在创建省级文明县城和国家级卫生县城工作大会上的讲话

第一篇：在创建省级文明县城和国家级卫生县城工作大会上的讲话

在创建省级文明县城和国家级卫生县城

工作大会上的讲话

在“创文”和“创卫”工作大会上的讲话

同志们：

我县创建省级文明县城和国家级卫生县城（以下简称“创建”）工作自启动以来，全县上下认识一致，共同参与，创建指挥部各成员单位各司其职，紧密配合，创建工作开局良好，各方面稳步推进，成绩是有目共睹的。但是，我们更要看到，当前我县的文明和卫生工作水平与我们所确定的奋斗目标相比，差距还非常大，还有很多突出的问题急待解决。前面，县委书记、县人大常委会主任、县创建省级文明县城和国家级卫生县城领导组组长周宇同志从统揽全局的高度，总结了此前我县创建工作的主要成绩与经验，全面分析了存在的问题，提出了很高的工作要求。当前摆在我们面前的主要任务，就是要按照周书记的讲话精神，群策群力，狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成。下面，我就创建有关具体工作讲三点意见。

一、强化意识，加强领导

全县各级各部门特别是县创建指挥部各成员单位一是要强化目标意识，进一步统一思想，克服畏难情绪，树立实现目标任务的信心和决心。二是要强化责任意识，加强组织领导。县创建指挥部要切实履行牵头协调、组织指挥和督查落实的职能，建立完善指挥长分工负责和轮流值班制度；县级各部门“一把手”要亲自抓，对职能职责范围内的工作，对存在的薄弱环节和问题，要按照指挥部的要求，认真研究解决的措施，拟定实施方案，落实人员、落实责任和时间要求，深入检查督促，保证到期交帐。

二、深化宣教，加强监督

市民对创建工作的理解、参与程度直接影响创建工作的成效。加强对市民的文明、卫生意识教育，是创建工作有效开展的基础。要按照指挥部宣传教育实施意见要求，分阶段开展好创建的各项宣传和教育工作。一是进一步营造部门齐抓共管、市民支持参与的创建氛围。要宣传好以人为本的创建理念，既关注结果，更强调过程，把尊重和满足市民需要、提高市民生活质量和水平贯穿创建工作全过程，充分调动各级各部门和广大市民参与创建的积极性、主动性，为创建工作顺利推进营造良好的氛围。二是各级各单位要按县文明办、爱卫办关于开展文明公民教育和卫生健康教育的具体要求，切实组织好文明公民培训和全民健康知识教育活动。这项工作要真抓实干，不能流于形式。特别是爱卫办和ＸＸ镇必须要在考核验收前组织开展单位和社区干部、职工、居民的健康教育知

识测试和行为调查，使单位职工和社区居民健康知识知晓率和行为形成率达85%和60%以上，确保符合国卫标准规定。教育局要按照要求切实抓好中小学生健康教育，确保开课率达100%。三是要按照创建文明行业要求，认真开展各窗口行业的健教及文明示范窗口活动，扎实推进讲文明、树新风活动的开展。四是各职能部门、各单位、各社区的板报、专栏每月都要刊出创建工作动态和文明卫生教育知识。五是宣传广电部门要按照增大密度、增强力度、增加深度的要求，全面搞好创建工作的宣传报道，做到有创建标语、有定期播出的创建动态、有重点突出的追踪报道。在加强平时报道的同时，特别要对不良意识、不良行为作系列小专题，进行正反两方面的宣传报道。

三、突出重点，整体推进

1、进一步强化市容市貌环境卫生整治和管理。一是城管办要在今年7月底前，分三个阶段对主要街道进行摊点占道经营的整治，确保街道、人行道畅通，人车各行其道。二是由公安交警部门牵头，城管办、交通局配合，集中一段时间整治县城交通秩序。重点整治城区绕城通道和重点街道，合理布局和规划机动车停车场、点和非机动车、人力客货三轮车的临时停放点，解决乱停乱放问题。同时，实行城区车辆限速通行、禁止鸣喇叭和货运车辆限时通行。三是进一步完善城区道路交通设施。由公安交警部门作出规划，分步实施。今年重点搞好交通标志、标识的设置。四是由公安局牵头，定期组织人力集中开展城区灭犬工作，城管办要相应做好犬只的日常管理。五是城管办要强化主要街道的清扫保洁和小街小巷日常管理，加强垃圾收集清运管理。严禁白天倾倒垃圾，杜绝暴

露垃圾，严格实行定时定点堆放垃圾，并保证每天早晨8时前将垃圾清运完毕。及时做好更换主要街道果皮箱和清运垃圾车的工作。提高卫生设施水平。

2、全面深入地开展除四害灭鼠达标工作。省、市除四害联合考核组将于5月份对我县灭鼠达国标工作进行考核验收。为确保达标，全县各级各单位要按照县爱卫会《关于灭鼠达标技术方案》和《关于开展春季灭鼠和县城灭鼠达国标活动的通知》要求，在4月份广泛发动群众，扎实有效地开展工作。这里要特别强调以下几点：一是4月25日至30日，按照《ＸＸ县除四害技术方案》的环境卫生整治要求，进一步全面开展单位、居民区室内外和县城环境卫生大整治活动，彻底清除各类卫生死角，消除老鼠孳生栖息场所。城管办、爱卫办、ＸＸ镇及各社区居委会要对整治情况开展全面的检查督促。二是县疾控中心要在ＸＸ镇各社区的配合下，搞好灭前、灭后监测。三是各单位、各社区和农贸市场要配合市、县专业队伍，从今天开始扎实开展全县城投药杀灭活动，5月初对食品生产、加工经营等重点单位、重点环境开展第二次投药杀灭工作。四是各社区要组织单位进行鼠粪、鼠迹的清查和鼠尸的清理收集，并集中焚烧和深埋。五是卫生局要结合食品卫生执法检查，在4月底以前对县城餐饮、食品生产、加工、经营单位和单位食堂的防鼠设施进行全面检查，并督促完善其设备。六是按照县创卫指挥部双灭经费筹集要求，对未交或未全部完清的单位，创卫办、爱卫办要切实催收。七是爱卫办要作好迎检申报和检查前的模拟检查、资料收集整理等各项工作，确保考核验收合格，顺利取得创“国卫”第二张“入场券”。

3、加强市场秩序和卫生管理。由工商局牵头，重点督促市场业主强化管理。一是要切实做好市场分摊分区规划设置，特别是要把生熟食品经营分开。二是要全面疏通出入口和主通道，确保有序流动，消除市场安全隐患。三是要坚持落实市场经营者自备垃圾盛容器，保持经营场地周边卫生，市场业主要落实市场清扫保洁人员。四是市场内禁止使用松香加工家禽，解决对周边群众生活环境污染问题。以上四项工作要求5月10日前完成。五是督促市场业主于7月底前完善经营设施，建成规范的垃圾柜统一收集堆放垃圾，并整修好下水道。

4、进一步完善城市基础设施，搞好绿化、亮化、美化工程。一是要按照全县城市基础设施规划要求，抓紧推进县城街道硬化和人行道改造及亮化工程。二是按照管网设施下地要求，结合ＸＸ实际，新建街道必须全部网线下地，原有街道逐步改造。此项工作涉及多个产权单位，规划建设局要进一步作好牵头协调工作。三是加强绿化工作。要在5月底前完成滨江路、文明门、临江公园、文化广场等处的绿化树补栽，并加强对县城街道绿化带的整形和管理，进一步实施好县城“三绿”工程。四是规划建设局要加强对建筑工地建筑垃圾的处理和工地环境卫生的监管。五是由规划建设局、环保局牵头，ＸＸ镇、农业局农能办、工商局配合，切实加强下水道和化粪池的维修管理。要明确管理职责，县城区主要下水道由规划建设局负责，单位内下水道由单位负责，市场下水道由市场

业主负责，居民区下水道由ＸＸ镇各社区负责协调。六是加强对县城各类公用设施的管理、维护。对损坏设施的人和事，相关部门要严肃处理，宣传广电部门要进行曝光。

5、加大食品卫生、饮用水卫生和公共场所卫生监督执法。从现在起要全面实施食品量化分级管理，并抓好食品卫生一条街和生产厂家、流通环节三个亮点示范。同时，坚持好饮用水日常监测。具体到各部门，一是卫生局要督促落实好相应的卫生制度、标识、标牌，强化卫生执法监督。二是工商局要做好食品和公共场所的亮证经营管理，在办理营业执照前先核实是否有卫生许可证，无卫生许可证者不予办理营业执照；加强对农贸市场食品摊点的卫生监管工作，坚决取缔无证经营。三是环保局要强化餐饮经营单位的抽油烟设施、污水排放和公共场所噪声的监管，不定期集中开展执法检查，并随时妥善处理群众举报。四是城管办要加强临街占道炉灶具的清理取缔。五是教育局要加强对学校卫生的综合监管。六是经济商务局要加强对存在职业病危害因素的生产企业的监管，协同环保局在4月底前督促企业依法如实进行职业病危害项目申报，6月底以前建立健全职业卫生管理机构、管理制度、操作规程和职业卫生档案及劳动者健康档案。七是规划建设局、水利局要分别加强对城市供水和农村饮用水卫生的监管。

这里要专门强调一下公共卫生与疾病控制工作。全县各级各部门要按照“统筹规划、因地制宜、增加投入、健全体系、改革体制、整合资源、城乡兼顾、重在农村”的总体要求，加大投入，加强公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、疫情信息报送体系、医疗救治体系和医疗卫生应急队伍的建设，提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力。要抓好传染性非典型肺炎和人间禽流感等重点疾病的防治工作，加强监测与防治，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。要特别加强艾滋病的防治，做到思想、组织、经费、措施“四落实”，保证专业人员、防治经费、药械装备、日常工作“四到位”。要进一步加强部门间的协作配合，形成综合治理的强大合力，确保公共卫生安全。

6、扎实抓好农村改水改厕、省级卫生村创建和镇辖村卫生工作。按照国卫标准，ＸＸ镇30%的辖村要建成省级卫生村，改水改厕普及率均达80%以上。目前差距很大，难度也很大。为此，一是ＸＸ镇要对规划的青龙、复兴、黄泥、金星、石鹅、西郊、龙台村创建省级卫生村和改水改厕重点村切实负起牵头组织责任，作好宣传动员、经费筹集、分类指导和组织实施等工作。同时，要切实加强城乡结合部的环境卫生管理。二是水利局今年要完成ＸＸ镇农村改水任务的有关工作。三是农业局农能办要完善沼气建设项目规划，重点规划在ＸＸ镇的7个村，4月份完成规划上报，争取上级资金支持，并作好组织实施的技术指导。四是爱卫办要做好创建省级卫生村和改水改厕工作的指导、督查，并积极向省、市爱卫办汇报和做好申报、考核验收工作。五是文明办也要将文明卫生庭院创建

重点规划在ＸＸ镇的相关村，并抓好落实。六是各乡镇要切实做好场镇环境卫生整治工作。

7、认真搞好软件资料的收集整理工作。文字资料、图片、音像材料等各种资料是反映创建进展和创建成果的重要依据，也是检查考核的必备内容。各职能部门、各有关单位要引起高度重视，随时做好资料的积累、收集和整理工作，应当上报指挥部办公室的要及时上报，确保迎检前各级都形成完善的创建档案资料体系。特别是宣传广电和城管爱卫部门要做好创建工作音像图片资料的收集工作，在验收前制作好创建工作电视专题片和图片展板，确保考核验收时我县的创建工作得到全面客观生动的反映。

第二篇：在创建国家级文明城动员大会上的讲话

在创建国家级文明城动员大会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是继全县重点工作部署会议之后，县委、县政府决定召开的又一次十分重要的会议。主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，贯彻落实省、市委决策部署，安排部署国家标准的文明城、卫生城、园林城创建工作，动员全县广大干部群众紧急行动起来，统一思想，凝聚力量，攻坚克难，迅速掀起“三城联创”活动高潮，推动“十四五”开好局、起好步，全面提升新时代“文化名城、经济强城、生态水城、宜居靓城”建设水平。

刚才，XX同志宣读了《XX县创建全国文明县城工作实施方案》，XX同志宣读了《XX县创建国家卫生县城工作实施方案》，XX同志宣读了《XX县创建国家园林县城工作实施方案》，“三城联创”目标任务已全部明确；住建局、卫健局、文明办、城管局、XX镇、街道办等X个单位分别作了很好的表态发言，充分表达了投身“三城联创”活动的坚定信心和必胜决心。创建国家标准的文明城、卫生城、园林城，是县委XX届XX次全会确定的“十四五”发展目标任务之一，是践行初心使命、坚持人民至上的一项民心工程、德政工程、幸福工程，事关“XX”的建设大局。各级各单位必须按照县委、县政府决策部署，切实提高对“三城联创”重要性、必要性、艰巨性的认识，拒绝理由、勇挑重担，迎难而上、密切配合，全面完成各自承担的目标任务，为早日建成国家标准的文明城、卫生城、园林城而不懈努力。

我们轰轰烈烈地开展“三城联创”活动，既是为了争得国家级文明城、卫生城、园林城这一崇高荣誉，同时更是以此为载体，提高社会文明程度、推动绿色发展、改善人民生活品质。要拿到三块国家级的牌子，受指标等多个因素制约，可能需要一个长期的过程。但是达到国家级标准，只要我们齐心协力、全力以赴，年内是能够实现的。下面，就如何以“三城联创”活动推动各项工作，特别是解决一些思想观念上的问题，我强调六点意见。

一、要通过“三城联创”活动，引领一个好的社会风尚

党的十九届五中全会提出：“推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范”。良好的社会风尚，是社会文明进步的重要标志，是促进经济社会高质量发展的重要精神力量。但我们必须承认，在经济社会快速发展的同时，人们的思想观念、道德水平并没有随之同步提高，社会上个别人荣耻不明、善恶不分、美丑不辨、是非不知，致使有的地方正气不足、邪气盛行。如果任由这些歪风邪气蔓延开来，必定人心涣散、秩序混乱，业已形成的风清气正、人心思进的大好局面就会付诸东流。为此，我们必须充分认识培育良好社会风尚的极端紧迫性和重要性，坚决铲除各种消极丑恶现象，大力弘扬积极向上的正能量。我们要通过“三城联创”，积极开展“倡五心、兴四风”活动，努力培育良好的社会风尚，为全县高质量发展提供强大的精神动力。

“倡五心”就是：

大力倡导感恩之心。羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义，人焉能不知感恩。感恩是一个人不能泯灭的良知。受人滴水之恩，必当涌泉相报。然而在现实生活中，确实有个别人没有感恩之心，端起碗吃肉，放下碗骂娘，对我县近年来发生的巨大变化，不仅视若不见，甚至把小问题夸大，无中生有、造谣生事。这一歪风不刹住，那些一心奉献、干好事、做实事的人就会寒心。施恩图报非君子、受惠忘恩是小人。为此，我们要大力倡导“知恩图报、以德报恩”的风尚，吃水不忘挖井人，乘凉不忘栽树人，让每个人都心怀感恩、知恩图报。从大的方面讲，要感恩共产党，感恩社会主义制度，感恩改革开放；从小的方面讲，要感恩父母、感恩家人、感恩朋友。端起饭碗，要知道感恩农民；住上高楼，要知道感恩建筑工人；走在干净的街道上，要知道感恩辛勤工作的保洁员；生活在和平的环境里，要知道感恩人民解放军……只有这样，才能使那些为社会做出贡献的人们成为榜样，才能激励更多的人忘我奉献，投身到干好事、做善事中来。

大力倡导包容之心。海纳百川有容乃大。只有包容，社会才能和谐；只有包容，万物才能共生。有一幅对联“大肚能容，容天下难容之事；开口常笑，笑世间可笑之人”，讲的就是要有包容心。包容说起来容易，做起来并非易事。在现实生活中，确有个别人没有容人之度，稍不如意就不加克制，恶语伤人、剑拔弩张。大力倡导包容之心，就是要多看别人的长处，包容别人的不足，虚怀若谷，宽宏大量。要能容人，严以律己、宽以待人，不斤斤计较；要能容言，良药苦口、忠言逆耳，听得进不同意见；要能容气，知退一步、须让三分，得饶人处且饶人；要能容过，忠恕待人、养德远害，给人以改正错误的机会，不能犯一点错误就一棍子打死。在相互包容中求同存异，和谐相处，共同进步。

大力倡导善良之心。人之初、性本善。善良之心是人性之本。孟子曾说：君子莫大于与人为善。每个人都要与人为善、乐善好施，授人玫瑰、手有余香。行善事、做好事，既是帮助别人，也是善待自己，只有我们以仁义之心待别人，别人才会以善良之心待我。大力倡导善良之心，就是要惩恶扬善，解决那些不能与人为善，凡事只往坏处想、心理不阳光、不健康，不仅不行善反而对善举讥讽挖苦、甚至诽谤中伤等问题，引导人们善待社会、善待家人、善待朋友、善待同事，让善行成为人们的自觉行动。

大力倡导上进之心。上进之心就是不甘人后、敢为人先，奋发向上、大有作为。人生百年，不可虚度。大家都要有“事业大于天”的使命感，珍惜这个伟大的新时代，发愤努力，忘我工作，建功立业。大力倡导上进之心，就是要解决个别同志身上存在的不求进取、自甘落后的不良倾向，树立处处争高、事事争好的良好导向，激励全县人民敢于在全市争第一、在全省当先进、在全国找位置。县广播电视台就给我们树立了一个很好的榜样，他们在人员少、队伍老化、经费紧张、装备落后的不利条件下，连续在全市新闻报道中处于领先地位，非常值得大家学习。他们的先进事迹说明，只要每位同志都有上进之心，就没有克服不了的困难。

大力倡导博爱之心。博爱不是舶来品，墨家就有“兼爱”的主张。大力倡导博爱之心，就是要引导人们以博大的胸怀爱祖国、爱集体、爱人民、爱生命、爱自然，始终以积极向上、饱满热情的态度对待工作、对待生活。要热爱伟大祖国，自觉投身全面建设社会主义现代化国家的伟大事业；要热爱集体，自觉为团队贡献自己的力量；要热爱人民，不断强化全心全意为人民服务的宗旨；要热爱生命，尊重每个生命的权利和尊严；要热爱自然，自觉投身生态××建设。工作中，我们要实施好机关干部一对一帮扶的“连心工程”、帮扶救助贫困学生的“希望工程”、救助特困群众的“温暖工程”、关爱老人的“爱晚工程”，对社会特殊群众施以最大的关心和爱护，让博爱盛行于××大地。

“兴四风”就是：

大兴互助之风。互助就是我为人人、人人为我。人与人之间要互相帮助、互相支持，在他人遇到困难时挺身而出、主动相助，形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的新型人际关系。特别是对社会弱势群体，要伸出热情之手进行帮扶，让所有人都感受到社会主义大家庭的温暖。

大兴诚信之风。民无信不立，事无信不成。人际交往中要以诚相待、老实做人、老实做事，反对虚情假意、尔虞我诈；经济交往中要讲究信誉、履约践诺，反对背信弃义、坑蒙拐骗。要建设诚信政府，真正有诺必践、取信于民；要大力倡导明礼诚信，建设诚信社会；要积极开展诚信企业、诚信窗口、诚信单位、诚信公民评选活动，唱响“诚信××”这一响亮名片。

大兴敬业之风。敬业是最基本的职业道德。就是要在工作岗位上艰苦奋斗、尽职尽责，反对作风飘浮、不负责任；在服务社会、服务他人时热情周到、有求必应，反对敷衍塞责、推诿扯皮，在全社会形成爱岗敬业、积极进取的良好价值取向。

大兴孝敬之风。百善孝为先。“孝”是中华民族的传统美德。孝敬就是对长辈报答养育之恩，承担赡养责任，履行赡养义务，绝不能感情上冷漠、生活上嫌弃；对孤寡老人精神上关怀、生活上帮助，绝不能视而不见、漠然处之。大兴孝敬之风，就是要在全社会形成尊老敬老的良好风气，形成孝敬老人受尊重、不敬老人受谴责的舆论氛围。在此特别强调，对不孝敬父母的党员干部，坚决不能提拔重用。

总之，要通过“三城联创”活动，在全社会大力倡导五心、大兴四风，深入开展各类道德模范评选活动，不断提升广大人民群众的文明素质，不断提升整个社会的文明程度，为××高质量发展凝聚积极健康、奋发向上的正能量。

二、要通过“三城联创”活动，培育一个好的生活习惯

越是细节越能代表外在形象，越能体现文明程度。创建国家标准的文明城、卫生城、园林城，既有指标上的硬要求，也有潜移默化的软指标。特别是我们现在还存在着一些急需解决的不文明行为、不文明习惯、不文明现象，比如不遵守交通秩序、违规养宠物、聚众赌博、公共场所吸烟、随地吐痰、不文明上网等问题。这些问题看似很小，是个人的事，但却反映着一个地区、一个城市的文明程度和水平。我们要通过“三城联创”活动，解决这些突出问题，使每个人都养成良好的生活习惯。

一是领导干部要带好头。上有所好，下必甚焉。各级领导干部要加强品德修养，严格转变作风，密切联系群众，自觉接受群众监督，以领导干部清政廉洁的模范作用带动社会风气的转变；要自觉加强社会公德、家庭美德、职业道德建设，带头严格遵守公共秩序，特别是严禁领导干部参与赌博、婚丧事大操大办、公款大吃大喝等群众反映强烈的问题，真正以领导干部的模范作用影响群众、带动群众，以良好的党风带政风、正民风。对个别不仅不能发挥带头作用，反而严重违纪的干部，必须严肃查处、通报全县、以儆效尤。

二是必须依法从严管理。依法严格管理，是促使广大人民群众养成良好生活习惯的重要手段。在“三城联创”活动中，必须强化依法严格管理这一理念，管理到位、处罚到位。要严格规范市场经营秩序，对违章设摊、违规堆放、商品外溢等行为要严格治理。要全面提升城市管理水平，对垃圾乱倒、张贴违法小广告、破坏公共设施等不良行为要严厉打击。

三是及时曝光不文明行为。宣传部、电视台等部门，在不侵犯人们隐私权、名誉权的前提下，对不文明行为要敢于曝光。特别是对垃圾乱倒、破坏公共设施、违反交通秩序、污言秽语、裸身露背、乱写乱画等问题，及时在电视台曝光，用正确舆论导向规范人们的行为，迅速提升广大群众的文明素质。

四是大力倡导良好生活习惯。一个城市的文明，最终体现在每个市民身上；市民的文明程度，则主要体现在生活习惯上。城市不文明现象之所以屡禁不止，根源就在于个别市民形成的生活陋习。比如，一些传染性疾病就是由于随地吐痰、不注意个人卫生等不文明行为传染开来的。所以，不文明的生活方式、生活习惯不单纯是个人的小事，也是社会的大事。在“三城联创”活动中，要注意引导人们改陋习、树新风，努力杜绝乱丢垃圾、随地吐痰、污水乱倒、乱闯红灯、践踏草坪等不良习惯；要深入开展健康文明生活方式的宣传教育，引导人民群众形成良好的生活习惯。

三、要通过“三城联创”活动，维护一个好的社会秩序

党的十九届五中全会对加强和创新社会治理、维护社会稳定和安全进行了安排部署。只有有了良好的社会秩序，经济才能够健康发展，人民才能够安居乐业，社会才能够文明进步。全县社会管理总体是好的，但在社会秩序方面仍然存在很多问题，比如交通混乱、市场不规范、欺行霸市、打架斗殴、聚众闹事的问题，等等。这些问题已经严重影响到了经济社会高质量发展和人民群众的生产生活。创建国家标准的文明城、卫生城、园林城，提升城市管理水平，必须突出抓好社会秩序这一关键。

要维护良好的信访秩序。信访是群众的权利，有序信访是对信访群众的基本要求。当前，县委、县政府的信访渠道是畅通的，也是真心为群众解决信访问题的，领导干部坚持每天接访，群众来信来访都得到及时答复，信访形势总体是好的。但是仍有个别群众无理上访、非法上访：有的问题已解决但仍提不合理要求，有的煽动群众集体上访，有的在公共场所出丑滋事，有的本可以通过法律渠道解决却越级上访，有的不走正常信访渠道却执意见书记、县长等等；也有个别乡镇没有真正重视起来，没有落实好稳控措施，走了形式，结果出现了进京访、非法访。结合“三城联创”活动，我们一方面要认真落实群众信访代理、领导干部接访、群众信访评议等十项工作机制，落实信访工作“八三”工作法，着力解决群众的合理诉求；另一方面也要积极做好信访群众思想疏导工作，引导群众合理合法上访，对非法上访要坚决严厉打击。

要维护良好的治安秩序。社会治安状况直接关系人民群众生命财产安全。要通过“三城联创”活动，进一步提高处置突发事件能力，特别是对涉及重大伤亡事件、重大治安案件、重大群体聚集、重大医闹等问题，要及时启动应急预案，第一时间介入，迅速定性，果断处置，平息事态；要始终坚持依法从严管理社会理念，全面加强社会面控制，结合深化扫黑除恶专项斗争扎实开展两查五打专项行动，打出气势、打出声威。对非法聚众闹事、非法冲击党政机关、以各种形式要挟政府等治安案件，必须从重从快严厉打击。对网上煽动上访、聚众闹事、造谣诽谤的，要发现一起，查处一起，坚决落地查人、依法严厉打击。

要维护良好的生产秩序。近三年来，我们着力加强营商环境建设，发展环境进一步优化，企业生产秩序进一步规范，企业正常的生产经营活动得到了有力保护，但是也发生了一些破坏营商环境的典型案件。今后，要继续下大力气优化营商环境，对扰乱企业正常生产经营、阻挠项目建设的行为，要敢于出手，该抓就抓、该拘就拘、该判就判，坚决维护良好的发展环境。

要维护良好的交通秩序。随着经济的快速发展，车辆越来越多，交通事故频发，发生交通拥堵已成为城市的最大问题。对此，大家都有切身体会，有些人也颇有怨言。要通过“三城联创”活动，健全交通指挥系统，加大交警上路执勤力度，规范机动车行驶停放，严厉查处各类违反交通规则的行为，引导人们规范行车、文明行车。在此强调，领导干部要带头做起，决不能违反交通规则。

四、要通过“三城联创”活动，打造一个好的生态环境

党的十八大以来，党和国家将生态环境建设提升到了前所未有的高度。党的十九届五中全会强调：“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。实事求是讲，生态环境问题已经成为影响社会稳定的突出问题。无论是为自己负责，还是为子孙后代负责，我们都要切实增强生态环境建设的自觉性、坚定性、积极性，努力打造天蓝水净的生态环境，建设生态××、美丽××。

一是加强生态建设不放松。按照国家园林县城的创建标准，抓住当前的有利时机，以道路、广场、小区、单位为重点，开展一次城市绿化攻坚行动，力争在4月底前完成乔木栽植，完成大部分绿化任务，努力打造一街一景、一区一景的生态景观，进一步提升城市绿化美化水平；要以村庄绿化、庭院绿化为重点，深入开展镇村绿化攻坚，努力提升农村的生态建设水平；要充分挖掘独特的水资源优势，加快××湖、××湖、××河开挖疏浚进程，初步建成环城水系，做足做好水的文章。

二是狠抓环卫治理不懈怠。城乡卫生环境，是生态环境建设的一个重点，也是必须下大力气常抓不懈的一个难点。在城区，要进一步健全环境卫生长效管理机制，不断加大环境卫生综合执法力度，强化重点行业和城市主干道、住宅小区、背街小巷、城乡结合部等重点区域的卫生整治工作，真正做到不留死角、不留空白；要坚决取缔露天烧烤，推广使用清洁能源，努力减少空气污染。在农村，继续开展农村环境综合整治，不断完善农村环卫保洁长效机制，着力建设风格各异的优美小镇、独具特色的家庭庭院，打造人与自然和谐相处的城乡环境。

三是推进绿色发展不动摇。县委确定今年为“项目建设突破年”，要在项目建设上实现新的更大突破。各单位在谋划项目时，一定要突出绿色发展，突出循环发展，谋划建设环境成本小的大项目、好项目；要进一步严格项目准入管理，严格把关，杜绝“五小企业”“三高”污染企业建设；要着眼未来发展，坚决淘汰落后产能，大力推广节能减排新技术，走绿色低碳发展之路，真正从源头上预防和治理污染。

四是严惩破坏环境行为不手软。坚持破坏发展环境、破坏生态环境“零容忍”态度，加大对环境污染执法力度，对不落实环保措施、恶意排放、破坏生态环境的案件一经发现，要坚决依法查处，决不姑息，始终保持环保高压态势。不管什么企业，必须达标排放，未达标排放的，必须停业整顿、依法处置。

五、要通过“三城联创”活动，弘扬一个好的工作作风

近年来，我们始终重视干部作风建设，真正培育了“少说多干、奋勇争先”的优良作风，为经济社会高质量发展提供了可靠保障。“三城联创”是一项极为艰巨、极为繁重的工作，我们既要通过良好工作作风来完成这一艰巨任务，也要通过这一工作实践来进一步弘扬、巩固业已形成的良好作风。

一是讲党性，坚定政治立场。当前，有个别同志对县委、县政府的决策部署不是认真落实，而是说三道四，还有个别人没有完成任务不是找自身原因，而是牢骚满腹、怨天尤人，这些就是不讲政治、不讲党性的表现。立场坚定、政治合格是对党员干部的最基本要求。“三城联创”是着眼长远的大事，是为民利民的好事，不是形式主义，更不是面子工程。各级各单位必须在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好这一决策部署，绝不允许出杂音，绝不允许拖后腿。

二是讲理想，明确人生追求。理想就是奋斗目标。一个人没有理想将一事无成。习近平总书记讲的实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是中华民族的理想，就是每一个中国人的理想。我们对未来也有一个梦想，对××发展也有一个梦想，我们建设国家标准的文明城、卫生城、园林城，就是我们近期的梦想。每位同志特别是各级领导干部，必须把自己的理想信念、个人追求与“三城联创”活动有机结合起来，在活动中找准自己的位置，实现自己的人生价值。

三是讲学习，提升素质能力。习近平总书记在不同场合反复强调在全党大兴学习之风。深刻指出：我们的干部要上进、我们的党要上进、我们的国家要上进、我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。“三城联创”虽然不是新鲜事物，但是标准高、要求新，必然会遇到这样那样的问题和困难。每位同志都要讲学习，在干中学、学中干，学以致用、用以促学，解决好“三城联创”活动中出现的新情况、新问题。

四是讲责任，担当工作重任。“能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。”习近平总书记反复强调着“担当”二字。只有每位同志都讲责任，勇于担当重任，我们的事业才能够办好、难事才能不难，各项工作才能顺利推进。“三城联创”涉及到城市建设的方方面面，是一项系统复杂工程，同志们必须强化责任意识、担当意识，树立“干就干好、干就干成”的决心和气魄，深入一线，狠抓关键，确实履行好各自承担的创建责任，严格按时间节点完成任务。

五是讲正气，塑造良好形象。弘扬正气是党员干部的基本政治操守。每位同志在“三城联创”活动中，都要以对组织负责、对社会负责、对自己负责的态度，懂规矩、守纪律，自觉抵制歪风、弘扬正气，自觉和社会上的不文明行为做斗争，为提升社会文明水平尽一份心、出一份力。

六、要通过“三城联创”活动，建立一个好的工作机制

“三城联创”内容多，指标细，周期长，工作任务具体繁杂，不可能一蹴而就，需要长期的不懈努力。过去的创建经验表明，一些城市管理顽疾、各种生活陋习很难更改、极易反弹，必须常抓不懈。因此，对“三城联创”活动，既要坚持打“攻坚战”，也要立足打“持久战”，建立起一套与创建标准和要求相匹配的体制机制，使创建工作步入经常化、规范化和制度化的良性轨道，成为人们的自觉行为。

要建立宣传报道机制。各级各部门要开展形式多样的主题宣传活动，激发人民群众的创建热情，营造“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的浓厚氛围。宣传部、广播电视台、政府网站要开辟宣传专栏，全方位、多角度宣传报道创建工作进展和成效，宣传报道创建活动中涌现出的先进典型，树立起正确的舆论导向，推动创建工作顺利开展。

要建立常态创建机制。把“三城联创”纳入经济社会发展总体规划，落实财政支持政策，广泛吸纳社会资金，形成公共财政、相关部门、社会各界多元化长效投入机制；建立常设工作机构，推动创建工作由突击式、迎查式向长效化、常态化转变；定期开展民情民意大调查活动，广泛听取群众的意见和建议，真正把以人为本的理念融入到创建工作的全过程。

要建立全民参与机制。继续坚持“门前三包”“门内达标”等工作制度，并结合“三城联创”活动赋予新的内容和新的要求，引导城市居民、社会组织、企业行业共同参与创建活动，进一步唱响“人民城市人民建，人民城市人民管”的主旋律。各党政机关、企事业单位、群团组织都要积极投身创建活动，该出钱的出钱、该出力的出力，唱好“三城联创”大合唱。特别是各职能部门之间，必须相互支持、密切配合、协同作战，凝聚起“三城联创”的强大合力。

要建立创先争优机制。“三城联创”要迅速见成效，必须充分调动起方方面面的创建积极性。要深入开展创先争优活动，引导每个单位、每位同志对照先进、比学赶超，充分激发广大党员干部的创建热情，形成人人参与、人人奉献的良好格局。“三城联创”活动告一段落后，县委、县政府将及时召开总结表彰大会，选树一批先进典型进行大张旗鼓地表彰，充分发挥先进典型的示范带动作用。同时，继续坚持“一线工作法”，及时发现优秀人才，给予提拔重用。

要建立督导问责机制。各级各部门要对所承担的任务再细化、再量化，明确责任人、工作标准、完成时限，形成人人负责、层层负责的工作机制。“三城联创”各指挥部办公室要开展经常性督查和不定期抽查，定期通报情况，严格问责问效。县委、县政府督查室要把“三城联创”作为督查重点，持续深入督导重点工作进展情况。县委组织部要把“三城联创”工作作为考核的重要内容，对工作扎实、成绩突出的单位及时进行表彰奖励，对工作不力、消极应付、相互推诿的单位和个人予以批评教育。

同志们，“三城联创”目标已经明确，任务已经分解，×ד十四五”发展即将在我们手中翻开崭新的一页。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢以人民为中心的发展思想，以更加坚定的信心，更加创新的举措，更加扎实的工作，少说多干、奋勇争先，圆满完成各项创建目标，为创建国家标准的文明城、卫生城、园林城而努力奋斗，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为开启“十四五”高质量发展新征程、全面建设新时代“XX”提供强大的精神动力！

第三篇：在创建省级文明卫生城和全市

冯汉武副书记在全市创建“楚天杯”大会上的主 持 词

同志们：

现在开会，参加今天全市“楚天杯”、“大别山杯”创建动员大会的有市委张社教书记、市政府吴美景市长、有市四大家分管城建领导，市直各单位一把手和城市管理相关部门的二级单位负责人，有武穴、刊江办事处主任分管领导、城建办主任，有各社区负责人，有梅川镇政府主要领导、分管领导、有各镇处场分管城建领导，参加会议的共有200人，下面请王斌副市长作创建 “楚天杯”创建动员大会的主题报告。

下面请吴美景市长讲话

下面请张教社书记讲话

同志们，这次创建“楚天杯”动员大会，是经市委、市政府研究决定召开的一次很重要的会议。刚才，王斌副市长作了主题动员报告，讲话我完全赞同，张社教书记、吴美景市长作了重要讲话，请大家按照张书记、吴市长讲话精神认真抓落实。下面，我再强调三点意见。

一、再鼓干劲，再加措施，进一步增强创建活动的责任 1

感和紧迫感

开展创建“楚天杯”工作是提高城镇品位、加速域乡一体化和城市现代化的客观要求，是促进市政公用设施建设、提升城市功能的重要举措。是建设湖北综合实力强市的现实需要，是发展武穴经济的现实需要，是我们坚持以人为本，高度关注民生的现实需要，是我市今年“四城联创”中的一项重要工作，开展创建“楚天杯”活动，就是要认真贯彻党和国家关于城镇建设的各项政策，按照高起点高标准的要求，对照检查我市城镇建设方面存在的问题，进行查漏补缺、认真整改，从而全面提高我市城镇规划建设管理水平，努力塑造我市新型城镇形象。我们开展创建“楚天杯”活动不仅是为了拿名次，争荣誉，更重要的是充分利用这一契机，推进城镇化进程，改善人居环境，提升城市功能，提高城市品位，优化投资环境，从而促进经济健康快速发展。因此，我们一定要增强责任感和紧迫感，举全市之力把这次创建“楚天杯”活动抓紧抓好，抓出成效，共同创造一个有利于我市经济社会可持续发展的良好城市环境。

二、正视问题，突出重点，克难攻关，扎扎实实地抓好创建创建活动

扪心自问，在这次创建 “楚天杯”活动中，我们还有很多差距，特别是我们的硬件设施差距更大，比如城市规划功能分区不明显，城市交通隐患严重不安全，城市基础设施不到

位，环境卫生时好时差，污染问题不容忽视，市民文明城市意识有待加强，市直各单位、有关城市建设管理职能部门要按照王斌市长布置的任务，在短期内认真抓好落实，力争使我市城市面貌实现“六个一新”，一是城市环境卫生焕然一新，责任区范围内路面砖修补一新，破旧广告牌规范一新，临街墙面清洗一新，交通标志、护栏粉刷一新，公共汽车站台、路灯灯管标识一新。我们一定要领会创建“楚天杯”的文件精神，在抓好硬件建设的同时，要抓好各项迎接检查的软件资料整理完善准备工作，高起点自查，高标准整改，要把问题想全，工作做细，以免临时抱佛脚，影响整个创建工作。在创建过程中，要突出重点，把握那些严重影响和制约我市城市建设发展的重要问题，克难攻关。在落实的过程中要一点一点地查，－条一条地对，一项指标一项指标地抓落实，确保不出现偏差。

在创建活动中，我们要统筹兼顾，注重实效。要注意处理好阶段性的创建工作与城市发展的关系，市政府和建设行政主管部门一定要关口前移，把好申报、材料准备、迎检等关口，做好迎检的各项准备。

三、整体联动，齐抓共创，确保创建目标的实现

开展创建“楚天杯”活动是一项系统工程，它不仅仅是建设行政主管部门的事情，而且是涉及千家万户、社会方方面面，是全市各级各部门和广大人民群众共同的职责。全市上下要

把创建活动当成一件大事来抓，把它列入重要的工作日程，通过扎实有效的工作确保这次创建活动的各项任务落到实处，达到预期目标。“四城联创”指挥部是这次争创“楚天杯”领导机构，“四城联创”办公室是协调机构，各单位要在争创“楚天杯”迎检工作中，建立党政一把手负总贵、分管领导具体抓的工作机制，从组织上和机制上保证这项活动的顺利开展。同时，各级各部门要强化大局意识、整体观念，树立全局“一盘棋”思想，在工作中多配合，多协作，多补台，新闻媒休要发挥舆论、监督作用，开辟专栏，设立专题，及时宣传报道创建活动中的典型和工作进展情况，在全市组织好大合唱，形成齐抓共创的工作格局。这里我要强调，创建“楚天杯”活动是全市各级各部门的一项重要工作任务，在创建过程中对有令不行、有禁不止，拖全市后腿的单位，将严肃追究单位“一把手”的责任。创建活动结束后，将召开创建活动总结大会，要按照有关规定和标准，奖惩兑现到位。

同志们，搞好创建“楚天杯”、“大别山杯”活动是今年市委、市政府确定的一项重要工作，我们要不负重托、不辱使命，做好各项创建活动工作。各部门、各单位要进一步振奋精神，齐心协力，迎难而上，扎实苦干，共同做好创建“楚天杯”、“大别山杯”工作，把“楚天杯”、“大别山杯”拿回来，保住它，把全市城镇建设得更美，管理得更好，为武穴城区经济和社会可持续发展作出新的贡献。

第四篇：在创建省级“文明县城”暨国家级“卫生县城”工作动员大会上的讲话

在创建省级“文明县城”暨国家级“卫生县城”工作动员大会上的讲话

中共ＸＸ县委书记 县人大常委会主任 ＸＸＸ

同志们：

今天召开创建省级文明县城和国家级卫生县城动员大会，主要任务是进一步统一思想，明确责任，增添措施，动员广大干部群众以争创一流的精神，以求真务实的作风，迅速兴起争创文明县城和卫生县城的工作热潮，推动创建工作迈上新的台阶，为建设富足、文明、和谐的新ＸＸ营造良好的环境。关于创建工作的安排，明金同志将做具体部署，请大家认真领会，狠抓落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，营造氛围，形成创建工作的声势

经过多年的努力，ＸＸ县已成功创建为市级文明县城和省级卫生县城，为争创省级文明县城和国家级卫生县城打下了良好的基础。在这个过程中，我们的城市建设和管理取得了长足的发展，县城文明程度和卫生水平得到提高，老百姓也从中得到许多益处。创建文明县城和卫生县城是优化投资环境的需要，是落实科学发展观的需要，是体现以人为本、构建和谐社会的需要，也是提高人民群众生活质量的需要。城市发展“三分建七分管”，市容环境反映一个地区的居民素质和精神风貌；因此，我们既要重视建设，更要重视管理，要以深化创建工作为契机，打造良好的城市人居环境，在日益激烈的招商引资竞争中争取主动，促进ＸＸ经济社会的发展。宣传部门要创新形式，加强宣传引导，使创建工作深入人心；要广泛开展讲文明、爱卫生、爱护公共设施的公德教育，宣传城

市管理的政策法规。要让广大市民、农民朋友都知道县城管理的规定，各乡（镇）、社区的同志要帮助做好工作，要通过政府通告、电视宣传等形式，做到家喻户晓。各部门领导同志要加大宣传教育，使本部门的干部职工支持并参与到创建工作和市容环境整治中来，让干部职工带头遵守相关规定，形成创建活动的浩大声势。

二、突出重点，找准差距，狠抓整治

当前，我们距离省级文明县城和全国卫生县城的要求还有相当的差距，还需要做大量艰苦细致的工作。主要表现在还存在一些急待解决的问题：一是乱停乱放，乱张贴，乱倾倒等现象仍然存在；二是存在占道经营，（尤其是广告公司、装修公司、自行车和摩托车经营维修行业），越门摆摊，人行道上喝茶打牌等问题；三是一些单位和个人没有执行垃圾袋装的要求，城镇犬只管理不到位；四是环卫设施如果皮箱、街道痰盂、人行护栏等损坏严重；五是有的车辆车容车貌脏、乱、差；六是一些市场商品交易布局不合理，秩序乱、卫生差；七是部分建筑工地，特别是待建工地（如东门待建工地）垃圾脏、乱现象严重；八是不少市民卫生意识，文明意识差，没有形成文明的氛围。城乡结合部和居民住宅区卫生差，监督管理不够；九是创建氛围差，存在上头热，下头冷的现象；

部分部门、单位领导和干部对创建工作认识不够，有畏难情绪，行动迟缓、信心不足、工作不落实。十是舆论宣传监督力度小。创建工作宣传教育力度不够，声势不大、氛围不浓，对一些卫生死角、不文明行为曝光不够。对这些问题，群众反映很强烈。我们一定要站在践行“三个代表”的高度，维护群众利益，抓好市容环境整治，搞好创建工作。

三、加强领导，落实责任，扎实推进各项创建工作

文明县城和卫生县城创建工作是一个系统工程，需要明确目标、落实责任、齐抓共管、紧密配合，共同完成这两项工作。

一是创建文明卫生县城指挥部要切实履行职责。根据工作需要，县上将原有的创建文明县城领导组及指挥部和创建卫生县城领导组及指挥部整合，成立了“创文”、“创卫”工作领导组，下设指挥部，实行一套班子统一指挥。创建工作领导小组要加强领导和协调，及时研究解决重大问题。指挥部要切实履行职责，确保创建工作有计划、有安排、有落实、有成效。会后，县委、县府将与各部门、各单位和相关乡镇签定目标责任书，请大家按照责任书要求做好工作。凡是因为本单位工作没做好影响了全县创建工作大局的，要进行严肃处理，取消创优评先资格和文明单位、卫生单位称号，扣减双文明考核的得分直至取消部门目标管理奖，并追究责任人的领导责任。

二是各责任单位要各司其职、各负其责，齐抓共管。县城管办负责县城主要街道及公共场所的卫生保洁，各机关、企事业单位要负责内部区域垃圾清运和保洁，各经营摊点要及时清扫摊位周边地段，使每一个区域都有责任人。建设部门要加强各类建设工地管理，严格规章制度，规范作业行为，严格查处运输中的抛、洒、滴、漏问题。要清理和拆除违章建筑，治理“乱搭乱建”。对一些路段的公共设施要进行更新改造，进一步绿化、美化、亮化县城。县交警队要科学规范停车场地，整顿停车秩序，严格路面管理，加大纠违力度。工商部门要严格户外广告设置管理，对现有的各种户外广告、门面招牌进行整顿和规范；要彻底整治城市“牛皮癣”，坚决查处乱涂乱写乱张贴行为；要充分发挥现有市场功能，合理规划建设市场，杜绝占道经营行为，做到还路于民。电信、电力、广电等部门要规范线路架设，治理“蜘蛛网”现象。公安部门要支持各职能部门依法开展整治活动，对妨碍整治执法的行为要及时予以依法制止和打击。宣传舆论部门要综合运用各种形式，加强教育、宣传和引导，倡导文明生活方式和行为。工青妇等人民团体要充分发挥自身优势，发动和组织广大群众积极开展创建活动，努力把创建任务落实到基层。

三是要加强监督。要重点采取三种监督方式：第一，要发挥领导督查作用。要建立指挥长轮流值班制度，定期带领相关部门负责人对重点地区、重点部位、重要环节工作进行督促指导和监督检查，对工作中的软、懒、散现象要限期整改。第二，要发挥群众监督作用。要畅通群众监督渠道，指挥部办公室要开通热线电话，收集群众意见。对群众反映的问题，相关部门要及时予以解决。第三，要重点发挥舆论的监督作用。要通过新闻媒体对创建活动中表现突出的单位或个人进行表扬，特别是对不文明的行为要曝光，对“脏、乱、差”的区域、单位、楼院要曝光，对整治不到位的单位要曝光，对督查不到位的要曝光。县电视台要开辟专栏专题报道。

四是建立创建工作的长效机制。我县曾经开展过创建活动，并曾取得市级文明县城和省级卫生县城的光荣称号，也有一些成功的经验和做法。但是，时间一长，各种“脏、乱、差”现象又出现回潮现象，原因在于没有持之以恒。所以创建文明县城和卫生县城工作要真正取得成功，必须建立创建工作的长效机制。第一，要有长效的经费保障机制。根据县城的现状，搞好这次创建活动，有许多的基础设施需要修建、更新，必须投入大量的资金。县政府要多途径筹措资金，保证创建工作的必要投入。同时，各单位要及时交纳应承担的经费。第二，要有长效的制度保障。创建文明卫生县城不能一阵风，不能“牌子一到手，创建就到头”，必须使群众性精神文明创建活动朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。不能热一阵子，冷一阵子，要针对本单位的实际情况，经常开

展活动。要把创建文明卫生县城活动列入目标管理，有检查有考核，克服短期行为。开展创建活动，还必须发挥自力更生、艰苦奋斗、勤俭办一切事业的精神，因地制宜，实事求是，量力而行，讲求实效，不做表面文章，从而使我县的创建活动保持旺盛的生命力。

同志们，争创文明卫生县城关系每一个人、每一个家庭、每一个单位，是全县的大事。实现这一奋斗目标，全县各级组织一定要把思想高度统一起来，把力量充分凝聚起来，积极投身到创建的实际行动中，埋头苦干，扎实工作，为建设富足、文明、和谐的家园而共同努力。

第五篇：区创建省级卫生城工作情况汇报

区创建省级卫生城工作情况汇报

在区委、区政府的正确领导下，经过全区上下的共同努力，我区创建省级卫生城工作进展顺利。前一阶段，我们主要抓了四方面工作，取得了阶段性成果。下面，我代表创建办汇报如下。

第一，抓重点，建立常态运行的管理机制。

重点抓了四个关键环节。一是组建环卫队伍，实现保洁专业化。组建了环卫处，由区建设局牵头，负责指导全区自办保洁工作。各街都成立了自办保洁队伍，采取了街街联保、乡街联保的方式，建立了覆盖全区的自办保洁网络。目前，全区共聘用保洁员61人，租用垃圾清运车30余台。对保洁员进行了专业培训，统一发证，统一服装，统一工具。二是多开垃圾倒点，力争不留死角。针对我区城乡结合部的复杂特点，积极与市环卫处协调，新增设了6个垃圾点，保证了居民生活垃圾定点倾倒的需要。三是完善各项制度，确保责任落实。制定了《龙山区自办保洁工作实施方案》，将自办保洁的管理权、监督权、收费权下放到街道，充分调动了基层工作的积极性。在完善制度的同时，细化责任，层层签订责任状，有效推进了工作。四是加强监督检查，保证常态运行。区创建办发挥职能作用，采取定期或不定期的方法，加强督促检查。广泛发挥“三老人员”作用，实行“三定”保洁措施。即，老党员、老干部、老职工在规定的范围内、在规定的路段上、在规定的职责里，原创：http://www.xiexiebang.com/进行卫生检查。全区已确定1100名卫生监督员。通过上述措施，全区克服了市里保洁款未下拨等诸多困难，自办保洁工作初步实现了制度化、专业化，呈现出了“垃圾日产日清、监管常态运行”的喜人局面。全区共开办自办保洁户，保洁率从以前的40提升至现在的84％。正呈现出迅速推进的态势，预计在月前达到市里的要求──保洁率95的标准。

第二，抓难点，解决困扰居民生活的实际问题。

着力解决了三个问题。一是解决垃圾山的问题。从年初至现在，全区共发动机关干部、部队战士、学生及居民参加义务劳动人次，出动铲车台、汽车台、四轮车台、手推车台，清除积存垃圾吨，改变了垃圾成堆的状况。二是解决入厕难的问题。我们积极协调市创建办、市环卫处，经过多次勘测和反复论证，落实了修建公厕17座(新建8座、翻修9座)的工作，11座公厕的建设已破土动工，其余6座正在做重新选址等前期准备工作，预计在月日前破土动工。在修建过程中，我们本着百年大计、质量第一的原则，高标准、严要求。区政府王区长、胡区长多次亲临施工一线检查、指导工作，有效地促进了工程建设。预计在建的11座公厕预计到月末能够保质保量的竣工，并投入使用。三是解决除“四害”的问题。按照市里的统一部署，超额完成了市里下达的5吨鼠药任务。为达到创建省级卫生城市目标，又制定了“龙山区夏季‘除四害’工作实施方案”，采取综合防治措施，开展了灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的专项活动，大大降低了“四害”密度。

第三，抓切点，强化全民齐抓共建意识。

突出做了三个方面的事。一是加大了宣传发动力度。大力营造创建声势，采取出板报、发宣传单、贴标语、放电影、电视广播等多种形式广泛宣传创建工作和卫生知识，提高全民共建意识。据不完全统计，全区共出板报块、标语条、宣传单张、宣传车台次，利用广播、电影、电视宣传次，特别是把《居民公约》、“八不准”宣传单发至每户居民，达到了入脑、入心、入行的效果。北寿街举行了以“全民动员，告别陋习，人人参与，创建省级卫生城市，为龙山争光”为主题的万人签名活动。南康街举行了“向一切不文明行为宣战”签字活动。其他各街道也结合各自实际轰轰烈烈地开展了一系列相关活动。二是调动了各部门全力抓创建工作。区委宣传部积极发挥作用，在《辽源日报》推出了龙山创建专版。到目前，全区共向上级报送各类创建宣传稿件、图片张。区妇联开展了“除陋习、讲公德、建立文明城市”活动；区团委开展了“文明三走进”、“青少年告别不文明行为实践”活动；区文教局开展了以创建卫生城为主题的“校园征文”、“小手拉大手”、“给城市洗脸”等活动；各街乡开展了军、警、民联手共建活动；区直机关组织了三次大规模的义务劳动。三是开展丰富多彩的健康教育活动。结合防“非典”工作，区属医疗机构利用健康处方、医疗门诊、咨询台、宣传专栏等形式开展全民健康教育，社区医疗服务工作站也加大了服务力度，上门宣传、上门服务、送医送药上门、送健康知识上门。对社区居民开展健康教育。各街道都组织居民组长、卫生治理积极分子、居民骨干召开健康教育宣传会，大力开展健康教育活动。

第四，抓亮点，构造龙山区创建工作的特色。

主要抓了三个亮点：一是治理了四条河。我们共投入资金4万元，对域内的半截河、梨树河、东辽河、渭津河

进行了专项治理，特别是重点治理了半截河。共清理河道1000延长米，清运垃圾、淤泥500吨，河道环境卫生得到明显改善。二是实施了绿化、美化工程。我们对城市的几个主要出口进行了绿化美化，着重清理了白色污染，修剪了杂草，努力塑造城市出口的绿色景观带。各街道社区加强了对小区绿地的管护，全区及时完成了绿地建设任务1300平方米。三是树立了先

进典型。我们总结了一些先进人物、先进单位的经验和做法，树立了以马清水、杨桂荣为代表的等一批创建典型。在全区推广了先进单位、先进个人的先进经验和比较好的办法。各街乡都围绕这些典型找差距和不足，卓有成效地推进了工作。

我区创建工作得以顺利开展，并取得了阶段性成绩，主要得益于以下三个方面：

（一）高位运作，超前谋划是我们做好工作的前提保证。

区委、区政府对创建工作高度重视，超前谋划。年初，区政府就把创建工作纳入重要议程，把春季爱国卫生工作作为创建省级卫生城工作的第一战役，精心组织，认真部署，取得了较好成绩，打下了良好的基础。组建了由区政府一把手任组长的创建工作领导小组，在爱卫会基础上，成立了创建办，专门从卫生局、建设局、农林局抽调3名副局长任主任和副主任。从文教局等部门抽调业务精、能力强的人员，设立指导组、宣传组、督查组和综合组。提供了办公场所，拨付了专款，配备了专车，保证了创建办顺利开展工作。区委、区政府主要领导靠前指挥、率先垂范。区委常委会听取了创建工作汇报，区政府召开了两次全区动员大会，6次创建工作调度会，区委、区政府的主要领导都亲自安排部署，协调解决各种问题。特别是区政府王恩惠区长、胡永为副区长把大部分精力投入到创建工作上，每天都深入基层检查指导工作。有时凌晨三四点就到域内的重点地段和大街小巷，检查各项工作的落实情况。各级领导给全区干部群众作出了表率。正是由于区委、区政府的高度重视和精心安排，由于区委、区政府领导的靠前指挥和亲历亲为，我区的创建工作才能取得良好成效。

（二）步调一致，形成合力是我们做好工作的重要条件。

从区级五大班子到各街乡、各部门都非常重视和支持创建工作，特别是八街两乡冲在创建工作的第一线、最前沿，攻坚破难，超常工作；从区级领导干部到一般干部群众都积极参与创建工作，出谋划策，献计出力；各驻区单位、企业都大力支持创建工作，特别是驻军和民警为美化龙山、原创：http://www.xiexiebang.com/净化环境做出了很大贡献。正是由于全区上上下下、里里外外的密切配合，我们的创建工作才能有条不紊，顺利推进。

（三）软硬兼施，重点突出是我们做好工作的根本手段。

在创建工作中，我们力戒形式主义，不搞“一阵风”。本着既立足当前，又着眼于长远的原则，软硬兼施，突出重点，整体推进。软就是采取“软”功夫，其重点是以人为本，营造氛围，从根本上提高思想认识、强化卫生意识；硬就是采取硬招法，其重点是建立长效机制，实施常年管理，确保常态运行，从根本保证解决自办保洁的问题。通过软功夫和硬招法的互相促进、互动作用，实现工作的良性循环。这是我们在前一段工作中探索出的一种新办法，也是我们今后抓好环境卫生的根本手段。

我们干工作要体现党的“两点论”要求，在汇报工作成绩，总结经验的同时，又要找准在工作存在的问题和不足。目前，我区创建工作存在的差距和不足主要有以下一些：一是个别单位个别人有厌战思想、畏难情绪和松劲意识。二是工作开展的不平衡，特别是自办保洁工作还没有达到市里保洁率的要求，保洁率还相差16，仍然还有大量的工作要做。三是投入不足，保洁队伍设备不齐全，保洁员工资偏低。四是由于城市卫生基础设施建设滞后，给我们实施管理增大了难度。有的垃圾点机动车无法进入，日产日清的难度很大。有的地方没有下水设施，路难行，给卫生费收取造成了障碍等等。针对上述问题，我们将认真研究解决办法。

最后，感谢各位领导和同志们对区创建办工作的大力支持。以上是创建办前一阶段的工作汇报，不当之处请批评指正