山东青岛第三十三中学固定资产管理办法为了加强固定资产管理[全文5篇]

第一篇：山东青岛第三十三中学固定资产管理办法为了加强固定资产管理

山东省青岛第三十三中学固定资产管理办法

为了加强固定资产管理，严格其购置、保管、使用、转移和处置手续，保证固定资产的安全、完整，根据李沧区国有资产管理规定及李沧区教育体育局相关规定，经校长办公会研究通过，特制定本办法。

一、总则

第一条 凡有关固定资产的分类编号、添置、验收、保管、调拨、报废、盘点等手续，依据本制度管理。

第二条 固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。单价虽达不到核算起点，但使用期限在一年以上的大批同类财产，均按固定资产管理。

第三条 总务处根据校长办公会授权为固定资产总管理单位，负责统一分类、资产调配，总财产管理员、分财产管理员、使用组室、使用班级、使用人对资产作妥当的管理、使用。

固定资产的各种业务办理，要按照区、教体局、学校的有关程序、期限办理。

二、日常管理

第四条 固定资产分类编号目录按事业单位固定资产“类”、“项”、“目”进行统一分类。确保每件固定资产粘贴唯一条码，总管理员根据金宏网打印资产条码，分财产管理员负责粘贴。

第五条台帐管理：总财产管理员建立一级管理台帐，各分财产管理员建立二级管理台帐，台帐内容有别类、物品名称、型号、规格、数量、单价、使用组室或使用人、使用变更登记等。

第六条责任管理：凡属个人使用的固定资产，其使用人为该固定资产的管理责任人；凡属非个人使用的，其使用组室为管理责任部门，组室负责人为责任人，班级使用的，班级为管理责任部门，班主任为责任人。

第七条每学期初、期末，各组室将台帐与实物进行数量核对，然后再与总资产管理员进行账目核对。

三、添置

第八条 固定资产的采购由学校制定相关计划，并且由校长办公会通过，然后向教体局相关部门提出申请，通过政府采购实施采购；或者由校长办公会确定通过自行协议采购。

第九条 固定资产使用部门或者个人应随时注意保养并善尽保管之责。各组室要加强对固定资产的管理，要落实责任，责任到人。

四、验收及保管

第十条 固定资产增加时，应由总资产管理员、分资产管理员、总务主任、校长在规定期限内验收并填制“固定资产增加凭单”，本单位报帐员报帐后总管理员、分管理员分别入固定资产总帐及明细帐。

第十一条总资产管理员应随时与财务核对，保持帐帐相符,定期与分管理员核对，做到帐物相符。

五、调拨

第十二条 本校固定资产的调拨非经主管部门、校长办公会的批准，不得随意外借、处置。主管部门批准后填制“固定资产调拨单”，可根据调拨单做帐务处理。

六、报废及转让

第十三条 固定资产损耗无法修复，或修复不合经济原则，以及废弃不用、确已丧失效能的固定资产，按报废处理。分管理员上报给总管理员，总管理员通过金宏网填“固定资产报损审批表”，拟具处理意见送相关科室审批后经区教体局呈上级核准后，审批报废或出售。

七、清查

第十四条 学校组织相关人员应利用寒、暑假，按季度、年度对固定资产进行定期清查，填制“固定资产清查表”，填写时要按《山东省中小学固定资产分类目录》的顺序从第一类开始，每张清查表只填写同一类的资产，清查表要一式三份，学校领导、总管理员、部门管理员、报帐员签字后报主管部门一份。

八、移交 第十五条 单位内部移交时，需编制交接清册一式三份，与实物核对无误、做到帐物相符、帐帐相符后，由移交人、接管人、监交人签字后各存一份。使用人员岗位调动或调离退休时，需将本人领用的物品交回原领用处室，由财产管理员做好退还记录并由本人签字确认退还，方可继续办理相关手续。

九、处罚

第十六条造成固定资产损失、损坏的，要查明原因，对领用人或领用组室问责并照价赔偿；属于个人原因造成损坏的，对责任人问责并应依据使用年限折价赔偿。

第十七条未经批准及登记，随意挪用、转移、处置固定资产，对责任组室和责任人问责，依情节程度、损失多少按有关规定处罚。

第十八条违反本规定的组室或个人，将给予相应的问责处理，违反法律的，依法处理。本办法自下发之日起执行

山东省青岛第三十三中学

2016年3月7日修改

第二篇：为了加强医院固定资产管理

为了加强医院固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据

财政部《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，制定本制度。

xxxxxx固定资产管理制度

一、固定资产的确认标准、分类和计价

1、确认标准

主要指建筑物和使用年限在一年以上、单项价值在规定起点以上的设备装具、医疗器械仪器设备。具体标准：通用设备单价在500元以上，业务技术专用设备单价在800元以上，耐用时间在一年以上;单价在20元以上，耐用时间在一年以上的大批同类物资设备也属固定资产范围，应按固定资产管理。

2、范围和分类

（1）专业设备：指用于业务的各种医疗仪器、设备等；（2）一般设备：指办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等；

（3）图书：指各种专业图书、技术图书和重要杂志等；（4）其他固定资产：指不属于以上各类范围的固定资产。

3、计价

（1）购入的固定资产，按购入价格，包括运输装卸、包装费用、安装调试费和进口税金等计价；（4）自制的固定资产，按制造过程中发生的实际成本计价；

二、固定资产管理原则

医院固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责的管理原则。鉴于目前医院的现状，暂设臵财务科、设备科和总务科为专门的管理科室，使用科室指定专人负责管理（科室设护士长由护士长管理未设护士长由科主任管理，个人办公室由使用人管理），并建立健全相应的管理制度及移接交制度。

1、建立健全三帐一卡制度

财务科负责固定资产总帐和一级明细分类帐，进行金额核算及二级明细分类帐，按类别、品名、规格、型号，进行数量金额核算；管理科室和使用科室负责建卡（台帐），进行数量管理。做到财务科有帐，设备科、总务科有帐有卡，使用科室有帐有卡，便于清查核对，互相制约。

2、财产管理部门职责

设备科主要负责医疗设备的计划、采购、验收、安装调试、科学论证、内部调剂、维修保养、清查盘点及办理调拨、变价、报损、报废等有关报批手续，按档案管理要求建立设备仪器技术档案和运转日志，对大型贵重设备、仪器实行责任制，指定专人管理。总务科主要负责其相应固定资产的采购、验收、保管、办理出入库手续、健全帐目、清查盘点、对报废资产核实后提出申请，每季度与财务科核对，做到帐帐、帐实、帐卡相符。

3、使用部门的职责

负责本科室固定资产的管理保养、登记帐卡、清理盘点工作，做好设备设施使用、维修、故障、事故等情况记录。遇有丢失、报废或因故需修理的情况及时向财务科反映。按照“谁使用、谁负责”的原则，科室财产要指定专人管理，做到定期清点实物，帐实相符。

4、核算部门的职责

财务科作为固定资产的核算部门，负责设臵固定资产的总账和明细账，并对国定资产增减变动及时进行账务处理，协助设备科、总务科每年进行一次国定资产的全面清查，做到帐实相符。

三、固定资产的分类归口管理

1、屋房、建筑物及其各种附属设施，计算机设备、各种车辆、机电设备、锅炉、水暖、电器、家具、病床、被服及有关设施等，归总务科管理。

2、医疗设备、医疗器械、电子仪器、及有关医疗、教学、科研、专用设备等，归设备科管理。

4、图书杂志及重要文献资料，归图书室管理。

四、国定资产购臵、领用、转移、调拨及移交管理

1、购臵的管理

（1）应本着勤俭节约的精神，充分考虑工作需要与实际可能的基础上，按批准的计划和预算办理。

（2）购臵设备设施要按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证，申报中要详细说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过组织专家咨询等方法，对安装条件、装配能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。

（3）对于购入、调入设备设施，必须按发票、调拔单、合同等组织验收，根据订货合同和发票内容及时认真地验质验量。如发现型号规格不符、性能不良、数量短少、质量不符要求或残缺损坏、缺附件资料等情况，应立即与供货单位联系，尽快解决。

（4）及时办理财产建帐、入库、分配等有关手续。对验收合格的固定资产，要按财产类别填写“验收入库单”，财务科和财产管理科室根据发票（或调拨单）、入库验收单，登记固定资产总帐、明细帐和台帐。

2、领用的管理

（1）各科室领用固定资产必须严格手续，使用科室必须由管理者（科主任或护士长）填写“财产物资出库单”一式三份，一联财产管理科室（设备科、总务科）仓库保管留底登帐，一联财务科登帐，一联领用科室留存登帐。

（2）及时建立台帐，仓库保管和使用科室各一份，做到责任明确，手续完备。

3、转移、调拨的管理

（1）各科领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作需要，在科室之间进行转移调配时，须到设备科、总务科做转移登记，设备科、总务科应将固定资产转移登记情况书面通知财务科，以便进行账务处理。

（2）对各科室某些不再使用或有多余的固定资产，管理科室应予调出，以防止物资财产积压和浪费。

4、移接交制度 如科室管理有人员变动，需进行财产移交。

（1）填制移交清册。清册由单位负责人、分管领导、总资产管理员签字才有效。

（2）科室管理员工作变动时，需在设备科和总务处的监督下，进行财产移交。

（3）总管理员工作变动时，需在院领导的监督下，进行财产移交。

五、固定资产处臵的管理

1、固定资产出售 固定资产如需出售处理，设备科或总务科必须申报出售处理固定资产的报告并列出明细表，注明出售处理的原因，报领导逐级批准；财务科根据院领导批准的国定资产出售处理报告进行账务处理，并开具发票及收款，并上报上级部门将款项上缴国库；设备科、总务科依据财务科开具的发票及收据办理发货手续。

2、固定资产报废

凡属固定资产管理的物资，须无偿调拨或折旧作价处理和报废时，须管理科室和使用科室共同提出书面申请，填报《行政事业单位国有资产处臵表》，报经院领导逐级审批，经主管部门审核同意后，报县国有资产管理局会同县财政局审批；并以此据作财务处理。

六、固定资产的清查盘点

1、医院定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，年终进行一次全面清查盘点。固定资产的清查盘工作，由财产管理部门统一组织并实施，使用科室共同清理，财会部门负责指导和监督。

2、清查工作人员要深入到使用科室逐一盘点核对，发现余缺应及时作出记录，查明原因，提出处理意见，按报批手续报院领导逐级批准后进行账面调整。需追究责任者，按有关制度规定处理。

七、固定资产日常管理

1、固定资产要按规定严格管理、定期维护保养，未经医院领导批准不得外借。

2、固定资产折旧

财务科每月按各类固定资产规定的使用年限，计算提取折旧，列入相关科室的成本费用的核算。

八、固定资产管理工作考核

1、固定资产的管理应纳入年终考核内容之一，目的是管好设备、用好设备、充分发挥设备应有的效能。

2、考核奖惩

（1）对管理制度健全、使用合理、注意保养、保证安全、延长使用年限、提高使用效益、取得较好社会效益和经济效益的科室和个人，应予以表扬、奖励；

（2）对管理不善、玩忽职守或违反操作规程，造成损失的，应追究当事人的责任，并按有关赔偿规定处理。

奖励： 将表现突出的科室和个人名单汇总，并写出评价报告经主管院长审批，给予每科室500-1000元的奖励。

1、科室账目清晰、账实相符。

2、按时、按要求并如实填报有关的设备使用数据。

3、资产设备日常保养好、附件完整齐全，无安全隐患，故障率低。

4、管理工作认真负责，现场设备保养维修使用登记资料完整，设备使用规范。

5、积极配合归口管理部门对医院固定资产的调配使用，充分发挥设备的作用，提高设备的使用效率，设备使用的社会效益和经济效益显著。处罚：

1、直接管理责任人因工作调动、退休等原因，第一责任人没有及时落实新的直接管理负责人员，没有办理设备财产的交接手续，每月扣罚科室第一责任人奖金500元至落实为止。

2、直接管理责任人对所保管的固定资产必须做到账账、账实相符。对应报批的待处臵设备未及时上报，以及由于管理不善导致设备去向不明或丢失的，按医院相关赔偿制度处理，同时扣罚科室第一责任人及直接管理责任人奖金500元。

3、直接管理责任人不填报或不按时填报、漏报、虚报有关医疗设备使用数据的，每月扣罚科室第一责任人及直接管理责任人奖金200元。

4、不及时按照财产管理规定办理固定资产领用手续，接到通知后超过10天仍不办理领用手续的扣发第一责任人及直接管理责任人当月奖金100元。

5、使用科室在没用办理任何手续的情况下，自行将设备报废、处理或调配到其他科室的扣发第一责任人及直接管理责任人当月奖金200元。

xxxxxx

二〇一三年十一月二

第三篇：为了加强固定资产的管理

为了加强固定资产的管理，充分发挥固定资产效用，结合委机关固定资产管理的实际情况，特制定本办法。

一、固定资产的标准

1、设备（物品）单位价值在1000元以上；使用年限1年以上。同时具备这两个条件的，列为固定资产。

2、设备（物品）单位价值虽未达到规定标准，但使用年限在1年以上的大批同类物资，也列为固定资产。

二、固定资产的管理范围

1、在机关财务列报的；

2、通过其他方式取得的、不在机关列报，但产权归委机关的，也应到机关财务部门办理相关资产加计手续，统一管理。

三、固定资产的分类

根据事业单位固定资产的性质和分类标准，结合实际情况，分为以下几类：

1、办公家具：办公桌、椅、文件柜、保险柜、沙发、地毯等。

2、办公机具：计算机、传真机、复印机、扫描仪、摄像机、照相机、收录机等。

3、专用工具：空调机、电视机、电冰箱（柜）、洗衣机等。

4、交通运输工具：汽车、摩托车等。

5、属于基本建设项目形成资产价值的系统建设（软件开发），也比照固定资产管理。

6、其他不属于以上各类而符合固定资产标准的资产。

四、固定资产管理的账务设置

委机关固定资产的管理实行分级、动态管理。

1、机关财务对机关固定资产总量（额）进行管理，建立固定资产明细账；机关财务建立的明细账能够及时反映、查询各部门固定资产状况，从账务上建立便捷的查询、监控系统，根据固定资产的使用年限及时更换。

2、机关各部门对本部门的资产安全、完整负责，设立部门备查账（具体格式见附件一）。

3、各部门需明确一名固定资产专管员，负责本部门资产的增、减及人员调入、调出相关资产手续的办理。

五、固定资产加（登）记

1、各部门购置固定资产必须按照政府采购的程序要求，凭合法、完备的手续到机关财务办理加计财产手续，同时各部门要在各自的固定资产备查账中的每一栏做出详尽的登记。

2、固定资产加（登）记时不得空栏，需准确登记该资产的购置时间、品名、型号、产地（厂家）、数量、单价、金额、经办人、使用（保管）人等。

六、固定资产清查

1、固定资产每年账账核对一次，实物每两年清查一次。由办公室负责组织。目的是弄清资产管理状况，设备完好程度值；提出需要报废资产的意见；提出资产管理中存在的问题及改进意见。

2、通过固定资产清查，机关财务的固定资产总账与各部门的备查账要做到账、账相符；部门的资产清查要做到账、物相符。

3、对资产清查中的盘盈或盘亏物品要进行情况说明，报请有关领导批准后，履行手续、调整账目。

4、资产清查结果应由部门负责人及资产专管员签字，送机关财务备存。

七、固定资产调拨

1、由于工作需要或其他原因，需对委属单位作资产调拨处置的，按照《黄河水利委员会国有资产处置管理暂行办法》办理。调出部门要出具调拨报告，说明原因及需调拨物品的品名、数量、购买时间、单价、总价等。除单项资产价值在5万元以上的经委国有资产管理部门批准外，均需办公室批准。具体手续由双方财务部门负责，并依据调拨单由双方进行资产增、减登记。

2、机关部门之间因工作需要或人员变化必须变动资产归属的，由双方固定资产管理人员会同机关财务共同办理有关变动手续及账目，部门内部资产使用人发生变化的，由本部门资产专管员负责并进行备查账登记。

八、固定资产报废 需要报废的固定资产包括：

1、达到或超过使用期限且不能正常使用的。

2、因故损毁又不能修复的。

3、按规定需要报废的。

4、经鉴定必须报废的。

各部门需要报废的资产，由部门提出报废申请，经机关固定资产鉴定小组（见附件二）审查、鉴定，符合报废条件的，予以报废，办理有关手续及账务处理。符合报废条件的资产，限额在办公室权限范围（批量或单（台）件10万元）内的由办公室批准；超过限额的报上级财务部门批准。

九、固定资产管理的责任

1、办公室建立机关固定资产明细帐，负责组织对机关固定资产进行清查核实。

2、各部门负责部门固定资产备查账，对本部门资产的安全、完整负责。

3、调出机关的职工在没有交清资产之前，人劳部门不予办理相关调动手续。

4、由于管理不善，造成固定资产损毁、丢失的，相关部门三年内不得增配任何固定资产。

对损毁丢失的物品，责任人和所在部门写出情况报告，机关固定资产鉴定小组根据实际情况提出处理意见，做赔偿处理的，责任人按处理意见提出的金额进行赔偿，赔偿额原则上按下列标准执行： 一年内按账面价值的85-95%； 二年内按账面价值的75-85%； 三年内按账面价值的65-75%。

十、本办法自发文之日起开始执行。

十一、本办法由办公室负责解释。

为了加强固定资产的管理，掌握固定资产使用情况，提高使用率，确保国有财产不受损失，结合机关工作实际情况，特制定本制度。

一、管理范围 单件价值大于500元的和批量大于5000元的物品纳入固定资产管理范围。

二、管理权限

办公室负责固定资产采购、使用分配、转移、报废和清查，同时做好固定资产台帐、卡片的建立，指定专人负责管理固定资产。计财处负责固定资产总帐的登记，并协助办公室进行固定资产清查。

三、固定资产报销入账流程

各处（室）提出书面申请，注明需要采购物品的数量、规格，报请办公室和计财处审批。采购发票由经办人和处（室）长签字，填写固定资产登记表，报送办公室主任签字报销，最后由办公室建立台帐和卡片，并由计财处登记固定资产总帐。

四、固定资产采购

1.凡符合政府招标采购要求的物品，一律按政府采购有关规定招标采购或跟标采购。

2．不在政府采购范围但总价超过5000元物品，由办公室牵头、计财处和纪检监察人员全程参加组织招投标。

五、固定资产的保管、保养和维修

1．固定资产的保管以“谁使用谁保管”为原则，使用人是第一保管人和日常保养人。在使用人发生更替时，应及时办理固定资产移交手续。

2．处（室）长是处（室）固定资产保管监督人，处（室）长调动时应办理好本处（室）固定资产移交手续。

3．公用固定资产保管人由办公室指定专人负责。4．固定资产的维修由办公室负责，并在一定时间内完成。

六、固定资产的转移、出借和报废 1．固定资产的转移

凡列入固定资产的物品转移（指移交产权或使用权）权限在办公室，转移时需填写固定资产转移登记单，并须接收人签字、加盖接收单位公章。

2．固定资产的报废（1）固定资产报废条件

①超出使用年限且继续使用存在安全隐患的； ②已有新设备替代的，维修费用过高的陈旧设备； ③因事故造成无法修复的或修复费用超出新购费用的。（2）固定资产报废流程

固定资产需要报废时，应由各处（室）提出书面申请（说明报废理由），经办公室主任批准后，将报废物品和相关附件交办公室入库，最后由办公室会同计财处共同向市财政办理报废手续。

七、固定资产的清查 根据市财政的有关规定，固定资产要定期进行清查。由办公室、计财处和监察室共同组织清查，做到帐物相符。具体清查工作由办公室负责安排。

清查发生盘亏时，要由各处（室）长说明情况，查明原因并由清查实施人写出书面报告，报办公室主任批准后，方可进行相应的账务处理。

本规定由办公室负责解释，从公布之日起实施。

一、为加强局机关国有资产管理，提高资产使用效益，依据《行政事业单位国有资产管理办法》，特制定本办法。

二、本办法所称固定资产包括：

1、固定资产的使用年限要在一年以上。

2、单位价值在500元以上一般设备以及 房屋。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批量同类物资。一般设备包括：

（1）办公通用设备：办公自动化设备、办公家具及会议室家具等。（2）汽车：轿车、面包车、越野车等。（3）其他：以上未列入的一般设备。房屋：办公用房等。

三、固定资产管理部门：

1、办公室为局机关固定资产实物管理部门；

2、办公室的工作职责：负责制订局机关各部门固定资产的配备及使用标准；负责固定资产采购、验收、保管、维修保养工作；负责固定资产实物登记统计工作;负责对固定资产进行定期盘点、清理核对工作；负责对固定资产调拨、报废、残值处理等有关管理工作。

四、固定资产核算部门：

1、综合计划财务处为局机关固定资产的核算部门；

2、综合计划财务处的工作职责：负责固定资产经费计划的安排；负责向市财政政府采购中心及核算中心部门办理固定资产采购结算工作；负责对固定资产增减变动及时进行账务处理;负责对固定资产总帐及明细分类帐核算；协助办公室进行固定资产盘点工作，做到帐实相符。

五、固定资产的购置：

1、每年按照财政预算经费安排设备购置计划，由办公室根据当年办公设备购置需要，与资金计划衔接，制订固定资产购置计划，经局领导审定批准后实施。

2、属政府采购范围内的固定资产，不得自行采购。先由办公室填报设备政府采购申请表，再由综合计划财务处根据经费来源，向财政政府采购中心及核算中心等部门办理购置、结算手续。

3、不属于政府采购范围的固定资产，应在进行广泛的市场询价基础上择优购置。

六、固定资产的验收、保管、使用（包括借用、调拨）、报废：

1、新购入的固定资产，应先做好验收工作。由使用部门及使用人验收，验收人员要严格把关，对所验固定资产的数量、质量、附件、资料等都要认真检查。经办公室签署意见登记备案后，连同发票交综合计划财务处。

2、各部门使用的固定资产，领用及保管要落实使用责任人。贵重财产除安排专人保管外，还要落实安全保管措施。各部门负责人是本部门固定资产管理的第一责任人。固定资产外借必须经部门负责人批准，未经批准不得随意转借。

3、固定资产变更使用管理部门，必须经办公室同意并办理相关手续。计算机使用及管理根据《关于局机关计算机管理规定》执行。

4、固定资产的减少变动（调出、变卖、盘亏、报废、丢失、损坏）都必须按规定履行报批手续。对尚有利用价值但已不适宜机关使用的固定资产，应根据实际情况，先考虑机关内公开拍卖。拍卖不成，再作为废旧物资处理。残值回收资金一律交财务部门入帐。

七、固定资产的清查：

要坚持固定资产定期清理、清查制度。各部门使用的固定资产应每年自查一次，每二年全面清查一次，做到账物相符。

八、固定资产的赔偿：

各部门的固定资产都应保证安全、完整。由于管理使用不妥，造成损失或者遗失（包括失窃）的，都要按情节轻重给予一定的经济赔偿，情节严重的，给予必要的行政处分。

附件：固定资产政府采购目录：

1、办公自动化设备：计算机、打印机、传真机、复印机、速印机、投影仪、扫描仪。

2、网络设备：服务器、路由器、交换机。

3、电器设备：摄影、摄像器材(不包括普通相机)、空气调节设备。

4、办公室、会议室家俱。

5、车辆：小轿车、大轿车、摩托车、专用车辆。

第四篇：山东财经大学固定资产处置管理办法

山东财经大学固定资产处置管理办法

第一条 为规范和加强我校固定资产处置管理工作，防止资产流失，提高固定资产的使用效益，优化资产配置，节约办学成本，保证资产处置收益最大化。根据山东省财政厅颁布的《山东省省级行政事业国有资产处置管理办法》（鲁财资〔2011〕78号）、山东省教育厅颁布的《山东省高等学校国有资产管理办法》(鲁教财字〔 2011〕65号)文件精神，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称固定资产处置是指校属各单位对其占有、使用的固定资产进行产权转让或注销的一种行为。处置方式包括调拨(含对外捐赠)、有偿转让（含出售、出让）、报废(含房屋构筑物拆除)、报损（含被盗、丢失、有账无物等非正常损失）以及国家规定的其他方式。

(一)调拨是指固定资产以无偿转让的方式变更其占有、使用权的资产处置。(二)有偿转让是指固定资产以出售和有偿出让的方式变更其所有权或占有、使用权，并取得相应处置收入的资产处置。

(三)报废是指经过技术鉴定或按有关规定，对已不能继续使用的固定资产进行产权注销的资产处置。

(四)报损是指对发生的固定资产呆帐、非正常损失等，按有关规定进行产权注销的资产处置。

第三条 固定资产是学校国有资产的重要组成部分，学校固定资产的处置权统一归属资产管理处。固定资产的处置必须严格履行审批程序。未经批准，任何单位和个人均无权处置固定资产。第四条 经鉴定符合下列条件之一的固定资产可以申请处置：

(一)老化严重，机型淘汰，技术落后，技术性能、指标、精度无法满足教学、科研需要，不能降级使用，亦无改造升级价值的；(二)耗能高、效率低，继续使用不经济的；

(三)达到或超过使用年限，故障率高且无修复价值的；(四)已到报废期必须强制报废的；

(五)因事故、灾害、污染、腐蚀遭受严重破坏，无修复价值的；(六)需要迁移但不能迁移的；

(七)经多次维修，且修复费用超过原设备价值一半以上或接近购新设备价值的；

(八)国家法律、法规不准使用的设备或设施；(九)被盗、丢失等非正常损失盘亏的；

(十)不符合国家颁布的环境使用标准,在现有技术条件下又不能改造达标的。

第五条 下列情况之一者，学校不受理资产处置业务申请，且不予销帐处理：

(一)申请报废的设备被擅自拆卸了零部件的；(二)申请报废的设备被单位或个人私自变卖的；(三)申请报废的设备与实物不符的；

(四)因人为事故造成损失的，应按事故处理规定处理，不得按报废处理；(五)文物及陈列品，一律不得报废。

(六)图书由校图书馆根据图书管理的相关规定进行报废处理。第六条 固定资产处置工作的审批权限：(一)下列固定资产处置事项须经资产管理处负责人审批，由学校自行处置： 1．单项账面原值5万元以下的通用及专用设备； 2．批量账面原值5万元以下的存货；

3．批量账面原值5万元以下家具类、被服装具类固定资产。

(二)下列固定资产处置事项须经分管资产管理工作的校领导审批，由学校自行处置：

1．单项账面原值5万元以上，10万元以下通用及专用设备； 2．批量账面原值5万元以上，10万元以下的存货；

3．批量账面原值5万元以上，10万元以下家具类、被服装具类固定资产。(三)下列固定资产处置事项须报校长办公会审批，由学校自行处置： 1．单项账面原值10万元以下机动车辆；

2．单项账面原值10万元以上，50万元以下的通用及专用设备； 3．批量账面原值10万元以上，30万元以下的存货； 4．批量账面原值10万元以上家具类、被服装具类固定资产。

(四)下列固定资产处置事项须上报主管部门(省教育厅)审核备案并转报财政部门(省财政厅)审批，由财政部门委托评估公司及拍卖公司进行评估后拍卖或报废处置: 1．房屋建筑物（含土地使用权）；

2．单项账面原值10万元以上（含10万元）的机动车辆； 3．单项账面原值50万元以上（含50万元）的通用及专用设备； 4．批量账面原值30万元以上的存货。第七条 固定资产报废处置的程序：(一)申请报废的固定资产，由申请单位资产管理人员登陆山东财经大学资产管理处网站，上网填写并打印《山东财经大学待报废固定资产申请表》及《山东财经大学待报废固定资产技术鉴定报告》。

(二)《山东财经大学待报废固定资产申请表》须由申请单位负责人签署资产报废意见并加盖单位公章。《山东财经大学待报废固定资产技术鉴定报告》须由学校固定资产报废处置鉴定小组成员进行现场勘察并出具技术鉴定意见，报资产管理处审核备案。

(三)批量5万元以上固定资产报废申请和闲置申请须经申请单位分管校领导签署意见。

(四)超出学校权限的，报上级主管部门。(五)根据批复，办理固定资产销账手续。第八条 固定资产报损处置的程序：

(一)因被盗而损失的固定资产（保管不当除外），使用单位必须提交书面报告，并附公安部门出具的证明材料，证明不属管理不当而被盗的，经本单位资产管理员和单位负责人签字后，报资产管理处审核，经学校审批同意免予赔偿后，办理固定资产注销手续。

(二)因自然灾害或不可抗力因素造成的固定资产损失，由单位提供合法的证明材料，报资产管理处审核，经学校审批同意免予赔偿后，办理固定资产注销手续。

(三)因管理措施不到位，造成固定资产被盗或毁损的，有关单位和人员要查明原因、明确责任，并向资产管理处提供书面报告，进行赔偿处理后，方可办理固定资产注销手续。第九条 已经批准处置的固定资产帐务核销处理程序：由资产报废申请单位在学校固定资产管理系统中填写、打印《固定资产处置单》并由相关人员签字，送交资产管理处审核，由财务处进行审核及帐务核销工作。第十条 已经批准处置的固定资产实物处理按类别进行：

(一)电子产品类报废固定资产根据《关于在机关事业单位国有企业等开展废旧家电及电子产品集中回收处理工作的通知》（鲁经贸循字[2008]208号）的文件规定，由有资质的报废电子产品回收公司无偿回收，并由其开具回收证明。

(二)非电子产品类报废固定资产，单项或批量账面原值10万元以上的，由招标管理办公室根据《山东财经大学招标管理办法》进行招标处理；10万元以下的由资产管理处资产监管科按照公开、公平、公正的原则，组织纪委、审计处、财务处等相关部门人员参加，实行招标竞价的方式进行处置。(三)对外有偿转让的特种设备应保证随机技术资料、年审资料齐全。(四)报废固定资产应保持完整，未经资产管理处同意，任何单位或个人都不得擅自处理或拆卸零部件。

第十一条 学校固定资产处置收入，包括出售收入、报废残值收入，统一交学校财务处。

第十二条 为避免设备闲置浪费及占用实验室空间资源，充分发挥设备使用效益，各部门应积极参加多余、闲置设备的调剂工作。闲置固定资产信息需在资产管理处网站进行不低于10个工作日的公示，对有使用要求的固定资产可进行校内调剂或降级使用。公示期满后，对确无使用需要的固定资产根据审批权限确定资产处置方式。闲置固定资产的调剂使用遵循先校内后校外，经济效益与社会效益并重的原则。

第十三条 本办法适用于占有、使用学校固定资产的校属各单位及独立核算机构。

第十四条 国家和上级主管部门对固定资产处置发布了新的规定后，以国家和上级主管部门新的规定为准。

第十五条 本办法由资产管理处负责解释。

第五篇：敦厚中学固定资产管理自查报告

长埫口镇敦厚中学资产清查报告

敦厚中学位于仙桃市东大门，紧邻318国道，是正在规划中的一所九年一贯制的农村标准化学校。现有12个教学班，547名学生，52名教职工。为了进一步加强学校固定资产的管理和使用，提高固定资产使用效益，达到合理配置资源、科学管理资源、有效利用资源的目的，我校精心组织了以校长为组长的固定资产清查小组，对我校校产进行清查盘点，对现有资产情况进行录入，现将学校固定资产管理工作做如下汇报。

一、日常管理

1、领导重视，确保组织机构完善，管理队伍健全

我校成立了以校长何新华为组长的固定资产管理小组，设固定资产管理办公室为其日常办事机构，总务主任为负责人，内设资产管理员，资产保管员，软件管理员。每学期分别于学期初和学期末召开2次固定资产管理小组会议。制定每年的固定资产管理措施，并作为每学期的工作内容记录到各部门的工作计划当中。

2、加强制度建设

建立完善了《敦厚中学固定资产管理办法》、《敦厚中学固定资产购建招投标管理制度》、《敦厚中学固定资产管理岗位责任制度》、《敦厚中学固定资产清查制度》、《敦厚中学固定资产出租出借制度》、《敦厚中学固定资产非正常损失追究及赔偿制度》、《敦厚中学精密、贵重仪器设备管理制度》、《敦厚中学固定资产管理考核、监督及奖惩制度》等相关制度，使学校固定资产管理工作有章可循，制度体系基本能够控制固定资产管理业务的全过程和涵盖各类固定资产。

3、明确职责，分口管理。

日常管理努力做到分工明确，责任清晰，各部门协调配合，使学校固定资产管理工作稳步而持续地开展。依据我校实际情况，将学校的资产管理进行了管理单位的分类分级，固定资产管理工作领导小组下设：校务办公室、教务处、德育处、体卫艺处、总务处五个二级管理部门。其中行政办下设：校长室、书记室等7个三级管理部门；教务处下设：小学教务处、中学教务处、专用教室和功能教室等多个三级管理部门；德育处下设：少先队团委、中学德育处、心理咨询室3个三级管理部门；体卫艺处下设：体育馆、音美教室等多个三级管理部门；总务处下设：总务处、食堂、库房等9个三级管理部门；固定资产管理实施以点带面分级管理，在实际操作的过程中，我们感觉到操作性强、责任明确、效率高。

二、本次资产清查情况

1、工作起止日期

本单位资产清查工作日期： 2014年6月—2014年12月

2、资产清查范围

按照固定资产管理表的设置，学校的固定资产包括设备、房屋、土地、家具图书四大资产类别，根据现行固定资产及低值易耗品管理制度，我校对价值500元及以上，如电脑设备、打印机、相机、机器、机械、工具、生活办公用具等分别进行了定义以及明确的划分规定，不论购置时间先后，不管经费来源渠道，都列入此次清查范围。

3、资产清查工作具体实施情况

资产清查工作关系学校的生存大计，学校成立了以校长何新华为组长的固定资产清查工作领导小组。

（1）工作目标：清查学校的资产数量和价值，掌握资产的分布状况，摸清资产的管理现状。准确掌握各类固定资产的详细资料，摸清学校家底。

（2）清查工作方法

第一、全面动员，广泛宣传，统一思想，认真学习关于资产管理的政策法规和相关文件，提高资产管理意识。

第二、自查与核查相结合。校内各管理部门首先进行自查，自查主要是依物对帐、依物对卡、依物建帐。各单位各部门在自查的基础上由学校组织核查小组进行核查，核查按“以帐对物，以物查帐”的方式进行。

（3）清查工作的阶段划分及工作任务

依据工作要求，我校固定资产的清查工作按三个阶段进行。

第一阶段： 准备阶段。

主要任务：

①成立学校固定资产清查工作领导小组。

②认真学习相关资产的文件、法规，明确工作要求。

③整理完善《学校固定资产管理制度汇编》、更新固定资产管理系统，为学校各部门的清查提供政策、法规上的依据和帐卡依据。④结合学校实际，制定敦厚中学固定资产清查工作方案。⑤召开动员大会，广泛宣传动员。

第二阶段：清查阶段。

主要任务：

①理纸本明细账，与财政核算中心总账核对。

②开展资产总账与学校固定资产明细账核对工作，实现帐帐相符。

③进行固定资产纸本账电子化分类、分户建账。

④学校各部门根据《清查工作方案》开展自查，以物对卡，以卡对物，帐物卡互对，明确资产的基本状况，整理档案、理清帐目。

⑤学校清查工作领导小组按责任划分到各相关部门核查。

第三阶段：统计汇总整改阶段。

主要任务：

①统计清查结果。

②对存在的问题提出处理意见进行整改。

③检查验收这次清产核资的成果，进行总结和完善，接受市检查验收。

（4）清查的主要成果

①全面落实了固定资产实物管理及低值易耗品的各项基础信息，对每一件资产进行盘点，落实资产存放地点、资产状况，如实录入北化版管理系统。特别是针对一些实物信息与资产下转资料不相符的情况，以现场实物盘点为依据，对相关信息进行了补充、修改。

②进一步完善了财务固定资产卡片以及使用部门的使用台帐的信息登记，做到帐实、帐卡、帐帐相符。

③清查出一批已报废的固定资产和低值易耗品。在此次清查后汇总上报教育局申请报废。对清查出的一批盘盈固定资产，作出了处理意见

④摸清了家底。根据清查结果，计算总资产金额。其中设备数量件数，资产总计金额；家具图书数量件数，资产总计金额。土地划拨手续正在办理也无法入账；

⑤通过固定资产清查，提高了全校干部教师对固定资产的管理意识，强化了责任意识，明确了工作思路。

（5）资产清查工作中发现的问题及改进措施

第一、个别具体财产负责人对报损财产没有及时填报损单，造成账面有此设备，但是实际无法使用，使帐物不符。学校将定期检查和不定期抽查相结合，设立专职人员定期维护，出现故障，及时维修，切实提高资产的使用率与完好率。

第二、由于认识及能力上的原因，固定资产管理存在很多不到位的地方。依据新的固定资产管理办法，我们将严格规范资产规范资产管理流程，细化管理环节，实施精细化管理，积极推动学校全面可持续发展。

三、今后资产管理的工作思路

通过扎实认真的开展资产清查工作，我们深刻的认识到：随着教育改革的深入进行，学校固定资产管理工作也要与时俱进，解放思想，摒弃陈旧的观念，管理思路要转变，敢于制度创新。我校将以此次固定资产管理评优为契机，不断加强财务与固定资产的管理力度，合理使用资金，发挥固定资产的最大效益，为我校的可持续性发展、科学发展提供可靠的保障。

今后工作思路如下：

1、完善制度。今后我校将根据固定资产管理方面的新要求，结合信息化管理，制定适合我校实际、便于操作的固定资产管理制度。

2、明确职责。进一步明确固定资产管理各职能部门和人员的职责和权限，定人定位，建立统一要求、分级管理、各尽所能、各负其责的新管理机制。

3、加强管理。固定资产日常管理严格遵循学校制定的各项制度，规范程序，把好出入关，健全账、证、卡，加强核算，确保帐账、帐证、帐表、帐物一致。

4、严格检查。各部门对各自管理的固定资产每学期进行一次盘点，及时掌握固定资产的变动情况，使相关部门能够及时更新与维护，对固定资产做到低耗高效。对盘盈、损失、待报废资产及时处置，对出现的违规情况进行通报并进行相应处罚。

5、抓好落实。重点做好日常管理和制度落实工作，固定资产管理部门在加强日常管理的同时，抓好各项制度落实的督促检查，搞好协调、衔接，督导各部门抓好落实，努力把我校的固定资产管理工作提高到一个新水平。

长埫口镇敦厚中学

2014年 6月31 日