襄阳41种情形将被问责

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第一篇:襄阳41种情形将被问责

41种问责情形

一、执行力不强政令不畅:

1.大局意识不强,对上级重大决策部署贯彻执行不力,贻误工作的; 2.对职责范围内的工作分工不清、责任不明,导致工作落实不到位的; 3.工作中不讲原则、不敢碰硬、不负责任、不敢担当,工作绩效平庸的;

4.对本部门、本单位工作人员失察失管,或包庇护短、有责不究、执纪不严,出现严重问题或产生不良影响的;

5.不认真履行法定职责,对公民、法人或其他组织提出的有关申请、投诉和举报应当受理而不依法受理的;对应履行现场管理职责而不及时履行或无故拖延的;应予保护公民、法人或其他组织的人身权、财产权和其他权利而不予保护的;

6.不认真执行国家、省、市有关规划、土地、建设、城市管理等法律法规和市委、市政府关于查处违法建设的决定,对查处违法建设工作领导不力,对违法建设监管不力、查禁不力,纵容、庇护、放任单位及个人进行违法建设,或不积极配合查处违法建设工作,导致辖区发生严重违法建设的;

7.不认真执行重要情况报告制度,迟报、漏报、误报、瞒报、拒报工作情况,造成严重后果的;

8.对管辖范围内出现重大事故、重大事件和重大案件,不及时到现场处置或者处置不力、处置失当,造成重大损失或者恶劣影响的。

二、干扰企业生产经营活动或者侵害企业利益:

1.利用职务或者工作上的便利,故意刁难企业经营者和办事人员,到企业吃、拿、卡、要、报的;

2.对已明令取消、合并的行政审批事项,不取消、不合并;擅自设置行政审批事项,增加审批前置条件和环节,或者将备案事项变相审批的;

3.在行政事业性收费中,不执行国家和省、市有关政策规定,擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,或者对已经明令取消、降低标准的收费项目,仍按原定项目或标准收费的;

4.在各项管理服务过程中搭车收费,强制服务对象缴纳各种会费;无偿服务变相收费,有偿服务只收费不服务或者只提供部分服务的;

5.违法对企业实施检查,违法责令企业停产、停业,或者查封、划拨企业的财产、资金和冻结银行账户,或者违法传唤企业法定代表人的;

6.违反规定向企事业单位强行摊派财物,或者强迫企业接受无法定依据的检验、检测等服务的;

7.违反行政处罚规定,不具备行政处罚主体资格或者没有法律法规依据和违法事实实施行政处罚,以及滥用行政处罚自由裁量权的;

8.违规对企业采取停水、停电、停气等行为,干扰企业生产经营活动的;

9.违反规定把属于职责范围内的工作转移或者委托给中介机构、行业协会,搞有偿服务或者从所管理的中介机构获利;强行要求行政相对人接受中介服务、加入行业协会,或者指定中介机构、行业协会为其服务的; 10.不认真履行对中介机构、行业协会的监管职能,以致中介机构、行业协会发生违法违规操作的;

11.违反规定设卡对过路车辆强行进行检查,或者违规扣车、扣证、罚款的;

12.在招商引资和项目建设中,不讲诚信,对符合招商引资政策的承诺事项不兑现落实,服务不到位,或对投资者反映的困难和问题在职责范围内不及时解决,影响投资项目进展,严重损害投资者合法权益的;

13.对属地管辖范围内的“三强”(强装、强卸、强揽)和“三霸”(沙霸、石霸、砖霸)等欺行霸市行为打击不力,致使社会治安和企业周边环境混乱,给企业造成损失的。

三、不作为乱作为侵害群众利益:

1.不及时处理群众来信来访,或在处理信访事项过程中,工作推诿扯皮、方法简单粗暴,导致矛盾激化,造成严重后果的;

2.违反减轻农民负担有关政策规定,擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,对农民乱罚款和进行各种集资、摊派的;

3.截留、挪用、克扣粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴等应发给农民的各种补贴资金的;

4.在土地征用和房屋拆迁中,不严格执行规定程序,违法违规强制征地拆迁的; 5.决策违反法律法规和政策,严重损害群众利益,引发信访突出问题或群体性事件的。

四、纪律不严作风涣散:

1.对管理和服务对象态度冷漠、蛮横粗暴,以及有其他不文明行为,造成不良影响的; 2.违反工作纪律规定,在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏,以及从事其他与工作无关的活动,造成不良影响的;

3.擅自脱离工作岗位、贻误工作,造成不良影响的;

4.未经请示报告擅自外出,或不认真执行请销假制度,贻误工作的;

5.不按规定参加会议,无故迟到、早退、缺席,不遵守会场纪律,造成不良影响的; 6.“带彩”打牌的; 7.违反规定搞迎来送往的;

8.利用婚丧嫁娶大操大办,非法敛财的;

9.擅自驾驶公车,酒后驾驶机动车,醉酒驾驶机动车,造成不良影响的;

10.生活情趣不雅,违规参加不健康的娱乐活动,以及行为不检点,造成不良社会影响的。

五、不积极主动推诿扯皮行政效能低下:

1.对职责范围内的事项故意拖延、相互推诿,不按规定时限或承诺时限办理的; 2.对符合法定条件且资料齐全,应当颁发许可证、执照、资质证、合格证等法律法规规定的证照证书,无正当理由拒不办理或超过办理承诺时限的;

3.对应进驻行政服务中心的行政审批事项,未做到“应进必进”或授权不到位,导致服务中心窗口和部门内设机构“两头受理”的;对进入“绿色通道”的市重点项目未按规定执行“联审联办”、“全程代办”、“限时办结”等制度的;

4.对上级单位交办的事项敷衍塞责,不按时限办理,造成不良影响的; 5.对下级请示报告不及时办理,久拖不决、不予答复,造成严重后果的。

第二篇:整治庸懒散动真格 19种庸懒散情形将被问责

整治庸懒散动真格 19种庸懒散情形将被问责为切实落实市委工作会议关于整治庸懒散活动的工作要求,加大查处典型力度,日前,市环保局制定出台了工作人员治庸问责暂行办法,明确了履职能力平庸、工作作风懒散、组织纪律涣散,影响地方经济社会发展环境,损害单位利益,造成不良影响和后果等19种庸懒散情形将被问责。问责方式有批评教育、书面检讨、诫勉谈话;通报批评;责令公开道歉;停职检查;调离现岗位、降职;引咎辞职、责令辞职或免职。对干扰、阻碍问责调查,弄虚作假、隐瞒事实真相,对检举人、控告人打击、报复、陷害等四种情形将予以从重问责;对主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响和积极配合问责调查,并且主动承担责任的2种情形将予以从轻问责。《办法》规定问责与评先评优、绩效考评、考核挂钩,并明确了问责的程序。

同时,明确从10月开始至年底前,将开展加大查处庸治懒典型活动,以局绩效管理领导小组定期和不定期的效能督查为主,至少要查出一个以上的反面典型事例上报市效能办。效能督查的内容具体包括五个方面:一是工作完成情况。岗位责任制是否按进度完成;是否对上级及我局安排部署的目标任务按进度完成,特别是《邵武市环境保护局2011绩效管理指标考核表》和《邵武市环境保护局2011年绩效考评指标明细表》的落实情况。二是机关内部管理。现场查看工作人员是否存在工作纪律松驰,上班迟到、早退,无故不上班;擅离职守,随意串岗脱岗、溜岗,上班时间聚众聊天或利用办公电脑从事与工作无关的事情。三是行政效能。现场查看工作人员的在岗情况(是否挂牌上岗及与人员去向牌是否一致情况)、办事程序、服务态度和一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等机关效能建设八项制度的执行情况。四是办事效率。是否存在对职责范围内或领导交办的事项,拖着不办、顶着不办,办事拖拉、效率低下,不能在规定的工作时限内完成或作出明确答复的现象;选择行政许可项目及与群众利益密切相关的环境信访问题,采取全程跟踪暗访办事效率、服务质量及服务承诺制、限时办结制等制度的落实情况。五是廉洁自律情况。是否存在故意刁难、吃拿卡要等“小吏大权”问题。

第三篇:六种问责情形 自查自纠

六种问责情形 自查自纠

我们每个党员也要利用召开中心组理论学习和党员大会,真正把自己摆进去,认真对照六种问责情形,盘点党的十八大以来从严从实履职尽责的情况,查找存在的问题,分析原因,制定改进措施。从六种问责情形汇报如下:

一、“党的领导弱化”方面。解决服从党的领导,基层党组织的领导核心地位弱化现象在你莲湖公园支部没有出现,在基层党组织和基层行政领导之间,党组织处于领导地位。支委会的职能得到充分发挥,“民主集中制”的在支部各种会议中运用良好。作为一名支委,我在分管工作中坚决贯彻中省市和局党组的决策和部署,没有出现重大失误给公园工作造成重大失误现象的发生。

二、“党的建设缺失”方面。莲湖公园支部组织生活正常,我作为一名支委,“三会一课”都积极参加,还认真准备给全园党员讲授党史课一次。在日常的党内政治生活都按照组织要求正常参加,在干部选拔任用方面也严格遵守相关任用规定。

三、“全面从严治党不力”方面。我觉的从严治党是一项政治责任。关系党要管党、从严治党,关系党的生死存亡,切实增强了思想自觉和行动自觉。作为党员要有强烈的政治责任感,自觉履行落实自己的职责和义务。作为纪检委员不仅要把党风廉政建设落实到支部的主体责任中,更要落实到全面工作中去。我在日常工作中没有发现问题不报告不处置,不整改不问责等问题的发生。

四、“维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力”方面。我在日常工作和生活中从没有发生过违反政治纪律和政治规矩,更没有公开发表于中央精神相违背的言论,颠倒是非、口无遮拦讲一些影响团结、损害党的形象的言论。在莲湖公园工作期间,积极参加重大活动、会议、支部组织学习,遵守请消假规定,能认真执行重大事项请示报告制度的问题。

五、“推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实”方面。我在支部担任纪检委员以来,把学习贯彻《准则》《条例》作为重要任务,纳入支部学习计划,加强党风教育,使每个党员都明了党风廉政建设的重要性。我在日常落实“一岗双责”工作中,不仅把公园的业务工作做好,也重视工作、生活中的腐败苗头,防微杜渐,时刻牢记自己是一名共产党党员,不能给党抹黑。

六、在日常工作、生活中,我能认真对待分管的工作,及时提醒下属科室,按规章制度工作,发现工作中的出现问题苗头,能及时的给予纠正。时时督促党员干部和公职人员提振精气神,坚决杜绝慵懒散现象。

第四篇:辽宁出台干部不作为不担当问责办法 15种情形将被追责

辽宁出台干部不作为不担当问责办法 15种情形将被追责

2014-11-13 09:04 来源:中华先锋网

(中华先锋网讯)为从严整治“为官不为”问题,增强各级党政领导干部的责任意识和担当精神,近日,省纪委机关和省委组织部印发了《党政领导干部不作为不担当问责办法(试行)》(以下简称《办法》),针对全省县级以上(包括县级)党政领导干部,明确列出应当问责的15种不作为不担当情形,同时对问责的方式和适用情况作出了具体规定。

应当问责的8种不作为情形

1、对中央及各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下,或者打折扣、做选择,搞上有政策、下有对策,受到省、市、县通报批评的;

2、精神萎靡不振,工作不在状态,消极怠工,对职责范围内的工作不认真履职的,该批办、交办事项不及时办理,该限时办结事项未在规定时限内办结,贻误工作,受到省、市、县通报批评或者被投诉经查实的;

3、对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题,或者本地区、本部门、本单位自查发现的严重问题,在职责范围内不及时解决,或者因为措施不力导致问题重复出现,没有明显改观的;

4、不思进取、安于现状,不想事、不干事,重点工作未完成目标任务,或者本地区、本部门、本单位工作打不开局面的;

5、作风漂浮、好大喜功,不认真调查研究、科学论证,脱离实际盲目决策,造成重大损失,或者搞“形象工程”、“政绩工程”的;

6、不能认真履职尽责、创造性开展工作,对改革发展稳定问题不重视、不研究,被动应付,缺乏有效措施,工作严重滞后的;

7、组织领导能力弱,业务素质和决策水平低,导致不作为的;

8、其他不作为的情形。

应当问责的7种不担当情形

1、对新一轮辽宁老工业基地全面振兴中怕担风险、畏首畏尾,有难度的事不愿干,有风险的事不敢干,没先例的事不肯干,影响事业发展的;

2、对影响经济发展环境、损害投资者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行为不制止、不查处。受到省、市、县通报批评的;

3、对怕担责任、不敢果断决策,导致群体性、突发性事件处置不当,造成事态扩大和恶劣影响,受到省、市、县通报批评的;

4、对在职责范围内监管不力、处置不当,发生重大事故、事件、案件的;

5、对应由几个地区或者部门共同办理的事项,主办地区或者部门不主动牵头协调,协办地区或者部门不积极配合,推诿扯皮,致使工作延误的;

6、怕得罪人,对直接管辖的地区、部门、单位的领导班子成员或者下属出现严重违法违纪行为,不及时制止或查处的;

7、其他不担当的情形。

问责的方式和适用

1、本办法所列应当问责的情形,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出检查;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理情况,应当在一定范围内通报。

2、有本办法所列问责的情形,应当给予党纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予相应的党纪处分;应当给予政纪处分的,依照有关规定给予相应的政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

3、组织处理和纪律处分可以单独使用,也可以同时使用。

4、受到问责的党政领导干部,取消当年考核评优和评选各类先进的资格;受到调离岗位处理的,一年内不得提拔;受到引咎辞职、责令辞职、免职处理的,一年内不得重新担任与原职务相当的领导职务,两年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;同时受到纪律处分的,按照影响期长的规定实行。

引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部,应当综合考虑其以往一贯表现、资历、特长等因素,合理安排工作岗位或者相应工作任务,并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分,影响期满后拟重新任用的,在作出决定前,应当征得上级组织人事部门同意。

《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发【2009】25号)所列问责情形,根据该文件规定方式实行问责。

5、充分发挥群众和舆论对党政领导干部不作为不担当的监督作用,对群众举报和新闻媒体曝光的党政领导干部不作为不担当问题,要及时调查核实,并按规定严肃处理。

6、对乡(镇、街道)党政领导班子成员实行问责,适用本办法。

对人大机关、政协机关、审判机关、检察机关,县级以上党委、政府直属事业单位、国有企业、高等院校,工会、共青团、妇联等人民团体领导成员的问责,参照本办法执行。

7、本办法由中共辽宁省纪律检查委员会、中共辽宁省委组织部负责解释。

8、本办法自2014年11月10日起施行。

第五篇:厦门规定政府信息公开不合规定将被问责

厦门规定政府信息公开不合规定将被问责

2011-12-04 16:50:02 来源: 新华网 有4人参与 手机看新闻 转发到微博(0)

新华网厦门12月4日电 厦门市日前出台文件对政府信息公开加以规范,不公开或不及时公开政府信息等多种不合规定情形,行政机关及其工作人员将被追究责任。

据《厦门市政府信息公开责任追究办法》规定,行政机关及其工作人员不依法履行政府信息公开义务,未按照规定的公开范围和期限主动公开政府信息,以及不及时更新本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息的,将被追究过错责任。

政府信息公开工作被追究责任的情形还有:对要求提供政府信息的申请,无正当理由不受理或拖延办理,或者对应当提供的政府信息不提供及提供虚假政府信息的;未建立健全政府信息发布保密审查机制,不履行保密审查义务的,或者违反政府信息公开工作程序以及政府信息发布协调制度,公开不应当公开的政府信息的。

《厦门市政府信息公开工作社会评议办法》要求,要强化对各级政府信息公开工作的社会监督,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。全市各级政府信息公开主管部门,要通过多种方式和渠道广泛听取公民、法人和其他社会组织对政府信息公开工作的批评、意见和建议。政府信息公开社会评议由区级以上人民政府办公厅(室)组织实施,一般每年组织一次,评议结果作为被评议单位政府信息公开工作考核的重要依据。

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