森林防火阻隔系统建设合同

第一篇：森林防火阻隔系统建设合同

年度森林防火阻隔系统建设实施合同

甲方:海州区农林水利局 乙方: 为提前做好进入森林防火期后的预防工作，为消除今冬明春的森林防火火灾隐患，根据《森林防火脱离》的有关规定和《连云港市财政局 连云港市林业局关于下达2013年度绿色江苏建设项目补助资金的通知》（连林发〔2013〕48号）要求，特签订森林防火阻隔系统实施协议如下:

一、实施地点

甲方将

林区防火隔离带及坟墓周围杂草

公里防火隔离带委托乙方实施.二、实施时间

乙方必须在 2014年11月1日前使用人工砍割和喷洒化学除草药剂等办法完成重点林区的防火隔离带建设.三、补助标准及付款方式

防火隔离带每公里补助6万元标准予以补贴.项目验收合格1月内，按照实施作业面积一次付清，最终付款按清理、建设后验收实际测量数为准。

四、作业内容及技术标准

1、森林防火隔离带设置要与主风方向垂直。首先应找出林区的主风方向，在最前端与主风方向垂直处开设第一条

緣，设置防火隔离带保护的面积最大，作用最好。

2、森林防火隔离带设置的位置为山脊向下(背风面)或山谷向上(迎风面)处。这些地方是火势发展最慢区，是最宜控制的地区，同时也是植被较少区。在此设置防火隔离带可以有效减少风力作用，效果最好。

3、森林防火隔离带设置的密度一般是结合林地实际和地形确定，但不宜突破五公里，太远效果差。

4、森林防火隔离带的宽度要结合地形按照乔、灌木林地的不同设计适宜的宽度。3森林防火隔离带的开设方法

5、伐除地上物。对于植被较好的林地，经技术人员设计并标好位置，经过审批首先要伐除地上物。伐除顺序是先灌后乔，以防被压。伐除工具用油锯。伐倒后进行彻底清理，把伐除地上物全部清出防火隔离带界线外。

6、杂草的清理。用森草净采用喷雾或撒土方法，一般每亩用量50-100克，喷、撒一次即可。此农药毒性大使用之前必须经过详细考查论证，以免出现不良后果。喷、撒时间在当地是夏初植物刚发牙的时候。为保证效果，一定要喷撒均匀，同时选择晴天进行。此药是通过根部吸收所以时间较长，一般一个月后见效，待植被根部死亡植株完全干枯后用铁耙人工清理出防火隔离带，使防火隔离带土壤全部裸露

7、人工破土。如果森林防火隔离带开设地不宜使用森草净就需要进行人工破土。方法有三:一是用拖拉机进行机械破土，此法适宜在较平坦且土层较厚的地方实施;二是用步犁耕，对于立地条件较差的地方，使用拖拉机无法进行作业时使用此法效果较好，我们的北线防火隔离带采用了此法，效果很好;在坡陡土少的地方人工用撅头进行翻土。不论那种方法都必须翻够一定深度，把植被根全部翻出来，保证防火隔离带全部露出土壤来。

8、甲方派专人全程跟踪项目实施情况,督促项目实施进展情况,进行事前指导、事中检查、事后验收,及时掌握实施主体的实施质量和进度.6、对未按照有关规定要求操作的实施单位,甲方有权及时制止,并勒令整改,整改不到位的,甲方可终止合同,取消项目补助.7、项目实施完毕,甲方组织技术人员对乙方的完成情况进行检查验收，若验收不合格，责令其返工，直至合格为止.8、乙方积极向甲方报告实施工作进展情况,出现问题协助甲方尽快处理和解决.9、乙方做到安全生产,出现事故,将由乙方全部承担责任.10、乙方接受、服从甲方等上级主管部门对项目施工主

体实施的指导、监督、检查.11、项目实施结束,经林业部门验收合格,获得项目补助资金.五、项目进程间所发生的安全事故概由乙方负责，生活费和交通费等一切费用自理.六、本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决。

七、本合同书甲、乙双方签字盖章生效,一式三份,甲、乙双方各一份，项目实施所在地林业主管部门备案一份.甲方(公章)

乙方(公章)

代表（签名）

代表（签名）

年 月 日

第二篇：武山县2010年森林防火阻隔工程

附件：

武山县2010年国家级公益林防火阻隔工程

作业设计说明书

森林防火阻隔工程是阻截森林火灾蔓延、减少火灾损失、提高火灾控制能力的重要设施。防火隔离带是森林防火阻隔工程的主要工程，防火隔离带的建设对于森林火灾的预防和扑救起到很大的作用。目前建设森林防火隔离带是我县林区森林防火的当务之急。为了做到及时、有效预防和消灭森林火灾，特编制《武山县2010年国家级公益林防火阻隔工程作业设计说明书》。

一、基本情况：

1、自然地理概况

武山县位于甘肃省东南部，天水市西北部，东接甘谷，南邻礼县、岷县，西依漳县、陇西，北靠通渭。介于北纬34°25′10″至34°57′16″，东径104°43′42″至105°08′30″之间，全县东西长52.05公里，南北宽59.35公里，总面积2011平方公里。（1）地形地貌特征

武山县地处陇中黄土高原西南边缘向秦岭北部土石山区过渡地带，渭河从西向东纵贯全境，以渭河为界，渭北属陇中黄土高原边缘区，渭南属秦岭北部土石山区。地势西高东低，南北高中部低。境内梁峁纵横，沟谷交错，海拔1365--3120半之间。由于长期受构造和侵蚀运动的影响，构成了沟壑密集，沟梁相间，山大沟深的中低山丘陵地貌特征。（2）水资源概况

武山县处于黄河一级支流——渭河上游。主干河流自西部鸦儿峡进入县境，流经桦林、鸳鸯、山丹、城关、东顺、龙泉、洛门等六乡（镇），由东旱坪出境入甘谷，全长48公里。渭河一级支流有榜沙河、漳河、山丹河、大南河、聂河、马河、鲁班河、响河等八条，河流总长198公里，全县沟壑密度2.03公里/平方公里。1994年前，多年平均流量29.41m3/s，其中自产径流2.17亿m3，多年平均流量6.9m3/s，是渭河上游水源的重要汇集区域。（3）气候

县内气候属温带大陆性季风气候，冬冷无严寒，夏热无酷署。极端高温37‴，极端低温-17.5‴，年均气温9.6‴，年均日照时数2260.4小时，≥0‴的活动积温3749.0‴，≥10‴的活动积温3071.8‴，平均无霜期183天，最长215天，最短157天，降水变率大，最多年份640.1mm，最少242.7mm，年均降水量432mm，多集中在7、8、9三个月，且地域分布不均，西北部降水稀少，东南部较多。（4）土壤

县内土壤主要以褐土为主，分布于海拔1900--2400m之间，1800m以下主要为黄绵土；海拔2400m以上为棕壤，分布于南部土石山区；河谷川台地主要为淀土，是灌溉农业的主要土壤，另外还有红土和少量高山草甸土及盐化潮土分布。

2、社会经济概况

武山县行政区划15个乡（镇），307个村委会，1600个村民小组，总人口44.23万人，其中农业人口41.09万人，人口密度206.42人/km2。2010年国内生产总值82225万元，农业总产值69252万元，其中林果产值890万元，农民人均纯收入1654元。由于全县山区面积占到84.5%，94.2%的耕地为山旱地，且“十年九旱”，水土流失严重，被列为国家级扶贫国家级县，仍属于一个低收入的农业贫困县。

3、林业生产及林业资源概况

根据二类林调资料和森林资源分类区划界定统计，全县林业用地面积144万亩:有林地67.7万亩，灌木林49.6万亩，未成林造林地6.7万亩，疏林地6.8万亩，苗圃地0.2万亩，宜林地13万亩，森林覆盖率37.5%，活立木蓄积量7.22万m。公益林区划面积为118.4万亩，其中：有林地65.8万亩，疏林地6.8万亩，灌木林地45.3万亩，未成林地0.3万亩，苗圃地0.2万亩。

全县2010年区划界定国家级公益林面积共计901948亩，占全县林地面积的63%。公益林中，有林地478836亩，占林地面积的71%；疏林地31655亩，占林地面积的47%；灌木林391457亩，占林地面积的79%。这次区划界定公益林面积901948亩均为水土保持林。

全县共纳入中央森林生态效益补偿范围的国家级公益林3面积共68.9万亩,占全区国家级公益林认定面积的76.39%。

境内植物种群较丰富，现有乔灌木42科，60属，约160种，植被水平及垂直分布比较明显，属针阔混交的森林植被向半干旱草原植被过渡带。天然乔木主要为华山松、山杨、白桦、椴、漆树等；灌木主要有沙棘、棒子、胡颓子，忍冬、柠条等；草本主要是菊科及禾本科植物，植被分布的主要特征是南多北少，渭河南部植被良好，林相较好，渭北植被稀疏，且分布不均，林相残破。人工造林树种主要有落叶松、油松、刺槐、侧柏、山杏及苹果、梨、桃等经济树种。

食肉目犬科的狼、豺、狐；熊科的狗熊；猫科的金钱豹、猞猁；鹿科的林鹿、马麝、褐鹿、跑獐、白唇鹿；鸟纲有雁形目的绿头雁；鸡形目雉科的马鸡、石鸡、红腹锦鸡；雀形目鸦科的喜鹊、麻雀、乌鸦、山雀、雁雀、家燕；爬行纲有鳞目的麻蜥、草蜥、高原蝮、竹叶青、烙铁头、游蛇、赤练蛇等毒蛇；以及有尾目的山溪鲵（小娃娃鱼）等。

二、设计的原则与依据。规划设计的原则：

1、因害设防、因地制宜。根据防火需要进行设计。

2、保护森林，保护生命。设计的阻隔工程必须保护森林，维护森林资源安全，尽量不破坏自然环境，少占用林地面积，不降低林地质量。

3、优化配置，综合阻隔。充分利用河流、山脊、道路、水域等条件，与林火阻隔工程相互衔接，组成完整的封闭式阻隔网络。

4、突出重点，合理布局。阻隔工程应具有效果好、作用大、工程量小、投资少、利用率高、持续时间长的特点。

规划设计的依据：

1《甘肃省森林防火条例》；

2《森林防火指南》（甘肃省护林防火指挥部办公室）； 3《森林防火工程技术标准》（中华人民共和国行业标准）； 1999年全县森林资源二类调查成果资料。

三、设计位置与范围

2010国家级公益林护林防火隔离带作业根据《武山县2010年森林生态效益补偿实施方案》，在国营南山林场017号林班内开挖防火隔离带3公里。

四、防火隔离带技术设计。

1、森林防火隔离带的设置

（1）森林防火隔离带设置要与主风方向垂直。首先应找出林区的主风方向，在最前端与主风方向垂直处开设防火隔离带。

（2）森林防火隔离带设置的位置为山脊向下(背风面)或山谷向上(迎风面)处。这些地方是火势发展最慢区，是最宜控制的地区，同时也是植被较少区。在此设置防火隔离带可以有效减少风力作用，效果最好。

（3）森林防火隔离带设置的密度一般是结合林地实际和地形确定，但不宜突破五公里，太远效果差。

（4）森林防火隔离带的宽度6米。（5）防火隔离带避免沿陡坡峡谷穿行。

2、森林防火隔离带的开设方法

第一步：伐除地上物。对于植被较好的林地，经技术人员设计并标好位置，经过审批首先要伐除地上物。伐除顺序是先灌后乔，以防被压。伐倒后进行彻底清理，把伐除地上物全部清出防火隔离带界线外。

第二步：杂草的清理。用铁耙人工清理出防火隔离带，使防火隔离带土壤全部裸露出来，发挥出防火隔离带的隔离作用。

第三步：破土。用人工或机械进行翻土。不论那种方法都必须翻够一定深度，把植被根全部翻出来，保证防火隔离带全部露出土壤来。

3、森林防火隔离带的开设时间、组织形式

1、项目的组织管理

武山县林业局为项目主管单位，武山县公益林工程服务中心为项目组织实施的责任单位。项目实行报账制。

2、项目的实施

项目的实施由武山县公益林工程服务中心具体负责，由建筑公司承建。

3、检查验收

工程完工后，由财政、审计、发改、林业等单位验收。

4、开设时间 工程在春、夏进行。

五、资金来源

根据《武山县2010年森林生态效益补偿资金实施方案》和武山县2010年森林生态效益补偿资金使用计划，2010年国家级公益林防火隔离带开设资金来源为2010年森林生态效益补偿资金9万元。

六、投资概算 总投资概算：9万元 主要投资概算经济指标：

机械：300元/小时，共需270小时，需投资8.1万元。人工: 60元/工日，共需150个工，需投资0.9万元。

第三篇：森林防火制约合同

森林防火制约合同

甲方：群力林场

乙方：

1、乙方在甲方施业区林班小班，项目：，常住人口：人；

2、经甲乙双方协议签定本防火合同；

3、按上级文件规定乙方向甲方交纳防火风险抵押金人民币50.00元，在防期结束无责任时，甲方如数退还抵押金；

4、乙方所在活动区域内如发生火情、火警、火险除了罚款50.00元至1000.00元外按情节追究刑事责任；

5、无论任何地方发生火情、火警、火险应立即组织扑打，同时向甲方报告；

6、乙方活动范围内的防火工作，由乙方主要领导负责所发生的一切不利于防火工作的事宜均由乙方负责；

7、乙方越区作业和办其它事宜时，应请示甲方，否则按甲方规定的防火制度执行；

8、乙方要认真学习森林法、防火常识、执行国家及有关部门防火规定，执行护林防火制度和公约，听从甲方领导指挥；

9、本合同由签发之日起生效至防火期满解除日止如违反上述规定除扣抵押金外，并按情节追查责任。

注：附护林防火保证书，森林防火制约合同各一份。

甲方：

乙方：

年月日

第四篇：聚焦森林防火统一通信系统的建设

聚焦森林防火统一通信系统的建设 396

王先琳 原创 | 2013-09-27 08:49 | 收藏 | 投票 关键字：系统 建设 统一通信 聚焦 森林防火

聚焦森林防火统一通信系统的建设

我国森林防火应急通信的特点

我国是一个森林资源较少的国家，森林覆盖率和人均占有量远低于国际平均水平，与此同时我国又是一个火灾高发区，建国以来年均发生森林火灾1.2万起，受害森林面积为70多万公顷。保护森林、保护社会生态环境已经成为当今社会的共同心声。

我国的森林资源大多位于偏远的山区，并且具有集中性强和单位面积广袤的特点，加上很多地方的通信基础设施几乎空白，不仅没有地面的有线通信系统，同时也没有可供利用的无线通信系统，这将导致一旦发生灾害性事故，无法在第一时间排查危险源并对危险区域进行定位。长期以来，建立火灾扑救前线指挥部和各级森林防火指挥机关一直是困扰森林防火工作的一个难题。

森林火灾的发生和蔓延，与天气、地形、森林可燃物类型等诸多因素有着密切关系。影响森林火灾发生和蔓延的要素有：

1、高温干旱：连续高温干旱天气，增加地面水分蒸发，植物含水率相对降低，晴天时发生火灾，火蔓延速度更快，烧的更旺，说明大火多在睛、干天气发生。

2、大风：风助火势，火能生风。风能补充燃烧所需氧气，火势能够加热局部空气，形成对流，加大风热，所谓的火借风势，风助火威就是这个道理。

3、可燃物：可燃物也是影响火灾发生和蔓延的主要方面。绿油油的针叶树更易着大火；茂密的灌丛着火，火强度非常大。

4、地形：主要是坡度，坡度越大，火向上燃烧的速度越快，相反，燃烧速度减缓。

有鉴于此，迫切需要建立林业应急指挥调度系统，并集成语音、视频、数据调度功能，实现跨地区、跨部门之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，真正有效应对突发性森林火灾事件。森林防火应急指挥调度系统为林业应急构建了一张全面的应急预警和处理“安全网”，并完善了各省市级森林防火部门对突发事件的应急反应机制。

当遇到突发火灾时，公用的通信系统有可能遭到破坏已经无法满足处理紧急事件的要求。针对此问题还要有一套便携式前方指挥系统，该系统能在紧急情况下快速抵达事发地点，建立无阻塞的应急通信网络和快速有效的指挥调度网络，保证快速、及时、准确收集现场信息，为指挥中心提供实时的决策信息。系统具有快速机动和广泛通信能力，具备可部署性、高灵敏性、多功能性，对实施现场紧急救援和指挥调度工作起着不可缺少的重要作用。

我国森林防火应急通信的现状

目前，我国森林防火应急指挥调度系统主要由计算机网络系统、大屏幕显示系统、地理信息系统、视频指挥系统、定位跟踪系统、火场图像传输系统、林火了望监测系统和移动应急平台等系统组成。简言之就是通信调度、视频调度和移动应急平台。

通信调度系统：系统包括有线电话系统、无线通信系统、热线呼叫中心系统、短信系统、多路传真系统、数字录音系统等；硬件部分由主备的IP多媒体调度主机、多媒体触摸屏调度台、调度坐席以及各种网关、终端组成。

视频调度系统：视频调度系统是利用宽带广域网建立的视频指挥系统，集视频指挥调度、视频会议、图片分发等功能于一体，可实现全网覆盖范围内的网络视频指挥功能。能够实时传输视频图像、声音。在发生火情后，指挥中心可以同当地防火机构召开快速的视频会议，研究扑火方案，实现出现火情后的快速反应，避免了由于距离产生的种种指挥和沟通的不便。

移动应急平台：系统作为前方现场临时指挥调度中心既可独立使用，又可在具备3G/卫星网络的条件的情况下与上级指挥中心互联使用。

上述系统由于采用数字化集成，支持多种类型的终端接入：通过接入普通话机、无线集群对讲机、卫星电话、短波电台等各种通信终端，实现不同通信终端互联互通；支持音视频联动：可以把前端的摄像头跟某个语音终端绑定，实现音视频联动功能，当前端某个语音终端发来报警时，监控中心可立即弹出相应的视频画面；支持IP扩音广播：通过在各个岗哨、采集站和林场安装扩音广播话机，方便调度员下达各种指令；支持多级组网：实现省、市、区指挥中心以及林场指挥中心、移动指挥车的多级调度；调度员可对巡林员实现各种通信调度（单呼、组呼、强插、强拆、代接、监听、禁话、转接）和应急指挥车调度：通过单兵视频回传，可更加准确的了解现场状况，提高指挥决策的准确度；提供与视频监控等业务系统集成的接口，实现报警联动等功能。

我国森林防火应急通信的发展趋势

为建立完善、高效一体化的森林防火通信系统，提高我国森林防火指挥体系的通信保障能力，由中国林科院资源信息研究所等单位承担完成的“森林防火统一通信系统研究与试点示范”（201004030）项目，将在开展林区通信资源整合与互连互通技术方面取得重要突破。

一是研制成功两种统一通信网关设备（固定式和机动式），实现了基于IP网络的互通互联，即不同通信工具之间能够相互通讯。通过示范应用，构建了基于统一通信技术的林火通信示范网络，使现有森林防火通信系统具备了灵活组网能力和各类通信终端能够互联互通，直接实现跨区域通讯，且相互之间的语音通讯不受终端设备类型的限制。

二是实现了多网有效融合，由网络资源管理系统、用户调度平台、位置信息服务平台等软件和统一通信网关、专网通信基站、各类手持终端、林区物联网设备（野外数据传输、各类传感器）等硬件设备，以及系统供电、避雷等辅助设施构成的无线宽带网络系统，实现了针对我国林区多种异构通信系统的跨平台整合与统一通信，能快速组网和综合调度指挥。采用无线宽带接入（BWA）技术，实现林区宽带无线覆盖；结合林区统一通信网关，实现了宽带数据与窄带语音业务的融合，基于一个网络同时实现语音通讯、视频传送、数据传输、网络服务、双向位置服务等多种业务。

三是开发宽带无线接入技术与产品，实现高带宽高速率通讯。采用国际领先的、具有完全自主知识产权的SCDMA宽带无线接入技术与产品，建成无线宽带网络系统，其系统总体性能体现出覆盖范围广、带宽高、保密性强、非视距传输、支持跨网通讯、支持宽带数据等先进优势，远远优于现有的宽带无线通信技术，包括WiFi、微波以及WiMAX技术。四是研发成功实时采集器与管理软件，实现了基于北斗卫星系统对森林火场环境因子进行实时采集，实现了林区无地面通信覆盖情况下火场信息的自动采集与传送。实时采集器同时具有数据上行和下行传输能力。在应急情况下，指挥中心通过北斗指挥机，进行短报文通信，对所辖范围内传感器节点及人员播发指挥信息；在知道传输口令的情况下，无线信号区域内的设备可通过森林防火系统将求救信息发送出去，获得救援。

总之，森林防火统一通信系统的研发成功，对我国防范森林火灾、提升森林火灾防控的信息化水平以及最大限度减少森林火灾损失具有重要意义。

第五篇：野外施工单位森林防火合同

武沟乡野外施工单位森林防火合同

甲方：武沟乡人民政府

法定代表人：白新荣

乙方：

法定代表人：

地址：

为了促进野外施工单位认真做好森林防火工作，及时控制森林火灾，避免和减少森林火灾所造成的损失，根据国务院《森林防火条例》和《甘肃省森林防火条例》，结合武沟实际，特制定本合同。

第一条 甲乙双方的权利和义务

1、武沟乡境内施工（包括采石、采矿、筑路、建房、石油勘探、架设输电线路等各种施工）的所有单位和个人，均须遵守本合同。

2、各施工单位均实行单位森林防火责任制，每年与施工所在地乡人民政府签订合同，承担当地人民政府划定责任区内的森林防火任务。

3、施工单位要把森林防火列入安全生产的重要内容，落实主抓的领导和机构，配备森林防火专兼职人员，负责与所属施工点签订合同，加强对施工人员森林防火的管理等日常工作。

4、施工单位负责做好所属施工人员的森林防火宣传教育工作，设置森林防火警示标牌，制订森林防火的相关制度。

5、全乡森林防火期为每年十一月一日至六月三十日。在持续干热的高火险时段，由乡人民政府适时发布森林防火戒严区和戒严期。

6、森林防火期内，及其附近禁止施工单位和个人野外吸烟、取暖、野炊、烧烤食物、燃放烟花爆竹、祭祀烧纸等所有非生产性用火。

7、施工单位对本施工区内不遵守本条第一款规定的单位和个人，负责制止和教育。不听劝阻的，施工单位可报请当地政府及其林业部门，依照有关法律法规给予处罚。

8、森林防火期内，施工单位确需野外施工用火，须报经施工所在地乡人民政府批准，方能在指定的地点、时段、范围内用火，并由当地护林防火部门监督检查。进行爆破、勘探、焊接施工等活动的，须经乡人民政府批准，并采取严格的防火措施，开辟防火带，做好灭火准备工作。

9、森林防火戒严期内，严禁一切野外用火。

10、施工单位应制订处置森林火灾应急预案，建立扑火队伍，做到组织落实并加强训练。对施工区及其附近发生的森林火警火灾，施工单位要及早组织扑救并向当地护林防火指挥部报告，力争把森林火情控制在初发阶段。

11、施工单位对本施工区发生的难以控制的森林火灾，要及时向当地乡人民政府报告。不得迟报、瞒报和谎报。并积极配合当地政府全力做好对森林火灾的扑救。

12、各施工单位应购置必须的森林防火设备设施，定期对所属各施工点进行森林防火检查，及时整治森林火灾隐患，建立森林防火领导值班制度，多方防范可能发生的森林火灾。

13、凡因扑救施工单位生产、生活用火不慎引发的森林火灾，所产生的各种扑火费用，由火灾肇事单位或肇事个人依照相关法律法规的规定支付，火因不明的，由起火肇事施工单位承担；并根据受灾危害的后果，依据相关的法律法规，责令限期赔偿森林资源损失和更新造林，追究相关人员的肇事责任和施工单位的领导责任。

14、施工单位负责配合林业公安和地方公安人员对本施工区林火案件的查办，不得阻挠对本施工区林火案件的查处。

15、施工单位实施本办法，开展森林防火工作的情况，由所在乡人民政府及其护林防火指挥部进行督促检查。施工单位负责对督查出的问题限期进行整改。

第二条本合同自签字之日起有效。

第三条本合同一式三份，甲乙双方各执一份，林业局存一份。

甲方：法人代表（签字盖章）：

乙方：法人代表（签字盖章）：

鉴证单位：武沟乡人民政府法人代表：

2011年月日