贯彻落实《四川省基本公共卫生服务项目管理手册和四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》的情况汇报

第一篇：贯彻落实《四川省基本公共卫生服务项目管理手册和四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》的情况汇报

屏山县卫生局

关于贯彻落实《四川省基本公共卫生服务项目管理手册和四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》的情况汇报

市卫生局：

根据市局相关会议和文件要求，现将我县贯彻落实《四川省基本公共卫生服务项目管理手册和四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》的情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，确保项目工作顺利开展。为认真贯彻落实国家基本公共卫生服务，建立健全公共卫生服务体系，增强公共卫生服务和突发事件的应急处臵能力，有效控制影响城乡居民健康的主要危害因素，使城乡居民健康水平显著提高，2012年2月28日召开屏山县基本公共卫生服务项目财务工作培训会，传达贯彻市局相关会议精神，为进一步统一思想，加强项目工作管理夯实了基础，及时调整完善屏山县基本公共卫生服务领导小组，和项目专家组和督导组，印发《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》制定《屏山县2012年基本公共卫生服务项目实施方案》及《屏山县基本公共卫生服务项目绩效考核办法》。随后于3月份开展公共卫生督导，召开督导专题培训会议，查找项目工作中的差距，着重解决存在的问题，为我县项目的顺利实施起到了积极的促进作用。

同时，为层层落实责任，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，合理配臵城乡医疗卫生资源，充分发挥城乡基层医疗卫生服务机构职能，县卫生局将公卫职能下沉，委托各乡镇卫生院具体承担基本公共卫生服务，在项目服务主体确定后狠抓公共卫生服务协调机制建设，以基层医疗卫生机构为载体，县疾控中心强化全对县疾病预防控制工作指导和健康教育指导、县妇幼保健院强化对全县儿童和孕产妇保健工作指导、县人民医院和中医院要做好基层健康档案的建立指导。重大公共卫生服务项目主要通过县级相对应专业公共卫生机构组织，基层卫生院具体实施。建立和完善了协调工作机制，指定业务素质好的专业人员定期开展基层指导工作。任务分解到人，进一步确保项目工作顺利开展。

二、加强宣传培训，广泛动员群众积极参与。在去年项目工作的基础上，卫生局先后召开3次公共卫生服务项目院长会、项目管理人员培训会，参会人员65人次（含县级公卫专家），通过会议和学习，加强院长们对公共卫生服务项目的重视，并逐渐掌握公共卫生服务项目的标准和方法。同时，组织全县公卫人员和村医生的全员培训，针对项目11大服务内容由相关专业人员开展专题培训，对项目内容进行祥细解讲，确保项目工作人员在实施项目中职责清晰，任务明确，并熟练掌握项目服务的具体内容和工作流程。同时充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，积极宣传基本公共卫生服务项目的重要意义，进一步提高居民健康意识和主动参与基本公共卫生服务的积极性。为全县公共卫生服务项目的推进打下了坚实的基础。

三、强化项目资金管理，提高资金使用效率。

为规范和加强全县基本公共卫生服务专项补助资金的管理，保障专项补助资金安全，提高资金使用效益，促进基本公共卫生服务项目更好落实，基本公共卫生服务项目费用成本核算按照合法性原则、可靠性原则、相关性原则、分期核算原则、收付实现制原则、实现成本计价原则、一致性原则、重要性原则等七项原则分摊各项费用支出，细化到八大项十一个小项。按照四川省财政厅、四川省卫生厅《关于印发四川省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（川财社„2011‟21号）和《四川省基本公共卫生服务项目管理手册和四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》，结合我县实际，基本公共卫生服务项目核算由卫生局财务核算管理中心统一定期每月核算，三名核算人员执有会计从业人员资格证、初级以上电算化证。

为进一步加强公卫项目财务管理，县财政局、县卫生局联合制定《屏山县基本公共卫生服务专项补助资金管理办法（试行）》印发各乡镇人民政府和各乡镇卫生院。同时卫生局印发了《关于加强基本公共卫生服务专项资金财务管理的通知》，要求各乡镇卫生院实行专帐管理，一是分级负责，统一核算，各乡镇卫生院负责本级公共卫生服务专项资金的管理工作，按照《屏山县2011年基本公共卫生服务项目实施方案》进行业务支出办理，对同级政府和县卫生局负责；同时对本级管理的公共卫生服务专项资金的安全负责，对原始凭据的真实性、合法性、合规性、完整性负责。二是总量控制、计划使用，各乡镇卫生院要按照资金下达计划认真安排好本年度工作任务，做好年度资金使用计划。三是专账核算、专款专用，各乡镇卫生院按要求对基本公共卫生服务专项资金实行专账核算，专款专用。单位财务人员必须按照基础会计相应要求设臵二级会计科目对基本公共卫生服务项目进行财务核算，不得违反规定任意设臵一级会计科目。四是追踪问效、严格考核，乡镇卫生院必须按卫生局的要求定期报送各种统计、会计报表及相关资料，以便对本年度公共卫生服务项目实施过程、计划执行情况、项目完成情况进行如实考核和评估，确保公共卫生服务专项资金发挥积极效应。五是严格管理、严禁侵占，公共卫生服务资金是专项资金，必须按有关规定严格管理，其业务支出必须与公共卫生服务项目工作有关，不得列支有违反公共卫生服务项目专项资金专款专用的其他行为。我县基本公共卫生服务项目资金按人均25元计划的资金422.48万元已全部到位，分两批次拨付到基层医疗卫生机构。

四、加强日常监督检查，确保项目工作质量。项目实施后，卫生局领导带队由相关专业人员组成基本公共卫生服务项目专项督导组，先后2次对全县各乡镇卫生院进行督导检查，查找工作中存在的差距，及时分析项目实施过程中存在的问题，研究制定切实可行的实施细则，提出整改措施，定期进行项目汇报，由各实施单位一把手汇报工作进度和整改情况，通过严肃认真的检查督导进一步确保了我县基本公共卫生服务项目工作质量。

五、强化绩效考核，以考核促工作。

为促进和推动屏山县基本公共卫生服务体系建设，进一步建立健全绩效考核工作机制，落实相关绩效考核目标任务，有效推动绩效考核工作的顺利实施。县卫生局、县财政局高度重视，成立屏山县基本公共卫生服务绩效考核领导小组和检查验收组，印制了《屏山县基本公共卫生服务项目绩效考核办法》及其评分细则，并于2011年9月27日在锦屏镇政府组织召开屏山县实施国家基本公共卫生服务项目绩效考核迎检现场会。各乡镇卫生院院长及公共卫生服务人员、县级业务指导机构负责人、县级国家基本公共卫生服务专家组成员共65人参会。

通过项目绩效考核迎检现场会，有效推动各乡镇基本公共卫生服务机构全面开展基本公共卫生服务项目，规范基本公共卫生服务工作内容和服务流程，落实基本服务项目的数量、质量要求，充分体现“以考核促工作”，建立良好的国家基本公共卫生服务工作运行和管理机制，从整体上提高全县基本公共卫生服务水平。

10月下旬至11月上旬，县卫生局、县财政局组织县级专家组成员由卫生局领导带队，分二个组，对全县16个乡镇基本公共卫生服务项目进行了绩效考核。考核组下乡前，专门召开了关于考核标准的培训会，各考核成员进一步明确了考核标准，考核结束后，又召开考核组成员会，进一步统一了评分细则，最大限度地保证了考核结果的公正、公平。对考核结果按要求进行公示，已于11月17日公示结束，公示期7天内未收到复查申请。并于公示结束后上报市卫生局、市财政局。

二〇一二年三月二十七日

第二篇：基本公共卫生服务项目汇报材料

实施国家基本公共卫生服务项目工作经验材料

自《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》下发后，我院严格按照上级卫生行政部门的要求，坚持以促进基本公共卫生服务逐步均等化为重点，以群众的利益为出发点，不断加强和完善城乡基层医疗卫生服务体系建设，较好地完成了上级主管部门下达的各项目标任务，取得了一定的成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

我镇共有38个行政村、3条街道。总人口41015人。辖区内总计30个村卫生室，乡村医生32人。

二、主要做法：完善政策措施，明确落实目标责任

一是完善相关实施方案。召开了基本公共卫生服务项目启动大会，对我镇辖区内实施基本公共卫生服务工作进行了专题部署。并充分利用新闻媒体、宣传栏、印发健康教育手册等多种形式广泛宣传实施基本公共卫生服务项目的目的、意义等。并紧紧围绕国家、关于促进城乡居民基本公共卫生服务均等化的目标要求，相继制定了《县基本公共卫生服务项目实施方案》，明确了项目范围、服务方式、职能分工、资金分配等；制定了《基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法》明确了考核机构、考核方法、考核指标、考核内容、考核结果。

二是切实强化人员培训。今年以来，我院不定期的对村卫生室人员进行公共卫生服务项目工作的培训，并多次进行督导检查，保证了各项公共卫生工作按照计划完成。从而提高了公卫人员的政策执行能力和技术水平，提高了基本公共卫生服务能力。

三、坚持多措并举，强力推进项目实施

1.全面启动基本公共卫生服务项目。2011年人均公共卫生服务经费提高到25元，其中国家、省投入18元、县级匹配7元，并全面启动10类41项基本公共卫生服务项目。规范建立了城镇和农村居民健康档案，购置档案柜，印制了档案盒、档案袋，并在卫生院设立了固定的宣传栏。对高血压、糖尿病、重症精神病患者进行了分类管理；65岁以上老年人体检做到应检尽检；对孕产妇进行不少于5次孕期保健服务和2次产后访视，并建立孕产妇保健手册；为六类人群开展了免费健康体检。

2.建立完整、系统的台账

针对六类的人群的有效管理，各基本项目工作负责人针对居民健康档案、慢性病、老年人、孕产妇、儿童均制定了完整、系统的台账（纸质台账、电子台账）。以便更有效的开展基本公共卫生服务项目工作。

3.利用服务劵，调查满意度

我院根据上半年基本公共卫生服务工作的开展情况，通过服务卷走访、电话、和问卷调查等多种形式，进行了我院基本公共卫生服务工作的群众满意度的调查、调查结果显示群众满意度良好

四、健康教育的大力宣传

利用主题日活动、健康知识讲座、义诊活动等形式，通过发放宣传资料、张贴宣传标语、定期每月更新宣传栏内容等方法大力宣传基本公共卫生服务项目。动员全民参与。采取多渠道、多形式、多途径广泛深入宣传基本公共卫生服务项目的目的和意义，提高百姓的知晓率，让广大人民群众积极主动参与居民建档，提高防病健康意识。

中心卫生院

2012年10月11日

第三篇：卫生院基本公共卫生服务项目汇报材料

卫生院基本公共卫生服务项目

工作开展情况汇报

尊敬的卫生局领导、各兄弟单位领导、同志们：欢迎大家来到我院检查指导工作，在此谨让我代表全院职工对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！对于基本公共卫生服务建设，目前我们还处于积极探索阶段，谈不上什么成熟经验，下面仅将我们的一些做法和思路跟大家一起交流：

一、领导重视、统一管理

我院基本公共卫生服务项目工作，在卫生局的正确领导下，我镇党委、政府高度重视，成立了由分管领导任组长的龙潭镇基本公共卫生服务项目工作领导机构，全面实施全镇的基本公共卫生服务项目工作。根据服务规范的要求，结合我院的实际情况，由院长亲自抓，负总责；对实施基本公共卫生服务项目工作的科教、质量监管；居民健康档案、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病管理；免疫规划、健康教育、传染病管理、突发公共卫生事件、卫生监督协管；孕产妇、儿童健康管理等工作分别由四位副院长分管，具体抓，负主要责任。公共卫生服务部主任负责日常管理工作，按要求配备公共卫生工作人员。对基本公共卫生服务工作实行统一领导、统一管理。

二、规范科室设置、明确制度与职责

根据基层医改的部室要求，成立基本公共卫生服务部，下设：基本公共卫生办公室、免疫规划管理室、居民健康档案管理室、居民健康档案室、老年人健康管理室、慢性病管理室、重性精神疾病管理室、儿童健康管理室、孕产妇健康管理室、健康教育室、卫生监督协管室、传染病管理室；此外，在门诊部设立儿童体检室、孕产妇体检室和老年人体检室。按照国家基本公共卫生服务的工作流程、相关要求和工作步骤，建立健全各项工作制度并上墙，制订切实可行的工作计划，明确各项目人员职责与分工，把公共卫生服务工作的目标、任务层层落实，细化分解到具体责任人，有力促进我镇基本公共卫生服务项目工作的实施。

三、强化培训，提高业务水平

为使我院公共卫生技术人员更全面、更准确地掌握基本公共卫生服务规范要求，确保基本公共卫生工作的顺利推进：一）、通过选派各项目负责人参加上级举办的各种业务学习培训班，掌握公共卫生服务项目知识，以点带教，整体提高队伍业务水平。二）、定期不定期举办全镇服务规范学习培训会，由分管副院长主持，分别由各项目负责人进行业务培训，后由院长点评，对服务规范内容进行了详细地讲解、要点的点评。项目工作的实施离不开村医的参与，为此，我院加强了村医的业务知识培训，通过相互学习，相互借鉴，剖析原因，使乡村两级医务人员充分认识到基本公共卫生服务项目的重要性，并且熟练掌握了各种资料、表格的规范填写，以及档案的管理和使用，业务能力得到了提高。三）、对上级每次督查中反馈的存在问题，进行科务集体研究，再次强化培训学习，及时解决业务中存在问题。稳步推进项目工作。

四、业务开展情况

（一）、多渠道、多形式开展健康教育

围绕预防、保健、康复等内容进行宣教：

1、在预防接种室、孕妇学校、门诊部等处，播放健康教育知识音像；

2、在门诊部、免疫规划室设置发放宣传小册子区，传播健康知识；

3、指定专人负责，组织定期开展公众健康咨询、举办健康教育专题讲座，利用各种卫生节日在人口集中地方开展宣传、义诊活动，发放宣传资料；

4、各科室根据服务对象选择不同的宣传教育，接诊医生从健康知识、健康观念、健康行为等方面进行健康教育、掌握病人的生理和心理；

5、在各村设置固定一个宣传版块，院内设置40多个宣传版块，定期更新宣传内容，全面宣传基本公共卫生服务项目中的健康素养、传染病防治、妇幼等重点内容；

6、以免费健康体检和建立居民健康档案为切入点，利用宣传车，组织公共卫生人员进村、屯，开展宣传、发放资料，免费为群众进行健康体检等活动。共发放宣传资料6万余份，向居民提供健康教育咨询服务，共组织各种活动95次，健康咨询80000余人次，营造浓厚氛围，深受群众欢迎，改变了一些群众的不良卫生习性，真正做到疾病从预防开始。以上各科健康教育活动内容等资料每月上报健康教育室，进行整理、归档。

（二）、加强孕产妇管理。

围产期保健直接关系到母婴的健康和安全，是实现优生优育的根本保障，我院以“降消项目”、产筛和叶酸发放等惠民项目为切入点，彻实做好孕产妇健康管理工作：

1、在产科和孕产妇体检室制作宣传版块，开展对孕产妇优生优育知识的宣传。

2、定期对村保健员进行业务知识的培训，并保持密切沟通，通过村保健员掌握辖区孕妇，指导其建立《孕妇保健手册》、并进行早孕检查和定期产检。

3、每月轮流一名产科医师负责孕产妇体检室工作，对孕妇进行免费孕期检查及做好孕期营养、心理健康等指导，和高危孕妇管理的干预，掌握高危动态；同时按质、按量完成孕产妇手册、产科门诊各种登记内容。

5、孕妇分娩后由主管医师按规范为其建立健康档案，由专人负责产后访视工作，采用电话、上门服务和指导村保健员参与等形式进行产后访视，并做好产后访视记录。以上工作由主管医师负责整理及时上交孕产妇健康管理室，进行整理、录入、归档，实行孕产妇动态健康管理。

（三）、儿童健康管理和免疫规划工作

新生儿建案由产科护士按规范要求建立健康档案，同时负责指导家长到免疫规划室做好新生儿上卡、疫苗接种工作。指定专人负责每月底对出生数、建档数和上卡数进行核对；开展儿童健康体检工作，针对儿童不同的生长发育阶段，为其提供生长发育评估、体格检查、辅助检查、健康指导等服务。为儿童

保健项目顺利实施打下了良好的基础；规范免疫规划四室建设，做好疫苗接种前、后宣教工作，规范接种流程，严格按照疫苗接种规范进行疫苗接种，做好每月免疫规划疫苗运转工作和薄弱村、屯的查漏补种工作。实现产科、免疫规划、儿童体检的动态管理。

（四）、慢性病和老年人健康管理

为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据服务规范的要求，我院通过：1）、在门诊老年人体检室开展老年人免费体检、登记汇总，由专人负责慢性病首诊筛查、复诊更新工作。2）、利用住院患者诊疗，主管医师负责解释建档目的，为老年人、慢性病患者规范建立居民健康档案。3）、实行分片包干，辖区村医参与，下乡为居民进行免费健康体检，为老年人、慢性病患者规范建立居民健康档案。4）、通过新农合慢性病补偿信息，追踪、服务慢性病患者，为其建立居民健康档案，并纳入慢性病管理。对确诊的慢性病患者，每季度提供面对面随访（含村医随访），主要监测血糖和血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。对所有登记管理的老年人每年免费进行一次健康体检，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。开展老年人健康干预，做好老年人健康评估，健全村医辖区死亡报告制度。此外，对老年人和慢性病患者的辅助检查（如血常规、血糖和肝功能）等内容整理、归档，实行病谱分析，动态管理。

（五）、传染病防治与卫生监督

依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。定期对本院医务人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取多种形式宣传传染病防控知识，提高居民对传染病防控知识的知晓率。加强传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的监管，切实提高突发公共卫生事件的发现、报告及处置能力。按照卫生监督与协管规

范要求，落实专人负责每月开展一次以上对学校卫生、饮用水，传染病防控和放射卫生的监督与协管工作。

（七）、工作完成情况

以上业务工作的开展，我院职能监督小组，每月开展一次全面工作督查。截止2012年6月底全镇累计建立居民健康档案51374份，建档率69%。儿童建档10182份；孕产妇建档数2922份；老年人建档7862份；高血压建档数 4061份，糖尿病建档数576份；重性精神疾病建档50份。

五、主要存在问题

我镇基本公共卫生服务项目工作步入了一个良好的开端，但离上级的要求还存在一定差距：

一是部份人员观念未能转变，存在重医疗轻公卫，被动服务。

二是人才缺乏，影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。

三是乡村医生的作用还不能充分发挥。

四是居民认识存有距离，上门建档和随访，病谱动态管理存在一定困难。今后我们继续加强领导，健全工作机制，强化工作职责，扎实开展基本公共卫生服务项目工作，真正把基本公共卫生服务项目工作当作为民办实事办好事来抓好、抓实，确保我镇基本公共卫生服务项目工作全面、有序、健康发展。

以上是我院开展基本公共卫生服务的一些做法，有不足之处，敬请卫生局、各兄弟单位领导批评指正，共同把基本公共卫生服务工作做得更好。发言完毕，谢谢大家！

第四篇：基本公共卫生服务项目现场会汇报材料

牢记宗旨 情系群众

扎实开展国家基本公共卫生服务项目

基本公共卫生服务项目工作汇报

（2010年12月12日）

各位领导，各位同仁： 大家好！首先，我代表**县疾控中心对各位领导和同志们的光临指导表示热烈欢迎！**县位于省会东南，距**市25公里。**县辖7个乡镇，173个行政村，人口32万，共有县级医疗机构2个，公共卫生机构5个，乡镇卫生院7个，村卫生室169所。今年以来，我们在县委、县政府的正确领导和县卫生局及市疾控中心的具体指导下，按照全县总体部署，强化领导，完善举措，突出重点，强力推进，公共卫生项目全面启动。截至11月底，建立居民健康档案4.7万余份，老年人保健1.5万余人，高血压、糖尿病人管理3.4万余人，重症精神病人管理370人。高血压、糖尿病人管理数分别完成今年任务目标的402%和189%。下面，我就推进公共卫生服务工作情况向各位领导做一汇报：

一、打实基础，健全公共卫生服务体系

一是整合卫生资源。去年，完成了全县7所乡镇卫生院标准化建设，并通过省首批示范县验收。今年，县政府投资近200万元，为乡镇卫生院购置老年人健康体检等公共卫生服务方面设备。2009年6月，县政府召开动员大会，开展标准化村集体卫生室建设工作，到12月底，完成了人员、资产整合，实现了“一村

一所一址”，91%的村达到标准化建设要求，为全面实施乡村一体化管理，促进基本公共卫生服务均等化打下了坚实基础。二是强化队伍建设。我们意识到，公共卫生将是今后基层卫生工作的重中之重，为此，必须造就一支高素质的专业队伍，解决好有人干事的问题。县卫生局早在2008年就设立公共卫生科，负责全县公卫工作。去年，按照“公正、公开、公平”的原则，采取“双推双考”形式，即：民主推荐、班子推荐；业务考试、个人考察，竞选配齐了7名乡镇卫生院专职公共卫生副院长。县政府研究确定乡镇卫生院公共卫生服务人员占全院40%，比省规定的比例提高了10个百分点。通过县定条件、乡镇把关、村级推荐方式，共确定了219名村级公共卫生服务人员，全县形成了县乡村三级公共卫生服务固定的网络体系。

二、加强领导，保证公共卫生服务项目顺利开展

一是健全组织。成立了由政府县长亲任组长，分管县长任副组长，财政、人劳保、发改等相关部门为成员的医改领导小组。建立了联席会议制度，及时研究解决医改工作中存在问题。卫生局专门成立医改办公室和项目办公室，具体负责公共卫生项目的推进工作。县疾控中心设立慢病、健教等公卫项目技术指导组织。二是完善方案。结合实际，县政府及时研究出台了《关于医疗卫生体制改革的实施方案》及7个配套文件。县卫生局制定了《基本公共卫生服务考核方案及评估标准》、《慢性病管理实施方案》《重性精神病管理实施方案》等，明确了目标和任务。三是政府支持。包括公共卫生配套资金、公共卫生项目基础建设、设备更新、药品零差率补助，今年，县财政累计投入资金达到400余万元，保障了公共卫生工作的顺利开展。四是用好资金。2009年公

共卫生项目资金数额较大，下达较晚，部分工作启动较晚，如何使用资金是个难题。为此，县卫生局和财政局联合下发了《关于基本公共卫生服务资金使用等有关问题的通知》，卫生局下发了《2009基本公共卫生服务项目资金使用方案》。其使用方案为：一是县级医疗卫生机构的资金发放，依据37号文件规定，项目资金总额的10%部分，用于承担基本公共卫生服务的县疾控中心、精神病院等医疗卫生机构。资金发放依据各自工作职能、任务完成情况和相关支出凭证，报县卫生局审核同意后，方可拨付。二是乡镇卫生院、社区服务中心资金发放，每季度由县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构按对各乡镇基本公共卫生服务开展情况进行绩效考核，以得分情况评定为合格的发放本季度本乡镇项目资金的70%，年终项目资金依据本乡镇考核得分情况全县统一发放。季度考核为不合格的延迟发放本乡镇项目资金，考核为合格后给予发放。三是村级公共卫生服务人员补助发放，按照县政府《关于乡村医生承担公共卫生服务补助办法》，补助村级公卫人员（乡村医生每月220元，执业助理以上每月320元）。四是用于基本公共卫生基础设施及宣传培训投入，如：统一标准制作宣传栏、制度牌，购置电视机、DVD，印制健康档案及各种表格等。五是其余资金对乡镇、社区卫生服务中心给予补助。

三、注重宣传，营造公共卫生服务工作良好氛围

一是召开动员大会。6月份，县政府召开了全县基本公共卫生服务项目启动仪式，各乡镇长、卫生院长、村级公共卫生服务人员共计300余人参加，全面部署启动我县基本公共卫生服务工作。二是利用各种形式宣传。出动巡回宣传车15辆，悬挂条幅200条，发放《基本公共卫生项目明白纸》等12种宣传材料20万份，书写墙体广告200条，制作宣传专栏200个。县电视台开辟专栏，进行宣传报道，提高了广大群众知晓率和参与积极性。三是开展政策培训和宣讲活动。由县卫生局组织，县疾控中心负责，先后两次以集中授课方式，对乡镇卫生院及村卫生室相关医务人员进行培训，详细讲解了“居民健康档案服务规范”、“慢病管理服务规范”、“健康教育”等，使乡村医务人员充分认识到基本公共卫生服务项目的重要性，并且熟练掌握了各种资料、表格的规范填写，以及档案的管理和使用，业务能力得到了提高。

四、严格考核，确保公共卫生项目落到实处

一是制定考核办法。根据《国家基本公共卫生服务规范》，结合我县实际，县卫生局、县疾控中心联合制订了《基本公共卫生服务项目考核方案》，细化任务，明确工作要求。二是强化督导检查。实行季考核，百分制，层层督导，县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构负责考核各乡镇卫生院，乡镇卫生院负责考核各村卫生室，发现问题，立即整改，及时公布考核结果。三是注重考核结果运用。与项目资金发放挂钩，考核合格的，发放本季度项目资金；考核为不合格的，限期整改，整改不到位，扣减项目资金。考核情况作为下公共卫生服务人员调整的依据。

五、突出重点，扎实做好公共卫生具体项目实施

慢性病管理工作。一是完善网络。县疾控中心专门抽调专业技术人员组建慢病科，负责全县慢性病防治、健康档案管理及对相关基层人员的业务培训和技术指导工作。卫生院设立公共卫生

服务科，负责辖区卫生室慢病管理工作质量控制。村卫生室负责慢病的筛查、建档、管理工作，形成了县乡村三级慢病服务网络。二是加强督导。每季度对乡、村慢病管理工作进行督导检查，并形成督导通告，限期整改，及时反馈整改效果。对乡、村两级卫生机构实行工作进度周报制度，每周进行汇总，并公示于“慢病健康管理进展情况统计一览表”。三是实施健康干预。对在健康体检中筛查出疾病的人员，尤其是高血压、糖尿病患者，指定责任医生，定期上门进行随访和健康干预。四是强化考核。制订《慢性病管理绩效考核办法》，对责任医生进行定期考核，调动了其工作积极性。

建立居民健康档案工作。一是加强人员培训。从建档等具体工作细节进行系统培训，保证了居民建档质量。二是实行电话预约，上门服务，保证了工作进度。三是完善硬件建设。各医疗机构设立档案室，投资30余万元为村卫生室购置了档案柜，保证了档案的安全、完整。四是按照县政府安排，会同民政局开展75岁老人健康体检工作，分别建立健康档案。

健康教育工作。一是成立机构。按照市局要求，正在积极筹建健康教育所，设立专职健康教育队伍，编制8人，已报县编办待办。二是设立专室。县乡村三级医疗机构均设立健康教育室，并做到“四有四落实”，即：有组织、有计划、有资料、有设备，重点疾病健康教育落实、农民健康档案落实、健康教育入户落实、重点人群健康检测落实。三是创新载体。依托农村健康教育室，不定期举办讲座，为村民讲解健康教育知识。各村广播开设“健

康促进活动专栏”，现正在筹建的“健康网”，近期运行，使群众随时查看有关资料和信息。通过宣传教育和引导，广大群众健康观念逐步由“重治疗、轻预防”向“重保健、保健康”转变。

重性精神疾病管理工作。充分发挥专科医院优势。指定县精神病医院做好具体工作，建立了县精神病院、乡镇卫生院、村卫生室三级重性精神疾病管理服务网络。积极开展重性精神疾病患者建档和随访服务。对门诊及住院患者诊疗信息情况进行整理，筛选重性患者，纳入规范管理。抽调专业技术人员分组到乡、村进行有针对性的政策宣传，争取患者家属支持，对患者病情进行评估确诊和建档。加强与公安、民政、残联等部门的沟通联系，实现了重性精神病患者综合管理。

总之，通过开展公共卫生项目，我们体会到，做好项目工作，必须主动争取政府领导的重视和支持；必须调整工作思路，建设专职队伍，把工作重点由医疗卫生转移到公共卫生服务上来；必须创新工作机制，研究新的工作方式；必须加大宣传力度，征得群众参与支持。同时，在服务中提升卫生形象。虽然我们在公共卫生服务工作中做了一些工作，也取得了一些成效，但与上级要求还有不足，与群众愿望还有差距。下步，我们将借这次会议东风，把我县的公共卫生服务工作再推上新台阶。

第五篇：基本公共卫生服务项目管理工作制度

基本公共卫生服务项目管理工作制度

1、公共卫生服务管理工作人员在院长的领导下，必须以高度的责任心，按照分工，认真抓好各项基本公共卫生服务项目工作的落实。

2、全体工作人员必须遵守规章制度，按照工作安排对各村进行下乡工作，有事需向院长请假。

3、每月召开一次工作汇报会及公共卫生信息会议，对当月的工作进行讲评，安排下一个月的工作，并对村级公共卫生管理员进行业务培训。

4、积极上报各种资料报表，凡上级有关部门要求上报的各种资料、报表填好后，经院长审核签字后方可上报，必须在规定的时限内上报，不得延误。

5、辖区内发生重大突发公共卫生事件，所有人员必须服从安排，统一调配，随叫随到，配合做好调查处理等工作，并及时上报上级有关部门。

6、坚持学习，组织全体人员进行业务学习，做好笔记，定期进行考核，并纳入年终考核内容。

7、实行考核制度，对各组或个人的工作，实行定期抽查、检查，对其结果作为平时考核，纳入年终考核分值，根据工作完成情况兑现奖金和补助。