第一篇：国家煤矿安全监察局内设机构主要职责处室设置和人员编制规定(安%9B
【发布单位】国家煤矿安全监察局 【发布文号】安监总办〔2007〕12号 【发布日期】2007-01-18 【生效日期】2007-01-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】国家安全生产监督管理总局
国家煤矿安全监察局内设机构主要职责处室设置和人员编制规定
(安监总办〔2007〕12号)
国家煤矿安全监察局：
《国家煤矿安全监察局内设机构主要职责处室设置和人员编制规定》已经国家安全生产监督管理总局党组会议研究同意，现予印发。
二○○七年一月十八日
国家煤矿安全监察局内设机构主要职责处室设置和人员编制规定
根据《国务院办公厅关于印发国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2005〕12号）、《国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》（国办发〔2006〕49号）及中央编办《关于调整安全监管总局和煤矿安监局机构编制的批复》（中央编办复字〔2006〕150号），国家煤矿安全监察局是国家安全生产监督管理总局管理的行使国家煤矿安全监察职能的行政机构。按照国家监察、地方监管、企业负责的原则，国家煤矿安全监察局内设职能机构的主要职责、处室设置和人员编制如下：
一、综合司
负责机关综合性业务。
（一）主要职责
1．组织协调机关办公，拟定工作规则和工作制度，组织或参与会议筹备，负责有关重要会议决定事项和重大工作部署的督促落实工作。
2．承担公文管理、政务信息和机要保密工作,调查研究和参与起草有关政策措施及重要文件、报告。
3．负责编报本级机关专项业务经费预算和专项资金审核及监督。
4．研究提出机关人事任免建议，参与省级煤矿安全监察机构领导班子考核工作。
5．承担或协调机关行政事务相关工作。
6．提出机关外事安排建议，参与煤矿安全相关外事工作。
7．承办局领导交办的其他事项。
（二）处室设置
根据上述主要职责，综合司设3个处（室）：办公室（人事处）、秘书处(调研处)、财务处（机关事务处）。
（三）人员编制
人员编制10名（含局主要领导同志秘书1名），其中：正副司长职数3名，正副处长职数4名。
二、安全监察司
负责煤矿安全监察执法、检查指导地方政府煤矿安全监督管理、指导煤矿整顿关闭等工作。
（一）主要职责
1．依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产方针、政策和法律、法规情况。
2.依法监察煤矿企业安全生产条件、设备设施安全和有关人员安全资格持证情况，依法查处不具备安全生产条件的煤矿。
3．负责检查指导地方政府煤矿安全监督管理工作，并向有关地方人民政府及其有关部门提出意见和建议。
4．负责组织开展重大煤炭建设项目的安全核准工作。
5．依法组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。
6．负责煤矿安全生产许可证的颁发管理工作；指导和监督煤矿安全评估工作。
7．负责指导煤矿整顿关闭工作。
8．承办局领导交办的其他事项。
（二）处室设置
根据上述主要职责，安全监察司设4个处：综合处、监察执法处、检查指导处、安全许可处。
（三）人员编制
人员编制12名，其中：正副司长职数3名，正副处长职数4名。
三、事故调查司
负责煤矿事故调查处理、执法监督等工作。
（一）主要职责
1．依法组织或参与重大、特大和特别重大事故的调查处理，并监督事故查处的落实情况。
2．研究和参与起草煤矿企业作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故和有关行政处罚的法规、标准。
3．依法监察煤矿作业场所职业卫生、煤矿劳动防护用品使用情况；负责全国煤矿事故与职业危害的统计分析。
4．负责国家煤矿安全监察专员的日常管理工作。
5．负责发布煤矿安全有关信息。
6．承办煤矿安全生产方面的行政复议，监督执法行为。
7．指导协调或参与煤矿事故应急救援工作。
8．承办局领导交办的其他事项。
（二）处室设置
根据上述主要职责，事故调查司设4个处：综合处、事故调查处、职业健康处、执法监督处。
（三）人员编制
人员编制11名，其中：正副司长职数3名，正副处长职数4名。
四、科技装备司
负责煤矿标准、规范和安全技术装备保障等工作。
（一）主要职责
1．组织研究和参与起草煤矿安全生产、煤矿安全监察有关法律法规，拟定煤矿安全生产规章、规程、标准和命令。
2．组织研究拟定煤矿安全生产发展规划。
3．指导和组织制定或拟订煤炭行业规范和标准工作。
4．组织煤矿安全生产科研及科技成果推广工作；制定淘汰煤矿落后技术和装备目录；指导煤矿安全检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介机构开展相关业务。
5．协调全国煤矿安全技术装备保障工作，组织对煤矿使用的设备、材料、仪器仪表的安全监察工作。
6．承担对国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目的审核工作。
7．承担煤矿瓦斯治理有关工作。
8．承办局领导交办的其他事项。
（二）处室设置
根据上述主要职责，科技装备司设3个处：综合处、法规标准处、科技装备处。
（三）人员编制
人员编制10名，其中：正副司长职数3名，正副处长职数3名。
五、行业安全基础管理指导司
负责指导煤矿安全基础管理、安全培训等工作。
（一）主要职责
1．指导煤矿企业安全基础管理、安全质量标准化工作。
2．指导和监督煤矿企业建立并落实安全隐患排查、报告和治理制度。
3．指导和监督地方煤炭行业管理部门开展煤矿生产能力核定工作。
4．依法监督检查中央管理的煤矿企业集团公司（总公司）和为煤矿服务的煤矿矿井建设施工、煤炭洗选等企业的安全生产工作。
5．负责煤矿企业主要负责人、安全管理人员的安全资格、煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的培训发证工作。
6．指导和管理煤矿矿长资格证颁发工作。
7．承办局领导交办的其他事项。
（二）处室设置
根据上述主要职责，行业安全基础管理指导司设3个处：综合处、基础管理处、培训指导处。
（三）人员编制
人员编制9名，其中：正副司长职数3名，正副处长职数3名。
六、有关事项
（一）国家煤矿安全监察局机关行政编制为63名（含国家煤矿安全监察专员编制）。其中：局长1名，副局长4名（其中1名兼总工程师），正副司长职数15名，国家煤矿安全监察专员6名（司局级）。
（二）国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）在国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)领导下开展工作。总局主要通过局长或局长召开会议的形式，对煤矿安监局工作中的重大方针政策、工作部署等事项实施管理。
煤矿安监局的综合性业务和人事党务、机关财务后勤、煤矿安全监察人员的考核和组织培训等事务，依托总局管理。
设在地方的煤矿安全监察机构由总局领导，煤矿安监局负责业务管理。
（三）总局与煤矿安监局在履行与安全生产相关的煤炭行业管理职能时，具体按以下分工执行：
提请国务院安委会研究的煤炭行业管理中涉及安全生产的重大方针、政策草案的拟定，由总局以国务院安委会办公室名义牵头负责组织，煤矿安监局配合。
国务院安委会办公室承担的国务院安委会协调煤炭行业管理涉及安全生产方面的工作、督促检查各项工作和措施的落实情况，由总局以国务院安委会办公室名义牵头负责。
对地方相关煤炭行业管理和煤矿企业安全基础管理工作的指导、对地方政府煤矿安全监管工作的检查指导，由煤矿安监局负责。
煤炭行业有关规范和标准，由煤矿安监局负责制定年度制（修）订计划并纳入总局年度计划；规范和标准由煤矿安监局科技装备司负责组织研究拟定、总局政策法规司归口管理，并按程序审议通过后发布。
各省（区、市）煤矿矿长资格培训、考核和颁证工作，由煤矿安监局负责指导和管理；矿长资格证由煤矿安监局负责统一印制。
煤矿整顿关闭工作部际联席会议，以总局名义组织，煤矿安监局具体负责。
发展改革委核准重大煤炭建设项目，征求总局、煤矿安监局意见时，由煤矿安监局安全监察司负责提出审核意见并对项目进行安全核准，总局规划科技司从规划的角度提出意见，经总局局长办公会议审议后以总局和煤矿安监局名义函复发展改革委。
各省（区、市）投资主管部门、煤炭行业主管部门和省级煤矿安全监察机构联合上报的国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目，由煤矿安监局负责提出对方案和项目的初审意见、资金安排计划，以总局和煤矿安监局函报送发展改革委审批后联合下达。
总局与煤矿安监局的其他工作关系，按照《国务院办公厅关于印发国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2005〕12号）和总局《关于印发〈国家安全生产监督管理总局与国家煤矿安全监察局工作关系暂行规则〉的通知》（安监总办字〔2005〕13号）执行。
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第二篇：国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定(2005年3月16
【发布单位】国务院
【发布文号】国办发[2005]12号 【发布日期】2005-03-16 【生效日期】2005-03-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】国务院法制办公室
国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定
（2005年3月16日国务院办公厅文件国办发[2005]12号发布 自发布之日起施行）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
附：国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《国务院关于国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）机构调整的通知》（国发〔2005〕4号），单设国家煤矿安全监察局（副部级）。国家煤矿安全监察局是国家安全生产监督管理总局管理的行使国家煤矿安全监察职能的行政机构。
一、职责调整
（一）划入原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）承担的国家煤矿安全监察职责。
（二）加强对地方煤矿安全监督管理工作的监督检查，保证国家有关煤矿安全生产法律法规的贯彻实施。
二、主要职责
（一）研究煤矿安全生产工作的方针、政策，参与起草有关煤矿安全生产的法律、法规，拟定煤矿安全生产规章、规程和安全标准，提出煤矿安全生产规划和目标。
（二）按照国家监察、地方监管、企业负责的原则，依法行使国家煤矿安全监察职权。依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况，负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作；对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察，对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚。
（三）组织或参与煤矿重大、特大和特别重大事故调查处理，负责全国煤矿事故与职业危害的统计分析，发布全国煤矿安全生产信息。
（四）指导煤矿安全生产科研工作，组织对煤矿使用的设备、材料、仪器仪表的安全监察工作。
（五）负责煤矿安全生产许可证的颁发管理和矿长安全资格、煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的培训发证工作。
（六）组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收，对不符合安全生产标准的煤矿企业进行查处。
（七）检查指导地方煤矿安全监督管理工作，对地方贯彻落实煤矿安全生产法律法规、标准，关闭不具备安全生产条件矿井，煤矿安全监督检查执法，煤矿安全生产专项整治、事故隐患整改及复查，煤矿事故责任人的责任追究落实等情况进行监督检查，并向有关地方人民政府及其有关部门提出意见和建议。
（八）组织、指导和协调煤矿应急救援工作。
（九）承办国务院、国务院安全生产委员会及国家安全生产监督管理总局交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述主要职责，国家煤矿安全监察局设3个职能机构：
（一）综合司（技术装备司）。
组织协调机关办公，承担机关行政事务相关工作；研究和参与起草有关法律法规、生产规程和标准，拟定规章和命令；按分工负责有关人事、财务、发展规划和科技项目等管理工作；负责组织煤矿安全生产科研及科技成果推广工作；协调全国煤矿安全技术装备保障工作；组织煤矿使用的设备、材料、仪器仪表的安全监察管理工作。
（二）安全监察司。
依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况，依法查处不具备安全生产条件的煤矿；组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；负责煤矿安全生产许可证的颁发管理和矿长安全资格、煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的培训发证工作；指导和监督煤矿安全评估工作；负责为煤矿服务的其他煤炭企业的安全生产监督检查工作；对地方煤矿安全监督管理工作进行检查指导，并向有关地方人民政府及其有关部门提出意见和建议。
（三）事故调查司。
依法组织或参与煤矿重大、特大和特别重大事故的调查处理并监督事故查处的落实情况；指导协调或参与煤矿事故应急救援工作；承办煤矿安全生产方面的行政复议，监督执法行为；负责全国煤矿事故与职业危害的统计分析，发布全国煤矿安全生产信息；负责国家煤矿安全监察专员的日常工作。
四、人员编制
国家煤矿安全监察局机关行政编制为48名（含国家煤矿安全监察专员编制）。其中：局长1名，副局长4名（其中1名兼总工程师），正副司长职数10名，国家煤矿安全监察专员6名（司局级）。
五、其他事项
（一）国家煤矿安全监察局的综合性业务和人事党务、机关财务后勤、煤矿安全监察人员的考核和组织培训等事务，依托国家安全生产监督管理总局管理。
（二）设在地方的煤矿安全监察局由国家安全生产监督管理总局领导，国家煤矿安全监察局负责业务管理。国家煤矿安全监察局可单独向设在地方的煤矿安全监察局行文，重要文件经国家安全生产监督管理总局审议，必要时可以国家安全生产监督管理总局名义行文或联合行文。国家煤矿安全监察局对设在地方的煤矿安全监察局的领导班子成员任免提出建议，由国家安全生产监督管理总局任免。设在地方的煤矿安全监察局的财务、发展规划和科技项目，经国家安全生产监督管理总局综合平衡后统一上报，由国家煤矿安全监察局下达并实施管理。
（三）国家煤矿安全监察局负责煤矿作业场所职业卫生的监督检查工作，组织查处职业危害事故和有关违法行为；卫生部负责拟订职业卫生法律法规、标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。
（四）本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。
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第三篇：国家医疗保障局职能配置、内设机构和人员编制规定
国家医疗保障局职能配置、内设机构和人员编制规定
第一条 根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。
第二条 国家医疗保障局是国务院直属机构，为副部级。
第三条 国家医疗保障局贯彻落实党中央关于医疗保障工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对医疗保障工作的集中统一领导。主要职责是：
（一）拟订医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的法律法规草案、政策、规划和标准，制定部门规章并组织实施。
（二）组织制定并实施医疗保障基金监督管理办法，建立健全医疗保障基金安全防控机制，推进医疗保障基金支付方式改革。
（三）组织制定医疗保障筹资和待遇政策，完善动态调整和区域调剂平衡机制，统筹城乡医疗保障待遇标准，建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。组织拟订并实施长期护理保险制度改革方案。
（四）组织制定城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准，建立动态调整机制，制定医保目录准入谈判规则并组织实施。
（五）组织制定药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策，建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制，推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制，建立价格信息监测和信息发布制度。
（六）制定药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施，指导药品、医用耗材招标采购平台建设。
（七）制定定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施，建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度，监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。
（八）负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。组织制定和完善异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。开展医疗保障领域国际合作交流。
（九）完成党中央、国务院交办的其他任务。
（十）职能转变。国家医疗保障局应完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。
（十一）与国家卫生健康委员会的有关职责分工。国家卫生健康委员会、国家医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
第四条 国家医疗保障局设下列内设机构（副司局级）：
（一）办公室。负责机关日常运转，承担安全、保密、信访、政务公开和国际合作交流等工作。
（二）规划财务和法规司。组织拟订医疗保障工作规划。承担机关和直属单位预决算、机关财务、资产管理、内部审计工作，推进医疗保障信息化建设。组织起草法律法规草案、规章和标准，承担规范性文件的合法性审查工作，承担行政复议、行政应诉等工作。
（三）待遇保障司。拟订医疗保障筹资和待遇政策，统筹城乡医疗保障待遇标准。统筹推进多层次医疗保障体系建设。建立健全医疗保障关系转移接续制度。组织拟订长期护理保险制度改革方案并组织实施。
（四）医药服务管理司。拟订医保目录和支付标准，建立动态调整机制，制定医保目录准入谈判规则并组织实施。拟订定点医药机构医保协议和支付管理、异地就医管理办法和结算政策。组织推进医保支付方式改革。组织开展药品、医用耗材、医疗技术的经济性评价。
（五）医药价格和招标采购司。拟订药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策并组织实施，建立价格信息监测和信息发布制度。拟订药品、医用耗材的招标采购、配送及结算管理政策并监督实施，推进招标采购平台建设。
（六）基金监管司。拟订医疗保障基金监督管理办法并组织实施。建立健全医疗保障基金安全防控机制，建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度。监督管理纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用，规范医保经办业务，依法查处医疗保障领域违法违规行为。
机关党委（人事司）。负责机关和在京直属单位的党群工作。承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训、队伍建设等工作。第五条 国家医疗保障局机关行政编制80名。设局长1名，副局长4名，正副司长职数21名（含机关党委专职副书记1名）。
第六条 国家医疗保障局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。第七条 本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。
第八条 本规定自2018年7月30日起施行。
第四篇：国家邮政局主要职责内设机构和人员编制规定(国办发〔2006〕7号)
【发布单位】国务院办公厅 【发布文号】国办发〔2006〕7号 【发布日期】2006-02-13 【生效日期】2006-02-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网
国家邮政局主要职责内设机构和人员编制规定
(国办发〔2006〕7号)
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国家邮政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
国务院办公厅
二○○六年二月十三日
国家邮政局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《国务院关于印发邮政体制改革方案的通知》（国发〔2005〕27号），重组国家邮政局（副部级机构）。国家邮政局是信息产业部管理的国家邮政监管机构。
一、职能调整
国家邮政局实行政企分开，继续行使政府邮政监督管理职能，企业职能剥离给新组建的中国邮政集团公司。
二、主要职责
（一）研究提出邮政业的发展战略、发展规划和有关政策。
（二）起草邮政行业的法律、行政法规和规章草案。
（三）依法监管邮政市场，保障公平竞争。
（四）负责邮政市场准入。
（五）保障邮政通信与信息安全。
（六）研究提出邮政服务价格政策和基本邮政业务价格建议，并监督执行。
（七）制订邮政服务标准，监督邮政服务质量。
（八）推进邮政普遍服务机制的建立和完善。
（九）负责纪念邮票的选题和图案审查。
（十）负责审定纪念邮票和特种邮票计划。
（十一）代表国家参加国际邮政组织，处理政府间邮政事务。
（十二）办理国务院和信息产业部交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述主要职责，国家邮政局设5个职能机构：
（一）综合司（外事司）。
组织协调国家邮政局机关日常工作，承担会议组织、文电运转、档案管理、机要保密、新闻宣传、秘书事务以及信访、财务资产、安全保卫等行政管理工作；负责邮政应急体系的组织协调工作；拟订邮政对外合作与交流政策并组织实施，承办邮政外事工作和对台、对港澳邮政事务。
（二）政策法规司。
研究提出邮政业的发展战略、发展规划和有关政策；起草邮政业法律、行政法规和规章草案；拟订邮政资源规划；拟订邮政业技术标准；承担邮政业统计工作；办理行业行政复议事项。
（三）普遍服务司（机要通信司）。
研究提出普遍服务的标准并拟订相关政策，建立和完善普遍服务的机制，依法监督邮政普遍服务义务的履行；研究提出邮政价格服务政策和基本邮政业务价格建议并监督执行；拟订保障机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的政策并监督实施；保障机要通信安全；审查纪念邮票的选题和图案；审定纪念邮票和特种邮票计划。
（四）市场监管司。
依法实行快递等邮政业务的市场准入制度，并对信件进行统一监管，维护信件寄递业务的专营权；依法监管邮政市场和集邮市场；拟订保障邮政通信与信息安全的政策并监督实施。
（五）人事司。
拟订机关人事、教育、培训、劳动工资管理制度并组织实施，承办国家邮政局系统机构、人员编制和干部管理工作；承担机关党委日常工作；联系邮政行业的协会。
机关党委。负责国家邮政局的党群工作，办事机构设在人事司。
四、人员编制
国家邮政局机关行政编制为98名。其中：局长1名，副局长4名，正副司长职数18名（含机关党委专职副书记）。
离退休干部工作机构、机关后勤服务机构及编制，按有关规定另行核定。
五、其他事项
（一）邮政监管机构与其他部门的职责分工。邮政监管机构依法监管邮政市场，保障邮政通信与信息安全，有关部门有责任协助邮政监管机构的工作。工商部门负责依法查处无证无照、超范围经营等非法寄递行为；海关、出入境检验检疫等部门负责依法对进出境的国际邮递物品进行监管、检验检疫；公安、国家安全机关按照职责分工，负责依法查处与邮政有关的违法犯罪行为，公安机关要加大打击制售假邮资票品行为的力度。邮政监管机构有责任协助有关部门的工作。
（二）本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。
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第五篇：2.3国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定
国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定
2013年05月15日 发布
根据第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2013〕14号），设立国家食品药品监督管理总局（正部级），为国务院直属机构。
一、职能转变
（一）取消的职责。
1．将药品生产行政许可与药品生产质量管理规范认证两项行政许可逐步整合为一项行政许可。
2．将药品经营行政许可与药品经营质量管理规范认证两项行政许可逐步整合为一项行政许可。
3．将化妆品生产行政许可与化妆品卫生行政许可两项行政许可整合为一项行政许可。
4．取消执业药师的继续教育管理职责，工作由中国执业药师协会承担。
5．根据《国务院机构改革和职能转变方案》需要取消的其他职责。
（二）下放的职责。
1．将药品、医疗器械质量管理规范认证职责下放省级食品药品监督管理部门。
2．将药品再注册以及不改变药品内在质量的补充申请行政许可职责下放省级食品药品监督管理部门。
3．将国产第三类医疗器械不改变产品内在质量的变更申请行政许可职责下放省级食品药品监督管理部门。
4．将药品委托生产行政许可职责下放省级食品药品监督管理部门。
5．将进口非特殊用途化妆品行政许可职责下放省级食品药品监督管理部门。
6．根据《国务院机构改革和职能转变方案》需要下放的其他职责。
（三）整合的职责。
1．将原卫生部组织制定药品法典的职责，划入国家食品药品监督管理总局。
2．将原卫生部确定食品安全检验机构资质认定条件和制定检验规范的职责，划入国家食品药品监督管理总局。
3．将国家质量监督检验检疫总局化妆品生产行政许可、强制检验的职责，划入国家食品药品监督管理总局。
4．将国家质量监督检验检疫总局医疗器械强制性认证的职责，划入国家食品药品监督管理总局并纳入医疗器械注册管理。
5．整合国家质量监督检验检疫总局、原国家食品药品监督管理局所属食品安全检验检测机构，推进管办分离，实现资源共享，建立法人治理结构，形成统一的食品安全检验检测技术支撑体系。
（四）加强的职责。
1．转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制。
2．加强食品安全制度建设和综合协调，完善药品标准体系、质量管理规范，优化药品注册和有关行政许可管理流程，健全食品药品风险预警机制和对地方的监督检查机制，构建防范区域性、系统性食品药品安全风险的机制。
3．推进食品药品检验检测机构整合，公平对待社会力量提供检验检测服务，加大政府购买服务力度，完善技术支撑保障体系，提高食品药品监督管理的科学化水平。
4．规范食品药品行政执法行为，完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制，推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。
二、主要职责
（一）负责起草食品（含食品添加剂、保健食品，下同）安全、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规草案，拟订政策规划，制定部门规章，推动建立落实食品安全企业主体责任、地方人民政府负总责的机制，建立食品药品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。
（二）负责制定食品行政许可的实施办法并监督实施。建立食品安全隐患排查治理机制，制定全国食品安全检查计划、重大整顿治理方案并组织落实。负责建立食品安全信息统一公布制度，公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划、食品安全标准，根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。
（三）负责组织制定、公布国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度并监督实施。负责制定药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范并监督实施。负责药品、医疗器械注册并监督检查。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。拟订并完善执业药师资格准入制度，指导监督执业药师注册工作。参与制定国家基本药物目录，配合实施国家基本药物制度。制定化妆品监督管理办法并监督实施。
（四）负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行为。建立问题产品召回和处置制度并监督实施。
（五）负责食品药品安全事故应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。
（六）负责制定食品药品安全科技发展规划并组织实施，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。
（七）负责开展食品药品安全宣传、教育培训、国际交流与合作。推进诚信体系建设。
（八）指导地方食品药品监督管理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。
（九）承担国务院食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制。督促检查省级人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。
（十）承办国务院以及国务院食品安全委员会交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，国家食品药品监督管理总局设17个内设机构：
（一）办公厅。
负责文电、会务、机要、档案、督查等机关日常运转工作，承担政务公开、安全保密和信访等工作。
（二）综合司（政策研究室）。
承担国务院食品安全委员会办公室日常工作，以及有关部门和省级人民政府履行食品安全监督管理职责的考核评价工作。研究食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理重大政策，起草重要文稿。
（三）法制司。
组织起草法律法规草案和规章，承担规范性文件的合法性审核工作，承担行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作。
（四）食品安全监管一司。
掌握分析生产环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，督促下级行政机关严格依法实施行政许可、履行监督管理责任，及时发现、纠正违法和不当行为。
（五）食品安全监管二司。
掌握分析流通消费环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，督促下级行政机关严格依法实施行政许可、履行监督管理责任，及时发现、纠正违法和不当行为。
（六）食品安全监管三司。
承担食品安全统计工作，分析预测食品安全总体状况，组织开展食品安全风险预警和风险交流。参与制定食品安全风险监测计划，并根据该计划开展食品安全风险监测。
（七）药品化妆品注册管理司（中药民族药监管司）。
严格依照法律法规规定的条件和程序办理药品注册和部分化妆品行政许可并承担相应责任，优化注册和行政许可管理流程，监督实施药物非临床研究、药物临床试验质量管理规范、中药饮片炮制规范，实施中药品种保护制度。
（八）医疗器械注册管理司。
严格依照法律法规规定的条件和程序办理第三类、进口医疗器械产品注册并承担相应责任，优化注册管理流程，组织实施分类管理，监督实施医疗器械质量管理规范。
（九）药品化妆品监管司。
掌握分析药品、化妆品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，督促下级行政机关严格依法实施行政许可、履行监督管理责任，及时发现、纠正违法和不当行为。承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品监督管理。组织开展药品不良反应监测、再评价。
（十）医疗器械监管司。
掌握分析医疗器械安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，督促下级行政机关严格依法实施行政许可、履行监督管理责任，及时发现、纠正违法和不当行为。组织开展医疗器械不良事件监测、再评价。
（十一）稽查局。
组织查处重大食品药品安全违法案件，指导和监督地方稽查工作，规范行政执法行为，推动完善行政执法与刑事司法衔接机制。监督问题产品召回和处置。指导地方药品、医疗器械、保健食品广告审查工作。
（十二）应急管理司。
推动食品药品安全应急体系建设，组织编制应急预案并开展演练，承担重大食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，指导协调地方食品安全事件应急处置工作。
（十三）科技和标准司。
组织实施食品药品监督管理重大科技项目，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。拟订食品药品检验检测机构资质认定条件和检验规范并监督实施。组织拟订药品、医疗器械、化妆品标准以及直接接触药品的包装材料和容器产品目录、药用要求、标准，参与拟订食品安全标准。
（十四）新闻宣传司。
拟订食品安全信息统一公布制度，承担食品药品安全科普宣传、新闻和信息发布。
（十五）人事司。
承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设、培训工作。拟订并完善执业药师资格准入制度，监督和指导执业药师注册工作。
（十六）规划财务司。
拟订食品药品安全规划并组织实施。承担机关和直属单位预决算、财务、国有资产管理及内部审计。
（十七）国际合作司（港澳台办公室）。
组织开展食品药品监督管理的国际交流与合作，以及与港澳台地区的交流与合作。
机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。
离退休干部局。负责机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。
四、人员编制
国家食品药品监督管理总局机关行政编制为345名（含两委人员编制2名、援派机动编制2名、离退休干部工作人员编制20名）。其中：局长1名、副局长4名，为建立国家食品药品监督管理总局与国家卫生和计划生育委员会加强药品与医疗卫生统筹衔接、密切配合的机制，增设1名副局长兼任国家卫生和计划生育委员会副主任；司局领导职数60名（含食品安全总监1名、药品安全总监1名、机关党委专职副书记1名、离退休干部局领导职数2名），国家食品药品稽查专员10名。
五、其他事项
（一）国家食品药品监督管理总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。
（二）与农业部的有关职责分工。农业部门负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理，负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，按食品由食品药品监督管理部门监督管理。农业部门负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理。两部门建立食品安全追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。
（三）与国家卫生和计划生育委员会的有关职责分工。1.国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。国家卫生和计划生育委员会会同国家食品药品监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。国家食品药品监督管理总局应当及时向国家卫生和计划生育委员会提出食品安全风险评估的建议。国家卫生和计划生育委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向国家食品药品监督管理总局通报食品安全风险评估结果。对于得出不安全结论的食品，国家食品药品监督管理总局应当立即采取措施。需要制定、修订相关食品安全标准的，国家卫生和计划生育委员会应当尽快制定、修订。完善国家食品安全风险评估中心法人治理结构，健全理事会制度。2.国家食品药品监督管理总局会同国家卫生和计划生育委员会组织国家药典委员会，制定国家药典。3.国家食品药品监督管理总局会同国家卫生和计划生育委员会建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。
（四）与国家质量监督检验检疫总局的有关职责分工。1.国家质量监督检验检疫总局负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理。质量监督部门发现食品相关产品可能影响食品安全的，应及时通报食品药品监督管理部门，食品药品监督管理部门应当立即在食品生产、流通消费环节采取措施加以处理。食品药品监督管理部门发现食品安全问题可能是由食品相关产品造成的，应及时通报质量监督部门，质量监督部门应当立即在食品相关产品生产加工环节采取措施加以处理。2.国家质量监督检验检疫总局负责进出口食品安全、质量监督检验和监督管理。进口的食品以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。国家质量监督检验检疫总局应当收集、汇总进出口食品安全信息，并及时通报国家食品药品监督管理总局。境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品中发现严重食品安全问题的，国家质量监督检验检疫总局应当及时采取风险预警或者控制措施，并向国家食品药品监督管理总局通报，国家食品药品监督管理总局应当及时采取相应措施。
（五）与国家工商行政管理总局的有关职责分工。食品药品监督管理部门负责药品、医疗器械、保健食品广告内容审查，工商行政管理部门负责药品、医疗器械、保健食品广告活动的监督检查。食品药品监督管理部门应当对其批准的药品、医疗器械、保健食品广告进行检查，对于违法广告，应当向工商行政管理部门通报并提出处理建议，工商行政管理部门应当依法作出处理，两部门建立健全协调配合机制。
（六）与商务部的有关职责分工。1.商务部负责拟订药品流通发展规划和政策，国家食品药品监督管理总局负责药品流通的监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。2.商务部负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策，国家食品药品监督管理总局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。3.商务部发放药品类易制毒化学品进口许可前，应当征得国家食品药品监督管理总局同意。
（七）与公安部的有关职责分工。公安部负责组织指导食品药品犯罪案件侦查工作。国家食品药品监督管理总局与公安部建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。食品药品监督管理部门发现食品药品违法行为涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关，公安机关应当迅速进行审查，并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请食品药品监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的，食品药品监督管理部门应当予以协助。
（八）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。
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