2015军转考试资料推荐：切实履行“两个责任” 大力推进党风廉政建设

第一篇：2015军转考试资料推荐：切实履行“两个责任” 大力推进党风廉政建设

2015军转考试资料推荐：切实履行“两个责任” 大力推进党风廉政建设

关键词：军转 张为臻 两个责任 党风廉政建设 一岗双责

6日，省长苏树林赴南平市检查党风廉政建设责任制落实情况。

检查中，苏树林认真听取了南平市主要领导所作的工作情况汇报。他说，去年，南平市认真落实“两个责任”和中央八项规定，对党风廉政建设存在的问题认识比较清醒，提出的整改措施也比较有力，但工作中仍存在一些问题和不足，需要进一步研究解决。

苏树林强调，要从深入落实“四个全面”战略布局的高度出发，认真贯彻中央和省委的决策部署，落实好尤权书记强调的“五个抓”要求，更加自觉地肩负起管党治党的政治责任，进一步落实好党风廉政建设责任制，进一步营造风清气正的社会环境，加快推进南平科学发展跨越发展，为建设新福建作出新的贡献。张为臻博客

一是党委和纪委“两个责任”要同步到位。党委的主体责任要落实到位，把主体责任记在心上、扛在肩上，明确重点、抓住关键，做到逐一对照、逐项落实。纪委的监督责任要落实到位，更好地聚焦中心任务、落实主业主责，有力强化责任追究。

二是主要领导和班子成员要齐抓共管。党委“一把手”要切实承担第一责任人的责任，做到“四个亲自”，层层传导压力、级级落实责任。班子成员要切实履行“一岗双责”，做到同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。

三是党风党纪和廉政反腐要统筹兼顾。严明政治纪律和政治规矩，坚决维护中央和省委的权威，始终做到心中有党、对党忠诚、襟怀坦白。坚持反对“四风”，大力弘扬“四下基层”、“马上就办”等好做法，进一步打造“四个环境”。零容忍反腐败，在“不想腐、不能腐、不敢腐”上下功夫，惩防并举、标本兼治。

四是管好别人和管好自己要融为一体。管好别人，就是要及时了解所管干部的思想、工作、生活状况，防微杜渐;要严格按原则、按政策、按规矩、按程序办事，真正把好干部选出来、用起来。管好自己，就是要增强法纪观念，坚守底线，不收不送、不请吃不吃请;要带头培育良好家风，加强对配偶子女和身边工作人员的教育约束。

省纪委等有关部门负责人参加了检查。(原标题：切实履行“两个责任” 大力推进党风廉政建设;2015年04月07日来源：福建日报)

第二篇：落实“两个责任”推进党风廉政建设

落实“两个责任” 促进“两个发展” 推进党风廉政建设迈上新台阶

公司纪检组监察室

主要内容

一、“两个责任”的提出

二、“两个责任”的内涵

三、充分认识落实“两个责任”的重要意义

四、公司如何落实“两个责任”

一、“两个责任”的提出

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定 》指出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。

＊＊十八大召开的时间：2012.11.8 八项规定发布时间：2012.12.4 党的群众路线教育时间：2013.6.18

二、“两个责任”的内涵

（一）什么是主体责任？

主体责任就是党委直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委成员和领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负重要领导责任。落实主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。主体责任是政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。

（二）什么是监督责任？

监督责任是党章赋予纪检监察机关的重要职责，按照 “转职能、转方式、转作风”的要求，纪检监察机关既要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务，严肃查处腐败问题，也就是突出抓好监督、执纪、问责。

**（“三转”紧密相连，转职能是核心，转方式是关键，转作风是保障，转职能需要转方式来支撑，转方式要以转变思想观念为前提，职能转了，方式转了，最后还要体现在作风转变上。）

**（让好作风，内化为信念、外化为习惯、固化为制度）

（三）主体责任、监督责任两者之间的关系

主体责任是前提，监督责任是保障，党委的主体责任和纪委的监督责任相互联系、相互促进，两者相互作用、融为一体。

三、充分认识落实“两个责任”的重要意义 党要管党，管的就是党的建设，党风廉政建设和反腐倡廉工作就是企业党的建设的重要方面；从严治党，就是严明党的纪律、严肃执纪。

1.落实“两个责任”是保障国有企业持续健康有序发展的内在基础。

2.落实“两个责任”是保持国有企业干部队伍清正廉洁的内在要求。

3.落实“两个责任”是实现党对国有企业的领导和实施国家意志的根本保证。

4.落实“两个责任”是推进国有企业改革发展、维护员工合法权益的保障。

落实监督责任是公司全面深化改革、加快转型发展的内在需要，具有十分重要的意义。各级纪检监察机构和人员要以强烈的责任感、使命感勇于担当和忠诚履行监督职责，在协助党组织落实主体责任、深入推进企业党风廉政建设的前提下，落实好监督责任，以强有力的作风和严明的纪律保障企业经营发展改革管理稳定等各项工作不断取得新突破、新成效。

四、公司如何落实“两个责任”

（一）党委全面落实主体责任，切实履行好五项职责 根据公司实际，落实主体责任主要是履行好5项工作职责。1.选好用好干部，防止选人用人上的不正之风和腐败问题

（1）把好干部选拔任用的入口关（2）加强对选拔任用工作的监督（3）加强对干部使用的动态管理（4）严格遵守组织人事纪律 2.坚决纠正损害群众利益的行为

中国电信所涉及职工和群众的范围，一是广大用户，二是合作伙伴，三是电信员工。因此，纠正损害群众利益的行为，要在内外多个环节上做好工作。

（1）坚持不懈抓好作风建设。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实工作，把群众路线教育实践活动中发现的问题整改落实到位，狠刹“四风”，防止作风问题反弹回潮。

（2）实行权力清单、责任清单、负面清单制度。构建服务支撑一线的倒三角管理体制，增强服务基层意识。

（3）纠正损害客户利益行为。（4）查处员工身边的腐败问题。（5）同合作伙伴利益共赢。

3.进一步强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败

（1）推进惩防体系制度建设。（2）加强对各级领导人员和关键岗位人员的监督管理工作。

（3）加强对重点领域和关键环节的监督。（4）推进企业全面深化改革。

4.领导和支持纪检监察机构履行监督责任，做好信访问题线索的核查工作

（1）注重抓早抓小。做到早预防、早发现、早提醒、早纠正，避免因小积大，酿成大错，把防患于未然的基础性工作做细做实。

（2）坚持有腐必惩。企业党组织和领导班子主要负责人要对重要信访案件进行批示和督办，支持纪检监察机构履行监督执纪问责职能。

（3）加强纪检监察队伍建设。健全纪检监察机构设置，加强人员配备，切实把业务熟、能力强、作风好的人员充实到纪检监察部门。

5.企业党组织和领导班子成员特别是主要负责人要管好班子，带好队伍，当好廉洁从业的表率

（1）带头廉洁从业。按照中央八项规定精神和领导人员廉洁从业的规定和要求，严格执行差旅、会议、调研、培训、公务用车、公务接待、公款支出等制度和规定。

（2）管好自己、配偶、子女和身边的工作人员。领导人员的配偶、子女和其他特定关系人不得从事与本企业业务有关的经营活动。

（3）自觉接受监督。严格执行“三重一大”集体决策制度、述职述廉、领导人员报告个人有关事项等制度规定，自觉主动参加所在党支部和企业党委两个民主生活会。

（4）加强对领导班子成员和分管部门领导干部的教育、管理和监督，定期约谈提醒，促进廉洁从业，督促所辖领导干部落实“一岗双责”。

（二）正确认识和理解党委主体责任的划分，形成合力 主体责任是一个不可分割的责任整体，是党组织和领导班子集体的共同责任。主体责任不是领导班子主要负责人一个人的责任，主要负责人是主体责任的第一责任人，党组织和领导班子其他成员是主体责任的整体构成，都要担纲主体责任的重要领导责任，是主体责任的分担者、承担者，都要为落实主体责任负责尽责。

**（存在的问题：运营操作不规范、制度流程不健全、监督管理不到位）

1.党委负总责。党委对本单位党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，必须要坚持党风廉政建设与企业经营发展改革管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

**（党委全面负责不松手）

2.主要负责人的第一责任。党组织主要负责人是本单位（部门）党风廉政建设的第一责任人，要全面承担加强和落实党风廉政建设的政治责任。第一责任人的履职情况代表一个单位（部门）党风廉政建设和反腐倡廉整体工作的水准。

**（党委书记认真负责不甩手，不能只挂帅不出征）3.领导班子副职的领导责任。领导班子副职是领导班子分工职责范围内和分管专业条线党风廉政建设的第一责任人，要主动担纲分担领导班子的主体责任，按照谁分管、谁负责的原则，对分管领域内的党风廉政建设执行情况负总责，对本人分管专业条线的党风廉政建设情况负主要领导责任和监督管理责任。

**（班子成员对其职责范围内的问题不缩手）4.建立健全责任机制。要紧紧围绕主体责任的全面落实，着力强化组织领导、责任分解、协同联动、条线管理、执纪监督、风险管控等体制机制，形成聚焦重点、纵横结合，一级抓一级、层层抓推进的党风廉政建设工作格局。

（三）纪委要突出重点，强化对权力运行的制约和监督 根据中纪委十八届三次全会对纪检工作提出了“转职能、转方式、转作风”的新要求，纪检监察部门要突出主业意识，明确职责定位，聚焦中心任务，把监督责任和监督力量集中到监督执纪问责的主业上。通过深化“三转”，把纪律和规矩挺到最前沿。

1.维护党的纪律。监督各级领导班子和领导干部严格遵守党章和其他党内法规，自觉执行党和国家制定的路线方针政策和集团公司、省公司党组的决定、决议等。强化党的观念，严明党的纪律，党纪严于国法。要加强党的纪律建设，各级党员领导干部要原原本本学习党章和党纪党规等党内条规，熟读熟记掌握党纪党规条例，增强遵守组织纪律和廉洁自律各项规定的观念和意识。

**第一道防线：专业条线

第二道防线：财务人力管理

第三道防线：审计监察

**（对党员干部来说，必须把下级服从上级、个人服从组织摆在更高位置，这就是组织原则。重大事项必须向组织请示汇报，这就是党性要求。组织交给的任务、作出的决定，要不折不扣地完成，这就是组织纪律。）

2.推进廉洁教育。认真贯彻落实省公司党组印发的《关于加强反腐倡廉宣传教育工作的通知》（中电信甘党[2014]8号），重点突出“五个结合”，加强对各级领导人员、关键岗位人员的廉洁从业宣传教育，并将宣传教育向划小后的基层营销单元延伸拓展。运用互联网思维，宽领域、多维度加强廉洁文化建设，营造廉洁从业的氛围和环境。

3.加强对领导人员和关键岗位人员的监督。通过开展领导人员述职述廉述责、有关事项报告、轮岗交流、民主生活会等工作方式，加强对领导人员的监督。对发现的苗头性、一般性、倾向性问题，采取提醒谈话、工作约谈、诫勉谈话等方式，督促重视和整改。对新任领导干部开展任前廉政教育谈话等制度。在网络发展、工程建设、设备采购、业务宣传、资源配置等腐败多发、易发领域的重点环节和部位上，加强对关键岗位人员的监督和管理。

4.严守规矩，做好纪律审查工作。纪律审查工作是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。纪律审查是严肃的政治任务，必须在党的统一领导下进行。无论对哪个违纪违法的党员干部进行审查，必须把规矩进一步明确起来，加强请示报告。纪律审查进展情况特别是拟立案、重点初核案件，要事先向分管领导报告，分管领导也要及时向主要领导报告，之后再正式行文请示。决不能先斩后奏，更不能搞倒逼、“反管理”，把事儿办得差不多了，甚至已经是既成事实了，再往上一端。在纪律审查工作中，不仅要报告结果，也要报告过程。这既是对上负责，也是工作程序，更是一项基础性工作。

**（党的规矩：党章、党纪、党规、优良传统、工作惯例）

（搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，就是严重违反政治纪律；搞官官相护、拉关系、架天线、搞勾兑，把分管领域当成私人领地，把下属当家臣，暗中相互提携、互通款曲，就是严重破坏党的规矩。

只知门户，不知组织；只知有私利，不知有公义，就是严重危害政治生态。政治规矩的5个必须：1.必须维护党中央权威；2.必须维护党的团结；3.必须遵循组织程序；4.必须服从组织决定；5.必须管好亲属和身边工作人员。）

5.严肃执纪，坚持惩治结合防止出现大问题。纪律审查首先要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。党内审查是纪律审查，不是司法检控，一个是依“纪”、一个是依“法”，二者不能混淆。贪污腐败等问题毫无疑问是纪律审查的重点，但违反纪律恰恰是这些问题的开头，更需要引起高度重视。纪检监察部门不光要办大案、打“老虎”，更要用党章党规党纪去衡量党员干部行为，用纪律的语言去描述违纪行为，线索处置、立案调查、审理报告都要体现出“把纪律挺在前面”的要求。

纪检监察部门要逐步完善机制制度，发现线索要及时追踪，有了反映就及时提醒，对一些蛛丝马迹也不能忽略，决不能把小问题拖成大问题。严明纪律不能时紧时松，要体现在日常管理监督中，每日每时都要做，有病就要及时治，这才是对干部的真正爱护，对党纪的切实维护。

**（纪委的监督责任15条： 1.协助规划部署 2.督促责任落实 3.抓好组织协调 4.推进体系建设 5.维护党的纪律 6.推进廉洁教育

7.加强关键岗位人员监督 8.创新监督方式 9.规范线索处置 10.注重抓小抓早抓好 11.严肃查处案件 12.定期报告工作 13.完善内部监督 14.强化责任监督

15.其他）6.严厉问责，牵住两个责任“牛鼻子”。

**（目前的反腐败斗争形势依然：严峻、复杂、呈胶着状态。

1.严峻性表现在：近年来腐败现象趋于严重，区域性、系统性、家族式、塌方式腐败不断发生，涉案金额之巨大、情节之恶劣令人震惊。目前还有人顶风作案，我行我素。

2.复杂性表现在：区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱、权色、权权交易同在，腐败问题和政治问题（否定党的领导、缺乏自信）相互渗透。3.胶着状态表现在：腐败活动减少了但没有绝迹，反腐败机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。减少腐败存量，遏制腐败增量，重构政治生态的工作艰巨繁重。

不敢腐的高压态势、不能腐的制度约束、不相腐的思想防线）

纪律审查工作必须突出重点，形成足够震慑。要重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。纠正“四风”也要把握三个时间节点，重点查处十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为，越往后执纪越严。

线索处置是纪律审查的源头和基础，要加强对反映领导干部问题线索的规范管理。要按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准，定期清理线索，确定审查重点。要在确保质量的前提下缩短时间，快查快结、快进快出，把违反纪律的主要问题查清后，涉嫌犯罪可以及时移送司法机关继续依法查处；针对一些能够作出党纪政纪处分或者组织处理的问题，也要及时办理，不能放任自流。

（四）严格检查考核，强化责任追究

1.明确责任倒查和责任追究情形。各单位党组织及领导班子成员履行主体责任不力，有下列情形之一的进行责任倒查，并追究相关领导的责任：

1)党风廉政建设责任制贯彻落实不力，发生重大腐败案件的；

2)发生严重违反中央八项规定精神及“四风”问题的； 3)所辖部门和单位重复发生违反廉洁从业和作风建设有关规定问题的；

4)领导班子成员分工职责范围内明令禁止的不正之风未能有效治理的或未能限期整改的；

5)对所辖干部和员工严重违纪违法行为管控工作失之于软、放任不管、袒护包庇、瞒案不报、压案不查的；

6)违反规定选拔任用干部，或用人失察、失误造成恶劣影响的；

7)对领导班子成员或者直接管辖的下属失教失管失察，导致发生严重违纪违法问题的；

8)其他需要追究责任的情形。

2.落实好责任制。公司所属各单位、各部门及各级领导人员对职责范围内的党风廉政建设任务每年要签订责任书，纪检监察部门要精心做好责任制内容修订、责任书签订组织策划等工作，把责任书的签订仪式办成生动的反腐倡廉宣传教育活动形式。

**（今年责任制重点工作： 1.严肃责任追究，落实主体责任； 2.弛而不息纠四风，完善长效机制； 3.保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延； 4.深化纪律体制改革，深化党风监督。）

3.完善履责报告制度。一是报告制度。二是述职述廉述责制度。三是纪委书记述职制度。四是专项报告制度。

4.严格实施责任追究。所属各单位党组织要建立健全责任追究制，实行“一案双查”和“一案双究”，既查办和追究当事人责任，也倒查和追究相关领导的责任。

**（工作中，我们将顶住重点人、重点事和重点问题。

第三篇：切实履行第一责任 全力推进基层组织建设

切实履行第一责任

全力推进基层组织建设

党的十八大以来，习近平总书记多次强调党委书记要切实履行管党责任，进一步明确和强化了党委书记的第一责任人责任。这就要求党组织书记，要把第一责任牢记于心，外化于行，将全区基层组织建设向纵深推进,进一步增强对×年襄城区基层组织建设工作的责任感和使命感。

一是基层组织建设要明确责任，层层传导。

强化党委主体责任，继续建立区“四大家”党员领导干部基层党建工作联系点，发挥领导干部作用，把联系点建成示范点。始终把第一责任人责任牢记于心，坚持逢会必讲党建，在全区各级基层党组织书记中牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的政绩观。紧紧抓住乡镇（街道）党（工）委书记不放松，坚持和完善党建工作责任制，层层签订党建工作责任状，健全考核评价机制，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。以专题会议、逐个座谈等形式逐级向党组织书记传导压力，对×基层党建考评排名末位的乡镇（部门）党委（党组）书记进行约谈，督促整改提高。

二是基层组织建设要找准需求，有的放矢。

指导各级党组织创新党建活动载体，以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题，深入开展“假如我是服务对象”大讨论活动。以“学习百步亭、五强创示范”为主题，加强社区服务型党组织建设，创新党组织设置方式，把党组织建在网格上，设在楼栋中，做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有党组织，哪里就有党的活动。进一步组织在职党员进社区开展以红、橙、黄、绿、青、蓝、紫×种颜色为标志的“七色花”志愿服务，实现每名有行为能力的党员至少加入一个志愿服务组织、每月至少参加一次服务活动、每半年报告一次活动情况、每年接受一次评议。做到每一名在职党员“八小时之内做好本职工作，八小时之外当好志愿者，服务基层群众”。

三是基层组织建设要书记带头，做好示范。

进一步突出书记带头示范，坚持每月到基层调研指导×次，每月到联系点×次，指导基层党建工作，了解民盼民愿，帮助解决问题。带头做好教育实践活动整改落实工作，并邀请党员干部和基层代表对整改事项进行评议，逐项销号。带头建立党建示范点，今年，我将对包保的卧龙镇新建村，加强指导帮扶力度，对村民反映的水、电、路等群众普遍关心的民生问题，进行分类指导，逐项整改提高，好和坏让群众评判。其他“四大家”领导也要将自己的联系点建成党建示范点。同时，举全区之力在白云人家社区建立襄阳市党员干部人才教育培训基地，将培训基地建成汉江流域党员干部人才培训中心，真正起到示范引领作用。

四是基层组织建设要强化保障，舍得投入。

有钱办事是基层组织服务群众的重要保障。×年，区财政将继续加大投入力度，改善村、社区党员群众服务中心办公条件和设施，完善服务功能，使全区×个村、社区党员群众服务中心全部达到×平米以上。把村、社区干部工作报酬待遇纳入财政统筹，预计新增财政支出×万元。建立健全村“两委”干部工作报酬待遇动态增长机制，将村“两委”干部工作报酬平均增长×%，主职干部达到×万元，副职干部达到×万元；全区×个社区惠民资金纳入财政预算，确保每个社区达到×万元。村级组织按照每年不低于×万元，城市社区依据户数按照不低于×至×万元的标准落实工作经费，新增财政支出×万元，达到×万元；党员活动经费按照每人每年×元落实，总额达到×万元。

第四篇：切实履行司法行政职能 大力推进社会管理创新

切实履行司法行政职能 大力推进社会管理创新蒙富登

推动社会管理创新，是适应经济社会新形势新变化的必然选择，是维护社会和谐稳定、推动经济社会持续平稳较快发展的必然要求，也是维护人民群众切身利益、践行以人为本、服务人民宗旨的根本体现。司法行政部门唯有认清形势，提高认识，扎扎实实做好司法行政工作，大力推社会管理体制机制创新，才能真正维护人民群众的根本利益，才能真正维护社会稳定、促进社会和谐，才能真正做到围绕中心、服务大局。

一、司法行政工作对于推动社会管理创新具有十分重要的作用和意义。司法行政工作既简单又复杂，简单的说就是：法制宣传、法律服务和法律保障。主要涉及律师、公证、法制宣传、依法治理、法律援助、司法鉴定、人民调解、劳动教养、社区矫正、国家司法考试、基层法律服务和刑释解教人员帮教安置等管理工作。如果说公安、检察、法院侧重于“打击”的话，司法行政机关在社会综合治理中的主要任务就是“预防”。预防各种社会矛盾激化，预防人民内部冲突，预防人民群众切身利益受到不法侵害，都是司法行政部门一直以来的工作重点，从这个角度上说，司法行政工作涉及的面广，任务重、责任大。特别是正处在社会转型期的当前，各种利益矛盾错综复杂，做好法制宣传、法律服务和法律保障工作，对于推进社会管理创新，维护社会和谐稳定，保障人民群众切身利益，具有十分重要的作用和意义。

法制宣传是构建和谐社会，营造良好法治环境，实现依法治国的基础性工程。做好法制宣传工作，既是司法行政部门的职责，也是一项重要的政治任务。只有良好的法治环境，人人遵法守法的氛围，才能真正实现社会和谐稳定，人民才能安居乐业。经过五个五年普法工作的实施，我州法制宣传工作取得了长足的进展，法制观念开始深入人心，遵法、守法、学法、用法，开始成为人民群众的共识。但是，基层群众的法律知识匮乏、部分干部的法律观念淡薄的现象依然存在，热衷于“找关系”、“托关系”的社会风气还没有根本扭转，法制宣传工作面临着新的问题和挑战。推进社会管理创新，就是要营造良好的法治环境，维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业。弘扬法治理念，促进社会和谐，既是法制宣传的主题，也是社会管理创新的应有之义。

法律服务是司法行政机关的一项重要职能，也是政府不可推卸的责任。做好法律服务工作，关系到法律从业队伍的建设，关系到人民群众的法律保障，更关系到依法治国基本方略的实施效果。近些年来，我州律师队伍建设取得良好发展，基层法律服务全面铺开，人民调解工作成绩喜人。但是，必须清醒的看到，法律服务工作仍然还存在着很多盲点和盲区，服务的水平和质量离人民群众的要求还有一定的距离。随着人民生活条件的改善和生活水平的提高，人民群众对于法律服务的需求也会随之增强，做好法律服务工作就显得十分重要。推进社会管理创新，就是要完善包括法律服务在内的社会服务保障体系。司法行政部门只有顺应时代发展的新变化，完善法律服务体系，改进服务质量，增强服务效果，才能服务人民，才能推进社会管理创新，适应经济社会快速发展的需要。

法律保障是为了维护人民群众的切身利益，特别是弱势群体的利益而开展的一系列法律保障工作。做好法律保障工作，既是依法治国的具体要求，也是维护社会公平正义，切实保护人民群众合法权益的安全屏障。我州经济发展滞后，困难人口多，需要提供法律保障的群体庞大。这些年来，在全州各级司法行政部

门和法律服务工作者的努力下，法律保障的面不断扩大，保障的人群不断增多，在各地司法行政机关开设的“12348”法律服务热线已成为人民群众解疑释惑、寻找法律援助的信赖选择。但是，仍有很多群众“信访不信法”，将解决问题都诉诸于上访，甚至发生与政府严重对立的群体性事件。这一方面反映了法制宣传工作的缺失，另一方面也反映了群众维权的困难与窘境，部分群众依然缺乏着基本的法律保障。推进社会管理体制机制的创新，最最基本的就是要不断满足人民群众生产生活的需要，为他们提供基本的安全保障和法律保障。

二、大力推动司法行政工作方式方法创新是实现社会管理创新的重要环节。司法行政工作紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点任务，突出法制宣传、法律服务、法律保障三项主题，切实履行司法行政职能，维护社会和谐稳定，促进经济社会健康平稳发展。当前，我州经济社会发展任务艰巨，社会矛盾更加错综复杂，在新的发展形势下，如何做好司法行政工作，事关全州社会和谐稳定，关系经济社会健康发展。只有大力推动司法行政工作方式方法的创新，满足新时期人民群众对司法行政工作的需求，推动社会管理体制机制的创新，才能做到围绕中心、服务大局。

推动司法行政工作方式方法的创新，就是要树立群众观点，心系群众、服务群众、依靠群众，把人民的事当做自己的事，把群众的困难当做自己的困难，一心一意为人民办实事、办好事。

人民是国家的主人，是党和国家始终服务和依靠的力量。推动司法行政工作方式方法的创新，最核心的就是要按照胡总书记的要求：坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，感情上贴近群众、工作上依靠群众，要把群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。

司法行政的一切工作都是为了人民，都是为了保障人民的切身利益，都是为了人民拥有和谐稳定的社会环境。推动司法行政工作方式方法创新，实现社会管理与经济社会和谐发展的相适应，就是要按照人民群众的要求，想人民所想、急人民所及，把人民的事当做自己的事，把群众的困难当做自己的困难，时时刻刻把人民放在心上。只有从思想深处解决“为什么工作、为谁工作、为谁执法、为谁服务”的问题，在思想上觉悟，在精神面貌上提升，才能在工作方式方法上找准方向、找对位置，在工作水平上有大的提升。

推动司法行政工作方式方法的创新，就是要深入基层，服务基层，加强学习，勤于调研，在实干中总结、在实践中创新。

真知源于实践。只有深入基层，勇于实践，善于在工作中总结，在总结中突破，才能做到发现新情况、解决新问题。按照关口前移、源头治理的原则和理念，把基层工作扎扎实实的做好,始终是司法行政部门开展工作的重点和难点。

基层司法行政机构直接面向群众，是服务人民的直接窗口。做好基层工作，对于司法行政和社会管理工作有着十分重要的意义。但是，由于客观方面的原因，我州基层司法机构在办公设施、人员配备等方面存在很大的不足，近几年来，在各级党委政府的关心和帮助下，基层司法机构办公条件有了较大的改善、司法助理员有很大的补充，但是基层司法依然是我们工作的薄弱环节。推动司法行政工作方式方法的创新，首先要夯实基础，做好基层工作。要深入基层、服务基层，了解基层的工作情况和困难，帮助基层解决实际困难，做基层工作者的服务者。只有基层工作有了实效，人民满意，百姓放心，才是司法行政工作真正实现了飞跃，工作水平得到了提升。

推动司法行政工作方式方法的创新，就是要围绕党委政府的工作中心，切实履行司法行政职能，维护社会和谐稳定，服务经济社会又好又快、更好更快的发展。

发展是党执政兴国的第一要务。离开发展这个中心，人民不会满意，群众不会答应。司法行政部门推动工作方式方法的创新，就是要围绕这个中心，服务这个中心。州委提出，在“十二五”期间，要保持经济社会快速发展，使经济社会发展水平和质量超过全国13个民族自治州。这是一个宏伟的目标，也是一项艰巨的任务。全州司法行政工作者要认清形势，提高认识，切实履行职能，维护社会稳定，促进经济社会实现又好又快、更好更快的发展。

认清形势，就是要明确司法行政工作的艰巨性和重要性，增强责任意识和奋力工作的使命感，做社会的知情人，百姓的贴心人；提高认识，就是要勤于调研，善于学习，主动研究新情况、解决新问题，提高服务群众的本领和处置突发事件的能力。全州司法行政机关要紧紧围绕党委和政府的中心工作，在“预防”上下功夫，在实干中鼓劲头，认认真真履行法制宣传、法律服务、法律保障职责，大力推进司法行政工作方式方法的创新，实现社会和谐稳定，为经济社会发展保驾护航。（工作单位：黔南州司法局）

第五篇：围绕三转聚焦主业 切实履行党风廉政建设监督责任

围绕“三转”聚焦主业

切实履行党风廉政建设监督责任

今年来，振兴街道纪委在县纪委和街道党委的正确领导下，围绕监督执纪、问责主业，主动适应新形势、把握新要求，以崭新的面貌种好纪检监察‚责任田‛，切实履行好党风廉政建设监督责任。

一、转职能聚焦主业

街道纪委认真找准定位，围绕党风廉政建设中心任务，把不该参与的工作交还给主责部门，切实做到聚焦主业不越位。

（一）、聚焦主业主责。按照县纪委统一部署，精简议事协调机构，让职能回归到对地方和部门的‚再监督‛上来，抓好责任落实、督促检查、问责问效。将工作重心向执纪监督一线倾斜，在纪委内部，将力量向办案倾斜，实行结对办案制。在乡镇、街道组成2个办案协作区，抽调乡镇、街道纪检干部组成联合调查组，强化基层办案力量。

（二）、突出工作重点。坚持快查快结的原则，围绕人、财、事权高度集中的重点领域，围绕群众反映突出的重难点问题抓查处，今年来，通过乡案县审模式，街道共办案件17起，自办案件5起，移送司法机关3起，协助县纪委办案9起。

二、转方式转变思维

街道纪委坚持以发现和查处违反中央八项规定，及县纪委意见精神的问题为导向，持之以恒纠正‚四风‛问题。

（一）、在宣传方式上不当‚传声筒‛，当好‚专业户‛。将市、县纪委2014年历次明察暗访发现问题的通报在全街道传达，由街道纪委书记在街道会议上组织专题学习。将习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编，在全街道各部门进行发放，全体机关干部人手一册。利用互联网，每个重要节假日等时间节点都发布严明纪律的通知和廉政提醒短信。

（二）、在监督方式上不当‚包工头‛，当好‚监理员‛。由过去‚大而全‛式的监督向灵活、务实的监督方式转变，综合运用明察暗访、线索排查、案件审查等措施和手段，以监督的实效整治‚四风‛问题。今年来，协助县纪委开展明察暗访3次。

（三）、在问责方式上不当‚运动员‛，当好‚监督员‛。由过去单一性手段向综合性手段转变，注重综合运用纪律处分、组织处理、公开通报、典型曝光等手段进行执纪问责。今年来，共给予20人党纪政纪处分，撤职1人，开除党籍3人，党内警告或严重警告16人。

三、转作风正己正身

当前，从中央到地方，反腐败工作的力度和社会上群众的期待，对纪检监察干部提出了更高更严的要求，‚打铁还需自身硬‛。

（一）、为民尽责正好心。结合群众路线教育实践活动、专项整治等一系列活动，街道纪委开展涉农、涉企、涉教、涉医问题‚四个纠正‛专项整治。开展‚吃空饷‛问题专项整治，督促相关部门切实整改。开展基层信访突出问题专项整治。

（二）、苦练内功正好业。根据市县纪委2015绩效考评指标，结合街道实际，紧紧围绕执纪监督、惩治腐败、作风建设主业，重点突出执纪监督、查办案件和党风政风建设三大工作，运用好绩效考核结果，充分发挥绩效考核的引导和激励作用。结合每周一集中学习日，建立机关干部‚一人一课‛学习制度，采取个人自学、专题讨论等方式进行学习，围绕‚‘两个责任’大家谈‛、‚加强对纪委自身监督‛、‚落实纪委监督责任‛、‚怎么做好一名纪检监察干部‛等内容进行了10余次专题讨论学习。

（三）、廉洁自律正好品。结合群众路线教育实践活动，按照‚打铁还需自身硬‛的要求，街道纪委领导班子带头纠正‚四风‛、转变学风，修订完善了签到、请销假等一系列工作纪律，发放500多张党风廉政建设提醒卡。班子成员定期与干部开展提醒谈话，警醒纪检监察干部自觉遵守各项纪律和规定，真正以铁的纪律打造过硬队伍，以严的作风奠定履职底气。

下一步，作为纪检干部，要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的‚树木和森林‛，就要用从严治党的尺子来衡量‚森林‛，不能满脑子都是线索和案件，只见‚树木‛，不见‚森林‛。我们要认真贯彻总书记从严治党的论述，认清形势、深化认识、创新方法，把全面从严治党赋予纪检监察机关的责任担起来。