XX市教育系统事业单位岗位设置管理办法5篇

第一篇：XX市教育系统事业单位岗位设置管理办法

XX市教育系统事业单位岗位设置管理办法

为深化事业单位人事制度改革，进一步完善我市教育系统单位岗位设置管理制度，实现教育系统人事管理的科学化、规范化、制度化，根据人事部关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知（国人部发[2006]87号）、省人事劳动保障厅省机构编制委员会办公室关于印发《XX省事业单位岗位设置管理的实施意见》的通知（琼人劳保[2007]214号）及省教育厅省人事劳动保障厅关于印发《XX省中小学岗位设置管理实施意见》的通知（琼教师[2008]23号）等有关文件精神，结合我市教育系统实际，制定本实施办法。

一、指导思想

以“科学发展观”和党的十七大精神为指导，按照岗位设置科学，运行管理规范，职务能上能下，待遇能高能低的改革方向，坚持以人为本，结合实际情况，以促进教育事业发展为出发点，不排资论辈，避免岗位“终身制”，实现“竞聘上岗”，维护广大教职工的根本利益，逐步建立适合教育事业单位各类人员特点的岗位设置管理制度。

二、岗位设置原则

（一）岗位总量与岗位结构控制原则

各单位按照事业单位的类型、功能、职责和任务等因素，进行岗位总量、人员结构比例和最高岗位等级的控制。岗位总量不得突破机构编制管理部门核准的编制额度。

（二）按需设岗与科学高效原则

各单位根据本单位的工作实际和事业发展情况进行岗位设置。岗位设置要体现结构优化、高效合理的原则，做到层次分明、组合优化。

（三）动态管理与依法管理原则

各单位应当在核准的岗位总量、结构比例和最高岗位等级内，根据事业发展和功能变化的需要，对设置的岗位进行动态调整，确保岗位设置与事业发展相适应。

三、实施范围和对象

（一）本系统经市编委批准设立的事业单位，都应实施岗位设置管理。

（二）本系统事业单位在编在册的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理范围。

（三）事业单位自主聘用人员或临时用工人员，不纳入岗位设置管理的人员范围。

（四）涉及实施范围单位中的领导人员，按照事业单位机构编制和干部人事管理权限的有关规定执行。

四、岗位类别设置

教育事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

（一）管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

（二）专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位，分为专业技术主系列岗位和其他专业

技术岗位。教师专业技术岗位是教育系统主系列专业技术岗位。

教师岗位指具有教育教学工作职责和相应教师资格与教育教学能力水平要求的专业技术岗位；其他专业技术岗位主要包括教育管理研究、学科实验、图书资料、财务会计、电化教学、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。

（三）工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。分为技术岗位和普通工岗位。

四、岗位等级设置

（一）管理岗位等级设置

管理岗位的最高等级和各等级管理岗位的职员数量，根据各事业单位的规格和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

（二）专业技术岗位等级设置

1、中等职业学校教师岗位共划分9个等级。高级教师岗位分为3个等级：高级讲师一级岗位、高级讲师二级岗位、高级讲师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；中级教师岗位分为3个等级：讲师一级岗位、讲师二级岗位、讲师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；初级教师岗位分为3个等级：助理讲师一级岗位、助理讲师二级岗位、教员岗位，分别对应十一级至十三级专业技术岗位，其中十三级是员级岗位。

2、普通中学校教师岗位共划分9个等级。高级教师岗位分为3个等级：中学高级教师一级岗位、中学高级教师二级岗位、中学高级教师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；中级教师岗位分为3个等级：中学一级教师一级岗位、中学一级教师二级岗位、中学一级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；初级教

师岗位分为3个等级：中学二级教师一级岗位、中学二级教师二级岗位，分别对应十一级至十三级专业技术岗位，其中十三级是员级岗位。

3、小学教师岗位共划分6个等级。中级教师岗位分为3个等级：小学高级教师一级岗位、小学高级教师二级岗位、小学高级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；初级教师岗位分为3个等级：小学一级教师一级岗位、小学一级教师二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位；小学二级教师、小学三级教师岗位对应十三级专业技术岗位。

4、幼儿园教师岗位等级划分，参照小学教师岗位名称并对应其岗位等级。

小学、幼儿园中评聘了中学高级教师职务的人员，按现行规定对应专业技术岗位等级的标准确定五级至七级。

5、其他专业技术岗位名称和对应等级参照相应行业指导意见和标准执行。

（三）工勤技能岗位等级设置

工勤技能岗位中的技术工岗位分为五个等级，按现行相当于高级技师、技师、高级工、中级工、初级工管理的工勤技能岗位，依次分别对应一级至五级技术工岗位。普通工岗位不分等级。

（四）特设岗位设置 按国家和本省有关规定执行。

五、岗位设置结构比例

（一）事业单位岗位设置应在机构编制管理部门核定的编制员额内进行。

（二）管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位之间的结构比例设置为：

1．各中小学幼儿园等以专业技术岗位为主的，专业技术岗位比例为：

（1）幼儿园教师岗位占幼儿园岗位总量的比例一般不低于88%，其他岗位原则上不超过12％。

（2）小学教师岗位占学校岗位总量的比例一般不低于90%，其他岗位原则上不超过10%。

（3）初中、高中、中等职业学校、教师继续教育中心、青少年活动中心以及相关研训机构等的教师岗位占学校岗位总量的比例一般不低于85%，其他岗位原则上不超过15%。

2、各事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。在进行岗位总量目标比例的考虑既要符合相关文件精神，又要立足本单位当前实际，结合本单位事业持续发展需要，合理确定单位三类岗位之间的比例关系。

3、现有专业技术人员总数在编制数以内的，按实有专业技术人员数计算；超过核定编制数的，按核定编制数计算。

（三）各类岗位的最高等级和结构比例

1．管理岗位的最高等级和结构比例应根据单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限及局相关要求确定。各单位管理岗位最高等级应当根据机构编制管理部门核定的行政级别确定。未经机构编制管理部门核定行政级别的事业单位，其管理岗位最高等级按干部管理权限，征求机构编制管理部门意见后确定。

2．专业技术岗位最高等级和结构比例设置为：

（1）我市教育系统各事业单位专业技术高级、中级、初级岗位的结构比例，按《关于印发XX省事业单位专业技术职务结构比例规定的通知》（琼人劳保职[2000]8号）的规定执行。

（2）专业技术岗位中，五级、六级、七级岗位之间的结构比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的结构比例为 3：4：3，十一级、十二级岗位之间的结构比例为5：5。

（3）乡镇以下小学专业技术岗位的结构比例，由乡镇中心小学集中调控。

3、工勤技能岗位实行技术等级结构比例管理，一、二、三级岗位的总量一般控制在工勤技能岗位总量的25%以内，一、二级岗位的总量一般控制在工勤技能岗位总量的5%以内。

六、岗位任职条件

（一）各类岗位的基本条件

三类岗位的任职基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。三类岗位的基本任职条件；

1、遵守宪法和法律；

2、具有良好的品行；

3、岗位所需的专业能力或技能条件；

4、适应岗位要求的身体条件。

（二）管理岗位的基本条件

1、职员岗位一般应具有中专以上文化程度，七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

2、校（园）长任职条件，应根据相应学校（幼儿园）岗位的不同特点和要求，符合有关校（园）长的要求，并按学校隶属关系和

干部人事管理权限确定。

（三）专业技术岗位任职条件

1、专业技术岗位的基本任职条件，按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本任职条件，应包括准入控制的要求。

2、教师专业技术高级、中级、初级岗位的具体任职条件，按照《XX省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》（琼人劳保专[2007]14号）的规定，结合实际情况确定。

3、具备教师岗位基本条件的专业技术人员，首次应聘学校教师岗位，原则上聘用到对应的教师初级、中级或高级岗位的起点等级；晋升到高一等级岗位，须在下一等级岗位工作满一定年限。

（1）五级教师岗位（中学高级一级教师岗位、高级讲师一级岗位），须在六级教师岗位（中学高级二级教师岗位、高级讲师二级岗位）上任职三年以上；能出色胜任教育教学等工作，从事的工作有显著成绩。

（2）六级教师岗位（中学高级二级教师岗位、高级讲师二级岗位），须在七级教师岗位（中学高级三级岗位、高级讲师三级岗位）上工作三年以上；能较出色胜任教育教学等工作，从事的工作有较好成绩。

（3）八级教师岗位（中学一级教师一级岗位、讲师一级岗位、小学高级教师一级岗位），须在九级教师岗位（中学一级教师二级岗位、讲师二级岗位、小学高级教师二级岗位）上任职三年以上；能较好胜任教育教学等工作，从事的工作有较好成绩。

（4）九级教师岗位（中学一级教师二级岗位、讲师二级岗位、小学高级教师二级岗位），须在十级教师岗位（中学一级教师三级岗位、讲师三级岗位、小学高级教师三级岗位）上工作三年以上；能胜任教育教学等工作，从事的工作有一定成绩。

（5）十一级教师岗位（中学二级教师一级岗位、助理讲师一级岗位、小学一级教师一级岗位），须在十二级教师岗位（中学二级教师二级岗位、助理讲师二级岗位、小学一级教师二级岗位）上工作三年以上；能完成教育教学等工作，从事的工作得到好评。

（6）十二级教师岗位（中学二级教师二级岗位、助理讲师二级岗位、小学一级教师二级岗位），须在十三级教师岗位（员级岗位、教员岗位、小学二级、小学三级教师岗位）上工作三年以上。

（四）工勤技能岗位任职条件

1、一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考核。

2、三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

3、学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为工勤技能技术工五级岗位。

七、岗位设置程序

（一）岗位设置工作按以下程序进行：

1、各事业单位按机构编制管理的有关规定，制订岗位设置方案（内容包括指导思想、基本原则、单位内设机构及名称、岗位种类及具体岗位名称、岗位人数及领导职数、岗位职责说明及聘任方式方法、岗位补充形式及岗位聘任管理等），填写岗位设置审核表；

2、报市教育主管部门审核、政府人事行政部门核准；

3、在核准的岗位总量、结构比例和最高限额内，制定岗位设置实施方案。

4、广泛听取教职工对岗位设置实施方案的意见。

5、岗位设置实施方案由单位领导集体讨论通过。

6、组织实施。

（二）岗位设置方案经核准后，所确定的岗位总量、结构比例和最高等级应保持相对稳定。确需变更的按照国家和我市有关规定执行。

八、岗位聘用

（一）各单位的岗位聘用，根据国家和省的有关规定，按照核准的岗位设置方案和实施方案，在岗位空缺的前提下，根据竞聘上岗、按岗聘用的原则，自主进行岗位聘用工作。

（二）各单位要成立聘用组织，负责岗位聘用的有关工作。要完善聘用办法、规范聘用程序、健全聘用组织及监督机制。受聘人员应当在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，明确受聘岗位职责要求、工作条件、工资福利待遇、岗位纪律、聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘用合同期限等方面的内容。聘用合同期限内调整岗位的，应当对聘用合同的相关内容作出相应变更。聘用合同期满前，应按国家有关规定和受聘人员的履职情况认真考核，及时作出续聘、岗位调整等决定。确保岗位聘用工作公开、公平、公正进行。

（三）专业技术岗位人员聘用工作，按照现行专业技术职务评聘的有关政策规定执行，建立和完善专业技术职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。教师高级岗位聘用，要向优秀班主任和其他优

秀教师倾斜。

（四）根据学校（幼儿园）工作的特点，在教育教学管理岗位上的人员，原则上应直接从事部分教学工作，其他管理岗位人员及工勤技能人员应积极实行一岗多责，提高用人效益。

（五）首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据教育事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。

（六）各事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同后，由市教育主管部门和人事行政部门对聘用情况进行认定。对符合政策规定的单位，被聘用到相应岗位的人员，享受该岗位的工资福利待遇。

已取得或新取得高一级专业技术职务任职资格被聘用到相应岗位，才能享受该岗位的工资福利待遇。

九、组织实施

（一）加强领导。事业单位岗位设置管理工作是实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变，以及以岗定薪、岗变薪变的又一重大人事制度改革，涉及到全体教职工的切身利益，政策性强，社会敏感度高，各单位要高度重视，充分认识岗位设置管理实施工作的重要性、紧迫性、复杂性，把岗位设置管理工作作为当前事业单位人事制度改革工作的重中之重来抓。

（二）加强思想政治工作。各单位要广泛听取教职工的意见建议，制定一套切实可行的方案，努力使本单位的岗位设置更加科学

化，更具可操作性。要坚持以人为本，加强宣传教育和组织动员，深入细致地做好思想政治工作，特别要做好有关人员的思想工作，引导广大教职工正确理解国家政策，明白改革的目的和意义，统一思想认识，切实解决实施过程中的思想问题和认识问题。各学校要及时掌握动态，采取有效措施，确保改革工作平稳有序推进，顺利实施。

（三）落实责任。市教育主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。各学校根据有关政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例、最高等级，自主制定本单位的岗位设置工作实施方案，自主设置本单位的具体工作岗位，编制岗位说明书，并进行聘用。

（四）严明纪律。在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线，严格工作程序和工作纪律，杜绝暗箱操作行为，切实保障教职工的知情权，维护好教职工的合法权益。对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私，要追究相关人员责任。对不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的学校，人社、教育、财政部门不予认定岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，并按照人事管理权限和有关规定给予相应的纪律处分。

十、本实施方案未尽事宜，按现行国家和省市有关规定执行。

第二篇：教育系统事业单位岗位设置管理工作实施办法

各中小学、幼儿园：

根据县教育局关于印发《xx县教育系统事业单位岗位设置管理工作实施方案（试行）》的通知精神和工作要求，为做好我镇教育系统事业单位岗位设置管理组织实施工作，结合我镇教育系统实际，特制定本实施办法。

一、适用范围及对象

1.全镇公办教育单位，包括各独立初级中学、九年一贯制学校、完全小学、中心幼儿园、教学点和中心学校。

2.经县级及以上组织、人事、编制及财政等部门办理相关手续的教育事业单位在册正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员。

3.首次设岗对象为全镇2011年元月1日前各独立初级中学、九年一贯制学校、完全小学、中心幼儿园、教学点和中心学校在职在编的工作人员（不含2011年元月1日及以后新招人员）。

二、岗位类别设置及比例

1.全镇教育事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别（以下简称三类岗位）。

2.管理岗位：指担负领导职责或管理任务的工作岗位。

管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要，根据干部人事管理的规定和权限确定。

“双肩挑”人员必须同时具备的条件有：一是股级及以上教育单位的班子成员，且具有副股级及以上行政级别；二是具有专业技术主系列中级及以上专业技术职务的任职资格。“双肩挑”人员的岗位聘用须报市人社部门审批。

3.专业技术岗位：指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为教师岗位和非教师岗位。以教师岗位为主体，确因工作和实际需要可经上级部门审批后适当设置非教师岗位（如专职医护、财会等）。

4.工勤技能岗位：指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。5.经市人社局核准，我镇首次岗位设置时，管理（“双肩挑”人员）、专业技术和工勤技能岗位(127人）的设置比例为：10：113：4。

三、岗位等级设置及首次设岗控制数 1.管理岗位（“双肩挑”人员）等级分为3个等级，即七级至九级，分别对应现行的科级正职、科级副职、科员（股级正副职）。涉及相应专业技术岗位等级参照下条。

2.专业技术岗位等级分9个等级。其中高级岗位分为3个等级，即五至七级；中级岗位分为三个等级，即八至十级；初级岗位分为三个等级，即十一级至十三级，其中十三级是员级岗位。

专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的首次设岗层次比例，执行如下控制标准：高级岗位五级0人、六级0人、七级1人，共1人；中级岗位八级16人、九级25人、十级46人，共87人；初级岗位十一级11人、十二级11人、十三级3人，共25人。其中，高级岗位五级和六级、中级岗位八级和九级、初级岗位十一级等规定的数量为绝对控制数，其余为相对控制数。

3.工勤技能岗位中，技术工岗位分为5个等级，即一至五级，分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。首次设岗技术工岗位一级控制数为4人。4.管理岗位（“双肩挑”人员）、2011年取得副高级和中级专业技术职务且已聘用的人员按规定进入相应岗位，但不占用相应专业技术岗位限定职数。

四、岗位任职基本条件

（一）各类岗位的基本条件

事业单位三类岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本条件：

1.遵守国家宪法和法律、法规； 2.具有良好的道德品行和职业素养； 3.岗位所需的专业、能力或技能条件； 4.适应岗位要求的身体条件。

（二）管理岗位任职条件

按照国家有关规定，学校校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。受聘校长岗位的人员应符合国家规定的管理岗位基本条件，应具有良好的思想政治素质和品德修养；热爱岗位基本条件，具有改革创新精神；具有履行职责所需要的专业知识和较强的组织管理能力；遵纪守法，廉洁自律；团结同志，作风民主；具有中级及以上教师职务任职经历；一般应从事教育教学工作5年以上；身心健康。

（三）专业技术岗位任职条件

专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。实行职业资格准入控制的专业技术岗位应包括国家规定的相关职业资格准入条件。1.专业技术五级岗位资格条件

（1）除符合专业技术岗位的基本任职条件外，已聘任副高级专业技术职务，且在专业技术六级岗位任职五年以上（首次设岗时要求在七级岗位任职十年以上，所有人员任职年限一律计算到2010年12月31日止，并按足数即周年计算，下同）。（2）师德师风及考核均为合格及以上等次。2.专业技术六级岗位资格条件

（1）除符合专业技术岗位的基本任职条件外，已聘任副高级专业技术职务，且在专业技术七级岗位任职五年以上。

（2）师德师风及考核均为合格及以上等次。3.专业技术七级岗位资格条件

除符合专业技术岗位的基本任职条件外，师德师风及考核均为合格及以上等次，具备副高级职务任职资格（首次设岗时要求2011年元月1日前已聘任副高级专业技术职务）。4.专业技术八级岗位资格条件

（1）除符合专业技术岗位的基本任职条件外，已聘任中级专业技术职务，且在九级岗位工作三年以上外（首次设岗时要求在十级岗位任职六年以上）。（2）师德师风及考核均为合格及以上等次。5.专业技术九级岗位资格条件

（1）除符合专业技术岗位的基本任职条件外，已聘任中级专业技术职务，且在在十级岗位工作三年以上。

（2）师德师风及考核均为合格及以上等次。6.专业技术十级岗位资格条件

除符合专业技术岗位的基本任职条件外，师德师风及考核均为合格及以上等次，具备中级专业技术职务任职资格（首次设岗时要求2011年元月1日前已聘任中级专业技术职务）。7.专业技术十一级岗位资格条件

除符合专业技术岗位的基本任职条件外，师德师风及考核均为合格及以上等次，具备助理级专业技术职务任职资格（首次设岗时要求2011年元月1日前已聘任助理级专业技术职务）。8.专业技术十二级级岗位资格条件

除符合专业技术岗位的基本任职条件外，师德师风及考核均为合格及以上等次，具备助员级专业技术职务任职资格，或已聘用助员级专业技术岗位。

（四）工勤技能岗位任职条件 一、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评（首次设岗时，要求2011年元月1日前已聘任高级技师、技师技术等级职务）。

五、岗位竞聘原则

1.坚持精简效能、以编定岗、按需设岗、按岗聘用的原则。2.坚持人岗相宜、责权明确、合同管理的原则。3.坚持公开透明、合理竞聘的原则。

4.坚持首次岗位设置不减人不减薪的原则。

六、岗位设置的组织和实施

岗位设置管理工作（尤其是首次实施岗位设置管理）是事关人事制度和收入分配制度改革的前提和重要基础，是加强我镇教师队伍建设的重要内容。各中小学、幼儿园领导和广大教职员工要高度重视，深刻领会，精心组织。要坚持原则，立足实际，严格工作程序和工作纪律。要广泛宣传政策方案，及时反馈群众意见，深入研究并妥善解决组织实施过程中可能出现的新情况、新问题，确保岗位设置管理工作稳定有序推进，按时按要求落实。

第三篇：上海事业单位岗位设置管理办法

上海市事业单位岗位设置管理办法

（沪委办发〔2009〕40号，2009年12月25日发布）

为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，按照《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）的规定，结合本市实际，制定本实施办法。

一、实施岗位设置管理的范围

（一）为了社会公益目的，由本市国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理的事业单位，都应按本实施办法实施岗位设置管理。

使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体的工作人员，参照本实施办法纳入岗位设置管理。

（二）经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用本实施办法。

二、岗位设置原则

（一）按需设岗。事业单位应按单位职能、职责任务和工作需要进行岗位设置，在核定的岗位总量、结构比例和岗位最高等级内，确定本单位所需各类岗位的数量、名称、职责、任职条件、目标任务和岗位等级。

（二）科学高效。事业单位应当根据社会事业发展需要，从本单位实际出发，在做好岗位调查和岗位分析的基础上进行岗位设置。岗位设置要体现优化结构、提高效率的要求，做到层次分明、结构合理。

（三）动态调整。事业单位应根据社会事业发展、单位功能调整的要求，在核定的岗位总量、结构比例和岗位最高等级内，根据需要对岗位设置进行动态调整，不断增强公益服务功能，提高服务质量的水平，确保岗位设置与社会事业单位发展相适应。

（四）依法管理。按干部人事管理有关规定和权限核准的岗位设置方案具有约束力。事业单位应按照国家和本市的规定，根据核准的岗位设置方案，进行岗位设置。

三、岗位类别

事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。

（一）管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。

（二）专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位，分为专业技术主系列岗位和其他专业技术岗位。

（三）工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。分为技术工岗位和普通工岗位。

四、岗位等级

（一）事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位，根据岗位性质、职能任务和任职条件，分别划分不同的岗位等级。不同类别、不同等级岗位之间不存在对应关系。

（二）管理岗位分为十个等级，按本市现行相当于局级正职、局级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员管理的管理岗位，依次分别对应三级至十级职员岗位。

（三）专业技术岗位分为十三个等级，按现行相当于高级、中级、初级专业技术职务管理的专业技术岗位，依次分别对应一级至七级（其中正高级对应一至四级、副高级对应五至七级）、八级至十级、十一级至十三级（其中十三级为员级）专业技术岗位。

高级专业技术职务不区分正副高的，在国家具体改革办法出台前，暂按现行专业技术职务评聘的有关规定执行。

（四）工勤技能岗位中的技术工岗位分为五个等级，按现行相当与高级技师、技师、高级工、中级工、初级工管理的工勤技能岗位，依次分别对应一级至五级技术工岗位。普通工岗位不分等级。

五、岗位总量、岗位最高等级和结构比例

（一）事业单位岗位设置应在机构编制管理部门核定的编制员额内进行。

（二）管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位之间的结构比例设置为：

1．主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，专业技术岗位应占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。

主要承担社会事务管理职能的事业单位，管理岗位应占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，工勤职能岗位应占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。

2．事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位之间的具体结构比例，由市委组织部、市人力资源社会保障局或区县委组织部、区县人力资源社会保障局会同事业单位主管部门确定。

（三）管理岗位的最高等级和结构比例应根据事业单位的规定、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限确定。

（四）专业技术岗位最高等级和结构比例设置为：

1．专业技术岗位的最高等级和结构比例按事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见确定。

2．专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，按照国家1：3：6的全国总体控制目标，根据本市经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的行业结构比例控制。

专业技术高级、中级、初级岗位之间结构比例的具体行业控制标准，由市人力资源社会保障局会同行业主管部门另行制定。未设置控制标准的行业（专业），参照执行相近行业（专业）的控制标准。

3．专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例严格执行国家控制标准。二级、三级、四级岗位之间的结构比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的结构比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间结构比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的结构比例为5：5。

（五）工勤技能岗位的最高等级和结构比例应根据提高操作和维护技能、提升保障和服务水平、满足单位业务工作的实际需求，按岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。

1．技术工一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制目标为25%；技术工一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制目标为5%。

2．技术工一级、二级岗位主要在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护等职责，对技能水平要求较高的领域设置。除承担科学研究、高新技术成果转化和高技能人才培养任务的事业单位外，原则上不设置技术工一级、二级岗位。

3．鼓励事业单位后勤服务社会化，已实行社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。

六、特设岗位

（一）特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的非常设岗位，特设岗位不受事业单位岗位总量、结构比例和最高等级限制，在完成工作任务后，按管理权限予以核销。

（二）特设岗位的等级根据实际情况，按规定的程序和管理权限确定。

（三）市政府直属事业单位设置特设岗位，报市人力资源和社会保障局核准；市政府部门所属事业单位设置特设岗位，经事业单位主管部门审核后，报市人力资源社会保障局核准；区县政府及政府部门所属事业单位设置特设岗位，经区县人力资源社会保障局审核后，报市人力资源和社会保障局核准。

七、岗位任职条件

（一）各类岗位的基本任职条件 1．遵守宪法和法律； 2．具有良好的品行；

3．岗位所需的专业、能力和技能条件； 4．具备岗位要求的身体条件； 5．具备岗位所需的其他条件。

（二）管理岗位的基本任职条件。

1．管理岗位的任职人员一般应具有大专以上文化程度，其中四级以上管理岗位的任职人员一般具有大学本科以上文化程度。

2．三级、五级管理岗位的任职人员应分别在四级、六级管理岗位上工作两年以上；四级、六级管理岗位的任职人员应分别在五级、七级管理岗位上工作三年以上；七级、八级管理岗位的任职人员应分别在八级、九级管理岗位上工作三年以上。

（三）专业技术岗位的基本任职条件

1．专业技术高级、中级、初级岗位的基本任职条件按现行专业技术职务评聘的有关规定执行。实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本任职条件，应包括准入控制的要求。

2．专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的基本任职条件，由市人力资源社会保障局会同行业主管部门，按照国家有关规定另行制定。

3．专业技术高级、中级、初级岗位和专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的具体任职条件，由事业单位按国家和本市规定自行确定。

4．专业技术一级岗位的基本任职条件按国家规定执行。

（四）工勤技能岗位的基本任职条件

1．一级、二级工勤技能岗位的任职人员应分别通过高级技师、技师技术等级考评，并具有本工种下一级岗位五年以上工作经历。

2．三级、四级工勤技能岗位的任职人员应分别通过高级工、中级工技术等级考核，并具有本工种下一级岗位五年以上工作经历。

3．学徒（培训生）学习期满，工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可以确定为五级工勤技能岗位任职人员。

八、岗位设置程序

（一）岗位设置应按发下列程序进行： 1．组织岗位调查； 2．编制岗位说明书； 3．制定岗位设置方案；

4．进行岗位设置方案的审核、核准和备案； 5．制定岗位设置实施方案； 6．组织实施。

（二）岗位设置应严格执行国家和本市规定的岗位总量、结构比例和岗位最高等级控制标准，按行业特点和事业发展需要，进行深入调差，在对本单位工作目标任务进行分解的基础上进行。

（三）岗位说明书应明确拟设置岗位的工作性质、工作内容、职责权限、目标任务、岗位等级、考核标准、工资待遇等内容。

（四）岗位设置方案应广泛听取职工意见，经单位负责人集体讨论通过后，按规定程序送报审核、核准和备案。

（五）市政府市直事业单位的岗位设置方案报市人力资源社会保障局核准。市政府部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报市人力资源社会保障局核准。

区县政府直属事业单位的岗位设置方案报区县人力资源社会保障局核准，并报市人力资源和社会保障局备案；区县政府部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报区县人力资源社会保障局核准，并报市人力资源社会保障局备案。

（六）事业单位应按本实施办法的规定，根据核准的岗位设置方案，制定本单位岗位设置实施方案。岗位设置实施方案应广泛听取职工意见，并经单位负责人集体讨论通过。

（七）岗位设置方案经核准后，应当保持相对稳定。事业单位在核准的岗位总量及其内部不同等级岗位之间的结构比例和岗位最高等级限额内，可根据工作需要主动调整岗位设置。

（八）有下列情形之一，需要对本单位岗位进行重新设置的，应重新制定岗位设置方案，并按本办法规定的程序申请核准：

1．事业单位合并、分立的；

2．根据机构编制部门的正式文件，增减机构编制、调整职能和内部机构的； 3．确需变更岗位设置的其他情形。

九、岗位聘用

（一）事业单位应根据本实施办法以及核准的岗位设置方案，在岗位空缺的前提下，按公开招聘、竞争上岗的规定，择优聘用工作人员。

（二）事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，应按干部人事管理权限审批。

符合国家和本市规定的专业技术职务评聘条件、经审批聘用在管理岗位上同时兼任专业技术岗位的人员，同时占用管理岗位和专业技术岗位结构比例。

（三）事业单位应根据岗位职责任务，按国家和本市规定的任职条件聘用人员。有下列情形之一，需破格聘用人员的，应按部级干部人员管理权限审批： 1．从海外引进高层人才的；

2． 在管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位之间流动，不具备规定的岗位任职年限的； 3．不具备规定学历和岗位任职年限，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出的。

（四）事业单位应根据国家有关规定，使事业单位现在在册的正式工作人员，按现聘职务或者岗位进入相应等级的岗位。不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。要严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中高等级岗位的设置。

（五）市委组织部、市人力资源社会保障局和区县委组织部、区县人力资源社会保障局会同事业单位主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用情况进行认定。对按国家和本市规定，完成岗位设置、岗位聘用的事业单位，其聘用人员应根据聘用岗位确定岗位工资待遇。

（六）市属事业单位岗位聘用的实际情况，应报市人力资源社会保障局备案，县属事业单位岗位聘用的实际情况，应报区县人力资源社会保障局备案。区县人力资源社会保障局应将备案情况报送人力资源社会保障局。

十、组织实施

（一）市委组织部、市人力资源社会保障局和区县委组织部、区县人力资源社会保障局是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，要按国家和本市规定，加强政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门应充分发挥职能作用，严格按核准的岗位设置方案指导和监督事业单位岗位设置管理工作的组织实施。

（二）事业单位应按照国家和本市规定，根据核准的岗位设置方案组织实施本单位的岗位设置工作。

（三）事业单位在岗位设置、岗位聘用工作中，要严格执行国家和本市政策规定，坚持原则，坚持走群众路线。对不按国家和本市规定进行岗位设置、岗位聘用的事业单位，不予确认岗位等级，不予兑现工资，不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和直接责任人予以通报批评，按照干部人事管理权限给予相应的纪律处分。

本实施办法由市委组织部、市人力资源社会保障局按职责分工分别负责解释。本实施办法自发行之日起执行。

第四篇：离石区教育系统事业单位岗位设置管理实施方案

离石区教育系统事业单位

岗位设置管理实施方案（试行）

为深化教育系统事业单位人事制度改革，建立健全教育系统事业单位岗位设臵管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化与制度化，根据吕梁市人事局、吕梁市教育局《关于转发山西省人力资源和社会保障厅、山西省教育厅<关于印发山西省高等学校、中等职业学校、中小学、幼儿园等教育事业单位岗位设臵管理三个指导意见的通知>的通知》（吕人字〔2010〕131号）和中共离石区委办公室、离石区人民政府办公室《关于印发吕梁市离石区事业单位岗位设臵管理实施办法的通知》（离办发〔2010〕36号）等有关文件精神，结合我区教育系统事业单位实际，特制定本实施方案。

一、岗位设置管理的指导思想和基本原则

（一）指导思想

通过建立岗位管理制度和用人制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用工向合同用工的转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进教育事业的发展。

（二）基本原则

1.坚持科学设岗，宏观控制的原则； 2.坚持优化结构，精干高效的原则； 3.坚持按岗聘任，合同管理的原则； 4.坚持平稳实施，稳步推进的原则； 5.坚持公开、公平、公正的原则。

二、实施范围和对象

我区普通中小学、中等职业学校、幼儿园及其它教育事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应的岗位设臵管理。涉及教育事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

三、岗位类别设置

1、全区教育系统事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设臵要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要，中小学、中等职业学校、幼儿园管理岗位包括具有行政、党群等管理工作职责的岗位。

专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设臵要符合中小学、中等职业学校、幼儿园工作和人才成长的规律，适应发展教育事业与提高专业技术水平的需要。专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。教师岗位指具有教育教学、实习实训等工作职责和相应教师资格与教育教学能力水平要求的专业技术岗位；其他专业技术岗位主要指学科实验、图书资料、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。

工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设臵要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求，满足学校业务工作的实际需要。各类中小学、中等职业学校、幼儿园可实现社会服务的一般性劳务工作，不再设臵相应的工勤技能岗位。

2、根据各类学校的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特

点等因素，综合确定中小学、中等职业学校、幼儿园管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的结构比例。

中小学、幼儿园岗位总量应按照中小学、幼儿园编制标准，原则上以核定的教职工编制总量确定。岗位设臵要优先满足教育教学、实习实训等工作的实际需要，严格控制非教学岗位。普通高中教师岗位占岗位总量的比例一般不低于84%，管理岗位、其他专业技术岗位和工勤技能岗位一般不超过16%。普通初中教师岗位占岗位总量的比例一般不低于85%，管理岗位、其他专业技术岗位和工勤技能岗位一般不超过15%。普通小学教师岗位占岗位总量的比例一般不低于91%，管理岗位、其他专业技术岗位和工勤技能岗位一般不超过9%。幼儿园教师岗位（包括具有幼儿教师资格的保育员）占岗位总量的比例一般不低于88%，管理岗位、其他专业技术岗位和工勤技能岗位一般不超过12%。中等职业学校专业技术岗位占岗位总量的比例一般不低于80%，管理岗位和工勤技能岗位一般不超过单位岗位总量的20%。

四、岗位等级设置

全区教育系统事业单位岗位设臵实行岗位总量、结构比例和最高等级控制。

（一）管理岗位等级设臵

1、全区教育系统事业单位管理岗位分为4个等级，即七至十级职员岗位，依次分别对应现行的科级正职、科级副职、科员、办事员。

2、管理岗位的最高等级、结构比例和各等级管理岗位数量，根据各教育事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

（二）专业技术岗位等级设臵

1、按照现行专业技术职务评聘管理制度，中学（中等职业学校）

教师岗位共划分为9个等级。其中，高级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级五级、六级、七级；中级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位的八级、九级、十级；初级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级的十一级、十二级、十三级。其中，十三级是员级岗位。

小学、幼儿园教师岗位暂按6个等级划分。现行小学高级教师职务对应事业单位专业技术岗位等级的八级、九级、十级；小学一级教师职务对应专业技术岗位等级的十一级、十二级；小学二级、三级教师职务对应专业技术岗位等级的十三级。小学、幼儿园中评聘了中学高级教师职务的,暂按现行规定对应事业单位专业技术岗位等级的七级。

2、专业技术高级、中级、初级岗位，实行不同的结构比例控制，各中小学、幼儿园确定本单位各等级专业技术岗位数量时，高、中级岗位比例原则按照《山西省中小学、幼儿园专业技术职务岗位设臵及高、中、初级职务职数结构比例控制意见（试行）》（晋人职通字[1997]172号）执行；中等职业学校确定本单位各等级专业技术岗位数量时，高、中级岗位比例原则按照《山西省中等专业学校专业技术职务岗位设臵及高、中、初级职务职数结构比例控制意见（试行）》（晋人职字[1999]27号）执行。

3、高级、中级、初级岗位内部不同等级之间也实行岗位结构比例控制，其中五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3，十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。

4.乡镇及以下农村小学以乡镇中心学校为基础进行岗位设臵，对岗位设臵实行集中调控。

5.小学附设幼儿园（学前班）专业技术人员与所属小学（乡镇中

心学校）合并进行岗位设臵。

（三）工勤技能岗位等级设臵

1、工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为4个等级，即二至五级工勤技能岗位，依次分别对应技师、高级工、中级工、初级工，普通工岗位不分等级。

2、工勤技能岗位结构比例，二级、三级岗位比例控制在总量25%左右。其中二级岗位比例原则上不得超过总量5%左右，主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设臵。

（四）特设岗位设臵

特设岗位是单位根据事业发展为聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设臵的工作岗位，是单位中的非常设岗位。特设岗位不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

特设岗位的等级和具体管理办法另行制定。

五、专业技术岗位名称及岗位等级

1、普通中学教师岗位名称：中学高级教师岗位名称为中学高级教师一级岗位、中学高级教师二级岗位、中学高级教师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；中学中级教师岗位名称为中学一级教师一级岗位、中学一级教师二级岗位、中学一级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；中学初级教师岗位名称为中学二级教师一级岗位、中学二级教师二级岗位，分别对应十一、十二级专业技术岗位；中学员级教师岗位名称为中学三级教师岗位，对应十三级专业技术岗位。

小学（幼儿园）教师岗位名称：小学高级教师一级岗位、小学高

级教师二级岗位、小学高级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；小学一级教师一级岗位、小学一级教师二级岗位，分别对应十一、十二级专业技术岗位；小学二级教师、小学三级教师岗位对应十三级专业技术岗位。

职业中学教师岗位名称：高级教师岗位名称为高级讲师（高级实验师，下同）一级岗位、高级讲师二级岗位、高级讲师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；中级教师岗位名称为讲师（实验师，下同）一级岗位、讲师二级岗位、讲师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；初级教师岗位名称为助理讲师（助理实验师，下同）一级岗位、助理讲师二级岗位，分别对应十一、十二级专业技术岗位；员级教师岗位名称为教员（实验员）岗位，对应十三级专业技术岗位。

2、中小学、幼儿园、职业中学其他专业技术岗位名称和岗位等级设臵参照相关行业办法和标准执行。

六、岗位基本条件

（一）各类岗位的基本条件

管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本任职条件是：（1）遵守宪法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）具有岗位所需的专业、能力或技能条件；（4）适应岗位要求的身体条件。

（二）管理岗位基本条件

1、管理岗位一般应具有大专以上文化程度。

2、各等级职员岗位的基本任职条件：

七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

（三）专业技术岗位基本条件

1、专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。

2、受聘教师岗位的人员，应具有相应的教师资格，符合国家关于相应教师职务的基本任职条件。同时，应具备良好的师德修养，教育思想端正，关心爱护学生，善于学习，敬业爱岗，团结协作，严以律己。

3、实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括我国和我省规定的相关职业资格准入控制的条件。

4、专业技术高级、中级、初级岗位内不同等级的任职条件，在具备上述第一、二、三项基本条件基础上，还应符合下列要求：

高级、中级、初级内部各等级岗位的任职年限原则上不少于3年，且考核均为合格及以上等次。

首次设岗聘用中学高级教师（高级讲师）一级岗位一般需在中学高级教师（高级讲师）岗位上任职满9年；中学高级教师（高级讲师）二级岗位一般须在中学高级教师（高级讲师）岗位上任职满6年;中学一级教师（讲师）、小学高级教师一级岗位一般须在中级岗位上任职满6年；中学一级教师（讲师）、小学高级教师二级岗位须在中级岗位上任职满3年；中学二级教师（助讲）、小学一级教师一级岗位一般须在中学二级教师（助讲）、小学一级教师岗位上任职满3年。

原管理人员、工勤技能人员被首次聘用到专业技术岗位时，原管理人员只能聘用到相应层级的最低层，原工勤技能人员不得高于十一级。

（四）工勤技能岗位基本任职条件

1、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满五年，并通

过技师技术等级考评。

2、三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满五年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

3、学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。

（五）普通中小学（含中等职业学校）校长、幼儿园园长 中等职业学校校长、中小学校长、幼儿园园长，按照干部管理权限聘任。选聘校（园）长岗位的人员应具有中级以上（含中级）教师专业技术职务任职经历，一般应从事教育教学工作5年以上，身心健康。

七、岗位设置的审核

（一）岗位设臵程序

1.制定岗位设臵方案。内容包括：机构规格、社会功能、职责任务、领导职数、内设机构、人员编制等单位基本情况并附批准文件，拟设岗总量、三类岗位数量名称、结构比例以及最高等级限额情况，岗位设臵管理工作的主要安排，需说明的问题等，并填写《离石区事业单位岗位设臵审批表》。

2.岗位设臵方案报区教育体育局审查，区人社局核准。3.在批准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设臵实施方案，编制岗位说明书，明确各岗位名称、职责、任务、工作标准和任职条件。

4.广泛征求教职工对岗位设臵实施方案的意见。

5.经学校教职工（代表）大会讨论通过后，由学校党政领导集体讨论通过。

6.组织实施。

（二）首次设岗，按照统一核定的编制数确定岗位总量。对超编单位可设臵部分临时岗位，但其岗位总量不得超过现有在册正式工作人员总数。

（三）事业单位首次进行岗位设臵和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有在册的正式工作人员结构比例，不得突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。现有人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的单位，应通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例；尚未达到核准的结构比例的，要严格按照岗位聘用数量，根据事业发展和加强队伍建设等实际情况，逐年逐步聘用充实。

（四）有下列情形之一者，岗位设臵方案可按照权限申请变更;1.学校（幼儿园）出现分立、合并，可对本单位的岗位设臵进行重新设臵的；

2.根据上级或区级机构编制部门正式文件，增减机构编制的； 3.按业务发展和实际情况，为完成工作任务而变更岗位设臵的。单位变更岗位设臵，应提供书面报告和有关材料，并填写《离石区事业单位岗位设臵变更审核表》，经区教育体育局审核后，报区人社局核准。

（五）经核准岗位设臵方案作为中小学、中等职业学校、幼儿园聘用人员确定岗位等级，调整岗位以及核定工资的依据。

八、岗位聘用

（一）制定岗位设臵实施方案

按照省、市、区有关文件精神以及核准的岗位设臵方案，研究制定各单位的岗位设臵实施方案。根据按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用教职工，签订

聘用合同，确定相应的工资待遇。

岗位聘用中要完善聘用办法，规范聘用程序，建立聘用组织及机构，确保岗位聘用公开、公平、公正进行，严格按照有关文件的要求和规定程序实施聘用。

符合基本条件人员中达到直聘条件者可采取直聘办法，直接考核上岗；符合直聘条件人数大于岗位设臵人数或应通过竞聘的人员，应通过量化考核的办法实行竞聘上岗。其基本程序如下：

1.单位成立岗位聘用领导小组和工作小组，制定岗位聘用实施方案，编制《岗位说明书》；

2.召开教职工（代表）大会，讨论通过聘用实施方案并公布此方案；

3.教职工提交岗位竞聘申请及竞聘材料；

4.考核组对申请竞聘的教职工进行量化考核，量化考核方案应符合有关规定和要求，并报区教育体育局核准；

5.根据考核结果，择优聘用，形成拟聘用方案； 6.对拟聘用方案进行公示，受理相关申诉和投诉；

7.公示期满后，单位将拟聘用方案及相关材料上报区教育体育局审核，区人社局核准。

8.签订聘用合同。

完成岗位聘用签订聘用合同后，填写《离石区事业单位岗位聘用情况审核备案表》，经区教育体育局审查，报区组织、人事部门审核备案，作为确定岗位工资的主要依据，同时上报单位聘用情况及岗位设臵总结。

（二）岗位聘任中的有关问题

1、事业单位五至十三级专业技术岗位、二至五级工勤技能岗位、工勤普通工岗位的聘用，经区教育体育局审核，报人社局核准后，由单位聘用。七至十级职员岗位，按干部管理权限聘用。

2、事业单位人员原则上不得在两类岗位任职，因行业特点确需兼职的，要明确其主体岗位，并按人事管理权限审批。兼职人员聘用合同书中，所聘岗位填写其主体岗位，同时对所兼任其他岗位职务要明确标注和说明。

3、新调入工作人员的聘用，应重新确定岗位等级，并签订聘用合同。其岗位等级的确定，由各单位依据岗位设臵管理的有关规定，结合各自实际，与本校原有人员统筹考虑，制订具体实施意见。

4、在推行事业单位人事制度改革过程中提前离岗或内部退养，未办理退休手续的人员，岗位设臵时按本人离岗前所任职务对应的岗位，进入本层级岗位最低等级，据此确定其工资待遇。这部分人员不占单位岗位总数，也不计入计算相应岗位类型人员结构比例的基数内。

5、教育事业单位要根据国家有关规定，使现有在编在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。对于长期不在岗人员，这次应按照事业单位人员聘用制度的有关处理意见，通知本人参加竞聘。拒不竞聘和未予聘用的，应按有关规定予以辞聘。

6、工勤技能人员竞聘专业技术岗位，必须严格执行竞争上岗原则，必须是在岗位有空缺，符合专业技术岗位基本任职条件和岗位条件，历年考核合格且有一年优秀者才能参与竞聘，同等条件下，考核优秀者优先。首次聘用，只能聘到相应层级内的最低级。已确认聘干身份的，可根据专业技术岗位任职条件聘用到相应专业技术岗位。

九、组织领导与纪律要求

1、为加强对岗位设臵管理工作的领导，区教育体育局成立以局长为组长，局班子成员及相关股室负责人为成员的教育系统事业单位岗

位设臵管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区教育体育局人事股，负责具体业务工作。教育系统各事业单位也应成立相应机构，研究制定本单位实施方案，并组织实施。

2、在事业单位推行岗位设臵管理制度，是事业单位人事管理制度的重大改革和创新，是身份管理向岗位管理转变的重要措施，是进一步深化事业单位人事制度改革的重要内容，是实施事业单位绩效工资的重要基础，是实行聘用制度的前提，是事业单位人事管理的一项十分重要的基础性工作。各单位要坚持以人为本，开展深入细致的思想政治工作；要加大宣传力度，切实提高教职工的思想认识；要高度重视，充分认识岗位设臵管理实施工作的重要性、紧迫性、复杂性，要妥善处理好实施工作中遇到的问题，确保实施工作平稳有序进行，维护教育教学工作的正常开展。

3、各单位应分别按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责任务和任职条件，在核定的结构比例内聘用人员，聘用条件不得低于本实施方案规定的基本条件。

4、各单位在岗位设臵和岗位聘用工作中，要严格执行国家及省、市、区有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线，保障教职工参与民主管理和监督，要遵守工作纪律。对在岗位设臵和岗位聘用工作中违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相应责任。对不按本实施方案进行岗位设臵和岗位聘用的单位，区人社局、区教育体育局及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费，情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。

十、实施步骤

具体实施步骤分三个阶段进行。

(一)前期准备、宣传动员阶段

1、成立教育事业单位岗位设臵管理实施工作机构，配备工作人员。

2、教育事业各单位对所属人员进行全面摸底登记。掌握本单位编制使用情况、人员聘用情况和在编在岗人员结构状况等，并分别进行填表分析，为岗位设臵提供依据。

3、组织动员、学习宣传。教育事业各单位组织教职工学习国家及省、市、区文件精神，明确事业单位岗位设臵政策规定，方法和要求，广泛征求群众意见，填报基本情况表，做好岗位设臵的基础工作。(二)组织实施阶段

1、制定岗位设臵方案。区教育体育局制定好教育系统事业单位岗位设臵实施方案。各单位根据《实施方案》规定，结合本单位的人员编制、工作性质、职责任务、人员结构等相关情况，提出本单位岗位设臵方案，填写《离石区事业单位岗位设臵审核表》。

2、核准方案。各单位岗位设臵方案及岗位设臵审核表经区教育体育局审查、区人社局审核。

3、编制岗位说明书。根据区人社局核准的岗位设臵方案，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，明确本单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的不同等级的岗位职责、工作权限、任职条件和相关待遇等，编制本单位不同岗位、不同等级的岗位说明书，作为人员聘用、聘后考核的主要依据。

4、开展岗位聘用工作。根据本实施方案和各单位的岗位设臵实施方案，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同，填写《离石区事业单位岗位聘用情况审核备案表》。

（三）审核认定阶段

各单位完成岗位设臵和岗位聘用后，应及时将岗位设臵、组织岗位聘用及签定聘用合同情况报区教育体育局审核，由区组织、人事部门对各单位完成情况进行备案和认定，对按政策规定完成岗位设臵和岗位聘用的事业单位予以确认。

本实施方案中未尽事 执行吕梁市人事局、吕梁市教育局《关于转发山西省人力资源和社会保障厅、山西省教育厅<关于印发山西省高等学校、中等职业学校、中小学、幼儿园等教育事业单位岗位设置管理三个指导意见的通知>的通知》（吕人字〔2010〕131号）和中共离石区委办公室、离石区人民政府办公室《关于印发吕梁市离石区事业单位岗位设置管理实施办法的通知》（离办发〔2010〕36号）等有关文件精神

附表一：《教育事业单位岗位等级表》 附表二：《离石区事业单位岗位设臵审核表》 附表三：《离石区事业单位岗位设臵变更审核表》 附表四：《离石区事业单位岗位聘用情况审核备案表》

二〇一〇年十一月九日

第五篇：事业单位岗位设置材料

XXX岗位设置实施办法

一、实施范围和原则

1、XXX（单位）与之建立人事关系的、在编在职、且签订一年以上聘用合同的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，都纳入岗位设置管理。

2、按照科学合理、精简效能原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

二、岗位类别设置

3、根据《云南省事业单位岗位设置管理实施意见》（云厅字„2007‟13号）、《玉溪市事业单位岗位设置管理实施意见》（玉办发[2008]79号）、《元江县事业单位岗位设置管理实施意见》（元办发[2009]87号）和《对XXXXX单位岗位设置方案的核准意见》（玉人社函„2009‟XX号）精神，XXX（单位）编制（）人，规格为XXX（或配备的领导职级规格），内设（）个科（股）室，现有人员（）人。

4、XXX单位设置管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类，以XXX岗位为主。其中管理岗位（）名，占岗位总量的 ％；专业技术岗位（）名，占岗位总量的 ％，工勤技能岗位（）名，占岗位总量的 ％。

三、岗位等级设置

（一）管理岗位等级

5、管理岗位的最高等级，按照机构编制部门确定的单位规格（或配备的领导职级规格）确定。我单位管理岗位最高等级设置为（）级职员岗位。6、7、8（略）

（二）专业技术岗位等级

9、专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例为（）：（）：（），分别设置高级岗位（）名、中级岗位（）名、初级岗位（）名。

10、高级岗位五、六、七级之间的结构比例为（）：（）：（），设置五级岗位（）名、六级岗位（）名、七级岗位（）名。中级岗位八级、九级、十级之间的结构比例为（）：（）：（），设置八级岗位（）名、九级岗位（）名、十级岗位（）名。初级岗位十一级、十一二级之间的结构比例为5：5，设置十一级岗位（）名、十二级岗位（）名。11、12（略）

（三）工勤技能岗位等级

13、设置技术岗位（）个，其中，二级（）名、三级（）名、四级（）名、五级（）名，二级、三级岗位总量占工勤技能岗位总量的 ％，二级岗位总量占工勤技能岗位总量的 %。

14、（略）

四、岗位任职条件

15、三类岗位的任职基本条件，严格按照我省有关文件规定执行。

（一）管理岗位基本条件

16、文凭条件

17、年限条件

18、其他条件

（二）专业技术岗位基本条件

19、专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。

20、试行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本任职条件，应包括准入控制的要求。

21、年限要求

（三）工勤技能岗位基本条件

22、二级年限条件

23、三、四级年限条件

24、五级条件

五、岗位聘用

25、首次岗位聘用时，保证我单位现有在编的正式人员，按照所聘职务或岗位进入相应等级的岗位。

26、对超过核准的管理（专业技术、工勤技能）岗位结构比例的，将通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步调整，达到规定的结构比例。

27、今后出现空缺的岗位，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。

28、除经核准同意“双肩挑”的岗位外，我单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职。

29、被聘用到相应岗位的人员，享受该岗位的工资福利待遇。

30、新取得高级专业技术任职资格的人员，被聘用到相应岗位后，方可享受该岗位的工资福利待遇。

六、实施步骤（略）

七、组织领导（略）附：XXXX岗位说明书

（公章）年 月 日