第一篇：富县物价局关于进一步推进政风行风建设工作的意见2010
富县物价局关于进一步 推进政风行风建设工作的意见
为认真贯彻落实陕西省物价局《关于进一步加强物价系统政风行风建设工作的意见》，不断提升我局干部队伍思想建设、作风建设、廉政建设的能力和水平，推动政风行风建设再上新台阶。根据省、市、县纠风办和省市物价局的安排部署，结合我局工作实际，现将2010年政风行风工作安排如下：
一、指导思想和目标任务
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕价格工作服务科学发展、促进县域经济、富裕一方百姓的中心任务，牢固树立着眼于发展，服务于发展，有利于发展的工作理念，以改进和加强政风行风建设工作为抓手，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以规范执法、提升服务水平、营造和谐价格环境、提高干部整体素质为目标，以人民群众满意为标准，不断促进物价工作出亮点、上台阶、迈新步。
目标任务：继续发扬争先创优精神，采取有力措施，保证我局民主评议政风行风名次进入全县前三名。
二、工作重点
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1、进一步加强干部队伍建设。大力提高物价干部善于学习、把握方向、开拓创新的能力，不断加强物价干部思想作风、工作作风、生活作风建设，努力树立物价干部求真务实、爱岗敬业、清正廉洁的形象，致力于建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的物价干部队伍。
2、全面推行政务公开。坚持政务公开制度，加强规范管理，不断优化政务公开的内容、形式、程序和监督保障措施。要依法将相关政策法规、许可事项、审批程序、价费标准等及时向社会公布，接受社会监督。要积极推进完善政务公开模式，方便群众查询。要进一步简化办事程序，规范办事流程，增强办事透明度，提高工作效率。要认真落实首问负责、限时办结、行政问责、局长接待等制度，通过公布举报投诉电话、建立留言簿和发放调查表等形式，健全完善价格投诉举报制度，推进阳光服务，不断提高科学监管效能。
3、深入开展争先创优活动。组织开展好“学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型”机关创建活动。每个干部在工作中都要做到不让领导布臵的工作延误，不让需办理的文件积压，不让差错发生，不让来办事的同志受到冷落，不让物价部门的形象受到影响。
4、完善落实政风行风建设各项制度。坚持以制度建设为基础，积极从源头上预防和治理行业不正之风，不断健全走访征求意见制度、政风行风监督员制度、政风行风监督举
—2— 报制度、向社会公开承诺制度、热线电话举报制度等，切实建立起用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制，把政风行风建设纳入制度化、规范化轨道。
三、工作措施
1、加强领导，夯实工作责任。成立富县物价局政风行风建设工作领导小组，组长由局长张有世担任，副组长由书记王雪琴担任，成员有冯云平、张新社、李彩虹、张强、刘兵、史文军、雷春红、樊银菊，办公室设在局办公室。要按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，局机关及下属各单位要把政风行风建设工作提到重要议事日程，把业务工作与行风工作紧密结合起来，把行风工作贯穿到各项管理制度中，精心组织，落实责任。领导干部必须抓好分管股室和单位的行风工作；对出现问题的单位和个人要按照行风工作责任制要求追究领导责任，切实夯实责任，确保政风行风各项工作任务的圆满完成。
2、强化学习，提高干部素质。一是加强理论学习。深入学习贯彻科学发展观、《党章》、《廉政准则》、省物价局行风建设“五不准”和市物价局从政行为“八不准、八必须”等各项规章制度。每人年度学习时间不低于200小时，记写学习笔记不少于2万字。二是加强业务学习。开展以《会计学原理》为基础的“一月一章、一章一测”学习活动，采取自学为主，辅导为辅的方法进行，每月中交作业，每月底组
—3— 织测试。
3、广泛宣传，营造有利氛围。一是利用《价格法》实施纪念日、政风行风宣传日、“12〃4”法制宣传日等组织系列宣传活动。通过设立宣传点、悬挂横幅、印发宣传资料、场解答群众提问、出动宣传车辆等形式来宣传。全年宣传次数不低于5次。二是与县电视台合作办好“富县商情”栏目。定期采价播出与群众生活紧密相关商品价格信息，同时与洛川、宜川的价格行情进行分析比较，为群众提供详实、可靠的价格信息。全年采播信息不低于50期。三是利用新闻媒体及物价系统刊物积极宣传我局工作情况。积极向《延安日报》、《延安物价》、《价格与市场》、延安价格信息网、清风网等报刊网站投递稿件。各股室全年至少投发2篇以上通讯报道，完成1-2篇有价值的调研文章。
4、多措并举，开展评议活动。一是通过发放行风问卷表、下访征询、接听举报电话、接待群众来信来访等多种方式，构建群众监督平台，广泛组织群众对行政审批、市场监管、价格服务等方面进行评议。对一些群众敏感问题要积极做好解释疏导工作，寻找工作突破口，加强管理，堵塞漏洞，加大整改力度，力争做到让政府放心、让群众满意。二是积极寻求纪委、纠风等部门对我局政风行风建设工作的关心和支持，主动向他们汇报工作，积极与人大代表、政协委员取得联系，广泛征求意见和建议，主动接受行风监督员民主监
—4— 督，形成全方位的监督体系，做到以评促纠，以评促改，以评促建，纠建并举。三是召开行风工作座谈会。10月中旬，召开执法服务对象、行风监督员、人大代表、政协委员、群众代表等参加的行风工作座谈会，主要领导汇报本单位开展政风行风建设情况及存在的主要问题和自查自纠情况。听取执法服务单位对物价工作人员服务态度、服务意识，办事效率和执法等方面的评议。对评议中发现的问题和行风监督员提出的意见和建议，要认真整改，制定措施，抓好落实。
二〇一〇年九月一日
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第二篇：物价局政风行风建设承诺书（精选）
物价局政风行风建设承诺书
按照全县民主评议政风行风活动要求，为切实转变机关工作作风，提高价格工作行政效能，增强服务发展意识，优化经济发展环境，现就价格部门执法依据、服务内容、政风行风建设目标承诺如下，请社会各界监督落实。
一、县级价格主管部门的主要职责
当前，随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，市场上超过95％以上的商品价格由市场自行调节，也就是说，市场物价的高低涨跌，最终是由市场决定的。在这种情况下，作为县一级价格主管部门，依照《中华人民共和国价格法》、国家发改委《价格违法行为行政处罚规定》、国家计委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》和《甘肃省价格管理条例》规定、主要有以下五项职能：
一是市场监管。按照市场经济发展的要求，对价格活动实行管理、监督，维护正常的市场价格秩序，打击哄抬物价，串通、合谋涨价等不正当价格竞争行为；
二是宏观调控。认真贯彻落实国家各项宏观调控措施，稳定市场价格总水平。主要执法依据是《中华人民共和国价格法》；
三是价费管理。对极少数关系国计民生的商品价格（如：
电、水、能源等价格）实行政府定价管理，着力强化对医疗、教育、涉农等民生收费行为的监管，切实维护群众利益。强化各项行政事业性收费管理，规范收费行为，创优县域经济发展环境；
四是公共服务。大力开展价格服务，倡导经营者诚信经营，主动承担社会责任，自觉维护市场价格稳定；
五是疏导矛盾。积极开展涉案物品价格认证鉴证工作，努力调解价格矛盾和纠纷。
二、服务承诺
按照全县经济社会发展的总体部署和价格管理工作的思路要求，价格管理工作将着力实现以下六个方面的突破：
第一、以认真落实各项价格调控措施为重点，在促进全县经济平稳较快发展上求突破。
慎重出台政府调价项目，从严控制价格上涨幅度，以最大限度减轻社会影响；及时落实成品油、电力价格和环保收费各项改革措施；全面清理行政事业性、涉农、涉企收费项目和标准，加强《收费许可证的》的年审和管理工作，规范收费行为；认真落实化肥、籽种各项价格政策，稳定农资价格，促进农业发展、农民增收，充分发挥价格在促进经济社会发展方面的杠杆作用。
第二、以加强群众切身利益的价格和收费管理为重点，在强化民生价格监管工作上求突破。
认真落实各级各类学校收费政策和高中教育阶段收费减免政策，完善公办幼儿园收费管理办法，规范民办幼儿园收费。认真落实医疗服务价格改革政策，继续推行和落实住院费用一日清单制度和一次性卫生材料价格申报制度，及时降低国家和省上降低的药品价格，进一步缓解群众看病贵的问题。加强经营服务性收费的审批和监管，规范服务收费行为。对钢材、水泥、砖瓦、沙石等重大建设项目物资适时开展必要的价格干预措施，保证项目建设物资价格基本稳定。
第三、以做好重点检查和专项检查为重点，在着力规范价格收费秩序上求突破。
认真开展化肥等农资价格、强农惠农收费政策等涉农价格收费检查，坚决查处农村中小学教育、农民建房、农业用水、计划生育、村委会收费等领域的乱收费行为。扎实开展民生价格检查，重点开展教育、医疗和石油、电力、通讯等垄断行业及粮油肉菜蛋等居民生活必需品价格的检查，严肃查处各种乱涨价、乱收费、分解收费项目，变相乱收费、哄抬物价、串通涨价等价格违法行为。依法查处国土、城建、公安、交通、环保等部门违反规定向企业乱收费的行为，积极营造良好的价格环境。
第四、以着力提高价格服务工作水平为重点，在大力推进价格服务工作上求突破。
继续强化价格诚信体系建设，大力开展明码标价，积极倡导明码实价，实行价格信用等级晋级制度，年内创建省级价格诚信单位1个，市级2个，县级4个，充分发挥价格诚信单位在构建诚信社会中的示范作用。扎实开展“价格服务进万家”活动，采取树立典型、以点带面、整体推进的方式，将“价格服务进万家”活动延伸到各个层面。积极做好价格举报受理工作，提高价格举报的办理效率，拓宽和舒畅价格投诉咨询渠道，促进价格服务工作上水平。
第五、以加强价格监测和成本监审工作为重点，在加强价格基础工作上求突破。
坚持监测报告和信息发布制度，对可能引起价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时做出预警预报，确保反应迅速、措施得当、干预有效。积极做好建立价格调节基金制度的前期调研论证工作，充分发挥价格调节基金在保障供应、平抑市场、稳定价格方面的积极作用。切实规范价格认证程序，不断提高价格鉴证工作水平。开展县城供热成本和农村热点价费情况调查，做好定调价前的成本监审认证工作，提高定价的科学性。加强和改进价格宣传和信息服务工作，争取社会各界对价格工作的理解和支持。
第六、以落实科学发展观长效机制为重点，在加强行业作风建设上求突破。
建立健全重大价格决策听证制等各项管理制度，把各项价格工作是否科学发展作为衡量价格工作成效的主要标准，加强学习，不断提高物价干部的工作能力，正确认识价格工作在社会主义市场经济中的地位和作用，切实增强搞好价格工作的责任感和使命感。认真落实党风廉政建设各项制度，建设一支政治坚定、业务精通、勤政为民、公正执法的价格工作队伍，为做好价格工作提供坚强的组织保证。
三、监督举报电话
县物价局政风行风建设工作实行“一把手”问责制，由主要领导负总责，分管领导分工负责，对照承诺的六项内容逐一靠实了责任人，制定了《工作责任追究制度》，对违纪、违规者，按照制度严肃处理。请社会各界监督落实。
监督举报电话：3321551
第三篇：深入推进政风行风建设
深入推进政风行风建设扎实推动林业科学发展
——区林业局2009年民主评议政风行风工作情况汇报
一年来, 我局民主评议政风行风工作在市林业局、市林业局纪检组，区委、区政府和区纪委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政和文明执法，推进党风廉政建设，优化发展环境，为洛江林业又好又快发展提供服务和保障。
一、工作落实情况
1、领导重视，组织健全。一是调整领导小组。调整充实了以刘永水局长为组长，副局长魏经建、万志刚为副组长的民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室，负责政风行风建设的统一指挥和组织协调，保证了该项工作真正落到实处。二是制定工作方案。按照省、市、区关于加强行风建设、开展民主评议行风工作的统一部署，我局根据市林业局《关于印发2009年全市林业系统民主评议行风工作方案的通知》精神，制定了《洛江区林业局2008年纠风工作意见和民主评议行风工作实施方案》。三是落实责任要求。对政风行风工作进行任务分解，落实到相关领导及责任人，局纪检组积极协助抓好任务分解、工作考核和责任追究，从而建立起一套“局长统一领导，班子齐抓共管，纪检组协调，单位各负其责”的工作机制。
2、创新举措，搭建平台。一是做好信访工作。今年以来,接到人大交办等信访3件，得到妥善处理，群众反映的问题件件有着落，事事有回音。二是推行“一线工作法”。落实一线责任。修订完善绩效考核办法，层层落实分解责任，将工作具体分解到每一个分管
1领导、科室负责人、具体工作人员身上。实行定期和不定期相结合的动态考核，对没有完成工作任务的职工，年终不得参与评先评优。简化一线办事程序。开通重点项目“绿色通道”，坚持林权服务窗口一站受理审批，规范办事流程，简化木竹采伐办证收费、林权流转、林地征占用等审批程序，压缩办事时限，提高办事效率。树立一线形象。采取“主动服务、延时服务和马上办理”等便民措施，对材料齐全的承诺件坚持“马上办理”；对审批主体材料齐全，可以在申请人承诺规定的时间内补齐材料的前提下先行受理；对需要在部门流转审批的承诺件，及时办理，突破审批时限；对按规定要求不能办理的审批服务事项给予明确答复。解决一线问题。推行重点项目跟踪服务、对重点项目实行专门服务，定期跟踪，定时协调解决项目办理过程中遇到的实际困难。
3、以评促纠、纠建并举。我局在广泛座谈及问卷调查等调研工作的基础上，结合我局实际，将森林公安派出所、检查站、林业行政审批股和林业调查规划设计队纳入今年行风评议和复评的重点。评议部门紧紧围绕效能建设，重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境等方面开展行风评议。同时，加强规章制度建设，狠抓落实，巩固行风评议成果，切实达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。
4、分段实施，深化评议。为使行评工作有计划、有步骤地进行，今年的评议工作共分为动员部署阶段、行风教育阶段、查找问题阶段、整改落实阶段、总结评比阶段等五个阶段。时间从8月份开始至12月份结束。每一阶段都采取自评与代表评议相结合的办法，在自查自评基础上，我局还聘请5名行风评议代表，组成评议代表小组，深入到评议对象基层窗口单位进行调查研究、明查暗访、走访群众、召开座谈会，并及时将意见和建议向被评议单位反馈。在评议中,行评代表不辞劳苦地深入基层明察暗访,保证了民主评议行风
工作有的放矢，确保质量.5、加强教育，典范引路。在开展行风评议过程中，我局积极开展思想道德及职业道德教育5次，同时我局还积极开展“树新培优”活动，坚持对干部职工严格教育、严格管理、严格纪律，要以服务人民、服务经济建设、奉献社会为宗旨，规范行业行为，树立行业新风，使每个干部职工都尽到责任，严守职业纪律，坚决纠正违背职业道德、损害群众切身利益和影响经济发展环境的部门和行业不正之风，应是活动的基本内容。行风正，百业兴；行风不正，不仅不能评先进，而且要作为纠风的重点督查目标，紧盯不放，很抓整改，限期转变作风。同时，充分发挥示范作用，为面上的行风建设提供经验和做法；重视发现和宣传新的正面典型，为形成崇尚先进、学习先进的风气和良性互助的态势提供良好的舆论氛围。
6、标本兼治，反腐倡廉。一是在明确责任上下功夫，进一步完善党风廉政建设责任制。一方面，认真组织学习党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》和“两个条例”等，继续与部门签订了党风廉政建设责任书，并把党风廉政建设和反腐败各项任务具体分解落实。二是在教育防范上下功夫，牢固构筑思想道德防线。认真贯彻落实区委的工作部署，积极开展宣传教育活动，大力弘扬艰苦奋斗、勤政廉政的先进典型，积极倡导树立正确的权力观、利益观、地位观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，使艰苦奋斗、勤政廉政成为一种巨大的精神力量，激励广大党员干部在全面建设小康社会的道路上锐意进取，奋发图强。在开展宣传教育活动的同时，做好三“经常抓”和三个“重点抓”，即党风廉政建设和反腐败理论教育经常抓，党纪政纪和法律法规教育经常抓，正反两面的典型教育经常抓；以领导干部为重点对象重点抓，以元旦、春节等重大节日为重点时机重点抓，以管钱、管物、管人的岗
位为重点部位重点抓。三是在落实制度上下功夫，扎实推进领导干部廉洁自律工作。认真落实重大事项报告制度、干部谈话制度、诫勉制度等，加强对党员领导干部现实表现和领导班子建设情况的监督。四是在治理源头上下功夫，努力铲除滋生腐败的土壤。全面实行公开办事制度。按照真心实意公开、全面真实公开、及时规范公开、围绕重点公开的要求，明确规定公开办事制度应遵循的原则、具体做法、应公开的内容、公开的时间、工作目标要求和监督奖惩办法。
7、规范管理，政务公开。一是以“三公开”为重点，加强民主监督。以推进政务公开为载体，把林业行政执法、林业行政许可等方面的办事程序、办理时限、办事结果公布于众，设立投诉电话和网上投诉，使广大群众有更多的知情权和监督权，进一步完善充实局政务公开栏。二是强化监督林业行政处罚自由裁量权。依据执法程序，梳理法律7部、法规21部、规章12部，涉及带有条文数88条款，职权数97项，确定行政自由裁量权“3级9档”，其中涉及有自由裁量权的71项，细化标准数639项。三是全力抓好中央新增林业项目落实监管工作。规范项目管理，从项目施工、项目规划、作业设计、造林整地、种苗供应、植树造林等各个环节严格把关，加强造林施工全过程的规范管理，确保工程建设质量。确保经费落实，我区沿海防护林新增中央预算内投资项目总规模4723亩，其中红树林700亩，纵深防护林4023亩。总投资130.7万元，其中中央投资54万元，省级投资14万元，地方投资35.7万元，全部足额按时拨付到各相关乡镇。强化资金监管。明确新增林业建设资金要实行专款专用，单独建帐，单独核算，保证资金使用成效。严禁任何单位和个人以任何形式挤占、挪用、抵扣、浪费建设资金，特别是严格禁止将中央投资用于偿还以往债务和拖欠款。
8、建章立制，提高效率。根据《洛江区机关及事业单位干部职
工日常管理若干制度》（泉洛委办[2005]104号）文件精神及我局实际，修改和完善了《洛江区林业局干部职工日常管理若干制度》，对考勤制度、外出报告和请销假制度、车辆管理制度、值班制度。严格执行“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度，建立局领导每周一召开局务会，定期对工作进行回顾，分析存在的问题、原因和今后的改进措施。每月召开各股室负责人会议，对上月工作总结对本月工作安排。
二、查找问题与整改措施
通过召开座谈会，向社会各界发放问卷和明察暗访、区纠风办帮忙查找等形式，找出了本系统行风存在的几个问题。对查找出的问题，我们进行了责任分解，在规定时间内由主办科室负责整改落实，领导小组适时监督落实情况。
存在问题及整改措施：
1、防火林带建设与规划不同问题协调，对2009年防火林带建设情况进一步进行核对；
2、森林病虫害测报员悬挂诱捕器补贴兑现，参照以往做法兑现测报员悬挂诱捕器补贴；
3、增加护林员工资问题，区政府汇报，与财政局等部门进行沟通、协调；
4、增加防火林带抚育补助金额向市林业局汇报，争取分阶段实施。
三、总结经验和努力方向
1、领导重视、机构健全，制定切实可行的工作方案，使行风评议工作更加方向明确、目标具体、工作扎实。今年我局调整了“民主评议行风工作领导小组”，设立了办公室、制定了实施方案及工作计划，使该项工作有安排部署，有检查落实。并且结合本局实际情况，确定了今年工作重点。
2、通过开展民主评议行风，广大干部职工充分认识到行风建设的重要性，提高了依法行政的水平，切实转变工作作风，树立“群众利益无小事”的意识，勤政为民，切实帮助群众解决困难的意识。
3、聘请了民主评议行风代表，按计划深入基层，广泛征求群众意见，加大监督力度，使这项工作能够深入扎实地开展，及时发现存在问题，及时整改。
4、将行风评议工作与政务公开、机关效能建设工作有机地结合起来，建立健全规章制度，进一步完善各项措施，使各项工作切实做到“程序公开化，行为规范化，依法严格化”，提高了工作效率，真正让行风评议工作“看得见、摸得着、有成效”。
通过总结，我们也查找到了工作中的差距，主要是：一方面，在组织评议代表更广泛深入被评单位了解情况不够，组织评议代表更广泛的到群众中征求意见还做得不够。另一方面把民主评议行风置于社会监督之下还做得不够。在今后工作中，要努力加以改进，推进行风评议工作深入开展，使之收到实效，真正为人民群众办好事、办实事，以纠风治乱的实际成果取信于民。
二○○九年十二月四日
第四篇：物价局政风行风整改措施
近期，我县召开了全县范围内的政风行风测评工作，在接到此次活动中有关我局政风、行风评议意见的反馈情况后，局党组高度重视，及时召开党组会、全体人员会议，专题讨论研究政风、行风反馈的存在问题，并认真加以整改。
一、存在问题
力度不够，查处不实。纵观我县物价事业发展，价格检查工作是经得起实践和历史检验的，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。但在具体的实施过程中，由于存在这样那样的影响，价格检查执法独立性不同程度地受到制约。
二、整改措施
我局从完善制度入手已进行了整改，上下联动，提高权威，针对力度不够问题，我局及时与县主要领导请示、沟通，健全完善各项责任制度考评体系，规范程序，提高质量，防范风险。同时，加强自身队伍的建设工作，以建立健全价格监督治理网络为切入点。在各乡镇建立健全物价领导小组，配强配好物价员，明确物价领导小组和乡镇物价员的工作职责，实行目标责任制考核，层层落实监管措施。
三、今后工作改进的方向一是以维护人民群众根本利益作为工作的出发点。注重加强价格工作调查研究，大兴调查研究之风，对发展变化了的价格新情况、新问题，积极挖掘根源，探索物价工作的新方法。深入基层，亲身实践，取得有关社会发展与人民生活的第一手资料，写出切实可行的价格调研报告及实施方案，一旦成熟，立即实施。合理解决、妥善处理社会普遍关注、群众反映强烈的价格热点、难点问题。
二是以转变物价部门工作作风作为工作的立足点。不断强化监督治理，加强物价干部职工的职业道德、职业理想、职业作风和职业技能教育，激发物价干部职工的率先意识、全局意识、创新意识、市场意识和主人翁意识，倡导负重奋进，奋发有为的时代精神，努力探索适应价格工作新形势、新情况、新特点的新思路、新方法、新途径。
三是以解决价格难点问题作为工作的着力点。坚持依法行政，开展专项整治，对损害群众合法利益的价格违法行为决不姑息，在整顿和规范市场价格秩序上决不手软。非凡是对行政事业单位办班培训收费、社团收费、中介服务收费和房地产市场价格等问题，重点抓好有关文件的贯彻落实，切实维护经营者和消费者的合法权益，发现问题立即查处。
这次行风评议是物价部门接受群众评议、社会监督，全面提高物价干部队伍整体素质的良好契机。局领导表示将以此次政风行风评议为新的起点，积极探索适应高陵县经济发展新情况、新形势的新思路、新举措，为我县的大开发、大建设、大发展作出新的贡献。
第五篇：民主评议政风行风工作意见
为认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会、市四届纪委四次全会和区九届纪委四次全会精神，按照市纠风办的统一部署和安排，决定在公安分局、人社等12个具有行政执法职能的系统开展民主评议政风行风活动，制定本实施意见。
一、总体要求
以党的十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署，以提高服务质量、优化发展环境为目标，以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，以群众满意为标准，践行“三严三实”要求，坚决反对“四风”，整治“六病”，祛除“五化”，破解“五难”问题，深入开展行政执法领域民主评议政风行风活动，坚决整治行政执法部门的不正之风，为加快实现富民强区新跨越提供坚强保证。
二、评议对象
公安分局（含交警大队）、人社局、民政局、建设局、市容局、计生局、工信局、卫生局、教育局、土地房产局、食品药品监管局、安监局。
三、评议内容
（一）依法履职情况。是否做到文明、规范、公正执法；是否存在滥用职权、公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
（二）政务公开情况。是否做到政务信息公开；是否存在政策法规不公开、办理程序不公开、办理时限不公开、收费标准不公开、服务承诺不公开、监督渠道不公开等。
（三）服务质量情况。是否做到热情、优质、高效服务；是否存在推诿扯皮、敷衍塞责和慢作为、不作为、乱作为等消极作为、损害群众利益和服务质量不高等问题。
（四）转变作风情况。是否做到认真落实中央八项规定，转变工作作风，坚决反对“四风”密切联系群众；是否存在作风粗暴，态度冷漠和门难进、脸难看、话难听、事难办等工作作风问题；是否存在“六病”方面等问题。
（五）勤政廉政情况。是否做到认真遵守职业道德规范，全心全意为人民服务；是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事、以权谋私、利用职务之便吃、拿、卡、要、报等不勤政廉政问题。
四、评议方法和步骤
（一）评议方法
1.问卷评议。由区纠风办联合有关部门，围绕确定的评议内容，对被评部门和行业进行问卷评议。
2.评议员评议。由聘请的政风行风评议员，通过明查暗访，召开座谈会等多种方式，收集群众意见和建议，对被评部门和行业进行评议。
3.服务对象评议和群众评议。区纠风办将不定期组织有各界人士参加的群众评议会，听取群众对参评单位的意见。
（二）评议步骤
1.动员部署阶段（5月）。区纠风办下发全区民主评议政风行风工作活动实施意见，各参评单位建立健全民主评议政风行风工作机构，制定和完善基层站所（服务窗口）服务标准、职业道德规范、进行公开承诺，通过召开会议、制发文件等形式，统一部署本部门、本系统评议工作，做好迎接民主评议工作各项准备。
2.自查整改阶段（6—8月）。各参评单位通过各种形式收集群众的意见建议。进一步完善窗口服务点实时评价设施，召开座谈会，参与政风行风热线。结合党的群众教育主题实践活动，采取“群众提、自己找、集体评”等方式，深入基层，深入群众，把“走进群众听和组织群众议”结合起来，发放调查问卷，广泛征求社会各界特别是服务对象的意见和建议，认真查找“四风”、“六病”以及政风行风等方面存在的问题和不足，明确整改方案，以祛除“五化”为重点，着力破解“五难”问题，实行开门整改，向社会作出提升服务质量，整改突出问题的公开承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。区纠风办组织评议员明查暗访，广泛收集群众意见和建议，对个别群众反映强烈的问题，进行重点督办，跟踪参评单位认真整改。对有问题不整改，大问题小整改，边整改再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施，务必问题整改取得实效。自查整改要贯穿民主评议活动全过程。
3.集中评议阶段（9月—10月）。坚持属地为主的原则，按照自下而上的次序，逐级开展评议。区纠风办组织乡、三个街道办事处召开现场评议会议，发放调查问卷等形式，对窗口单位和基层站及各参评单位进行综合测评（有窗口单位和基层站所的，现场评议会所得结果平均满意率就是本部位的满意率，没有基层站所的，直接对该单位进行问卷测评）；各级参加评议的群众由服务对象、企业办事员、社区居民、农村群众等 各界人员构成，测评问卷不少于500份。
4.总结统计阶段（11月）。区纠风办组织政风行风评议员，根据问卷评议、评议员评议、服务对象评议等情况进行汇总,统计参评单位群众满意度情况。
五、工作措施和要求
（一）强化领导，明确分工。民主评议是推动政风行风建设，促进依法行政，推进党风廉政建设，优化政务环境的一项民主监督活动，各参评部门要高度重视，切实加强领导。要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，结合本部门本行业的实际，制定具体评议方案，成立民主评议工作机构，落实专门工作人员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，广大群众和社会各界共同参与的领导机制和工作机制。区级各参评单位要充分发挥表率作用，坚持从机关做起，从基层单位抓起，一级抓一级，层层抓落实。
（二）统筹安排，协调推进。各参评单位要把民主评议与群众路线主题教育实践活动相结合，通过民主评议，打造一批优质服务示范站所（窗口）；与机关作风建设相结合，以民主评议为契机，进一步转变工作作风，密切联系群众，树立为民务实清廉的良好形象；与群众关注的社会热点相结合，着力解决关系群众切身利益的问题，把群众关注的热点、急需解决的问题纳入评议内容，以落实各项惠民政策，解决群众在就业、社会保障、医疗、食品药品安全、生产安全、社会治安、执法不公等方面为重点，加强监督管理，开展明察暗访，促进解决突出问题；与政风行风热线工作相结合，以热线为平台，倾听群众呼声，畅通诉求渠道，解决群众反映的困难。
（三）加强引导，发挥评议员作用。要进一步完善政风行风评议员机制，充分发挥评议员的作用，定期组织评议员参加现场评议活动，对参评部门行业作风进行点评。各级评议员在广泛收集群众意见和建议的基础上，针对群众反映强烈的突出问题，进行专题跟踪评议，在促进问题解决上取得实效。要加大督查暗访工作力度，督查暗访结束后，对相关部门和单位提出督查报告，督促参评部门整改问题。各参评部门要主动邀请评议员参与听证对话、座谈会、实地参观等活动，征求评议员的意见和建议，积极配合评议员的监督检查活动，对提出的问题要迅速作出回应。
（四）评改结合，纠建并举。要坚持纠、评、建并重，有效解决群众反映的问题。各参评单位对征集到的群众意见和建议，要进行认真梳理，落实专人负责处理并及时反馈；对群众提出的普遍性问题，要从建章立制上下功夫，推动制度创新和完善，做到边评边改，评建结合，通过评议达到改进工作，提高效率，服务群众的目的。
（五）注重结果，科学运用。民主评议结束后，区纠风办要及时将评议结果向区党委、政府以及市纠风办报告，并以适当形式向社会公开。区纠风办要将民主评议结果纳入对应部门考评的重要内容。对群众满意度较高的窗口服务单位，进行通报表彰，对群众满意度较低的单位，对单位主要领导和领导班子进行约谈，分析查找原因，加强整改力度。对评议过程中发现有令不行、有禁不止、严重损害群众利益影响恶劣的典型案例，要严肃查处，公开曝光和通报。
（六）加强宣传，发动群众。各参评单位要充分利用互联网、报纸、短信平台等方式，加大对民主评议政风行风活动的宣传力度，营造浓厚的评议氛围，动员社会各界积极参与民主评议政风行风活动。
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