复查合格后，重新办理入学 手续。复查不合格或者逾期不办理入学手续者，取消入学资格。
第十条 每学期开学时，学生应当按学校规定办理注册手续。不能如期注册者，应当 履行暂缓注册手续。未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册。
家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册。
第二节 考核与成绩记载
第十一条 学生应当参加学校教育教学计划规定的课程和各种教育教学环节（以下统称课程）的考核，考核成绩记入成绩册，并归入本人档案。
第十二条 考核分为考试和考查两种。考核和成绩评定方式，以及考核不合 格的课程是否重修或者补考，由学校规定。
第十三条 学生思想品德的考核、鉴定，要以《高等学校学生行为准则》为 主要依据，采取个人小结，师生民主评议等形式进行。
学生体育课的成绩应当根据考勤、课内教学和课外锻炼活动的情况综合评定。
第十四条 学生学期或者学年所修课程或者应修学分数以及升级、跳级、留 级、降级、重修等要求，由学校规定。
第十五条 学生可以根据学校有关规定，申请辅修其他专业或者选修其他专 业课程。
学生可以根据校际间协议跨校修读课程。在他校修读的课程成绩（学分）由本校审核后 予以承认。
第十六条 学生严重违反考核纪律或者作弊的，该课程考核成绩记为无效，并由学校视其违 纪或者作弊情节，给予批评教育和相应的纪律处分。给予留校察看及以下处分的，经教育表 现较好，在毕业前对该课程可以给予补考或者重修机会。
第十七条 学生不能按时参加教育教学计划规定的活动，应当事先请假并获 得批准。未经批准而缺席者，根据学校规定给予批评教育，情节严重的给予纪律处分。
第三节 转专业与转学
第十八条 学生可以按学校的规定申请转专业。学生转专业由所在学校批准。
学校根据社会对人才需求情况的发展变化，经学生同意，必要时可以适当调整学生所学专业。
第十九条 学生一般应当在被录取学校完成学业。如患病或者确有特殊困难，无法继续在本校学习的，可以申请转学。
第二十条 学生有下列情形之一，不得转学：
（一）入学未满一学期的；
（二）由招生时所在地的下一批次录取学校转入上一批次学校，由低学历层次转为高学 历层次的；
（三）招生时确定为定向、委托培养的。
（四）应予退学的；
（五）其他无正当理由的。
第二十一条 学生转学，经两校同意，由转出学校报所在地省级教育行政部 门确认转学理由 正当，可以办理转学手续；跨省转学者由转出地省级教育行政部门商转入地省级教育行政部 门，按转学条件确认后办理转学手续。须转户口的由转入地省级教育行政部门将有关文件抄 送转入校所在地公安部门。
第四节 休学与复学
第二十二条 学生可以分阶段完成学业。学生在校最长年限（含休学）由学 校规定。
第二十三条 学生申请休学或者学校认为应当休学者，由学校批准，可以休 学。休学次数和期限由学校规定。
第二十四条 学生应征参加中国人民解放军（含中国人民武装警察部队），学校应当保留其学籍至退役后一年。
第二十五条 休学学生应当办理休学手续离校，学校保留其学籍。学生休学 期间，不享受在校学习学生待遇。休学学生患病，其医疗费按学校规定处理。
第二十六条 学生休学期满，应当于开学前向学校提出复学申请，经学校复 查合格，方可复学。第五节 退 学
第二十七条 学生有下列情形之一，应予退学：
（一）学业成绩未达到学校要求或者在学校规定年限内（含休学）未完成学业的；
（二）休学期满，在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的；
（三）经学校指定医院诊断，患有疾病或者意外伤残无法继续在校学习的；
（四）未请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动的；
（五）超过学校规定期限未注册而又无正当事由的；
（六）本人申请退学的。
第二十八条 对学生的退学处理，由校长会议研究决定。
对退学的学生，由学校出具退学决定书并送交本人，同时报学校所在地省级教育行政部 门备案。第二十九条 退学的本专科学生，按学校规定期限办理退学手续离校，档案、户口退回其家庭户籍所在地。
退学的研究生，按已有毕业学历和就业政策可以就业的，由学校报所在地省级毕业生就业部门办理相关手续；在学校规定期限内没有聘用单位的，档案、户口退回其家庭户籍所 在地。
第三十条 学生对退学处理有异议的，参照本规定第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条办理。
第六节 毕业、结业与肄业
第三十一条 学生在学校规定年限内，修完教育教学计划规定内容，德、智、体达到毕业要求，准予毕业，由学校发给毕业证书。
第三十二条 学生在学校规定年限内，修完教育教学计划规定内容，未达到 毕业要求，准予结业，由学校发给结业证书。结业后是否可以补考、重修或者补作毕业设计、论文、答辩，以及是否颁发毕业证书，由学校规定。对合格后颁发的毕业证书，毕业时间 按发证日期填写。
第三十三条 符合学位授予条件者，学校授予单位应当颁发学位证书。 第三十四条 学满一学年以上退学的学生，学校应当颁发肄业证书。
第三十五条 学校应当严格按照招生时确定的办学类型和学习形式，填写、颁发学历证书、学位证书。
第三十六条 学校应当执行高等教育学历证书电子注册管理制度，每年将颁 发的毕（结）业证书信息报所在地省级教育行政部门注册，并由省级教育行政部门报国务院 教育行政部门备案。
第三十七条 对完成本专业学业同时辅修其他专业并达到该专业辅修要求者，由学校发给辅修专业证书。
第三十八条 对违反国家招生规定入学者，学校不得发给学历证书、学位证 书；已发的学历证书、学位证书，学校应当予以追回并报教育行政部门宣布证书无效。
第三十九条 毕业、结业、肄业证书和学位证书遗失或者损坏，经本人申请，学校核实后应当出具相应的证明书。证明书与原证书具有同等效力。
第四章 校园秩序与课外活动
第四十条 学校应当维护校园正常秩序，保障学生的正常学习和生活。
第四十一条 学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保 障学生依法参与学校民主管理。
第四十二条 学生应当自觉遵守公民道德规范，自觉遵守学校管理制度，创 造文明、整洁、优美、安全的学习和生活环境。
学生不得有酗酒、打架斗殴、赌博、吸毒，传播、复制、贩卖非法书刊和音像制品等违 反治安管理规定的行为；不得参与非法传销和进行邪教、封建迷信活动；不得从事或者参与 有损大学生形象、有损社会公德的活动。
第四十三条 任何组织和个人不得在学校进行宗教活动；
第四十四条 学生可以在校内组织、参加学生团体。学生成立团体，应当按 学校有关规定提出书面申请，报学校批准。
学生团体应当在宪法、法律、法规和学校管理制度范围内活动，接受学校的领导和管理。
第四十五条 学校提倡并支持学生及学生团体开展有益于身心健康的学术、科技、艺术、文娱、体育等活动。
学生进行课外活动不得影响学校正常的教育教学秩序和生活秩序。
第四十六条 学校应当鼓励、支持和指导学生参加社会实践、社会服务和开 展勤工助学活动，并根据实际情况给予必要帮助。
学生参加勤工助学活动应当遵守法律、法规以及学校、用工单位的管理制度，履行勤工 助学活动的有关协议。
第四十七条 学生举行大型集会、游行、示威等活动，应当按法律程序和有 关规定获得批准。对未获批准的，学校应当依法劝阻或者制止。
第四十八条 学生使用计算机网络，应当遵循国家和学校有关网络使用的有 关规定，不得登录非法网站、传播有害信息。 第四十九条 学校应当建立健全学生住宿管理制度。学生应当遵守学校关于 学生住宿管理的规定。
第五章 奖励与处分
第五十条 学校、省（自治区、直辖市）和国家有关部门应当对在德、智、体、美等方面全面发展或者在思想品德、学业成绩、科技创造、锻炼身体及社会服务等方面 表现突出的学生，给予表彰和奖励。
第五十一条 对学生的表彰和奖励可以采取授予“三好学生”称号或者其他 荣誉称号、颁发奖学金等多种形式，给予相应的精神奖励或者物质奖励。
第五十二条 对有违法、违规、违纪行为的学生，学校应当给予批评教育或 者纪律处分。 学校给予学生的纪律处分，应当与学生违法、违规、违纪行为性质和过错的严重程度相适应。第五十三条 纪律处分的种类分为：
（一）警告；
（二）严重警告；
（三）记过；
（四）留校察看；
（五）开除学籍。
第五十四条 学生有下列情形之一，学校可以给予开除学籍处分：
（一）违反宪法，反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的；
（二）触犯国家法律，构成刑事犯罪的；
（三）违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的；
（四）由他人代替考试、替他人参加考试，组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行 为严重的；
（五）剽窃、抄袭他人研究成果，情节严重的；
（六）违反学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序，侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的；
（七）屡次违反学校规定受到纪律处分，经教育不改的。
第五十五条 学校对学生的处分，应当做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当。
第五十六条 学校在对学生作出处分决定之前，应当听取学生或者其代理人 的陈述和申辩。 第五十七条 学校对学生作出开除学籍处分决定，应当由校长会议研究决定。
第五十八条 学校对学生作出处分，应当出具处分决定书，送交本人。对学生开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案。
第五十九条 学校对学生作出的处分决定书应当包括处分和处分事实、理由 及依据，并告知学生可以提出申诉及申诉的期限。
第六十条 学校应当成立学生申诉处理委员会，受理学生对取消入学资格、退学处理或者违规、违纪处分的申诉。
学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成。
第六十一条 学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起5个工 作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。
第六十二条 学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书 面申诉 之日起15个工作日内，作出复查结论并告知申诉人。需要改变原处分决定的，由学生申诉处 理委员会提交学校重新研究决定。
第六十三条 学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个 工作日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。
省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，对申诉人的问题给予处理 并答复。第六十四条 从处分决定或者复查决定送交之日起，学生在申诉期内未提出 申诉的，学校或者省级教育行政部门不再受理其提出的申诉。
第六十五条 被开除学籍的学生，由学校发给学习证明。学生按学校规定期 限离校，档案、户口退回其家庭户籍所在地。
第六十六条 对学生的奖励、处分材料，学校应当真实完整地归入学校文书 档案和本人档案。
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