农村义务教育学生营养改善计划工作会议讲话稿(精)

第一篇：农村义务教育学生营养改善计划工作会议讲话稿(精)

农村义务教育学生营养改善计划工作会议讲话稿 农村义务教育学生营养改善计划工作会议讲话稿 尊敬的各位领导，同志们：

中央决定，从2011年秋季学期起开展农村义务教育学生营养改善计划试点工作。按照部署，xx市农村义务教育学生营养改善计划即将实施。为明确政策、统一思想，扎扎实实抓好这一重大惠民政策的贯彻落实，市人民政决定召开今天的工作会议。下面，我就教育部门如何做好这项工作作如下发言：

一、明确政策要求

中央决定，从2011年秋季学期起开展农村义务教育学生营养改善计划试点工作，并提高困难寄宿学生生活补助标准，这两个政策中包含两个方面的内容：

一是启动实施农村义务教育学生营养改善计划。“计划”的实施范围是除县城学校学生外，所有农村义务教育学生全覆盖；补助标准是每生每天3元，在校时间按每年200天计算；所需资金由中央、省级财政全额负担（国家级试点的十个县由中央财政负担，省级试点的水富县由省财政负担）。

二是“一补”标准每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、全年1000元，初中5元、全年1250元。

要做好营养改善计划专项资金与“一补”专项资金的统筹衔接工作。按照各自的资金管理要求，分户运行，独立核算，严禁产生挤出效应，充分发挥资金使用效益。

二、建立两个系统一是建立农村义务教育学生营养改善计划实名制学生信息管理系统。对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，严防套取冒领资金行为。

二是建立学生营养状况监测系统。以县为单位，开展学生营养改善状况调查，包括学生的家庭情况、学习成绩、体质、体能等指标及膳食营养摄入状况，并建议学生身体健康档案，密切跟踪调查学生营养改善状况，为营养改善工作绩效计评估提供科学依据。

三、做好六项工作

（一）成立领导机构

市、县区都要成立以市长、县（区）长为组长，分管副县长为副组长，教育、财政、发改、农业、工商、卫生、食品药品监管、粮食、经贸科技、人力资源和劳动社会保障、文广旅游、质量监督、监察、审计、宣传部、妇联、共青团、乡镇人民政府等相关部门领导为成员的农村义务教育学生营养改善计划实施领导小组，加强组织领导，明确各职能部门的责任，落实监管责任。及时研究解决“计划”落实过程中出现的困难和问题，确保中央惠民政策得到充分、有效的落实。

（二）完善实施方案

各县区制定的实施方案要做进一步的细化和完善。前期的方案可能由于时间关系，做得比较粗糙，要根据当前对政策的把握和理解，立足各县区学校布局规划，结合各学校的实际，逐一进行论证，进一步完善实施方案。方案是否完善，主要看几个方面： 一是是否建立领导机构，机构是否完整，各部门职责是否明确。

二是各学校选择的供餐模式是否明确，是否可行。是食堂供餐、企业（单位）供餐、还是家庭（个人）托餐，是供早餐、还是供午餐，要予以明确。完小以上的长期保留学校必须采用学校食堂供餐模式。

三是是否有确定的供餐内容。是吃牛奶、面包、鸡蛋，还是吃肉、吃蔬菜，要因地制宜，要有可靠、安全的原料供应。

四是食堂建设方案是否具体。建多少食堂，建多少伙房，差多少平方米餐厅，建在哪个位置，需要多少投资，资金怎么筹措，都应当具体，具有可操作性。

五是食堂管理是否有具体措施。食堂安全管理、财管管理、供餐管理、从业人员管理等是否有具体的规定。

六是资金管理是否有具体办法。资金如何下拨、如何使用、如何监管都应当有具体的办法和规定。

七是食品质量和安全是否有保证。食品采购、存放以及校外供餐如何保证质量和安全，要有具体的要求。是否建立了食品安全事故应当预案。

八是监督检查和责任追究是否明确。监督检查哪些重点，如何监督检查，出现问题如何追究责任，应当明确。不怕一万，只怕万一。要做到不管出现哪种问题，在实施方案上都要找得到答案来进行处理。

（三）加快食堂建设

各县区政府要多方筹措资金，加快食堂建设。我们已下拨农村薄弱学校8384万元食堂建设专项资金（不含镇雄县），各县区还要整合中小学校舍安全工程资金、农村中小学校舍维修改造资金、农村初中校舍改造资金等，把学生食堂作为重点建设内容，科学规划，切实改善学生就餐条件。对地方应承担的资金，各县区要落实到位，避免中央资金到位后出现“挤出效应”。要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则建设食堂。严禁超标准建设。要利用假期加大学校食堂建设和改造力度，基本具备供餐能力的，配齐设备设施；只有简易食堂的，加快进行改扩建；没有食堂的，按照规划筹集资金进行建设，确保在开学前，初步具备供餐条件。规模较小的学校，可以利用现有闲置校舍，改造、配备伙房等相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。

（四）配齐工作人员

按照50—100名学生配备一名食堂工作人员的要求，根据学生人数，合理确定食堂工作人员数量。按照相关要求，及时配备食堂工作人员，并对其进行岗前培训，经过审查后才能安排上岗。食堂工作人员所需费用，各县区财政要纳入预算，在学校公用经费之外单独解决。这是一条硬性要求，各县区必须落实。不得挤占学校公用经费。这项工作，请财政部

门、卫生部门、食品药品监管部门高度重视，加强协调配合，做好食堂从业人员的体检、选聘和培训等工作。不符合条件的从业人员一律不得上岗。

（五）加强监督检查

各县区要开展定期、不定期的检查，采用日常监督检查与专项监督检查相结合、内部监督检查与外部监督检查相结合等方式，进行全过程、全方位、常态化监督检查。对不符合供餐条件的企业（单位）或家庭（个人）要坚决取消其供餐资格。要定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，接受学生、家长和社会监督。同时，加强资金监管，一是营养改善计划资金将超过5亿元，二是“一补”资金又提标，资金总额将接近5亿元，资金量巨大，要建立资金专项审计制度，审计部门将加大对专项资金使用的监督力度，每年都要将资金的使用和管理列为审计重点，审计结果向社会公布。建立专项资金管理问责机制，实行学生营养改善计划资金“谁使用、谁负责”的责任追究制度，对于虚报、冒领、挤占、挪用学生营养改善计划资金等行为，一经查实，严肃处理。要从人大、政协、社会各界聘请义务监督员，对“计划”执行情况进行评议、监督。

（六）加大宣传力度

这项惠民政策的落实，需要广大干部群众的理解和支持，需要全社会的关心和帮助。市、县区要采取多种方式加大宣传力度，宣传营养改善计划的目的、意义、范围、标准、模式、内容，让政策家喻户晓，让学生及学生家长人人皆知。

四、确保三个安全

一是确保食品安全。农村义务教育学生营养改善计划共覆盖2760所学校861591名学生，86万名学生的吃饭安全问题是一个各级政府各学校必须高度重视、高度警惕、高度负责的问题。一定要牢固树立安全工作无小事的思想，从每一个细节入手，建立好规范的制度，抓好每一细节的监督检查，及时发现问题及时解决问题。相关部门一定要开展经常性的检查，督促落实整改，千万不能掉以轻心，千万不能麻痹大意，千万杜绝责任事故，确保学生食品安全。

二是确保资金安全。整个农村义务教育学生营养改善计划补助金额将超过5.1亿元。资金监管也是一个各级政府各学校必须高度重视、高度警惕、高度负责的问题。专项资金要求必须足额用于为学生提供等值优质的食品，不得直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食和学校其他公用经费支出。资金必须实行专户管理，分帐核算，集中支付，专款专用，节余留用。严禁克扣、截留、挤占和挪用。要对学校食堂实行成本核算，细化支出范围和标准，加强实物消耗核算，厉行节约。要定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息。建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，严防套取冒领资金行为。必须保证所有资金变成食物吃进学生肚子里。

三是确保干部安全。食堂的建设和管理环节多，学生就餐人数多，供餐时间长，情况复杂，学生营养改善计划是一荐工作量非常大的工作。在复杂的环境面前，更需要各级干部有一个清醒的认识，不得在高压线资金上有丝毫懈怠，更不能以身试法，成为腐败的牺牲品。

第二篇：农村义务教育学生营养改善计划

农村义务教育学生营养改善计划

营养餐加工制度

一、食品加工人员每学期必须进行一次健康检查，持健康证上岗。

二、食品加工人员要保持个人卫生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服。工作期间必须穿戴干净、整洁的工作服进行操作，不得穿拖鞋、戴首饰上岗加工操作。

三、鸡蛋加工前要检查鸡蛋有无破损，并对外壳进行冲刷、清洗，必要时进行消毒处理。

四、加工时发现腐坏变质或者感观性状异常的蛋奶不得加工。

五、加工蛋奶的设备及所用器具要经常清洗和消毒，保持清洁卫生。

六、营养餐食品专人加工，专人负责。

七、严格加工操作程序。不得让学生喝过期、变质奶、冷奶、吃半生不熟鸡蛋。当加热的必须加热，当煮熟的必须煮熟，否则发生事故将追究责任。

八、加工过程必须有两人以上在场。食品加工后，必须经过管理人员检查审定后方可让学生进食。

第三篇：农村义务教育学生营养改善计划汇报

珲春市关于农村义务教育学生营养改善计划实施情况汇报

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）精神，确保在珲春开展的试点工作顺利实施，现将我市农村义务教育学生营养改善计划实施情况作一汇报。

一、营养餐试点基本情况和工作进展情况

（一）学校基本情况

我市共有18所农村义务教育学校。其中，小学 8 所，中学5所，特殊教育学校1所，九年一贯制学校4所。在校学生2619名，现有食堂面积3250平方米。

（二）前期工作开展情况

农村义务教育营养改善计划是一项系统的社会工程，任务繁重，责任重大。市委、市政府对此项工作高度重视，及时召开专项会议对全市农村义务教育学生营养改善计划进行安排部署。一是成立以市长为组长，常务副市长为副组长，教育、卫生、财政、药监、审计、质监等部门主要领导为成员的“珲春市农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组”，具体负责“计划”的组织实施与指导，明确各相关部门的工作职责，实行全程公示，接受社会监督。各相关学校成立相应的组织机构，按照供餐方式和流程，建立管理的专门队伍，保证计划实施的各环节都有专人负责，确保各项工作落实到位。二是按照省教育厅《关于报送农村义务教育学生营养改善计划实施工作方案的通知》精神，就全市农村义务教育情况、学校食堂现状和学生在校膳食情况等开展深入细致的调查和分析，对计划实施中涉及的组织领导、职责划分、供餐方式和工作流程规范、管理制度建设、食品安全事故应急预案、食堂建设规划、监督检查机制建立等事项进行认真研究，出台了《珲春市农村义务教育阶段学生营养餐试点工程实施方案》，并上报省州相关部门。各相关学校也根据校情学情，制定了学校实施方案。三是制定了《学校食品安全事故应急预案》和《学生实名管理制度》等相关规章制度。各有关部门落实了供餐验收、储存、组织学生就餐、台帐档案、食品安全等专项制度，规范了食品储藏，加工，分发和食用等操作规程，保证各项工作的各个环节都有章可循。

二、《方案》涉及的内容、措施、标准等情况

（一）供餐模式为学校食堂供餐和企业供餐方式相结合。正餐以学校食堂供餐为主，课间营养餐以企业供餐为主，科学制定营养膳食食谱。供餐企业统一进行成品加工，按份包装，配送到校。

为确保饮食安全，学校食堂采取学校自主经营，由学校后勤校长或后勤主任具体负责管理。学校食堂一律不得对外承包，食堂聘用人员必须经健康体检、培训合格后持证上岗。学校食堂经营以成本经营为主。

（二）食堂建设要严格按照教育部、住建部、国家发改委颁发的《城市普通中小学校校舍建设标准》、《农村普通中小学校建设标准（试行）》和教育部、卫生部关于《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求进行。新建食堂必须做到科学合理、安全卫生、面积达标、功能齐全、设施完备、环境优美。学校食堂要有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所和用餐场所，设施设备以及饮用水等必须达到有关卫生标准。消防设施设备要严格按照消防部门的要求配置。安全疏散通道必须保持畅通，并设置符合规定的安全疏散标志。不符合要求的食堂要及时进行改造与维修，严禁将危房和存有安全、卫生隐患的房屋再作为学校食堂使用。

（三）非寄宿制学校和农村村小、教学点虽生源逐年减少，但短期内不能撤并和取消的，食堂基本建设应纳入财政预算计划，确保边远地区学生享受营养改善计划。

（四）农村留守儿童在县城或城市就读，应一并列入营养餐计划。

（五）目前，我市共有6所学校尚未设立学生食堂。其中，春化中学和哈达门小学已列入2012财政预算计划，其余4所学校没有列入2012年财政预算计划。学校食堂聘用人员工资暂时没有纳入财政预算，主要以成本经营为主。

（六）营养改善计划推进时间表

2011年12月—2012年2月，完成摸底调查工作和制定农村义务教育营养改善计划实施方案。

2012年2月，成立市农村义务教育学生营养改善计划领导机构。

2012年2月—2012年3 月，完成农村义务教育学生数统计和食堂学生相关制度的初步制定。

2012年3月，进行供餐企业招标，签定供餐合同并启动农村义务教育营养餐试点供餐工作。

（七）农村义务教育营养餐供餐方式及供餐内容

我市农村义务教育学生营养餐实施全部由企业供餐，统一配送。

三、存在的问题、困难

目前，学生营养改善计划准备工作已经进入关键阶段，在推进过程中遇到如下问题：一是我市农村学校食堂基础设施薄弱，建设任务重，资金投入大，短期内难以全部解决。二是学生营养餐计划工作流程复杂，涉及学生营养健康和卫生安全。从根本上保障食品安全问题，单靠个人、学校或一个部门难以完成，必须以政府为主，各部门充分发挥职能作用，加强统筹，协同推进。

四、意见和建议

1.加大投入，不断完善学生食堂硬件建设和配套设施建设，保证食堂硬件建设和配套设施建设满足学生就餐要求。

2.必须以政府为主导，多部门齐抓共管，保障学生营养改善计划资金和学生饮食双安全。

3.积极动员社会力量参与到学生食堂建设和营养改善计划中来，营造社会氛围，不断提高学生营养餐标准和覆盖面。

4.学生营养餐改善计划实行月报制度。

5.在试点工作实施过程中，不断摸索新经验，总结实施中的不足，并加以改进，形成有效机制，为学生营养改善计划的全面实施奠定坚实基础。

第四篇：实施农村义务教育学生营养改善计划

实施农村义务教育学生营养改善计划学校必做的十项工作

各学校要周密部署，统筹安排，做到“十个完善”，达到“十个确保”。

一、完善领导班子，确保“计划”抓实抓好。

1.出台本乡镇工作方案，成立相应的营养改善计划实施工作领导小组和监督小组。

2.要建立健全权责一致的工作机制，“一把手”要亲自抓、负总责。各乡镇学校校长要肩负起第一责任人的责任，要安排专人负责。

二、完善后勤保障，确保“计划”有效推进。

1.已对外承包的食堂，暂依托现有的经营模式进行供餐，由经营业主做好人员招聘、餐具的配备、计算机售饭窗口建设等工作，满足学生就餐的基本需要；

2.中心校暂无食堂的，对现有的伙房进行功能改造，基本达到“三分开，一方便”，按规定临聘工人，确保顺利供餐；

3.村小在原有的“一小三热”实施的基础上，利用公用经费添置必要的设施设备，由村校教师负责给学生供应热饭、热汤、热水。

4.现有食堂不得再对外承包，学校食堂逐步由由学校自主经营，统一管理，封闭运营；学校投资建设的食堂已承包的，给予一定的过渡期，逐步转型。由社会投资方建设、管理的学校食堂，合同期满或给予一定过渡期，由学校收回管理。

三、完善实名制管理系统，确保受益人数准确。

根据国家要求，为确保受益人数准确，将要建立实名制管理系统。目前我县已先期启动试行，目前要建好两个层面的实名制系统。

1.建立县级层面学生实名制管理系统，做到与学籍管理系统一致，严禁各校将学前教育学生纳入该系统，严禁伪造学生信息。目前基础信息采集工作已完成，通过审核发现，全县存在学生同身份证号码、身份证号码错误如性别不符，年龄与就读年级不符、部分学生无身份证号码，这些问题将影响受助人数的核实，请各校与计财股联系，再次核实，严禁套取冒领现象，确保受益学生人数准确。

2.建立健全学校层面学生食堂实名充值卡管理系统。实行计算机售饭管理的学校，管理系统中须补充学生姓名、身份证号码、学生年级及班级信息，并与县级实名制管理系统相符。数据库每天备份一次；数据库备件文件每周上报一次到计财股，做到使用情况动态管理查询。

四、完善营养食谱，确保学生吃出健康。

根据我县实际，先是解决吃饱的问题，再是解决吃出营养的问题，要由过去 的你煮什么我吃什么向现在的我需吃什么你就煮什么转变。因此，各校必须根据当地情况，初步拟定周食谱，每天不重复；目前全国做得较好有重庆市，相关资料已放在县教育网营养改善计划专题网站，请参考。

五、完善供餐内容及方式，确保可操作性。

目前我县农村义务教育学生有的寄宿，一日三餐都在学校；有的不寄宿，只是在校午餐；有的不在校午餐，情况比较复杂。我们在制定政策过程中，遵循的一个基本原则就是因地制宜，创新机制，不搞一刀切，需要各校开动脑筋，发挥主观能动性，从当地实际出发，合理选择供餐内容，科学制定供餐模式。

1.供餐内容。目前我县确定的供餐内容包括三个方面：一是供应完整的午餐；二是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或课间餐；三是其他营养品补充。各校根据当地实际情况确定供餐内容，关键是要合理搭配，保证营养。

2.供餐模式。目前我县确定的供餐模式，采取学校食堂(伙房供餐模式，实行三种供餐方式。一是包餐制；二是自购制：三是蒸饭制。

六、完善供餐价格，确保食品等值优质。

各校要召开学校膳食管理委员会和家长委员会会议，完善两方面的价格指标：一是要完善完整午餐价格，根据周营养食谱初步确定午餐价格；二是要完善营养制品价格，通过政府采购方式确定成品奶、鸡蛋、水果等其它营养品的价格。各校要结合本地原材料采购市场价格，提出参考价格，确保给学生提供的食品等值优质。

七、完善原材料采购验收制度，确保学生吃得放心。

各校要建立原料、营养制品采购、准入、验收、登记等制度。

一是现场签收制度。食堂管理人员现场签字验收，确保原料、营养制品的数量、质量和安全。

二鼓励食品原料采购本地化制度。通过政府集中采购、与农户签订食品原料供应协议等方式，妥善解决学校食堂副食品、蔬菜供应问题。鼓励食品原料采购本地化，学校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅料和营养制品由县政府采购中心通过公开招标确定协议供货商，将食品配送服务纳入招投标合同或采购协议。蔬菜、肉禽类等农副产品实行定点、集中采购，并与供货方签订质量安全保证协议。

八、完善安全监管机制，确保学生吃得安全。

1.食品安全。各校要配合食品安全、农业等监管部门对学校的监督检查；学校要与食堂承包经营者签订责任书，同时建立健全留样检测制度、从业体检制度、岗位职责制度、责任追究制度等，将责任具体化，保证各个环节的食品安全。总 之，要严格执行食品安全相关法律法规，特别是要建立起学生营养改善状况监测评估机制，跟踪监测、及时改进，不仅要让学生吃得放心、吃得安全，还要吃出健康、吃出营养。

2.资金安全。教育将会同财政部门定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。要实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，发生问题一经查实，必须依法严肃处理。

九、完善食堂财务管理，确保资金管理公开透明。1.健全食堂财务机制。各校食堂设兼职会计1人，可由学校学校报帐员兼任。食堂财务帐簿要反映每月学生充值情况、每月消费汇总等收入数据；原材料采购、水电费及燃料费、食堂人工成本及设备设施购置等支出数据；每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉类、蛋类、营养制品的出库、入库情况，有效监控食堂运行成本。

2.执行财务月报告制度。每月将食堂财务运行情况在一定范围内公开。实行计算机售饭管理的学校，每月上报县营养办学生就餐信息数据库文件及导出电子报表；未实行计算机管理的学校上报专门制作的财务月报表。

十、完善宣传机制，确保政策家喻户晓。

1.通过召开全体教师会议、学生及家长会议等，广泛深入宣传实施农村义务教育学生营养改善计划的意义、政策、做法等，争取教师、学生、家长及社会的大力支持。

2.通过发放给家长的一封公开信的方式，消除学生家长关于实施农村义务教育学生营养改善计划后，就不要再交学生伙食费的错误理解。

3.同时要以实施营养改善计划为契机，充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。学校要严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

第五篇：农村义务教育学生营养改善计划工作总结

—高度重视 精心组织 规范管理 安全实施

青少年营养健康状况关系个人成长发育和全面发展，关系国家未来和民族兴旺。实施农村义务教育学生营养改善计划，是党和政府坚持以人为本、执政为民的具体体现，是人民群众的热切期盼，营养改善计划对于切实改善农村义务教育学生营养状况，提高农村学生健康水平具有重大意义。自农村义务教育学生营养改善计划实施以来，我县高度重视，迅速行动，精心组织，规范管理，切实做好学生营养改善计划工作，现将工作情况总结如下：

一、成立组织，制定方案，切实加强学生营养改善计划工作领导

根据《xx省人民政府关于印发xx省农村义务教育学生营养改善计划试点工作实施方案》（x政[2012]18号）的通知精神，成立了以常务副县长为组长、相关局委领导为成员的“xx县实施农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组”，制定了《xx县农村义务教育学生营养改善计划试点工作实施方案》；教体局先后印发了《关于落实学生营养改善计划的工作意见》（潢教体[2012]44号）和《关于印发xx县学生营养餐管理规范的通知》（潢教体[2012]61号）。为我县学生营养改善工作提供了组织保证和工作机制，确保了我县学生营养改善计划工作的顺利实施。

二、精心组织，严格程序，切实保证优秀的学生营养餐企业中标

三、规范管理，多措并举，切实保障学生营养餐工作的安全实施

（一）硬件建设

中学、中心校必须建立学生营养餐储存室，储存室原则上设在一楼，便于收发。

1、标准：供餐人数在x人以下，为一间面积不少于x平方米；供餐人数在x人以上，为二至三间，面积不少于x平方米。

2、要求：

①要达到“五防”要求：安装防盗门、防盗窗进行防盗；安装纱窗、门帘进行防蚊蝇；房门要安装50厘米高的防鼠板、内设防鼠台（隔墙30-40厘米，高50-60厘米，坡度25-30度）进行防鼠；无防鼠台的，要有离地离墙10厘米以上的平台或货架，要有通风设施进行防潮；要有专人管理，专人开锁房门，防止人为事件地发生。

②要干净、卫生、整洁，仓库内不准存放有毒有害物品和非食品以外的物品，包括分发后产生的废品和垃圾等。

③室外要有“营养餐储存室”室牌；室内要有上墙的各种制度、领导小组、各校（班）营养餐责任人（中心校是每所小学校长和两名教师、中学是每班班主任和两名学生），张贴整齐。④有条件的单位，可安装空调。

（二）软件建设

1、成立领导小组：校长任组长，所有副校级领导为副组长，其他班子成员为成员。

2、成立营养餐管理办公室：校长任办公室主任，分管副校长为副主任，班主任和有关人员为成员。

3、制定各项制度。

4、建立应急机制，制定突发事件应急预案。

5、做好运作流程各环节记录。入库由学校和供餐企业配送人员签接收手续；分发由各校或各班三名责任人中的任一名签字领取；学生请假、生病、不适宜饮用、“问题食品”退换等特殊情况处理记录。

6、建立学生实名制台帐。各学校实名制建好后，中学按级段、班级汇总连同学生名册一并上报；中心校按学校、年级汇总连同学生名册一并上报（汇总表必须由校长签名、加盖公章），每学年开学初上报，学期中有学生流动，要写出报告及时调整。严禁虚报冒领学生营养餐，违者追究校长的责任。

7、学校食堂供餐的学校做好专项资金的使用和管理，分账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。

8、档案内容：上级文件、领导小组、制度、预案、各项记录、学生名册、培训和宣传等一切资料。

（三）配送存放

1、配送人员要配带标志，配送车辆要有“学生营养餐专用车”标牌；

2、中学直接配送到校，小学只配送到中心校，由中心校配送到各小学或由各小学到中心校领取。

3、营养餐在存放期间，要按照食品存放要求，分类、分架存放；

4、营养餐分发应当遵循先进先出的原则；

5、定期检查，变质或过期食品应及时清除。

（四）管理责任

学生营养餐安全监督管理必须坚持“预防为主、常抓不懈”的工作方针，按照属地管理和地方政府负总责的要求，教体局、食品药品监督局等部门认真做好学生营养餐监督管理和安全许可工作。

1、实施学生营养餐的乡镇政府对营养餐食品安全负总责；

2、实施学生营养餐的学校、营养餐配送企业对营养餐食品安全负主体责任；

3、实施学生营养餐的学校校长、营养餐配送企业负责人为营养餐食品安全第一责任人。

（五）食餐管理

1、营养餐专管员要求。各校要选调政治思想好，业务能力强，工作认真、负责、细心的同志担任营养餐专管员。专管员必须每年进行一次健康体检；必须参加食品安全法律、法规、规范、标准和食品安全知识培训；必须做好营养餐的接收、分发、保存、管理和各种有关档案资料的完善、归类、入档工作。

2、严把三道关。专管员在分发时，严把第一道关，按照培训要求，认真检查营养餐的生产日期、保质期，胀包、破袋，受潮霉变等等；到班后，班主任严把第二道关，再详细检查；分到学生后，要求学生进行第三次把关，确保无异样后再食用。

3、学生生病、过敏、不适者不用；空腹慎用，建议“先吃后喝”。

4、食用后的包、袋要收集，不得乱扔、乱抛、乱丢；收集后单独存放或处理，不得再进入储存室。

（六）宣传教育

1、各学校要通过各种有效方式和载体，向社会广泛宣传党和政府的这项惠民政策，宣传普及科学营养知识，营造全社会共同支持、共同监督、共同推进学生营养餐工作实施的良好氛围，使此项工作家喻户晓、深入人心。

2、学校要利用校园广播、宣传橱窗、黑板报等宣传阵地，开展营养与健康的宣传教育，将营养知识教育纳入健康教育课中，从正面引导学生食用营养餐，培养科学的营养观念和饮食习惯。

（七）监督监测

1、各校要设立举报箱、公布举报电话，主动接受学生、学生家长和社会的监督；体保站负责日常监督检查和管理工作；局每学期组织一次由体保站、纪委、督导室、普教股等股室组成联合督导组进行工作运行情况和清点学生人数的专项督导检查，督导结果用于年终目标考核。

2、营养餐实施后，要跟踪了解学生营养改善状况，建立学生营养状况和体质健康监测评估制度，为开展营养改善工作绩效评估提供科学依据。

（八）应急处理

学校必须制定食品安全事故应急预案，建立应急处理机制，具体到人员、车辆，并严格执行食物中毒报告制度。一旦发生食物中毒事故或疑似食物中毒事故，应立即向当地政府和教育主管部门报告，并保护现场，封存可疑食品，以便查清原因；立即救治病人，配合卫生行政部门进行调查，如实提供有关材料和样品，采取积极有效的措施，把事态控制在最小范围。

（九）责任追究

对违反本规范，疏于管理，造成学生食物中毒以及造成食物中毒后，隐瞒、谎报、漏报、缓报的学校和责任人，将追究其责任。在监督检查过程中提出的整改意见，学校不整改或整改不到位，造成食物中毒的，追究学校校长和相关责任人的责任。对违反本规范，造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究相应责任人的法律责任。

四、克服困难，正视问题，切实促进学生营养餐工作的稳步推进

经过一个多月的实际操作，也遇到了一些困难和发现了一些问题。一是村级小学比较分散，不少村级小学人数较少，配送到校十分困难，存在经费问题；二是由于运输保存和3元钱的成本控制等问题存在，配餐方案所实施的空间仍相对有限；三是学生数多的学校，教师又比较紧张，在分发上存在人手不够，加大工作量的困难；尽管问题和困难较多，但我们要正视问题、克服困难，尽最大努力做好学生营养改善计划工作，切实促进学生营养餐工作稳步推进。