安徽省城镇供水管理办法[五篇材料]

第一篇：安徽省城镇供水管理办法

安徽省城镇供水管理办法

第一章

总

则

第一条 为加强城市供水监督管理，促进城市供水事业健康发展，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，根据《城市供水条例》和《安徽省城镇供水管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市城市规划区内从事城市供水和使用城市供水的单位和个人，应遵守本办法。

第三条 本办法所称城市供水是指城市公共供水和自建设施供水。本办法所称城市公共供水，是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。本办法所称自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。

第四条 市城市管理局（以下称城市供水主管部门）主管本市的城市供水工作。

市水利、建设、卫生、物价、环保、工商、质监等部门应按照各自职责，协同做好城市供水管理工作。

第五条 城市供水事业应当纳入国民经济和社会发展计划。

城市供水工作实行开发水源与计划用水、节约用水相结合，保障供水与确保水质相结合的原则。

第二章

城市供水水源

第六条 市人民政府应当组织水利、城市规划、城市供水和国土资源等主管部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分，纳入城市总体规划。

第七条 编制城市供水水源开发利用规划，应当坚持科学规划、合理利用、加强保护的原则，严格遵守下列规定：

（一）符合本市发展的需要，与水资源统筹规划和水长期供求计划相协调。

（二）优先安排利用地表水，严格控制和合理开采地下水。其中，市中心城区为地下水禁采区，中心城区以外的建成区为地下水限采区，地下水源规划区为地下水开采区。

（三）优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。

第八条 在城市公共供水管网覆盖范围内，原则上不再审批新建自备水源，并逐步减少直至取消原有的自备水源许可取水量。要加强对原有自备水源的水质检测，凡不符合标准的坚决予以关闭。严禁自备水源擅自向社会转供、转卖水。

第九条 市环保部门应当会同城市供水、水利、卫生等主管部门共同划定饮用水水源保护区，报市人民政府批准后公布。

任何单位和个人都有保护饮用水水源的义务。在饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的活动。

第三章

城市供水工程建设和设施管理

第十条 城市供水工程建设，应符合城市总体规划的要求，按照城市供水发展规划及其年度建设计划进行，并按规定办理有关手续。第十一条 城市供水工程建设所需资金，可通过银行贷款、受益单位自愿集资、供水企业自筹、招商引资等多种渠道筹集。

第十二条 城市供水工程设计、施工、监理，必须由具有相应资质的单位承担，并遵守国家和省有关技术标准和规范。

禁止无证或者超越资质证书规定的范围从事城市供水工程的设计、施工、监理。

第十三条 城市供水工程建设必须采用符合强制性国家标准、行业标准的设备、材料和配件，不符合标准的，不得使用。

工程建设使用的水表应经法定计量检定机构或质监部门授权的计量检定机构首检，首检不合格的不得使用。第十四条 城市供水工程竣工后，城市供水主管部门应当按照国家规定组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第十五条 城市公共供水企业、自建设施供水的单位（以下简称供水企业），应当按照国家规定对其管理的供水设施定期检查维护，加快供水管网的更新改造，保障正常供水。

城市供水设施发生故障时，供水企业应当限时抢修，尽快恢复供水。对重大故障，应当及时公告并向城市供水主管部门报告。

供水设施抢修时，有关单位和个人应给予支持和配合，不得阻挠或者干扰抢修工作。抢修完毕后，供水企业对损坏设施应及时修复。第十六条 用户自行投资建设的结算水表外管道及其附属设施需与城市公共供水管道连接的，经供水企业验收合格后由供水企业统一管理和维护。供水企业在保证原投资用户用水的前提下，可根据规划和供水能力，发展新用户和改造不合理的管网。

结算水表和表箱由用户负责维护，应当保持内外清洁，箱盖完好，无堆压物。因用户原因造成损坏的，其维修、更换等有关费用由用户承担。

第十七条 用于城市供水的新设备、新管网投产前或者旧设备、旧管网改造维修后，供水企业必须严格进行清洗消毒，经有关部门检测合格后方可投入使用。

第十八条 影响城市公共供水设施安全的建设工程，建设单位在施工前应当向供水企业查询地下供水管网的分布情况，并与供水企业商定相应的保护措施。

因工程建设确需改装、拆除或者迁移公共供水设施的，应当与供水企业商定方案后，报城市供水主管部门和市建设行政主管部门批准，所需费用由建设单位承担。

第十九条 城市新建、扩建、改建的工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资。其中需要增加城市公共供水量的公共供水工程建设由供水企业负责。

第二十条 公共消火栓的设置必须符合城市消防专业规范和有关技术规范，其建设、维护、使用费用从城市基础设施配套费中列支。公共消火栓由城市供水主管部门委托供水企业安装，安装后由公安消防机构验收，合格后交其使用。公安消防机构应当加强对公共消火栓的检查，发现损坏应当及时告知供水企业修复。除消防执勤用水外，任何单位和个人不得擅自启用消火栓。

用户需增设消防旁通管的，应向供水企业提出申请，建设和维护费用由用户承担。

第二十一条 任何单位和个人不得有下列行为：

（一）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下安全保护范围内擅自挖坑取土或者修建建筑物、构筑物；

（二）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；

（三）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接；

（四）在城市公共供水管道上直接装泵抽水；

（五）利用供水管道代替避雷装置接地导线；

（六）擅自改装、迁移或者拆除城市公共供水设施；

（七）其他危害城市供水设施安全的行为。

第四章

供水与用水管理

第二十二条 供水企业必须经资质审查合格并取得卫生许可证，经工商行政管理部门登记注册后，方可从事供水经营活动。

第二十三条 供水企业应按规定向市水行政主管部门申请办理取水许可证，缴纳水资源费。其中以地下水作为水源的，应经市建设行政主管部门签署意见。

第二十四条 供水企业应当加强管理，提高供水质量，减少水损，降低成本，实行优质服务承诺制。

第二十五条 供水企业应设置水质检测机构，定期检测源水、出厂水和管网水，确保水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

水质检测结果应当按规定定期公布，并依法接受卫生、质监等部门的监督检查。

第二十六条 供水企业应当实行职工持证上岗制度。对直接从事制水工作的人员，必须建立体检档案，每年进行一次体检，传染病患者不得直接从事制水工作。

第二十七条 供水企业应定期对供水管网进行测压、检漏、冲洗，及时调整、更换不合理的管道，确保供水管网的压力符合国家规定的标准。

高层建筑、局部高地、远离市区以及对水压有特殊要求的用户，应自行设置储水或加压设施；要求供水企业单独加压的，供水企业可收取加压成本费。

第二十八条 供水企业应保持不间断供水。由于工程施工、供水设施检修等原因确需停止供水的，应报告城市供水主管部门，明确停水的具体时间，并提前24小时通知用户；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供水，并报告城市供水主管部门。供水企业自接到用户对供水设施故障报修申请后，应及时派员工到现场进行维修。对其中暂停供水时间超过36小时的，供水企业应采取临时供水措施，保证用户生活用水。停水有可能影响消防执勤的，供水企业应当事先通知当地公安消防机构。

第二十九条 用户接装自来水，应向供水企业提出申请，经审查同意后，进行接水施工，所需材料费、人工费由用户承担。

接水工程需要破路或处理地下管线、建筑物等设施的，用户应自行或委托供水企业按规定办理有关审批手续，所需费用由用户承担。第三十条 供水企业与用户应签订供用水合同，约定双方的权利、义务和违约责任，并严格履行。

第三十一条 新建住宅实行一户一表、水表出户。已建住宅根据用户要求，移表出户，费用执行市物价部门核定的标准。供水企业应按月抄计用户水表读数，依数计收水费。

第三十二条 生产用水、生活用水应分表计量，未分表计量的，从高适用水价。暂无条件分表计量的，由供水企业核定比例计算。

第三十三条 用户需要改变用水性质、停止用水或变更用户的，应向供水企业提出申请，并结算水费。

第三十四条 供水企业应按规定申请有关检定机构检定使用中的计量水表，保证其准确。

用户对计量水表准确度提出异议，可申请检定，检定合格的，用户应按原计量缴费，并承担检定费；检定不合格的，本次超收水费在以后交费时扣除，供水企业承担检定费。

异议期间，供水企业不得因用户提出异议而停止对该用户供水。第三十五条 环卫、园林绿化、市政等单位需从城市公共供水管道取水的，应向供水企业申请专用取水点，装表计量，并承担相关费用。第三十六条 用户应按照规定的计量标准和水价标准按月缴纳水费。接到水费通知单15日内仍不缴纳水费的，按应缴纳水费额每日加收5‰的滞纳金。没有正当理由或特殊原因连续２个月不缴水费的，供水企业可依法暂停供水，直至缴清水费和滞纳金。

供水企业应根据市有关单位委托，在向用户收取水费的同时，收缴污水处理费，并按时上缴财政专户。

第三十七条 城市供水价格的制定和调整，由供水企业提出，经物价部门审核，报市人民政府批准。制定和调整城市供水价格，实行听证制度和公告制度。

第三十八条 供水企业与国家财政收支有关的特定事项和受委托代收费用的收缴情况由审计机关按年度审计，并向市人民市政府报告审计结果。

第三十九条 城市供水发生危及或可能危及公共利益、公共安全等紧急情况时，由城市供水主管部门临时接管城市供水经营。

第五章

法律责任

第四十条 供水企业有下列行为之一的，由城市供水主管部门责令改正，处以罚款；情节严重的，报市人民政府责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：

（一）供水水质、水压不符合国家规定标准的，处以5000元以上30000元以下罚款；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的，处以1000元以上10000元以下罚款；

（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的，处以2000元以上20000元以下罚款；

（四）未取得供水企业资质证书擅自供水的，处10000元以上30000元以下罚款。

违反第二项规定，擅自对党政机关、司法机关、军队、消防等单位停止供水，情节严重、造成重大影响的，可对责任人按《治安管理处罚条例》规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水主管部门责令限期改正、赔偿供水企业损失，并予以处罚：

（一）盗用城市公共供水的，责令补交水费，可处以200元以上1000元以下罚款；擅自转供公共供水的，处以200元以上5000元以下罚款。

（二）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，处以200元以上5000元以下罚款。

（三）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的，处以500元以上30000元以下罚款。

（四）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的，处以500元以上30000元以下罚款。

（五）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的，处以500元以上30000元以下罚款。

（六）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的，处以500元以上30000元以下罚款。有前款第一至第五项所列行为之一，情节严重需停止供水的，经城市供水主管部门批准，方可在一定时间内停止供水。

第四十二条 违反国家有关法规规定，造成城市供水水源（包括地下水）污染的，由市环保部门责令污染单位限期治理，并按《中华人民共和国水污染防治法》的规定予以处罚。第四十三条 违反本办法规定的其他行为，由城市供水主管部门或其他有关部门依照有关法律法规的规定予以处罚。

第四十四条 擅自在供水管道接管用水，开启公用消火栓用水、变更计量水表位置或读数，损坏计量水表铅封的，由供水企业按所接水管流量计收水费。

第四十五条 违反本办法规定，造成城市供水设施损坏的，由责任者承担维修费用和漏水损失。

第六章

附

则

第四十六条 本办法由市城市管理局负责解释。第四十七条 本办法自2005年3月1日起施行。

第二篇：安徽省城镇供水管理办法

安徽省城镇供水管理办法

第一章 总则

第一条 为加强城镇供水管理，切实保护和合理利用水资源，促进生产建设，保障人民生活，根据国家有关规定，特制定本办法。

第二条 城镇供水事业由建设部门负责管理。

城镇供水水源地、水厂及其保护范围，由市、县建设部门会同水利、卫生、地质和公安等部门，按照《生活饮用水卫生标准》规划和划定，并制定具体保护和管理措施，落实管理责任。

第三条 以地下水为主要供水资源的城市，当地政府应确定水资源管理部门，对地下水资源统一规划，合理开发。在城市规划区内，原则上由供水企业统一供水。确需以地下水作自备水源的单位，应提出申请，经水资源管理部门批准后，在指定地点，按批准的井径、井深和核定的水量进行钻井和开采，并装表计量，按国家规定缴纳水资源费。

第四条 各市、县人民政府应根据实际情况，制定计划用水和节约用水的管理办法。对节约用水成绩显著的单位和个人，按国家规定给予表彰和奖励。对用水大户，可以核定计划用水指标，节约的有奖，超计划用水的，按国家规定加价收费。

第五条 制定自来水水价的原则是：生活用水，按保本微利原则制定；生产和营业用水，按行业平均利润率原则制定。

水价的制定和调整，应严格按照物价管理权限的规定执行。第六条 供水企业和接用自来水的企事业单位用户，凡有条件的，应当依照经济合同法的规定，订立供用水合同，约定双方的权利义务和违约责任，并严肃履行。第二章 供水

第七条 兴建城镇供水工程，必须符合城镇总体规划的要求。建设供水工程的资金，可以由国家投资、地方筹集、银行贷款、受益单位自愿集资以及供水企业自筹等。

第八条 供水企业应保证供水水质符合《生活饮用水卫生标准》，当地卫生防疫机构负责监督。工业、科研、卫生等单位需要特殊水质的，由用水单位自行处理。

第九条 城镇供水水压应保证城镇多数楼房的供水需要；城镇边缘地区的水压一般应不低于10米水柱。高层建筑、局部高地、远离市区以及对水压有特殊要求的用户，应自行加压或设置储水设施。要求供水企业单独加压的，供水企业可收取加压成本费。

第十条 供水企业应保证正常连续供水。因维修、更新、改建工作需要临时停水的，应事先通知用户储水。生产工艺不允许中断供水的用户，应自备必要的临时供水设施。

第十一条 供水企业应经常对供水管网进行测压、测流、检漏，及时调整、更换不合理的管道和增设水库加压泵站，提高管网输配能力和服务压力合格率。第三章 接水 第十二条 用户接用自来水，应向供水企业提出申请，除单幢住宅用户外，还应提供接水场地平面图、设计图、用水量等资料，经审查同意后，进行接水施工。所需费用由用户承担。

接水工程需要破路和处理障碍物（下水道、煤气管道、电缆、拆迁等）时，由用户（或委托供水企业）向有关部门办理手续，并承担费用。

第十三条 接水工程施工应符合有关技术规程的要求。工程竣工后，应向供水企业提供竣工图，经验收合格后供水。

第十四条 生产用水、生活用水应分别装表计量。暂时不能分开装表的，由供水企业核定比例计算。任何单位不得实行生活用水包费制。

第十五条 企业因新建、扩建、改建而需要增大用水量时，应按规定缴纳城市供水设施投资补助费。

第十六条 城镇消防灭火用水，由供水企业列入营业外支出。消防演习需启用公用消火栓时，应通知供水企业计收水费。用户内部消火栓，可在水表旁加装跨越管和铅封消防专用闸门，火警使用后应报告启闭时间。

第十七条 用户发生房屋转让、移交、变更户名等事项，应向供水企业办理变更手续。要求停止供水的，应书面通知供水企业拆表，办理销户手续。

第十八条 环卫、绿化、公厕、洒水、市政施工等用水，比照一般用户接水办理。第四章 抄表收费

第十九条 供水企业应按月定日派人抄记用户计量水表读数，依数计收水费。计量水表与用户内部分表读数如有差额，由用户内部协商解决。

第二十条 用户月用水量不足水表底数的，按下表所列底数计算：

第二十一条 计量水表发生故障无法抄表时，属用户责任的，当月水费按前三个月中最高月用水量计收；非用户责任的，按前三个月平均月用水量计收。

━┯━━━━━━━━━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━ 水表口径（毫米）│ 15│ 20│ 25│

32│

40│

────────

──┼───┼───┼───┼───┼────┼───── 底 数（m3/月）

│ 4│ 10│ 20│

35│

60│ 100 ━━━━━━━━━━┿━━ ━┿━━━┿━━━┿━━━┿━ 水表口径（毫米）│ 65│ 80 │100│ 150│ 200│ 250 ─────────

─┼───┼───┼───┼───┼────┼───── 底 数（m3/月）

│150│

200│ 300│500

│1000│1500 ━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━

第二十二条 用户应在规定的期限内缴付水费，逾期按日加收1‰的滞纳金（不足0.5元的按0．5元计收）。拖欠三个月不交费的，供水企业有权暂停供水，直至缴清水费。

第二十三条 供水企业应保证计量水表准确、可靠，误差不超过±5%。用户对计量水表读数有异议时，可要求供水企业校验。校验结果符合标准的，由用户交付校验费。第五章 供水设施管理 第二十四条 用户投资敷设的输水管、计量水表及其他表外设施，投入使用后交由供水企业统一管理。供水企业在保证原投资用户用水需要的前提下，可以根据规划和供水能力，发展新用户和改造不合理的管网。

第二十五条 计量水表和表箱由用户负责保护，供水企业应进行指导并负责正常维修、校验。因用户保护不善致水表、表箱损坏的，由用户承担修理费用。

第二十六条 用户不得擅自变动或启闭城镇供水管网中的计量水表、表外阀门、消火栓、管道等设施；不得在自来水管上直接装泵抽水。

第六章 违章处理

第二十七条 违反国家有关法规和本办法规定，造成城镇供水水源（包括地下水）污染的，由污染单位负责治理，并按《水污染防治法》的规定处罚。

第二十八条 用户擅自将自来水管道与其他水源连通混用的，供水企业可强制拆除连通管道；造成自来水污染的，参照《水污染防治法》的规定处罚。

第二十九条 违反本办法规定，造成城镇供水设施损坏的，由责任者承担维修费用和漏水损失。

第三十条 擅自在公共供水管道接管用水、开启公用消火栓用水、变更计量水表位置或损坏计量水表铅封的，按所接水管流量计交水费。第三十一条 供水企业造成停水事故或水质不合格的，按供用水双方订立的合同规定承担违约责任，并由当地建设部门和卫生防疫机构给予处罚。

第七掌 附则

第三十二条 各市、县可以根据实际情况，制定本办法的实施细则。

第三十三条 本办法自发布之日起施行，由省建设厅解释。

第三篇：安徽省城镇廉租住房管理办法.doc

安徽省城镇廉租住房管理办法

? 皖政[2001]11l号

第一条 为了建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城镇廉租住房（以下简称廉租住房），是指政府向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭，提供住房租金补贴或者以低廉的租金配租具有社会保障性质的普通住房（以下简称配租住房）。

提供廉租住房的具体方式，由市、县人民政府确定。

第三条 县级以上地方人民政府应当加强对廉租住房工作的领导，制定本行政区域内廉租住房中长期供应计划，并组织实施。

第四条 省人民政府建设行政主管部门负责指导本省行政区域内廉租住房的管理工作。市、县人民政府房地产管理部门负责本行政区域内廉租住房的管理工作。

财政、民政、计划、价格、劳动保障、税务、土地、规划等部门应当按照各自职责，协助做好廉租住房的管理工作。

第五条 廉租住房资金由市、县人民政府按照下列规定筹集：

（一）市、县人民政府根据廉租住房供应计划安排的专项资金；

（二）住房公积金的部分增值资金；

（三）直管公房出售后的部分净归集资金；

（四）接受社会捐赠和通过其他渠道筹集的资金。

廉租住房资金纳入政府住房基金，实行财政预算管理，由市、县人民政府房地产管理部门专户储存，专项用于发放住房租金补贴或者兴建、购置配租住房。市、县人民政府财政部门应当加强对廉租住房资金筹集和管理的监督。

第六条 配租住房由市、县人民政府房地产管理部门按照下列规定筹集：

（一）出资兴建或者购置的符合廉租住房标准的普通住房；

（二）认定符合廉租住房标准的公有住房；

（三）社会捐赠和通过其他方式筹集的符合廉租住房标准的普通住房。

兴建或者购置配租住房，市、县人民政府应当在土地、规划、计划、税费等方面给予优惠。

第七条 申请廉租住房的家庭，应当符合下列条件：

（一）月人均收入不超过所在市、县城镇居民最低生活保障标准；

（二）拥有私有住房和承租公有住房的居住面积不超过所在市、县人民政府公布的住房困难标准；

（三）至少有1人取得居住地5年以上非农业常住户口；

（四）家庭成员为2人（含2人）以上，并有法定的赡养、扶养或者抚养关系。

第八条 申请家庭应当向所在市、县入民政府房地产管理部门提出书面申请、并提交下列材料：

（一）廉租住房申请表；

（二）民政部门出具的城镇居民最低生活保障证明；

（三）家庭成员的身份证明和户籍证明；

（四）现居住地的住房证明；

（五）其他相关证明。

第九条 市、县人民政府房地产管理部门应当自接到书面申请之日起30日内对申请家庭的情况进行审查。经审查不符合条件的，应当书面通知申请家庭并说明理由。经审查符合条件的，应当将申请家庭的基本情况在申请家庭户籍所在地进行公告，公告期为20日。公告期

内，有异议的，市、县人民政府房地产管理部门应当在20个工作日内进行核实，并作出准予登记或者不予登记的决定；无异议的，应当准予登记。

第十条 市、县人民政府房地产管理部门应当按照登记时间的先后顺序，根据申请家庭的实际情况，安排配租住房或者发放租金补贴。

每一户申请家庭只能承租一处与居住人口相当的配租住房。承租配租住房的人均居住面积标准由市、县人民政府规定，人均居住面积超出市、县人民政府规定标准的，超出部分按照标准租金计租。

第十一条 申请家庭承租配租住房的，应当与市、县人民政府房地产管理部门签订配租住房协议，办理租赁手续。原承租公有住房的，由市、县人民政府房地产管理部门收回其承租权，继续用于廉租住房的配租。

配租住房租金标准由市、县人民政府价格行政主管部门会同房地产管理部门制定后，报本级人民政府批准。

第十二条 申请家庭领取租金补贴的，应当与市、县人民政府房地产管理部门签订租金补贴协议。市、县人民政府房地产管理部门应当按月发放租金补贴，专项用于补帖申请家庭的住房租金。

租金补贴标准由市、县人民政府房地产管理部门会同价格、财政行政主管部门制定后，报本级人民政府批准。

第十三条 申请家庭应当如实提供情况，虚报、隐瞒有关情况或者伪造有关证明而获得配租住房或者住房租金补贴的，由市、县人民政府房地产管理部门收回配租住房或者住房租金补贴。

申请家庭无正当理由拒绝接受廉租住房安排的，应当重新轮候。

第十四条 承租配租住房的家庭，因成员增加而需要增加配租住房面积时，应当按照本办法的规定重新向市、县人民政府房地产管理部门提出申请，经审查登记后轮候配租。第十五条 承租配租住房的家庭应当按照租赁合同的约定，交纳租金、合理使用房屋，保证配租住房建筑结构的安全和设施、设备的正常使用。

承租配租住房的家庭不得将配租住房转租、转让、转借他人或者空置，不得擅自加层、改建、扩建或者改变配租住房建筑结构、设施、设备、不得改变配租住房的使用用途。第十六条 享受廉租住房的家庭应当于每年年底向市、县人民政府房地产管理部门如实申报家庭收入情况。市、县人民政府房地产管理部门接到申报并核实情况后，发现享受廉租住房的家庭人均收入连续2年超过所在市、县城镇居民的最低生活保障标准或者住房情况发生变化不符合租住条件的，应当停发住房租金补贴或者通知承租家庭在3个月内退还配租住房。承租家庭腾退配租住房确有困难的，可以在一定期限内按照标准租金续租，具体期限由市、县人民政府房地产管理部门根据情况确定。

第十七条 市、县人民政府房地产管理部门应当在配租住房或者发放住房租金补贴后30日内，将配租住房入住户的家庭基本情况、住房面积、住房位置以及享受住房租金补贴的家庭基本情况。租金补贴数额等予以公布，接受社会监督。

第十八条 房地产管理部门工作人员在廉租住房管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。第十九条 本办法自2002年3月1日起施行

第四篇：城镇管理办法

谊群镇城镇管理办法

第一章 总

则

第一条 为加快城镇城镇建设步伐，加强辖区环境卫生管理，建设优美、整洁、文明的现代化城镇，依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的有关规定，结合谊群镇城镇的实际，制定本办法。

第二条 凡是城镇辖区内的所有单位和公民享有良好的环境卫生的权利，维护和改善环境卫生的义务，并遵守本办法。

第三条 城镇环境卫生和城镇设施的管理坚持标本兼治，治本为主，综合治理的原则，由土城镇人民政府具体负责。

第四条 城镇环境卫生实行责任单位包区、专业队伍管理与群众自治管理相结合的基本原则。所有单位和个人实行门前“五包”（包镇容、包秩序、包绿化、包卫生、包积雪清运）责任制。城镇管理办公室与辖区各单位和居民住户签订承包责任书，各单位和居民住户必须按责任书要求搞好镇容和环境卫生。

第五条 对在环境卫生工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励；凡未按要求做好责任区内环境卫生的单位和个人要进行批评和相应处罚。

第六条 本着“取之于民，用之于民”，“人民城市人民建、人民城市人民管”和环卫有偿服务的原则，对城镇辖区内单位和居民收取必要的公共环境卫生费。

第二章 城镇管理的责任分工

第七条 城镇综合执法办公室职责

(一)行使城市环境卫生管理方面法律、法规规定的行政处罚权；监督、检查、管理各单位的门前“五包”工作；查处乱倒垃圾、污水、污物和不按规定时间向户外倾倒垃圾的违章行为。

(二行使城市规划、建设管理方面法律、法规规定的对城镇规划内的各种违法违章建设行为的行政处罚权。

(三)行使社会生活噪音污染、建筑施工污染、对人口集中地区焚烧产生有毒烟尘和恶臭气体物质等各种违法违章行为的行政处罚权。

(四)行使工商行政管理方面法律、法规规定的在集贸市场、商场、门店等规定场地以外乱摆摊点、无照和占道经营等违法违章行为的行政处罚权。

(五)行使公安交通管理方面法律、法规规定的在停(存)车场点以外乱停放车辆行为的行政处罚权。

（六）开展公民道德建设和社会公德教育，不断提高公民个人道德修养和社会文明程度，大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民。

（七）对未经批准，擅自饲养家禽、家畜和未按规定实行笼养、圈养的行为进行监督、管理和查处。

第八条 社区居委会的职责

积极向辖区居民进行爱国卫生和健康教育宣传；督促居民落实门前“五包”工作；组织发动辖区居民搞好环境卫生，开展好“周末爱国卫生日”活动。

第三章 城镇规划管理

第九条

城镇规划区内的各项建设必须符合、服从团场总体规划。

第十条 禁止在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其它设施。

第十一条 任何单位和个人不得占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线进行建设。

第十二条 土城镇规划区内的一切新建、改建、扩建的建筑物，其正面造型、平面位置、外装修色调和建筑标高都要与街道和周围建筑相协调。

第十三条 城镇规划区内未经批准或未按批准规定进行建设的，均属违章建筑。

第四章 城镇基础设施管理

第十四条 加强城镇基础设施管理。城镇辖区内所有单位和居民有义务对镇辖区内的道路、桥涵、公厕、卫生箱（池、桶）、排水设施、防洪设施、公共照明设施、行道树、雕塑（包括人行道、绿化带、绿地、花坛、花池、广场等）等公共基础设施进行保护。

（一）严禁机动车在人行道上行驶和停放。

（二）任何单位和个人未经批准不得在道路两侧和人行道上随意埋设杆桩、拉线。

第十五条 加强路灯和户外装饰灯管理。严禁任何单位和个人损坏路灯灯具，严禁在路灯线上私拉、乱拉电线；户外装饰灯在国家规定的节假日应当与路灯同时开启，在二十二时之后关闭。户外装饰灯遇有重大活动，需要延长户外装饰灯开启时间的，按照谊群镇综合执法的通知执行；户外装饰灯的使用单位和个人，对其使用的户外装饰灯负有检查和维护责任，发现灯具残缺损坏的，应当及时修复，不得影响镇容镇貌。

第十六条 加强防洪排水设施的管理。不准任何单位和个人在排洪、排水干渠内倾倒垃圾、污水，在堤岸上挖砂取土，违者强制清除或限期修复，造成危害的，依法追究当事人的法律责任。

第十七条

加强公共厕所的管理。严禁向公厕内倒垃圾、污水；严禁在公厕内乱贴、乱画。

第十八条

所有市政设施，任何单位和个人不得随意挪动和损坏，因特殊需要必须挪动时，须经城镇团建设局批准。

第五章 城镇绿化管理

第十九条

城镇辖区内的绿化带由林业工作站组织栽植和管理。

第二十条

各单位门前的绿化带，由各单位负责栽植和修剪，并做好日常管理。

第二十一条

各单位进行庭院规划建设时，都要留足绿化用地。任何单位和个人不准擅自挤占城镇绿地。因特殊情况需要临时占用的，须经城镇管理办公室同意。

第二十二条 任何单位和个人不得损坏城镇辖区内花草树木和设施。

第二十三条

严禁任何单位和个人在树坑内倾倒垃圾、污水，堆放物品；严禁随意攀爬、剥皮、剪枝公共场所内的树木；严禁就树搭棚挂物，拴系牲畜，架设线缆。

第二十四条 为保护管线的安全使用需要剪枝时，必须经团委批准，按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪，修剪费用由管线管理单位承担。

第六章 城镇容貌管理

第二十五条 城镇辖区内所有建筑物应保持整洁美观，任何单位和个人不得随意污损。各种建筑物的使用者或产权所有者必须定期进行修整和粉刷，有碍镇容的残墙断壁要及时修整。

第二十六条 广告、标语、画廊、招牌、橱窗等必须在规定的地点设置，保持整洁、美观，不准一店多匾。

第二十七条 行道树、绿篱、花坛、草坪应保持美观，养护作业所产生的废弃物，要及时清除干净。

第二十八条 道路两侧设置的交通地名牌、公共车站牌、交通指示标志等各种标志设施及照明设施等，设置单位应当及时维修、油饰或者更换，环卫、供电、通讯、交通等设施要完好整洁。路牌、电杆、交通标志、站牌、宣传牌、广告牌要统一规格，做到整齐划一，文字用语规范。商业牌匾要规格统一，必须用维汉两种文字书写。

第二十九条 任何单位和个人不得在沿街建筑物、电线杆和公共设施上张贴广告、涂写、刻画。未经批准不得使用高音喇叭，不得沿街散发传单。公共娱乐场所使用音响不准影响居民生产、生活。为重要活动设置的标语必须采用活动式布幅，过期要及时撤除。

第三十条 城镇辖区内的单位、居民住户及个体摊主，每天要对责任区周围进行清扫、保洁，不准在门前或摊床周围堆放有碍镇容的物品，遮阳布或篷檐必须美观整洁。

第三十一条 道路养护责任单位应当及时维修破损、塌陷路面，保持路面平整、畅通。任何单位和个人不得在城镇辖区内主次干道随意堆放物料、摆摊设点，搭棚设亭，沿街叫卖，占道经营。

第三十二条 在中心区内，从事装修、装潢、维修、修理等业务的劳务人员必须在指定地点经营，严禁私自在门前设点进行维修、装潢等业务。

第三十三条 各种运输车辆要保持整洁美观，车辆运行时不得向车外抛撒废弃物。轮胎不得夹带泥土。进入水泥路面必须将车辆清理干净，否则禁止通行。运输散体、流体物品时，要封盖严密，装载适量，不得沿途遗撒泄漏。

第三十四条 出租车必须在指定地点候客，不得在交叉路口、人行道口处停车候客。大型运营车辆必须按指定场（点）停放，严禁乱停乱放。

第三十五条 建筑施工现场必须做到：

（一）在批准占地范围内作业。

（二）修建临时厕所，采取消毒、消杀措施，保持好厕所内的卫生。

（三）无积存垃圾、污水。

（四）机具、物料要摆放整齐。

（五）临街施工要设置围墙。

（六）竣工时要及时拆除临时建筑及施工设施，并清理好场地，做到工完场清。

（七）建筑工地开工前要按规模向城镇综合执法办公室交纳保证金，并对周围城镇设施采取有效防护措施，竣工验收无损坏城镇设施现象，保证金原数退还。

（八）严禁向临街排水设施内排放建筑污水。

（九）负责交付使用前建筑场地所在地区的门前“五包”。

第三十六条 城镇内各单位、个体工商户、居民住户都要承担门前“五包”任务。

（一）包镇容整洁

1、责任区内镇容整洁美观，无乱堆乱放、乱贴、乱画、乱搭建、乱挂杂物；保持门前建筑物面的整洁，禁止乱挂标语和张贴广告，保持灯箱广告完好无损，文字无缺笔。

2、门前无洗车、修车、无烧烤、无屠宰、无落地灯箱、无乱摆广告小牌、无占道经营。

3、门头、牌匾、橱窗整齐美观，无错漏字、无店外店。

4、门前施工现场设置标准护栏围挡，物放有序。

（二）包卫生管理

1、门前责任区实行晨扫全日保洁制度，随脏随扫，不得有污物、杂物或卫生死角。

2、门前自备果皮箱，不得在门前堆放垃圾，垃圾排放应与环境卫生部门联系实行有偿排运。

3、不得向门前倾倒污水，不向雨水井倾倒污物。

4、小区物业要负责小区内、外的环境卫生。小区物业管理的门市房要实行晨扫全日保洁制度，必须做到门前无污物、污水、烟根、纸片、塑料袋等；为防止遗漏,冬季谊群镇各单位、物业小区污水车严禁在中央街、二环路等硬化路面通行,由镇综合执法办公室指定污水清运路线和地点。

（三）包绿化

要按照绿化部门要求进行绿化建设和管理，在旅游旺季，保持树木花草和绿化设施完好。各单位、物业小区要养护和看护好门前绿化植物，定期修剪。各单位和物业小区前的绿化带日常维护和修剪由所在的单位和小区物业负责，也可由所在单位和物业委托环卫部门有偿服务。

（四）包秩序

不得在门前有乱停乱占、乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆乱挂、乱泼乱倒等有碍镇容观瞻的物品或行为，不得在门前随意从事拆装、加工、叫卖等活动，门前自行车、摩托车摆设整齐，保持门前秩序井然，责任区内无违章占道设施。

（五）包积雪清运

做到雪停即清。雪停后各单位应立即清扫责任区内的积雪，扫除面积以“门前五包”责任区域和划分的街道除雪责任路段为准。

第三十七条 临街店铺一律不准在室外摆放商品；不准占道修车，不准占道摆摊设点。

第七章 环境卫生管理

第三十八条 任何人都要自觉维护公共卫生，不随地吐痰、不乱扔瓜果皮核、纸屑烟蒂。第三十九条

居民住户和个体工商户实行垃圾容器袋装的，应当按照要求将垃圾装袋扔到垃圾箱内。

第四十条

禁止任何单位和居民乱倒垃圾，严禁扒捡垃圾箱（站）中的废弃物。

第四十一条 菜市场、农贸市场及其他各类市场由收取管理费的单位负责环境卫生的清扫、保洁。经批准沿街摆设的摊床，经营者要携带保洁工具随时清洁。

第四十二条 畜力车进入城镇，必须配备合格的粪兜，不得随意抛撒牲畜粪便，谊群镇镇区中央街严禁畜力车通行。

第四十三条

城镇区内所有家禽家畜全部实行笼养、圈养，不得出户，未经批准不得擅自饲养或新增家禽、家畜数量。主要街道严禁设屠宰点。饲养户的垃圾和屠宰户的垃圾必须自行运到郊外垃圾场。

第四十四条 广场、车站、饮食服务行业等公共场所的环境卫生设施应配备齐全，要由管理单位设专人负责保洁。

第四十五条 严禁出殡车在镇区撒纸钱、纸花。临街各单位和个人燃放鞭炮后，要及时将废纸屑清扫干净。

第四十六条 医院等单位产生的有毒有害垃圾，不得与生活垃圾混合，须经消毒处理后运往指定地点。对动物尸体必须进行无害化处理，严禁任意抛弃。

第四十七条 各机关单位、个体工商户营业产生的建筑性垃圾、锅炉灰渣、污水、粪便和居民产生的建筑性垃圾及粪便要自行清运到指定垃圾场。

第四十八条 主要街道两侧居住的单位和居民，必须建封闭式厕所，严禁临街搭建厕所。

第四十九条 各单位和居民清运废土、工地清运工程弃土的，必须先到土城镇综合执法办公室办理清运手续，并按要求倾卸到指定地点。

第八章 各项收费标准和范围

第五十条 公共环境卫生费的征收标准：

（一）封闭市场每个摊位每月交纳卫生费15.00元；个体工商户（含流动商贩、摊床）每户每天交纳卫生费1.50元。

（二）机关单位、每人每月交纳卫生费1.20元；残疾人办的事业、学校、幼儿园、部队、福利院（不含所办的生产营业性企业）免收卫生费。

（三）党政机关、企业、事业单位客货机动车、个体客货运输户机动车（含进入镇区营运的四轮车、农用运输车），每台每月交纳卫生费5.00元。

（四）委托环卫站清运单位产生的生活垃圾，每吨收费40元；清运建筑垃圾，每吨收费20.00元；清掏厕所每吨收费15元。

第五十一条 党政机关、企事业单位卫生费和居民住户卫生费按征收，在每年的十一月底前必须交纳完毕。个体工商户卫生费按季度或按征收，11月底前必须交纳完毕。外来季节性施工人员、营运车辆及按季节生产经营的个体工商企业户，按其工作、营运、生产营业时间一次性征收。

第九章 法律责任

第五十二条 各单位、企业和个体业主不认真履行本办法所规定的义务，由城镇综合执法办公室提出警告，拒不改正的由镇综合执法办公室对其进行电视曝光，给予相应处罚，并按管理权限，上报其上级主管部门。

城镇综合执法办公室受各行政执法单位委托行使处罚权，避免多头执法和交叉执法。行使处罚权的人员必须持有行政执法证，先出示证件后执行处罚。不出示证件或罚款不开统一专用收据，被罚者有权拒交。

第五十三条 城镇综合执法办公室对土城镇团委负责。综合执法工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或镇人民政府给予行政处分，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

第五十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知60日内，向团委或其委托机关的上一级机关申请行政复议;对复议决定不服的可以在接到行政复议决定书之日起15日内向人民法院起诉或在接到处罚通知书之日起90日内直接向人民法院起诉。

第五十五条 处罚的项目和标准：

（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的处10元罚款。

（二）在城镇人民政府规定的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍镇容物品的，给予警告，可并处50元以上500元以下罚款；

（三）不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、污水、粪便的，不按规定擅自焚烧垃圾污染环境的，给予警告，可并处50元以上1000元以下罚款；

（四）不履行责任区“五包”义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的单位和个人，给予警告，可并处100元以上1000元以下罚款；

（五）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，处1000元以上3000元以下罚款。

（六）临街工地不设置护栏或者不作遮挡，施工机具、材料和搭建的工棚杂乱无序的，停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响镇容和环境卫生的，给予警告，可并处1000元以上5000元以下罚款。

（七）未经城镇管理办公室同意，擅自设置大型户外广告标牌设施，影响镇容的，限期清理拆除，并可处以500元以上2000元以下罚款；

（八）未经城镇管理办公室批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响镇容的，可处以100元以上1000元以下罚款；

（九）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案对环境卫生设施拆迁的，属于经营行为的处以5000元以上10000元以下罚款，属于非经营行为的处以500元以上1000元以下罚款。

（十）损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，除责令其恢复原状外，可并处100元以上1000元以下罚款。

（十一）在城镇建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者乱贴乱画的，每处处以50元以上500元以下罚款。

（十二）未经城镇人民政府批准，擅自饲养家禽家畜或者未按规定实行笼养、圈养，影响市容和环境卫生的，责令限期处理或者予以没收，并可处以50元以下罚款。

第十章

附 则

第五十六条 本办法适用于城镇辖区内。

第五十七条 本办法由城镇人民政府负责解释。

第五十八条 本办法自公布之日起施行。

谊群镇城镇管理办公室

2014年9月15日

第五篇：城镇管理办法

杂谷脑镇城镇管理办法

目 录

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章总则

镇容镇貌管理 环境卫生管理 市政公用设施管理 园林绿化管理 市场规划及管理 交通管理 法律责任 附则

第一章 总 则

第一条 为切实加强城镇管理，提高城镇综合管理水平，改善城镇人居环境，根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国城市道路管理条例》、《中华人民共和国城市绿化条例》和《四川省城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 杂谷脑镇城镇规划区内的镇容镇貌、环境卫生、市政公用设施、园林绿化、交通管理和市场规划管理，均适用本办法。

第三条 镇人民政府统一领导城镇管理工作，各工作部门按照“以人为本，分类管理、分级负责、条块结合、以块为主、专业管理与群众监督相结合”的原则，相互配合，相互协调，实施城镇管理职能。

第四条 单位和个人有享受整洁、优美、靓丽的城镇容貌和环境卫生的权利，有维护城镇管理的义务，对违反城镇管理的行为有权进行劝阻和举报。

第五条 城镇管综合管理由镇集镇管理办公室具体负责，由城镇内的机关、企事业单位和各村（居）委会、老年协会、集镇综合管理义务监督员共同实施。

第六条 杂谷脑镇集镇管理办公室在具体负责城镇管理、协调工作的同时，还应加强公民道德规范教育，开展创建文明城镇活动，不断提高居民素质和城镇的文明程度。

较场、马山、南沟、街道等村（居）委会和镇老年协会、中小学校要加强城镇居民、学生的教育，自觉维护环境卫生、爱护公共设施，既爱护自己的居住、生活环境，又维护古镇和旅游景观的环境，为打造魅力杂谷脑作出积极的贡献。

第二章 镇容镇貌管理

第七条 城镇建筑物、构筑物和其他设施应当符合国家和省的城镇容貌标准，保持整洁、完好，与我镇古镇风貌相协调。严禁任何破坏、改变风貌的行为。

集镇镇容容貌管理实行建（构）筑物产权人、管理人或经营使用人责任制。

第八条 未经城镇管理部门批准，严禁任何单位和个人实施下列行为：

（一）占用城镇道路、人行道、绿化带、广场等公共场地摆摊设点，从事经营性活动，堆放物料和从事加工、修理或冲洗、维修车辆等；

（二）倚靠临街建（构）筑物撑杆搭棚、吊挂、晾晒、堆放有碍镇容物品的；

（三）在临街（巷）建筑物上任意开窗凿洞、安装管网、搭设棚房、楼顶升建、改扩门市和阳台等；

（四）在街道两旁随意安装不符合古镇整体风貌的店招等设施；

（五）在建（构）筑物、树木、电杆等公用设施上乱刻、乱画、张贴和拉挂广告；禁止在公共场所、设施上乱写乱画；

（六）在公共场所或公共垃圾容器内焚烧废弃物和垃圾。

第九条 在城镇区域内燃放烟花爆竹自行清理所产生的垃圾。

第十条 城镇管理部门负责户外广告规划设置审批工作。工商行政管理部门负责户外广告内容及资质审查工作。

严格户外广告审批程序，未经城镇管理部门批准，任何单位和个人不得设置户外广告。

户外广告设置坚持“谁设置、谁管理”的原则，设置期满，由设置者（所有者或管理者）自行拆除。

公益性广告、通知、宣传资料必须在指定的专用“宣传栏”内张贴。

公益性广告设置必须符合镇容镇貌管理规定。

第十一条 城镇道路两侧施工现场的建筑施工单位应当按照规定设置圈围设施和临时环卫设施，硬化出入口道路，施工完毕后应及时清除建筑垃圾。

禁止在圈围设施范围外施工作业、堆放建筑材料、工程渣土、倾倒废弃物、排放污水和建筑垃圾。

禁止建筑工地的运输车辆带泥上路。

第十二条

在城区运行的车辆，应当保持车容整洁。运输垃圾、粪便、砂石、渣土、泥浆的车辆，应当密封、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗散。

第十三条 禁止马、牛等牲畜进入集镇。周边村寨群众需要用马、驴、骡作为交通工具运输物品的，不得将马、驴、骡牵入城内，只能拴系在城镇区域以外，且不得破坏公共设施和绿化树木。集镇内禁止饲养猪、牛、羊等牲畜，禁止厂放鸡、鸭等小家禽。

第三章 环境卫生管理

第十四条 城镇管理部门负责制定城镇环卫规划，合理配置环境卫生设施，保持设施完好，功能齐全。

第十五条

城镇环境卫生应当达到国家和省的环境卫生质量标准，环境卫生作业应当遵守环境卫生质量标准和操作规程。

第十六条 集镇范围环境卫生工作实行区域责任制。

城镇街道、广场、过街通道、公共绿地等公共区域，由城镇管理部门负责清扫保洁。

机关、企事业单位办公院落，由本单位负责清扫保洁。

集贸市场、停车场等公共场所，由管理单位或经营单位负责清扫保洁。

居民院落由所属区域的居民负责清扫保洁。

商店、摊点、护栏广告等，由经营者负责清扫保洁。

第十七条 城镇生活垃圾实行袋装收集。

城镇生活垃圾处理实行收费制度，单位和个人应当按照规定缴纳城镇生活垃圾处理费。

第十八条 禁止下列影响环境卫生的行为：

（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、烟头、纸屑等各类废弃物；

（二）在建筑物、构筑物或者车辆内向城镇街道抛掷废弃物；

（三）向城市道路、河道、公共场所、城市绿化带倾倒垃圾、粪便、污水等废弃物；

（四）在城市公共场地放养畜禽；

（五）不按指定的时间、地点、方式倾倒垃圾；

（六）随意倾倒有害废弃物和建筑垃圾；

（七）将医疗等有害废弃物和建筑垃圾混入城镇生活垃圾中。

(八)有损市容环境卫生的其他行为。

第十九条 公共厕所由城镇管理部门负责监督管理。

第二十条 禁止任何单位和个人损坏、关停、移动、拆除环境卫生设施。确需拆除的，应报城镇管理部门批准，并按先建后拆的原则实施。

第二十一条 在城区医院、学校、机关、住宅等区域，禁止下列行为：

(一)在晚10点至晨6点之间进行产生环境噪声污染的建筑施工、装修和加工活动；需特殊作业的，应当经有关部门批准并尽可能采取措施降低噪声污染。

(二)在商业经营活动中使用边界噪声超标准的设备、设施；

(三)对周围居民生活造成严重影响的家庭室内娱乐活动；

(四)其他产生噪声污染的行为。

第二十二条 禁止向水体倾倒、排放下列物质：

(一)含有汞、砷、铅、氰化物、有害磷化物等有毒有害废渣；

(二)放射性固体废弃物、油类、酸液、碱液等废液或者含有中、高放射性物质的废水；

(三)城市生活垃圾、工业废弃物；

(四)其他影响水体质量的污染物。

第二十三条 在城区内销售水泥、石灰、煤炭等扬尘性物品及回收废旧物品，必须符合城镇规划，保持经营场所周围环境卫生整洁，不得影响城区环境。

第四章 市政公用设施管理

第二十四条 城镇管理部门负责城区道路、园林绿化、路灯、供排水设施及其他市政公用设施管护工作。

第二十五条 城镇道路范围内，禁止下列行为：

（一）擅自占用或者挖掘城镇道路；

（二）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城镇道路上行驶；

（三）擅自在城镇道路上建设建筑物、构筑物；

（四）其他损害、侵占城镇道路的行为。

因特殊情况确需临时占用、挖掘城镇道路的单位或个人，应向城镇管理部门申请，审批同意并缴纳占道费用后，方可占用或挖掘，到期后自行拆除和恢复原状。

第二十六条 市政公用设施建设应与城市规划建设同步进行，禁止随意铺设各种管线。因特殊情况确需要挖掘的，应报经镇人民政府批准，并缴纳修复费用。第二十七条 因紧急维修供排水、供电、通讯等公用设施挖掘城镇道路的，可先行破路抢修，并同时向城镇管理部门报告，并在开挖后24小时内补办手续，补缴城镇道路挖掘修复费用。

第二十八条 加强城镇供排水设施管护，保持供排水管道畅通，不得污染城镇环境。

供水、排水等公用设施实行有偿使用。

第二十九条 禁止下列损坏供排水设施的行为：

（一）占压供排水设施搭建房屋、棚亭及堆放物品；

（二）损坏、穿凿、挪动、堵塞、盗窃供排水设施；

（三）私自取用水盖、井盖等供排水设施；

（四）向供排水管网、检查井、雨水井内倾倒粪便、垃圾或设置障碍物；

（五）在供排水管网覆盖面上取土、植树、设电杆等；

（六）在检查井、雨水井、井篦上施工作业；

（七）在供排水井、雨水井上擅自扒口，交叉连接管线或乱泼乱倒污水；

（八）将未经处理的含油污水或对供排水管网有腐蚀性的污水排入供排水设施；

（九）其他破坏城镇供排水设施的行为。

第三十条 保持排洪设施完好，在防洪设施防护带内不准乱挖、乱填、搭盖、堆放物品，未经批准不准进行有损防洪设施的任何作业。

第三十一条 城镇管理部门应加强城镇道路照明设施管理，保障城镇道路照明设施的完好和正常使用。

第三十二条 禁止下列破坏城镇道路照明设施的行为：

（一）任何单位和个人损坏城镇路灯设施；

（二）在公共照明线路上拉接或安装其他设备；

（三）擅自迁移、拆除、改动城镇照明设施；

（四）擅自在城镇道路照明设施上张贴（挂）广告、宣传标语，设置标志和安装其他设施；

（五）擅自在城镇道路照明设施安全防护范围内堆放物品、搭棚、建房、挖坑、取土、倾倒腐蚀性废液（渣）。

第三十三条 其他市政公用设施由集镇管理办公室和主管部门按照有关规定管理。

第五章 园林绿化管理

第三十四条 城镇管理部门负责园林绿化管理工作，制定城镇绿化规划。负责街道花台、行道树、风景名胜树及其他公共绿化设施的管护，指导各机关、企事业单位及居民院落的绿化工作。

机关、企事业单位及居民院落的园林绿化由所属区域的单位或个人管护。

第三十五条 城镇新建、扩建、改建工程项目和住宅小区项目，应配套建设绿化设施和建造绿地。

第三十六条 禁止下列破坏城镇园林绿化的行为：

（一）擅自改变城镇绿化规划用地性质或破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被；

（二）擅自砍伐、毁坏城镇林木或花草；

（三）倚树盖房、搭设棚架、烧烤食物等；

（四）占用或损坏绿地及园林设施。

第六章 市场规划及管理

第三十七条 不得在集镇道路两侧和其他公共场所搭建影响市容环境卫生的临时建筑物和其他设施；不得擅自在城区道路和公共场所堆放物料、占道作业、摆摊设点及流动兜售经营；不得超出门窗和外墙设摊经营。店铺内物品应堆放有序，卫生清洁，不得随意悬挂。

临时占用城区道路及其他公共场所举行活动的，应当经集镇管理办公室批准，涉及道路交通安全的应当经镇交警中队批准。

第三十八条 户外设施的设置单位，应当负责设施的安全和日常维护、保养，文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧以及有安全隐患的，应当及时修理、更换或者拆除。

第七章 交通管理

第三十九条 严格交通管理，促进城镇交通事业发展。

（一）老街作为步行街，禁止小四轮、机动三轮车、摩托车、轿车、客货车等车辆进入；

（二）机动车、非机动车必须按公安机关交通警察管理部门指定的线路行驶；

第四十条 进入城镇道路的机动车辆应按交通标志、标线行驶，保持车况良好、车容整洁。禁止车辆乱停乱放和沿街揽客。

出租汽车不得在集镇主要道路两侧随意停车，不得沿街停车候客。

在城镇道路行驶的机动车辆，突发故障不能行驶时，应迅速牵引离开，禁止就地修理，阻碍交通。

行人在城镇道路上行走时，必须走人行道和斑马线。

第四十一条 机动车驾驶员应遵守下列规定：

（一）遇前方的路口交通阻塞时，按规定依次停车，依次行进；

（二）一切车辆需临时停放的，必须停靠在临时停车带上；

（三）禁止机动车在集镇区域道路沿线停放。

（四）严禁各类车辆在镇区内鸣放高音喇叭。

（五）禁止其他不符合文明驾驶的行为。

第四十二条 镇政府和各村（居）委会要适当发展人力搬运队（公司），引导群众购置人力三轮车、手推车，切实解决步行街（老街）居民群众的生产、生活资料运输问题。

第八章 法律责任

第四十三条 违反本办法第七条规定，破坏、改变房屋风貌的，限期整改恢复，赔偿所破坏房屋的风貌改造费用，并处50—500元罚金。

第四十四条

违反本办法第八条规定的，赔偿所造成的损失，并处5—50元罚金。

第四十五条

违反本办法第十一条规定，不齐备施工条件的限期整改，拒不或拖延整改的，处以停工整改并处罚金500—1000；在施工区外乱堆乱放的，限期整改清理，并处罚金50—200。

第四十六条

违反本办法第十二条、第十三条的，处罚金5—50元。

第四十七条

违反本办法第十八条第一、二、三、四、五、八款规定的，处罚金2—50元；违反本办法第十七条第六、七款的按国家有关规定执行。

第四十八条

违反本办法第二十条规定，损坏、拆除卫生设施的，照价赔偿；违反本办法第十九条其他规定的，限期整改，可并处罚金10—50元。

第四十九条

违反本办法第二十一条规定的，限期整改，视情节可并处20—100元罚金。

第五十条

违反本办法第二十二条规定的，按国家有关规定执行，造成犯罪的由国家公诉机关提起诉讼。

第五十一条

违反本办法第二十五条、第二十九条、第三十条、第三十二条规定，造成损坏的限期恢复并处罚金20—200元；有其他禁止行为的，限期整改，并处罚金10—50元。

第五十二条

违反本办法第三十六条，在绿化区域乱搭乱建乱占的，限期整改恢复，造成损失的，按损失价格1—3倍赔偿。

第五十三条

违反本办法第三十六条、第三十七条的，限期整改，拒不整改的强制执行并处100—300元罚金。

第五十四条

违反本办法第三十九条、第四十条、第四十一条规定的，由交管和农机部门依法处理，并处10—200元罚金。

第五十五条

其他违反本办法规定的行为，由相应行政主管部门依照有关法律法规规定予以处理。

第五十六条 对拒绝、阻碍城镇管理工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条 城镇管理的有关单位工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由监察机关或其主管部门给予行政处分；造成经济损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 当事人对行政处罚不服的，可依照法律法规的规定，向上一级行政主管部门或同级人民政府申请行政复议，或直接向人民法院提起诉讼。

第九章 附 则

第五十九条 本办法由杂谷脑镇集镇管理办公室负责解释。

第六十条 本办法由杂谷脑镇第十二届人大第十一次主席团会议审议通过，自2010年7月1日起施行。