第一篇:13年畜质安总结
沁阳市畜牧局
2013年畜产品质量安全工作总结
今年以来,在市委、市政府的关心与支持下,在省市业务主管部门的指导下,在“诚信服务”的基础上,全市畜牧系统干部职工以“创新工作”为抓手,以打造“四个沁阳”为契机,以规模化、标准化养殖为重点,以确保畜产品质量安全和无重大动物疫病发生为目标,以先进典型带动标准化生产,促进了全市畜牧业的健康持续发展和畜产品质量安全。至10月底,全市肉类总产量将达到2.86万吨,较去年同期增长9.2%,禽蛋产量将达到3.62万吨,同比增长7.3%,奶类产量达到2.75万吨,同比增长5.5%。现将工作总结如下。
一、开展创新活动,激发工作活力,推动我市畜牧业健康、快速、有序、持续地发展
创新是现代社会发展的必然要求,是任何一个行业兴旺发达的不竭动力,也是现代畜牧业发展的内在要求。为寻求我市畜牧业健康、快速、有序、持续地长远发展机制和保障畜产品质量安全,在相继提出“依法行政年”(2011年)、“诚信服务年”(2012年)之后,局党组站在畜牧业发展的前沿高屋建瓴地又提出2013年为全市畜牧系统的“工作创新年”。旨在引导和激励全市畜牧系统干部职工进一步增强创新意识,提升创新能力,激发创新活力,推动我市畜牧业发展实现新突破,要通过观念创新、机制创新、管理创新,全方位提升我市畜牧工作整体水平。
1、开展统计,掌握动态,为畜牧业领导决策提供及时详实的数据。为了及时全面掌握全市养殖业动态发展情况,畜牧科打破以往了解养殖情况的方法,随同春季防疫工作的开展进行全市畜禽养殖情况的调查统计。防疫结束后,及时督促催交相关养殖数据并审核录入,及时更新养殖电子信息档案,然后按乡镇、按规模、按畜别进行多种分类汇总,使统计数据更为详实和准确,从而全面掌握全市畜禽养殖基本情况,为养殖业发展及领导决策及时提供相关数据依据。在今年的春季防疫调查报表填写中,部分防疫员未按类别规范填写相关数据或字迹不清,导致审核输入相当费时困难。畜牧科计划秋季防疫统计时统一制作表样,提前举办一期报表培训,各中心站自行按要求录入,防止类似错误发生,进一步提高报表质量。
2、“以监促检、以检促防”,形成动物卫生监管新格局。今年以来,动物卫生监督所继续深化产地检疫工作,本着“方便群众、便于流通”的原则,对全所动物检疫人员严格要求从源头上把关,加强动物检疫合格证明的管理,严格领用、发放、回收登记使用记录,做到专人、专库、专账的管理形式。全面建立和落实了动物产地检疫区域责任制,将动物产地检疫、畜禽养殖场监督管理、检疫申报、病死畜禽无害化处理的监管等任务,进行细化和量化,分解落实到队、到组、到人,做到职责清晰、任务明确、责任到人。同时成立了王召分所,方便了养殖户就近申报检疫。对检疫人员严格要求,开展监督检查,检疫人员按要求做到有报必审、合格必检、有检必严,指导个别检疫人员正确使用票证和纠
正其不规范行为。这样采取多管齐下的管理模式,有力地加大了上市的畜产品质量安全系数。
3、加强培训,完善档案,提高疫情防控快速反应能力。疫控中心今年以来,在每一次采血之前都召开乡镇防疫员会议,明确此次采血的任务和意义,指明此次工作的重点和技术难点,在现场由疫控中心技术人员负责采血技术的指导培训,以争取每一名防疫人员都能够单独执行畜禽血液采样任务,为疫情防控快速反应处臵提供了基础。为了进一步澄清我市的畜禽存栏量和分布情况,达到防控工作“乡不漏村、村不漏户、户不漏禽、禽不漏针”的总体要求,要求防疫人员,对全市家禽存栏进行了拉网式普查,并进行梳理汇总。经完善档案资料后,能够做到接报疫情后5分钟内测算出周围3公里的家畜总存栏量,1小时内采集到畜禽血样,为科学防控提供了可靠依据,提高了快速反应能力。
4、针对突发事件,进行调查研究,为领导决策提供科学依据。4月份,针对今年发生的黄浦江死猪事件及H7N9禽流感事件给养殖业带来的影响,畜牧科专门就我市养殖业受损情况进行了调研,并撰写了调研报告报送市委办及政府办,及时为领导决策提供依据。5月下旬,我们再次组织人员,对全市畜牧养殖及加工业发展形势进行了专题调研,并撰写了调研报告上报焦作市业务部门。
二、预防为主,防重于治,大力开展疫情疫病防控工作
重大动物疫病防控工作,我局坚持“预防为主,防重于治”的防控原则,着力提升重大动物疫病有效防控能力,扎实地开展了重大动物疫病的防控工作。特别是在今年H7N9禽流感疫情异常严峻的形势下,通过广泛宣传发动,精心组
织部署,健全防控组织,完善规章制度,开展强制免疫,有力地促进了全市重大动物疫病防控工作的开展,确保了畜牧业的健康发展和人民群众的生命财产安全。
到目前,全市共免疫家禽168万余羽,免疫生猪50万余头,免疫牛羊15万余头(只),免疫密度保持 100%。在全市建立起了南北长35公里,东西宽30公里,总面积623平方公里的免疫隔离带。
1、五项措施阻击H7N9。自上海、浙江出现H7N9禽流感以来,我市畜牧局高度警惕,上下联动,采取五项措施阻击禽流感。一是加强排查,强化免疫。加大对全市禽类的排查和免疫力度,全市排查禽类养殖场1200余家,新城疫、H5N1R4--R6禽流感免疫率达到96%。二是加强执法,严管市场。加强对活禽交易市场的监管,严把出栏、上市和屠宰“三关”,暂时关停活禽交易市场及禽类屠宰点。三是立体监测,科学指导。加大对我市禽类饲养企业的监测力度,对全市的30个禽类养殖场的活禽血样、粪便、鼻咽试纸等进行了全方位的监测,为防控工作提供科学指导。四是强化技术培训指导,大力宣传防护知识。畜牧局除出台文件指导防控工作之外,还对西向、西万、柏香等禽类饲养密集乡镇的养殖户进行了技术培训,参训人数达到1000余人。采取多种形式进行禽流感防控知识宣传,如专门编写了禽流感防护“三字经”,增强民众对禽流感的防控意识。五是加强组织领导,强化应急管理。为切实加强H7N9亚型流感防控工作的开展,畜牧局专门成立了H7N9亚型流感防控工作应急指挥领导小组和专业小组,严格应急值守,保证通讯畅通,确保及时应对。在疫情异常严峻的形势下,我局采取了科学的措施有效
地阻击了H7N9禽流感疫情在我市的发生。
2、扎实搞好预防工作,切实落实“以防为主”的防控原则。一是各种疫苗(强制疫苗)到位,确保广大养殖户用上放心的疫苗,统一订购高致病性禽流感疫苗300万羽份,猪瘟疫苗60万余头,高致病性蓝耳病疫苗32万毫升,口蹄疫疫苗97万头份。全部免费发放到农户手中。免疫数量达到存栏量,免疫密度达到100%。二是积极开展春季防疫工作,经过了周密计划、精心部署、严格督导、认真考核四个阶段。3月11日,我局提前召开春防工作部署动员会,通报形势,明确任务,作出安排,提出要求,同时开办1期春防技术培训,对春防免疫操作、疫苗保存等进行培训,为确保免疫效果提供技术支持。春季集中免疫工作在四月底顺利完成。秋季防疫工作已部署完毕,目前工作正在有序开展,预计11月中旬结束。三是认真对本辖区进行了自查,进一步查漏补缺进行了补防工作。对新增未免疫的家畜进行免疫、已过免疫期的采取强制免疫。全体防疫员包人到户,包场到人,督促广大养殖户搞好消毒、补免。
3、保持警惕,坚持进行抗体检测工作。“防重于治”的原则和意义是共知的,我局不但长期对规模养殖场进行监测,而且每到一个免疫期结束时期,都进行采血开展抗体监测的工作。一是对高致病性禽流感和新城疫重点开展了日常监测和集中监测,免疫效果监测高致病性禽流感2360余份,免疫合格率均达到90%以上;监测新城疫2360余份,免疫合格率为100%。二是对口蹄疫进行了监测,口蹄疫O型监测有猪、牛、羊,共 950余份;A型 60余份。三是对猪瘟疫情的监测。全市免疫效果监测猪瘟690份,其中552份阳性,138份阴性,免疫合格率80%。四是对猪高致病性蓝耳病疫情监测。全市免疫效果监测猪高致病性蓝耳病690份,抗体合格率98%。(以上四项经免疫抗体监测,免疫合格率均达到农业部规定的标准。)五是加强对禽流感H7N9的采样和监测。H7N9禽流感疫情在东南沿海出现漫延趋势后,我局组织疫控中心人员全力以赴集中采样调查,应用HI方法进行非免疫抗体检测禽流感H7N9 900份,检测结果全部为阴性。
4、立足于科学监测,加强流行病学调查工作。兽医流行病学调查是研究动物疾病(主要是传染病)的分布、影响因素和防治措施的重要措施。主要工作内容是推断病因、危险因素、发展态势和疾病防控效果,它的最终目的是提出疾病防控措施和建议,包括发布预警信息,其意义何其重大。今年来,在流行病学调查组成员的共同努力下,圆满完成了流调任务。一是开展春季H7N9流行病学调查。疫情发生后,局党组非常重视,针对疫情发展趋势,作出详细安排部署。前后两期分别对家禽交易屠宰市场和全市11个乡镇办事处的80个村的养殖场户进行采样调查,共采集960份血样,进行了1920余次咽喉拭子以及肛门拭子,结果均为阴性。二是按照2013年焦作市动物疫病监测与流行病学调查计划,结合我市的任务对全市11个乡镇办事处130余家养殖场进行了调查问卷,并采样720余份,样品已送至焦作疫控中心。三是开展其他紧急流行病学调查。我局疫控中心流调组不断接到养殖户或乡镇防疫人员的电话,要求我中心到发病场进行紧急流调。截止目前,流调小组共开展紧急流调18次。其中猪场10次,羊场7次。犬类1次。小组成员在工作中实事求是、认真负责,为养殖户解决眼前的实际问题,赢得
了养殖户的好评。
三、积极引导,规范指导,促进标准化养殖上档升级
1、创新服务,引导新建场进行标准化建设。为将新建规模肉牛场、肉羊场及改扩建规模场向标准化方向发展,促进我市养殖业上档升级,我局改变过去办公室、防检科或畜牧科等独家参与新建场的相关工作现状,整合相关科室力量提前介入,从土地审批、规划设计、基础建设、手续办理到项目立项等环节进行沟通、审核和指导,及时宣传标准化养殖场建设意义、建设标准及项目申报程序、新建场动物防疫条件合格证等各种手续审批办理要求等相关知识,并协助督导养殖场按标准化要求进行新建或改扩建,条件具备时再协助申报各类畜牧业项目。
在去年已有的20个标准化示范场的基础上,今年我市新上5家年出栏500头以上规模肉牛场和5家年出栏100只以上肉羊场。肉牛场分别是润群、神犇、鑫犇、穆赛、追远养殖专业合作社,均已开始土建工程,其中润群进度最快,已投资300余万元,建成牛舍4栋3360平方米,青贮池8640立方米,部分办公及其他配套设施;肉羊场分别是宋向前羊场、武振高羊场、祥源养殖专业合作社、山河养殖专业合作社和兴发养殖专业合作社,目前这5家已存栏羊3500余只,其中祥源与山河两家羊场正在实施菜篮子项目,项目完成后标准化程度将进一步提升。
2、加强管理,扩大标准化监管范围。为了保障畜产品质量安全,促进养殖场户标准化上档升级,今年初,按照局领导班子要求,我们新印发了养殖档案1500余套,将养殖档案发放范围扩大到专业户,通过各中心站防疫员发放到养
殖户手中。要求规范填写饲料、兽药购进使用情况及其他生产情况,且由监督所定期到户检查养殖档案,全面加强了畜产品质量安全整治工作,有力推进了全市养殖业标准化建设。
四、强化监督职责,规范执法程序,确保上市畜产品质量安全
今年以来,实施产地检疫生猪9.4万余头、大牲畜930余头(匹)、禽类25万余只、牛255头、羊133余只、瘦肉精抽检合格率达100 %,监督养殖厂监督检查记录达5577余家(次),外埠肉品查验换证1100余吨,屠宰检疫生猪16214余头,销毁不合格肉品(含有害腺体)4000余公斤,消毒车辆4100多辆;出动执法车辆510余次,执法人员6100余人次。
1、加强宣传和教育、明确责任和义务、提高执法队伍和相对人的素质。一是为深入宣传贯彻执行畜牧业相关法律法规,提高执法者和执法对象的法律素质,以内强素质,外树形象,加强自身建设,增强依法行政能力,努力达到正确执法、秉公执法、不徇私情、不刁难商户、规范执法行为宗旨,制定了执法人员学习计划,做到日日有学习,周周有培训,在单位内部营造“比、学、赶、帮”的良好氛围,形成人人“心里有事,眼里有活”、知道自己应该干什么和怎么干、明白担什么责任和义务的工作发展机制,全面提高全局干部职工的业务素质、执法能力和专业技能。二是为争取广大群众支持,尽可能减少畜产品违法经营行为及其带来的隐患,我局执法人员深入辖区集贸市场、养殖厂进行讲解宣传,进一步加强正面引导,开展了全市范围内的动物卫生监督普
法和肉食品安全知识宣传工作,加强对从业人员的法制和诚信教育。三是为强化与服务对象沟通,我局建立了飞信平台,拓宽交流、宣传法律法规、通报违法经营、警示非法操作渠道,使宣传覆盖面积达100%。截止目前,共签发宣传资料3100余份,发放飞信10300人次,组织培训6次,参训人员达260余人。
2、完善监督执法体系,强化投入品的日常监管,提高执法办案力度。充分依托和发挥畜牧兽医综合执法大队的作用,保持高压严打态势,坚持重典治乱,确保严惩重处成为畜产品质量安全整治常态化,切实依法提高对畜产品质量安全违法行为的行政处罚力度。执法大队以小组为单位,按分级量化标准为主次之分,落实到组到人,实行周报、月报逐级上报制度。一是日常监督管理与专项整治相结合;二是加大对养殖厂使用兽药、饲料投入品的监督检查;三是加大对无证经营、经营假冒伪劣兽药、饲料的打击力度,确保养殖企业用料、用药安全。四是明查暗访和蹲点守候,严查运载畜禽车辆,严厉打击无检疫证明、无瘦肉精抽检合格证明的“逃检”行为;五是大力推进肉品卫生安全专项整治行动,严查私屠滥宰“黑窝点”。到目前,查处案件16起,其中违反检疫相关法律法规类案件8起,兽药案件5起,饲料案件3起;没收不合格肉产品290.35公斤,假劣兽药粉剂94.9公斤,针剂3020支;罚款4万余元。
3、专项整治,定期巡查,确保生鲜乳质量安全。为加强我市乳制品的安全监管,制定了我市生鲜乳专项整治方案,举办了两期相关知识培训,参加培训25人(包括法人、场站长、技术人员、运输人员、饲养人员)。分别于4月底、6月上旬及8月中旬,畜牧科、质监中心、执法大队等相关科室联合对全市规模奶牛场、生鲜乳收购站及奶牛饲养专业户开展了3次拉网式排查。一是对各收购站生鲜乳三聚氰胺检测、抗生素检测、酒精阳性等日常检测工作情况进行现场监督指导;二是检查生鲜乳生产、销售去向及不合格乳处理情况;三是检查饲料、兽药购入使用情况;四是检查养殖档案、收购站档案规范填写情况;五是现场抽检三聚氰胺,并抽检奶样,开展含抗奶实验室检测,均为阴性。同时对检查中发现的问题及时告知整改,整改时间到期再次到场查看整改结果。六是除上级另行安排的检查以及重大节假日期间每周一次检查之外,坚持奶站半月一次定期巡查制度。七是根据相关要求和标准,对3个收购站的挤奶厅、贮奶罐、化验室、运奶车等基础设施建设进行了严格审核查验,重新发放了生鲜乳收购许可证和车辆准运证工作。目前我市奶牛场户11家,奶牛存栏1253头。
五、建立健全监测体系建设,提高畜产品质量安全系数 年初以来,随着我局质监中心实验室改造完成及仪器设备安装调试完毕,我局畜产品质量安全监测体系已基本完善。以质量监督抽检、风险预警抽检两种抽检方式更加科学合理地安排抽检工作,形成了对我市畜产品进行现场快速检测—实验室初步确认—委托有资质部门最终确定的“三位一体”的监测体系。我局质监中心制定了针对我市十三个乡(镇、办事处)的各大农贸市场、生鲜乳收购站、饲料生产厂家、兽药及饲料经营企业、各大规模养殖场等单位的监测实施方案,对大型规模养殖场、畜产品生产批发企业、规模生鲜乳收购站进行重点检测,对质量体系不完善的企业进行
跟踪检测,对我市范围内畜产品质量安全突发情况进行即时检测。我局质监中心工作人员经系统培训,均能胜任本职工作,并进行了2次即时检测练兵。凡接到上级抽检任务,均可在2小时内完成抽样工作,7个工作日内完成检测任务。
六、扎实开展群众路线教育实践活动,着力提高为畜牧业服务能力
(一)着力解决“四风”问题。
1、坚决反对形式主义,深入查摆和着力解决工作作风方面的突出问题。包括:学习不认真,不认真研究业务知识,不能结合实际创造性地开展工作;制度不落实,把制度印成了册子,挂到了墙上,但没有得到真正执行落实;工作不务实,好大喜功,做表面文章,管理不到位。
2、坚决反对官僚主义,深入查摆和着力解决为民服务方面的突出问题。包括:办事效率低,作风不民主,定位不准确,不知道“我是谁、为了谁、依靠谁”,工作配合不协调,不顾大局,不考虑整体利益,只从部门和小单位利益出发看问题,见利就争、无利就推,只有自己分工内的工作才愿意去做,分工外的就不去做。
3、坚决反对享乐主义,深入查摆和着力解决理想信念方面的突出问题。包括:理想信念模糊,意志消沉,贪图安逸,心思不用在干事创业上,工作不作为;价值观不正确,把个人利益放在高于一切的位臵,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点就满腹牢骚。工作态度不端正,工作不思进取,怕苦怕累,逃避责任,更不想创造性地开展工作,“等、靠、要”思想严重。
4、坚决反对奢靡之风,深入查摆和着力解决清正廉洁
方面的突出问题。包括:财经纪律意识差,财务管理不规范,公款消费大手大脚,对水电和办公耗材的浪费习以为常等;做事原则性差,做事重人情,讲关系,不见好处不办事,给了好处乱办事,毫无原则;个人私心私欲重,见便宜就占,见好处就捞。
(二)着力提高为畜牧业服务能力。围绕工作职责,密切联系基层,不断增强为畜牧行业服务的意识和能力。着力找准并解决影响和制约全市畜牧业发展以及群众反映强烈的突出问题,比如,畜产品质量安全问题、畜牧业扶持政策落实问题、疫病控制和净化问题、畜牧信息公开问题等等,要通过开展农技下乡等活动,努力解决这些问题,促进了全市现代畜牧业健康持续发展。
(三)着力加强机关自身建设。把建章立制贯穿于教育实践活动始终,通过开展活动,制定梳理完善各项制度,建立健全为民务实清廉长效机制。进一步修订完善局机关工作制度、公务接待制度、车辆管理制度、公文运转制度、财务管理制度、畜牧投资项目廉政监督检查规定、信息公开等制度。
通过教育实践活动,使全局干部职工思想觉悟进一步得到了提高、作风进一步得到转变,党群干群关系进一步得到密切,为民务实清廉形象进一步树立,取得群众满意的实效。
七、对当前形势下的机遇与问题的思考
当前时期,规模化、标准化畜牧业发展面临良好发展机遇,全省乃至全国都正在进行传统畜牧业向现代畜牧业发展转型,强化畜牧业在新农村建设和助农增收中的主导产业地位是一种必然趋势,同时相当一部分农民群众也有强烈的发
展畜牧养殖增收的致富愿望。在这种大的形势下,力促我市畜牧业的转型发展也是迫在眉睫的事。
但是,制约我市畜牧业的发展因素也是有的。一是养殖基建设施用地与基本农田用地的矛盾越来越突出。由于现代畜牧业产业布局和规模化发展受土地资源的约束越来越大,除禁养区、限养区以外的土地,绝大部分已划为基本农田,适合发展规模化、产业化养殖项目的土地资源十分有限。尽管北部山区部分坡地可以利用,但由于地域原因远不足以满足全市范围的需要。二是对养殖污染的错误认识。个别部门和群众对养殖污染存在认识误区,把养殖与污染等同(吕庄猪场就曾与个别民众发生类似的争执),一定程度上影响了畜牧产业化发展进程。同时做一次环评也价格不菲,对于一般的养殖场来说是一笔不小的开支。三是动物疫病的影响,造成养殖业风险增大。如今年H7N9禽流感疫情的发生,对我市畜牧业的冲击就很大,受影响最大的行业是肉鸡饲养企业,其次是蛋鸡饲养企业。
如何解决制约因素,需要有探索性的措施,比如,在当前城镇化的大环境下大力发展家庭农场式的养殖企业是有效解决养殖基建与基本农田之间矛盾的方法之一;着力发展标准化、规模化养殖,严格实行三区分离的基建和管理模式,是有效解决养殖与污染矛盾的重要措施等。
八、2014年工作思路
2014年,我市发展畜牧业的指导思想是:以党的十八大精神为指导,以发展农业现代化为主导,以诚信服务、工作创新、依法行政为先导,紧紧围绕建设“四个沁阳”这一目标,重点抓好畜牧业规模化、标准化、产业化生产,强化动
物疫病防控和畜产品质量安全,不断创新工作机制,促进畜牧业健康、持续、快速发展。到年底,全市畜牧业产值较2013年增长8%以上;肉类总产量增长8%;蛋类产量增长7%;奶类产量增长5%。实现重大动物疫情零发生,全市无畜产品质量安全事故。重点抓好以下几项工作:
(一)积极抓好项目建设和标准化建设,保障畜产品有效供给
以政策引导、项目扶持、优质服务为主导,积极开展科技下乡、科技入户和技术培训,鼓励信贷资金、工商资本、民营资本、私营资本投入,提倡退出庭院、退出村庄、退出散养和进入小区、进入规模、进入市场,坚持发展规模养殖与新农村建设相结合、与实施沼气工程相结合、与龙头发展企业相结合,大力推广标准化环保养猪、疫病防控新技术等,提高从业人员的科技素质和养殖效益,进一步激发群众发展畜牧业生产的积极性,扩张规模,为社会提供更多的优质畜产品。
(二)强力推进标准化生产,促进畜牧业上档升级 一是继续开展规模场区备案工作。强化宣传,印发印发宣传彩页2000份,将畜禽养殖场区备案的规模标准、备案条件、备案程序、备案时间以及动物防疫合格证现场审核条件等内容宣传到各场区;二是严格规模场区备案条件。派出技术人员深入申报场,查看场区布局、设施、制度、管理等情况,提出改进措施。三是简化备案程序。对符合条件和基本符合条件的规模场和小区,帮助完善档案,健全各项规章制度,指导填写各类表格,力争一次完成备案;四是搞好技术服务。全年举办标准化养猪、养鸡等专业技术培训班12
期,培训农户600人次,进一步提高标准化生产水平;积极开展三下乡活动,面对指导科学生产;实行技术人员包乡包户责任制,组织技术人员深入场户现场指导标准化生产,技术人员每月深入每个养殖户3次以上,言传身教,解决疑难杂症,全年帮助养殖户解决技术难题8个以上。
(三)强化重大动物疫病防控,保障畜牧业健康发展 一是强化目标管理。市政府与各乡(镇)、办事处,畜牧局与各动物防疫中心站、与生产经营法人,中心站与基层防疫员层层签订目标管理责任书,明确责权利,提高搞好重大动物疫病防控的积极性和主动性;二是进一步加强预防控制措施。在组织好春秋两季集中免疫的基础上,继续实行固定免疫日、防疫明白栏、公开服务承诺制度,加强常年的补免补防,确保常年免疫密度保持在98%以上;三是着力加强重点部位、关键环节和高温季节的消毒灭源,强化养殖场区粪污及病死畜禽的无害化处理,消除疫情隐患;四是强化动物疫情的预警预报。加强免疫抗体水平监测和对重点区域、重点部位、重点环节的监测,及时掌握和评估免疫效果,及时了解和发布疫情信息;五是搞好“三项储备”。争取市政府将重大动物疫情应急经费、疫苗配套经费列入市财政预算,足额充实应急物资储备,及时更新过期物资,搞好市、乡、村三级防疫人员的技术培训,开展应急演练,全面提升动物防疫人员的应急反应能力;六是继续开展规模场动物防疫星级场达标活动。引导广大养殖场户完善防疫条件,规范档案,严格“三区”分离,实行净道、污道分开,定期免疫和消毒,实行严格无害化处理制度,杜绝疫情传播。
(四)进一步强化依法行政,保障畜产品质量安全
一是继续加强瘦肉精专项整治工作,把好生猪出栏“三个关口”。在搞好日常抽检的基础上,突出抓好出栏、屠宰环节的监督抽检和外调生猪的抽检工作,严厉打击使用瘦肉精和贩卖可疑添加物质生猪行为;二是每月开展一次畜牧业投入品查假治假行动,加大对无证经营、经营假冒伪劣兽药、饲料的打击力度,确保养殖企业用料、用药安全;三是加强奶站规范化建设。教育引导奶站法人及工作人员,进一步提高质量安全意识,主动按照相关规定组织生产。定期组织技术人员上门检查各项生产记录、用药记录、免疫记录、消毒记录、销售记录等,帮助规范完善各种档案。对生产用饲料、饲料原料及生鲜乳定期进行检测,确保投入品和奶品安全;四是加大办案力度,严厉查处经营、使用瘦肉精、三聚氢胺等违禁物质的不法行为,严厉打击逃避检疫和瘦肉精抽检及加工经营病死动物的违法行为;五是加强产地检疫、运输检疫和屠宰检疫,确保城乡居民吃上放心畜产品。
沁阳市畜牧局
2013年11月22日
第二篇:质安部2014总结
2014质安部工作总结
2014年以来,工程质量和安全生产管理工作在上级行政主管部门和集团公司的领导下及各参建单位的共同努力下,全面贯彻落实科学发展观,开拓进取,始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”和“百年大计、质量第一”的安全、质量方针。认真履行公司安全、质量职责,深化安全、质量监管力度,加强应急救援和事故防范,普及安全生产、工程质量法律法规和安全、质量管理知识及业务技能,强化参建人员的安全质量责任意识及业务水平,推动本公司安全生产和工程质量各项措施落到实处,确保了安全生产和工程质量事故得到有效控制和安全质量目标的顺利实现。
一、2014年工作回顾
1、加强领导,明确职责
公司已建立健全质量安全保障体系,安全质量保障体系由董事长亲自挂帅任组长,总工程师及副总经理为副组长,其他各部门负责人为成员。质安部具体负责日常安全质量管理工作,公司全员参与安全质量管理工作。
公司领导高度重视工程质量和安全生产工作,切实落实工程质量和安全生产责任制,通过制定一系列有关安全、质量和创优等管理办法和实施细则,形成了公司严格安全生产和工程质量管理,各子(分)公司严格执行,项目部严格落实体系。
2、建章立制,切实做到有章可循、有制可依
质安部按照公司领导安排,通过制定了《安全生产和质量管理制度》和实施细则,对安全质量管理有据可依,并起到了规范安全质量管理工作良好效果的作用。
3、积级组织施工安全质量检查、落实监督整改措施 质安部联合技术中心和直属子公司(一建公司)强化对现场施工的安全质量管理,加强安全质量监管力度和安全质量巡查频率,不定期对施工现场进行安全生产和工程质量进行巡查,并将查出的安全质量隐患和不稳定因素及时要求整改,确保施工过程安全质量处于受控状态。
质安部工程质量安全管理工作采用日常巡视检查、专项检查、季度检查和半大检查方法。及时解决并处理施工中存在的安全质量问题或隐患。
针对现场施工存在的比较普遍或突出较大安全质量问题或隐患或事故情况及上级主管部门的要求,开展施工安全质量专项检查,今年先后组织了《关于施工安全质量工作专业培训》、《开展“平安工地”建设活动专项检查》等活动,通过安全或质量专项检查,及时遏制和解决了施工中存在的安全质量问题或隐患,并纠正了违规施工、违章作业等问题。
二、存在的问题
1、安全管理人员和特种工作业人员、持证上岗证件数量资质个别不满足国家的有关规定。
2、平安工地建设达标执行情况:达标检查情况个别无记录或记录不完整、不完善。存在一定的安全隐患。
钢筋保护层厚度、外观几何尺寸不规范,外观存在修补、蜂窝、麻面、错台等一般质量缺陷。
3、施工报验资料
施工报验资料与施工不同步,上报监理不及时,监理签字不及时且抽检资料未跟上(个别存在拖欠施工报验资料未及时上报或监理未及时签字现象)。
以上存在的问题已整改或正在整改落实。
三、安质部工作小结
2014年以来,质安部积极学习贯彻执行国家、建设行政主管部门和集团公司有关安全质量方面的法律、法规、规章制度和指示精神,以科学发展观为指导,开拓进取,始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”和“百年大计、质量第一”的安全、质量方针。联合公司其他职能部深入施工现场齐心协力齐抓共管下,圆满实现了集团公司2014安全质量管理目标。
四、下个的工作目标和计划
(一)工作目标
质安部2015安全质量管理工作目标任务,确保在建工程项目安全、优质、高效、低耗实现安全、质量、进度目标。
(二)工作计划
1、施工安全管理方面(1)坚决贯彻执行国家、建设部、地方建设行政主管部门及集团公司制定的有关工程安全生产方面的法律、法规及各项规章制度。
(2)坚持国家制定的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。
(3)检查施工安全保障体系运转情况,现场按规定配备专职安全管理人员。
(4)检查开展危险源辩识及管理工作,将事故隐患消灭在萌芽之中。
(5)检查安全突发事件应急预案演练工作,及时处理突发事件,将各种损失降低到最低程度。
(6)检查专职安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况,坚决杜绝无证人员上岗。
(7)检查监控设备、炸药及易燃易爆、化学药品管理,及时消除安全隐患,确保安全生产。
(8)检查预控措施落实情况,高空作业安全防护及操作人员高空上下措施执行情况,杜绝高空坠落安全事故,及时消除安全隐患。
(9)检查“三宝”即安全帽、安全带、安全网使用佩戴情况,及时消除安全隐患,避免安全事故发生。
(10)检查深基坑、挖孔桩、高空施工周边、预留洞口等临边防护情况,避免坠落造成事故。(11)检查冬雨季施工措施或方案执行落实情况,确保冬雨季施工安全生产。
(12)检查安全生产“三同时”执行落实情况,安全生产设施与施工要做到“三同时”即“安全设施要与施工同时设计、同时施工、同时投入使用”
(13)检查安全生产经费使用情况,按照集团公司制定的安全生产经费使用管理办法进行使用。
(14)各子(分)公司要与项目部及分包施工队伍、劳务作业队伍层层签订安全生产责任状,安全生产合同。
(15)继续大力推进“平安工地”建设活动,努力创建“平安工地”建设先进管理单位。
(16)安全事故处理原则
安全事故应按有关规定程序上报处理。事故的处理实行“四不放过的原则,即“事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不落实不放过、员工没有受到教育不放过。”
(17)安全生产管理原则:施工安全问题实行一票否决制,不得违章指挥、违规作业;重大安全问题或安全责任事故,除对直接责任人处罚外还要追究各级管理单位相关责任人的责任。
2、施工质量管理方面
(1)坚决贯彻执行国家、建设部、地方建设行政主管部门及集团公司制定的有关工程质量方面的法律、法规及各项规章制度。
(2)坚持国家制定的 “百年大计、质量第一”的 质量方针,认真执行集团公司制定的质量管理目标。
(3)检查质量保障体系运转情况,考核现场施工技术、质量、安全管理人员及监管人员在岗工作情况。
(4)工程质量管理原则:工程质量问题实行一票否决制,不合格工程坚决返工;重大质量问题或质量责任事故,除对直接责任人处罚外还要追究各级管理单位相关责任人的责任。
(5)根据国家法律法规规定,工程质量实行责任终身制,每个施工技术管理人员和监管都要对工程质量严格把关,不得留下质量隐患或造成质量事故。否则依照法律法规追究质量责任,谁签字谁负责。
(6)质量事故处理实行四不放过原则:“事故原因未查清不放过;职工和事故责任人受不到教育不放过;事故隐患不整改不放过;事故责任人不处理不放过。”
(7)加强重难点工程部位施工质量控制,保证施工质量一次合格。
(8)加强隐蔽工程验收工作,未经检验认可的隐蔽工程不得擅自隐蔽。
(9)加强材料准入制度管理工作,不合格材料坚决不得使用于本工程。
(10)加强结构物外观质量控制工作,创出更多优质工程。(11)检查冬雨季施工措施或方案执行落实情况,确保冬雨季施工质量。(12)加强工程资料整理归档工作,工程原始资料作为竣工资料归档文件应及时收集整理施工原始资料,原始资料应与施工同步进行。原始资料要真实、及时、完整,符合规范要求。
(13)集团公司质量管理采取组织定期检查、专项检查或日常巡视检查,检查施工质量管理及监管工作,抽查实体工程质量及工程资料,把质量隐患消灭在萌芽状态,始终把质量管理工作贯穿于施工全过程,让工程质量始终处于受控状态。
3、加强监管工作
(1)继续加大监管工作力度,充分发挥监管在工程质量和安全管理的作用。
(2)通过教育培训等手段,提高监管人员的工作质量和业务水平。
(3)发现监管人员有失职、渎职、玩忽职守、索贿受贿行为的将按有关规定严肃处理。
质安部
二○一四年十二月三十日
第三篇:安质部总结
XXXX监理项目部承担XXXXXXXX公里施工监理工作,管辖X个指挥部X个项目分部。2010年工程施工安全监理工作是以学习贯彻国务院、铁道部、XX公司关于施工安全的一系列文件为指导,以落实制度措施,狠抓各项施工安全为主题,以营业线施工安全和隧道施工安全为重点,以各项规范及设计文件为标准,以各专业监理细则及方法为手段,以确保行车和施工安全为目的来开展工程施工安全监理工作
2010年,自我部进XX工程项目以来,在XX公司、XX指挥部领导和各施工承包单位的大力支持配合下,做了大量而有效的安全工作,取得了良好的工作成效,圆满地完成了2010年项目工程施工安全管理的各项任务。现将我项目部安全工作总结、安全生产形势分析,以及明年的安全工作计划汇报如下:
我部结合本工程的特点,对重点部位、关键环节的安全文明施工实施了有效控制,出现了安全无事故、文明施工水平稳步提高的良好局面。安全监理工作情况,主要有以下几点:
一、认真落实国务院、铁道部、XX公司有关规定及相关规程,规范施工现场安全管理,检查安全生产责任制落实情况。
由于各施工单位进场施工人员素质参差不齐、安全意识薄弱、专(兼)职安监人员配备不足等问题,安全形势比较严峻,给安全监理工作带来很大难度。为此,我部根据相关规程要求编制了《安全、文明监理实施细则》、《环、水保监理实施细则》、《临时用电监理实施细则》、《重大危险源监理实施细则》、《既有线监理实施细则》等,确定安全控制目标及相应控制措施和手段,并且制定监理项目部《项目安全管理制度》,确定了安全文明施工管理考核办法以及相关
制度。依据《安全监理实施细则》的要求,结合铁路建设施工特点编制《危险点预测与预控措施》,在工程施工中对危险点实施有效控制管理,监理部监理人员开展了一系列安全文明施工监督管理活动,迅速规范了各施工单位的安全管理,及时消除和制止现场各种安全隐患和违章行为,确保工程稳步向前发展。
二、充分利用每周一次的监理部学习例会,组织监理部全体人员学习X余次。认真学习《建设工程安全生产管理条理》、《铁路工程施工安全技术规程》《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》《铁路建设工程质量安全监督管理办法》《铁路建设工程安全生产管理办法》以及其它相关文件、规定。并通过考核的方式,督促监理人员加强业务学习,这样逐渐在项目部建立起讲学习,比业务的风气。并对铁路系统发生的重特大事故组织专题会议进行学习、分析、讨论,使他们对安全知识有了更明确的认识,也为确保在现场能够准确的判别危险源打下了基础。
三、为了有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态,我部安监人员除每天的日常安全巡查外(在日常巡查中纠正制止各类违章行为X余项/次),还每周组织一次安全检查,并进行不定期突出重点检查,抓好施工现场专项安全检查整治活动。在今年的安全生产过程中,我项目部贯彻铁道部、XX公司的各项安全管理规定,要求各项目施工单位要提高对本项目安全生产和安全管理工作的认识,根据铁路施工的特点现场查找隐患,加强事故预防,制定应急救援预案。对一线施工人员做好安全培训工作,加强安全教育,并以深基坑、高边坡、高大模板、大型机械设备、临时用电、营业线和隧道为重点开
展安全检查,并形成检查记录,有效地预防了事故的发生。迄今为止共查出问题X余项,对检查中发现的问题及时以书面形式通知责任单位限期整改并追踪整改结果,截至目前下发监理工作联系单X份,整改通知单X份,要求施工单位尽快完成整改完成并及时报验以实现闭环管理。
四、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在单位工程以及重要工序开工前,督促各施工单位按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》文件要求结合《铁路建设工程安全生产管理办法》第38条规定的危险性较大的工程项目,在实施前必须编制专项安全方案或安全技术措施报我部审批。迄今为止已审批安全方案、专项安全技术措施X份。并在施工过程中检查措施落实到位情况,发现问题及时指出,督促整改。
五、审查施工单位安监人员、架子队、特殊作业人员(电工、电焊工、起重工、脚子工等)资质并在我部登记备案,已登记备案的13批,700余人次。施工过程中,认真检查特种工持证上岗情况,发现无证操作人员立即勒令停止作业,依据有关规定要求施工单位予以在培训或清退。
六、审查施工单位大、中型起重机械等特种设备机械安装(拆除)资质证、安全生产许可证,并对起重机械安装、负荷试验等重大施工项目及《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路建设工程监理规范》所规定的危险工序实施旁站监理。起重机械安装完毕,督促施工单位及时报当地特种设备监督检验机构检验,取得安全准用证。定期检查施工机械的操作、维修、保养、装拆等日常维护记录,确保进场机械技术状况良好。
七、安全工作中存在的不足和问题
结合当前的施工情况,我们也深深感到,安全工作还存在很多问题。一是安全生产不稳定,个别人的不安全行为和物的不安全状态仍然存在,事故隐患时有发生;二是安全与质量、进度存在认识上的矛盾;三是架子队、劳务工队伍不稳定、素质较低;四是安全防护存在漏洞;五是施工人员存有侥幸心理;六是施工组织设计中的安全措施不能认真落实到位等等。据统计,施工现场发现安全隐患已有100起,虽没有造成伤亡事故,但也反应出安全管理工作存在漏洞,而且不容忽视。因此在看到成绩的同时,更要清楚地认识到当前所存在的不足.八、明年工作计划
继续坚定不移地执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真贯彻执行《安全生产法》及有关安全生产法律法规,认真贯彻、传达、落实各项安全生产文件、会议精神,依法规范做好安全生产工作。
1、加强监理管理、强化监理责任。从各项目抽调优秀的监理人员加强项目部的监理力量,对玩忽职守、不履行监理职责的监理人员坚决辞退;
2、加强对安全生产制度及安全知识的学习。各工地每周召开一次安全专题会,用各项安全管理制度来指导我们安全生产工作,定期组织监理人员参加相关的培训,学习相关的新规范、新标准、新工艺,交流监理工作心得,使监理人员的业务能力和职业道德素质提高,保证各项工作有序、高效运转;
3、完善项目安全的监理控制体系,以明确项目监理机构与总监办、承包商相互工作关系和程序,以及监理内部各级、各部门、各岗位的职责、工作关系和程序,使监理工作规范化、程序化、制度化。
4、坚持各项安全例行工作,坚持月、周、季、年安全生产例会,坚持安全分析制度,坚持每周安全活动。坚持开展季节性安全检查和专项安全检查整治活动,积极查消隐患和缺陷。
5、按照XX公司《关于下发贯彻落实卢部长视察杭长客专现场会议精神的实施方案》和铁道部《关于进一步加强跨线桥施工安全的通知》要求,结合现场工作实际和工程进展情况,要做好桥梁施工中连续梁跨既有线、营业线及临近既有线、水中墩施工、跨等级公路、隧道、运架梁等施工安全方案的审查,安全重点部位施工的监理工作。督促现场落实各项施工安全措施。制定具体的实施措施和细则,加强对工程施工全过程的控制,强化对施工安全的检查,对发现的问题抓好整改和回复,确保现场管理规范和施工安全。
6.继续认真落实部《关于做好今冬明春防火工作》(铁公安电
[2010]10号)电报精神,加强消防管理,对施工工地、居住地管线布设、用电、用火设施进行安全专项检查,落实施工现场各项管理制度,做好今冬明春防火工作。
我部将采取深化专项整治与强化日常监管有机结合起来,集各方之力共同营造XXXX工程项目绿色、平安,力争使安全管理工作在新的一年里得到持续改进。在明年的工作中,我们要紧密落实科学发展观,努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动
防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我标段安全生产任务的顺利完成奠定坚实的基础。
安全管理工作是一个艰辛的过程,我们还应百尺竿头,更进一步,荣誉属于过去,安全工作只有起点,没有终点,任何时候都不能放松,我们相信,通过建设、施工、监理等各参建单位的共同努力,沪昆线的安全工作目标一定能够实现。
第四篇:安质质量总结
中铁四局张唐铁路项目经理部第二项目队
张唐二队二0一0年安全质量总结
项目队施工起讫里程为DK356+100~DK365+670,正线长度9.57km,主控工程为三个隧道(半壁山隧道,榆木岭隧道,孤山子隧道)和两座特大桥(半壁山特大桥,孤山子特大桥)。接近年末,我队各项工作已步入正轨,工程正在安全有序的顺利进行,已进行了半壁山隧道进口洞口工程施工。
一、工程安全基本情况
(1)建立了安全质量生产管理档案(如质量体系制度、安全管理体系制度、安全培训考核档案、特种人员登记台帐、安全生产费用台帐、机械设备登记台帐、安全防护用品登记发放台帐、安全隐患排查治理台帐等一系列档案和台帐)。
(2)进行安全生产教育培训工作。定期对安全生产管理人员及其它从业人员的培训,对特种作业人员进进行安全培训,从提高安全防护意识入手,组织他们学习有关安全方面的法律、法规,学习各种操作规程和必要的基本安全常识。未经培训,不得上岗。
(3)进行了施工场地安全规范管理。检查治理施工场地,使施工场地达到了畅、洁的要求。设置了各种安全警示标识牌,为施工现场营造了安全生产氛围。
(4)加强隐患排查,杜绝安全事故发生。领导牵头,并组织相关人员对施工现场进行安全隐患排查,对发现的问题提出限期整改,并对整改情况进行了复查。
第五篇:安质部总结
安质部工作总结
回顾2013年安质部的工作,也是我个人从零开始学习,不断完善安质部相关工作的一个过程。我从13年的5月份开始接手安质部长的工作,安质部从内到外,从上到下的工作,不论是作为管理者还是实施者,所有的工作我都参与了,现对全年的安质部工作做一个总结。
一、资料方面
项目资料按照局指挥部要求统一归档,将资料分为了9卷。起初,项目的安质资料几乎空白,没有归档,在这一年中,资料在不断的完善,改进。项目的资料通过了公司安质部的内审核查和局贯标办的内审核查,核查结果没有不合格项,经核查提出整改意见后,项目安质部资料得到了更好的完善。在不断的学习和改进资料的同时,更多的发现了资料和现场工作的统一,资料可以指导现场工作,资料也是一个现场工作的总结。每月的安全检查可以体现在资料上,项目上每月进行了两次大型检查,检查中提出的问题都归结到了资料当中;项目每月两次的安全例会也如此,在资料中进行总结,将每半月的安全、质量、文明施工管理进行一个分析、提高。到目前,项目自检的资料达到了20份,安全例会的资料也达到了20份,这是项目开展安质工作的一个佐证,也是开展安质工作的成果。
二、现场管理
1、开展检查工作
由于贵龙项目是机械化公司的第一个市政BT项目,且项目是中铁五局和贵州省的重点项目,项目开工以来,一直受到公司、中铁五局和当地有关部门的关注和重视。正常施工期间,项目每周基本都有3次左右的检查。据不完全统计,贵州省省委秘书长到项目检查2次,副市长到项目检查3次,南明区区长到现场检查不少于5次,中铁五局总经理到项目检查不少于5次,中铁五局领导到现场检查不少于10次,五局稽查大队到项目检查5次,公司到项目检查不少于30次,项目受到的关注度可想而知。每次检查安排工作,安质部都是首当其冲的,这些检查对平时开展的安全、质量、文明施工工作都是一个考验。安质工作是应付不了的,每周都有如此多的检查,安全工作必须做到实处,打好基础,让安质工作开展得有序化、常态化。目前项目下发工班的整改通知到有50份,罚款单有30份,现场的安质工作总体处于可控状态。项目收到安监站整改通知单8份,已全部整改回复;收到的质监站整改通知单15份,已全部整改回复;收到的监理通知单39份,已全部整改回复。安质工作在接受各个部门的检查中不断的完善,提高,及时的处理了现场出现的安全隐患。
2、落实培训和安全技术交底
安全技术交底根据现场实际施工进行编制,针对现场的风险点和危险源辨识情况,向工人进行安全技术交底,做到让工人更正施工中出现的不完全操作,消除现场施工中的安全隐患。不仅是将安全技术交底发放到工人手中,在平时的施工中,要更正工人的不安全行为,经常和工人交流沟通,实际上告诉他们应该怎样安全操作,提高工人的安全意识。目前,项目开展安全培训26次,对钢筋工、模板工、架子工、砼工等工种和全员做了安全培训,将安全操作规程和安全技术交底在培训中更细致对工人进行讲解,培训更多的目的是与工人进行沟通,掌握工人在施工中实际情况,更好的解决工人实际施工中存在的问题。
3、开展相关活动
2013年项目开展了很多安质相关的活动,活动效果显著。4月,开展了安全宣誓活动,5月,开展了安全警示周活动,6月看站了安全月活动,7月开展了质量月活动,8至12月开展了自查自纠活动,期间项目还自己组织了节前检查,中秋座谈会等活动。活动对项目安质工作影响意义重大,很大程度的提高了项目职工和工人的安全意识,为搞好项目的安全生产取到了很大的推进作用。
三、下一步工作计划
1、扎根现场,及时发现问题,及时整改。在工地认真的检查,发现需要整改的问题,立即向现场管理人员下发整改通知单,马上进行整改,并时刻盯住问题,直到问题整改完毕。不断的在现场进行巡视,向现场管理人员了解工作情况,发现有高危作业,安排技术人员和带班人员现场盯控,当没有人在场时,自己在场盯控。工人在作业前或作业时,要求现场管理人员和带班人员必须向工人做安全交底,并做好记录。自己在工地巡视时,做到经常和工人沟通,告诫他们在工作中应注意的事项,加强他们的安全意识。
2、自己要多学习安全规范和施工工艺,掌握在各工序施工时应注意的安全事项。只有透彻的了解了施工过程,才能真正的抓住重点,控制要点,才能真正的把安全工作开展到实处,将安全工作做到安全可控。
3、进入2014年,安全形势依然相当严峻,外环线及匝道还存在大量的高空作业。下一步工作重点对支架施工进行严格的监控,做好支架安装拆除的警戒,高空作业设专人现场盯控,确保工人按照要求操作。现浇梁施工做好临边防护和安全通道,做好高空作业人员的培训和安全交底工作,确保2014年无生产安全事故。
四、安质工作开展相关照片
1、现场安全警示标识
2、现浇梁施工现场整齐,临边防护到位
3、规范的墩柱施工
4、规范的配电箱
5、标准的围挡
6、现场整洁,材料堆放整齐