XX矿山地质灾害应急预案及防治方案

第一篇：XX矿山地质灾害应急预案及防治方案

XX企业地质灾害应急预案及防治方案

（模板，请据实修改）

为提高本企业在遭受突发性地质灾害时的快速反应能力，最大限度地减少地质灾害造成的损失，保障职工生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）的有关规定，结合本企业实际制定本应急预案及防治方案。

第一部分 应急预案

一、总则

（一）本预案所称地质灾害是因自然因素或人为活动引发的，发生在企业区域范围内的，危害企业职工生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

（二）本预案编制的指导思想：以科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防灾应急体系为目标，全面提升XX企业的地质灾害应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失。

（三）本预案编制目的：确保XX企业区域内不出现因地质灾害死亡事件，提高对地质灾害突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全。

（四）编制原则：按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处

置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行企业一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

（五）编制依据：依据《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规和规章制度，结合企业实际情况，制定本预案。

（六）适用范围：本预案适用于自然（降雨、地震等）、人为（边坡开挖；不合理的工棚、宿舍、矿渣堆放等）因素，在企业区域范围内发生的地质灾害及其次生灾害。

二、组织机构与职责

（一）组织机构：

1、为保证应急工作迅速反应、协调有序，企业成立地质灾害应急指挥部，指挥部设在企业行政办公室。

总指挥：XXX 副总指挥：XXX、XXX 成 员：XXX、XXX、XXX。

2、为保证抢险救援工作的正常进行，企业成立应急抢险队。队长：XXX 副队长：XXX、XXX 队员：XXX、XXX、XXX。

（二）职责：

1、总指挥（法人）：组织制订地质灾害应急救援预案；是处理灾害事故的全权指挥者，在上级主管部门、企业第一副总和应急抢

险队长的协助下，制定营救人员和处理地质灾害的作战方案。

2、第一副总指挥（第一副总）：是企业法人处理地质灾害的第一助手。在企业法人的领导下，组织制定地质灾害防治计划；负责准备好必要的图纸和资料，提供准确的数据。

3、副总指挥（副总）：根据地质灾害防治方案，负责组织处理地质灾害所必需的职工待命；及时调集救灾所必需的设备材料。

4、办公室主任：负责地质灾害防治和处理过程中的治安保卫工 作，维持企业区域的正常秩序，不准闲杂人员入企业，并设专人警戒；严禁在险区逗留、围观；做好后勤保障以及其他事宜。

5、应急抢险队队长：对抢险队的行动具体负责、全面指挥；根据应急抢险队的职责任务，保证完成对人员的救援和地质灾害处理工作。

6、医务人员：负责对受伤人员的急救治疗；组织护理和药物的供应。

7、调度室值班员：及时向下传达法人的命令；按名单，召集有关人员到调度室待命；随时掌握救援工作的进展情况，统计掌握险区人数。

三、应急保障

（一）应急资源：

应急资源的准备是应急援救工作的重要保障，为此必须对应急资 源实施有效地管理，使之在发生灾害进行救援时，能保证正常地投入 使用。

1、应急抢险队必须加强培训，随时装备好救灾所必备的各种物 资，并定期进行检查、维护，保证始终处于完好状态。

2、医务室按规定配齐救灾所必须的氧气袋、急救用具以及药品等，保证随时投入急救使用。

3、留企业值班车辆无故不得擅自外出，并随时处于待命状态，以保证应急救援的需要。

（二）应急通讯系统

以企业行政办公室为中心，建立完善的企业地质灾害防治通讯系统，保证电话的畅通，并随时保证县应急办、县国土资源部门有关人员的联系畅通。

（三）资金保障：

企业地质灾害应急工作，既是企业安全生产过程中的一部分，也是关系到国家财产和人民生命安全的大事。为此，企业地质灾害应急处置的资金要单列，保证随用随取。

（四）人员保障

1、应急抢险队队员必须经过培训和资质考核，达到标准的，方可从事抗灾应急救援工作，达不到考核标准的队员，不能直接参与抢 险救灾；

2、应急抢险队必须接受企业应急指挥部的监督管理。

四、应急响应

（一）响应程序：发生地质灾害或发现险情后，值班领导根据

避灾路线，紧急撤离灾区人员。同时，及时通知灾害涉及区域，并及时撤离。具体为：发生地质灾害（发现险情）→报告地质灾害应急指挥部→指挥部成员企业行政办公室集合→法人组织制定救灾措施（第一副总协助）→法人发布救灾指令→各成员、单位根据法人的命令各负其责开展工作→抢险队进行救援。

（二）预警信号：高音喇叭（或敲锣）；

（三）地质灾害避灾线路：崩塌（滑坡）危险区→两侧安全区。

（四）应急响应的一般规定：

1、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织抢险队进行救援。同时，探明灾害地点、范围。

2、采取积极有效的措施，防止灾害范围扩大。

3、应急指挥部根据灾害的性质、发生地点、涉及范围、人员分布制定切实可行的救援方案。

4、接到通知后，应急指挥部成员和抢险队整装待发，在法人下达救援命令后，根据规定的职责，实施救援工作。各部门组织好人员，在应急指挥部的领导下积极参加救援工作。

5、准确核对灾区人员名单，企业医务室要做好急救准备，值班车司机待命，做好运送伤员的准备工作。

6、发生有人员伤亡或险情严重的事件，立即向县政府和县国土资源局报告清楚事故的地点、性质以及目前的现实状况。

（五）人员的撤离：按灾害预警和撤离路线有关规定进行撤离。

五、现场恢复

（一）恢复程序：救援工作结束→抢险队对灾区的安全情况 进行详细检查、确认无误→报告应急指挥部→总指挥安排有关人员进行现场再检查（抢险队配合）→总指挥根据有关规定和汇报的现场安全状况，下达命令→恢复工作开始。

（二）有关要求：

1、有关部门在现场取证工作未结束前，不得进行现场恢复工作。

2、恢复工作开始前，必须制定安全技术措施，不得盲目进行现 场恢复工作。

3、在得到应急总指挥发布恢复工作的命令后，现场恢复工作必 须按由外向里的工作程序进行。同时，应按已制定的现场恢复安全技 术措施进行作业。

4、恢复工作开始后，抢险队必须在现场值班。同时，技术、管理人员认真做好作业环境安全看护工作，防止不安全隐患再发生。

六、责任与奖惩

（一）奖励

对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的部门和个人，将在全企业予以表扬，并给予1000元的现金奖励。

（二）责任追究

1、当接到气象灾害信息或有关部门通知，不报告、不传达、不 作为的，现场第一发现者发现事故隐患不报或不作为的，罚款200元/次，造成重大经济损失的根据其结果追究行政责任。

2、指挥部门接到信息上报后，如指挥不力，造成经济损失产生

重大影响的，主要责任人罚款500元，并视其事故责任的大小追究行政及刑事责任。

七、附则

（一）本预案将根据地质灾害应急工作实际需要，由企业地质灾害应急指挥部适时修订。

（二）本预案自下发之日起执行。

第二部分 防治方案

一、基本情况

（一）地理位置：XX企业位于县城XX方位，面积XX平方公里。

（二）地形地貌：区内地表地形为缓坡地貌…。

（三）植被：区内植被较差，森林覆盖率低，以荒地、裸岩为主，土质松散，易形成滑坡和泥石流。

（四）地质灾害形成原因：

1、自然原因：区内植被较差，地层裸露，地势陡峭，地势切割强烈，一旦突降暴雨，易形成突发性山洪，冲刷沟谷和河床，从而导致泥、砂、石等固体物质向下游冲去，极易形成破坏力较强的泥流、砂石流等。同时，地震也会诱发崩塌和滑坡灾害。

2、人类活动：企业生产产生的废渣、弃石、废矿等堆放在沟谷内，开山切坡形成的陡坡等，都易在雨季或地震时诱发泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害。不合理的工棚、宿舍区搭建，可能遭受地质灾害。

二、防治重点

根据各自企业的实际情况列出隐患点，并落实责任人。

三、防治措施

（一）高度重视，明确责任

应急指挥部成员、企业各部门负责人思想上要高度重视，坚决克服麻痹大意的思想，充分认识地质灾害防治工作的极端重要性、长期性、严峻性和艰巨性，切实增强工作的责任感和紧迫感，要把地质灾害防治工作列入当前重点工作来抓，要建立和完善领导责任制，层层落实责任，做到任务到人，责任到人。

（二）认真贯彻政策法规，坚持“安全第一“的原则

认真贯彻执行地质灾害防治相关法律法规，在地质灾害易发区内有暴雨和水位异常现象时，停止或减少采矿、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能诱发地质灾害的活动，确保安全。

（三）开展地质灾害巡排查及预警预报工作

要在企业区域范围内开展拉网式隐患排查，掌握企业区域地质环 境状况，重点排查工棚区、住宿区，矿渣、尾矿堆放区，沟谷、边坡、切坡区以及矿区公路沿线等地区，对查出的隐患点，要设立醒目、永久的警示标志，要落实监测人及防灾责任人，加强监测防治工作；对存在重大问题的隐患点，要立即整改；对通过治理可以消除的隐患点，要立即制定方案，开展治理工作。对已有的隐患点要加强巡查，发现险情，及时组织职工按既定路线疏散，主动避让地质灾害。要加强与国土、气象部门的联系，及时了解雨情、水情信息，到预警信息，立刻向全矿进行通告，使全矿区及时了解地质灾害信息，做好防范工作。

（四）加强培训演练，提高职工防灾意识

坚持“群测群防“的方针，利用悬挂横幅、发放传等形式，积极开展地质灾害防灾基本知识、法规的宣传普及和培训工作，进一步提高干部职工的防灾意识和防灾知识水平。要积极开展地质灾害应急演练，使职工熟悉预警信号、撤离路线及安置地点，增强临灾逃生能力。要充实应急物资储备，加强抢险队训练，确保临灾时，拉得出，用得上。

（五）加强值班值守，增强应急反应能力

汛期要实行24小时值班、领导带班制度，一旦出现险情，带班领导要在第一时间赶赴现场，协调、指挥抢险救灾和善后处理工作；灾情严重的要立即请示指挥长启动应急预案，实施抢险救援。同时，值班人员要迅速向县应急办、国土资源部门上报灾情，做到上下信息畅通。

（六）加强协作，共同防灾

企业地质灾害防治工作实行统一管理、分工协作的原则，地质灾 害应急指挥部办公室负责全企业地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，各成员部门按照各自职责负责相关的地质灾害防治工作，要全面配合，形成全员防灾、责权分明的地质灾害防范机制，尽职尽责，全力以赴做好地质灾害防治工作，确保矿区人员的生命财产安全。

（七）认真落实各项地质环境保护与恢复治理措施

严格按照《地质环境影响评价报告》相关内容，落实资金，开展地质环境治理，并及时向国土资源管理部门上报相关资料，真正做到

边生产、边治理，切实把地质环境保护与恢复治理措施落到实处。

二0一二年七月十日

第二篇：地质灾害防治应急预案

地质灾害防治应急预案

在我们的学习、工作或生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，常常要提前编制一份优秀的应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家整理的地质灾害防治应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

一、编制目的高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、编制依据

依据《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》以及《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等法规和规范性文本，结合我区实际情况编制本预案。

三、适用范围

本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害所引起的，给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾害的抢险救灾工作。

四、工作原则

预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的出发点和落脚点。统一领导、分级负责。在管委会统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。管委会主任是本行政区域突发性地质灾害应急防治工作的第一责任人，各单位均应当服从管委会对突发性地质灾害应急防治工作的统一领导和协调。

五、组织体系

(一)领导机构

1.成立经济技术开发区地质灾害应急防治指挥部

2.指挥部职责

统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救；检查、指导辖区地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害应急防治工作；处理其它与地质灾害应急防治与救灾有关的重要事项。

(二)运行机制

针对本辖区的地质灾害分布特点、易发程度，建立和完善预测预警机制，加强监测，做到早发现、早报告、早处置。

1.预测预警系统。要发挥对突发性地质灾害应急救援的骨干和枢纽作用，对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，建立由各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室和村（社区）及驻区企事业单位为一体的，按领导负责制指定专门负责人、联络人，确定联络报告方式，以及由危险区范围的单位、居民（村民）作为监测信息报告员而形成的群测群防网络体系。

2.信息收集与分析。负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发性地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门之间的共享。

3.地质灾害险情巡查。各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对辖区内地质灾害重点地区进行巡查，指导建立地质灾害群测群防体系，加强地质灾害监测，并充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，要定期和不定期进行检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向国土分局和相关领导报告。相关部门要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。对选定的避险点和撤离路线要进行安全性评估，确保紧急避险万无一失。

4.预报预警发布。开展地质灾害气象预报预警工作，将预报预警结果及时报告经开区，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测责任人和该区域内的群众，做好防灾的各项准备工作。

5.发放“防灾明白卡”“避险明白卡”。对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对单位和住户及时发放《防灾明白卡》和《避险明白卡》，告知有关灾害的基本情况、监测预报方法、应急避险的撤离路线和安置地，以及防灾责任人、监测责任人和群测群防人员的汇报联系方式，按要求做好防灾各项准备工作。

六、监督检查

区指挥部办公室对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。

七、预案管理

本预案由管委会制定，并根据实际变化情况，由国土分局牵头及时修改完善，各有关部门按照预案的规定履行职责。

八、责任与奖励

(一)奖励

对在地质灾害应急防治工作中贡献突出需表扬奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

(二)责任追究

对地质灾害防治工作不力的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定严格问责和处理；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发地质灾害重要情况或者应急防治工作中有失职、渎职行为的，对有关责任人依法追究法律责任。

防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、发展等。因此，我校根据上级的工作部署，并结合我校实际情况，特制定工作应急预案。

一、高度重视，明确防地质灾害工作的意义

防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工，特别是学校行政，应时时刻刻装着防地质灾害工作，具有强烈的防地质灾害意识，将防地质灾害工作纳入学校的议事日程，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。

二、加强领导，成立各应急小组

充分发挥其职能作用，通力合作，将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。

1、防地质灾害指挥小组：

由xx组长，xxx为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作，并迅速向当地政府或上级有关部门汇报情况。

2、抢险疏散小组：

由xxx任组长，xxx为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散，在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作，尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。

3、后勤保障小组：

由xx组长，xxx为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作，从物资和经济上保证抢险工作的顺利进行。

三、增强意思、采取措施、减少损失

学校发生防地质灾害将会造成严重后果，影响到学校的正常的教育教学工作。因此，全体教职工必须引起高度重视，必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。

1、定期检查：

学校应在每年的五至十月期间的'每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查，发现问题及时上报，及时整改，消除防地质灾害可能带来得隐患。

2、积极抢险：

一旦发生防地质灾害时，各小组充分发挥其职能作用，迅速赶到学校，隐的时间上的主动在抢险中，首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员，特别是学生。同时，在保证抢险人员生命安全的前提下，进行财产抢救，禁令减少财产损失。

3、及时上报：

一旦发生防地质灾害时，及时向上级有关部门和当地政府汇报，争取得到他们的大力支持。

总之，在防地质灾害，在防地质灾害工作中，全体教职工不能有丝毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固树立责任重与泰山的意识，增强防地质灾害意识，保证学校教育教学工作的正常进行。

我镇地处皖南山区，地质构造比较复杂，属地质灾害易发地区，灾害点位于镇村小河里组，灾害类型为滑坡，规模主轴长100米，最大宽为300米，估计厚5—10米，体积1.68万立方米，诱发原因为强降雨，威胁小河里组25户130人，约125万元财产。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土体或者岩体，受地下水活动及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的，我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌，同时发放群防群测“明白卡”，加强农户特别是受威胁对象的防治意识；其次，做好对该灾害点的监测工作，设定监测人，做好日常监测数据的纪录，雨季尤其是强降雨期间加强监测，防患于未然；再次，要治理灾害点的地表条件，要植树种草，禁止乱砍滥伐，保证植被覆盖率，同时适当削方减载，采取支档、避让等措施，消除地质灾害隐患。

二、应急预案

（一）灾前预警

一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时，由办公室提前通知灾害易发点的责任人，发出预警；另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计，判断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣，同时向受害点群众发出警告，要求尽快疏散，尽可能搬离灾害点，避免不必要的损失。

（二）加强组织领导

成立领导组，由镇长任组长，明确责任，统一部署救灾工作，各部门负责人任成员，明确分工责任，服从组织领导，保障救灾效率。

（三）防灾措施

根据小河里滑坡的地理位置及交通条件，确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散，最后在龙山村路集中，要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下，尽快逃离灾害点，严禁向灾害体运动前方撤离，尽可能的保障人民生命财产安全。

（四）防灾机构组成1、灾害调查组：由国土所牵头，负责灾情调查上报和监测点的建立，危险区、段、点的确立。

2、宣传教育组：由中学及中心小学牵头，负责防治知识宣传、灾情收集报道。

3、医疗救护组：由卫生院具体负责救护工作，首要保障人民生命安全。

4、秩序维护组：由司法所、派出所组成，负责秩序维护，组织疏散、保护财产等。

5、后勤保障组：由民政所及财政分局组成，负责对灾后情况进行统计上报，并及时向有关部门申请援助，尽量减少人民的财产损失。

第三篇：汛期地质灾害防治应急预案

工程C2栋 汛期地质灾害防治 应 急 预 案 编制单位：建筑工程公司 编制时间： 二00六年八月二十日

应急救援预案

汛期地质灾害防治

应急预案

XXXXXXXXXXXX工程位于XXXXX区荔枝望涪居委二组。为框架-剪力墙结构，建筑总面积为16049.0m2，二十八层（其中负三层，零平以上二十五层），建筑总高为82.6m。本工程属一类高层建筑，耐针对该工程所处地质特点，本着“以人为本，安全第一”及“预防为主”的方针。为认真贯彻区建设委员会关于切实做好汛期地质灾害防治工作紧急通知要求，提高对汛期建筑安全工作快速反应能力，最大限度地减少危害程度，保障国家和人民财产安全。特制定XXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目部汛期地质灾害防治应急预案。

一、应急救援小组及人员

项目部成立XXXXXXXXXXXXXXXX工程应急救援小组。

“汛期地质灾害防治应急领导小组”组织机构 组

长：

XXXX

（项目经理）副组长：

XXXX

（项目技术负责人）

XXXX

（项目专职安全员）成员：

XXXX

（文明施工监督员）

XXXX

（保健急救员）

XXXX

（施工员）

XXXXX

（材料员）

XXXX

（质检员）

各班组组长等。

工程如发生地质灾害事故要立即报告公司领导，项目部应急救援体系立即运作，应急救援领导小组立即开展工作。应急救援小组火等级一级，抗震设防烈度6度，人工挖孔灌注桩基础。

应急救援预案

深度超过2m的基坑周围应设置符合要求的防护栏杆及安全网，无法放坡的基坑应进行支护。施工过程中如果支护设施发生变形、位移，必须立即采取措施进行调整或加固。

拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上，逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏，必要时要采取加固措施。

1、坑边荷载

坑边堆置各类建筑材料，应按规定距离堆置。

各类施工机械距坑边距离，应根据设备重量、并不得不于1.5m。

2、上下通道

在施工方案中应确定攀登设施及专用通道，作业人员不得攀爬模板、架等临时设施。

3、交叉作业

机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。

4、作业方法

施工时应遵循自上而下的开挖顺序，严禁先切除坡脚。爆破施工时，应防止爆破震动影响边坡稳定。

5、作业环境

基础施工属于危险作业场所，应对施工现场设施及周边环境作好变形监测，当发生异常时及时采取有效可靠的措施，防止事故发生。

坑内人员不得在未加固处理的坑壁下方操作、走动、停留，要离开坑壁一定的距离，操作时应随时注意上方土质的变化情况，发现问题时，作业人员要迅速撤离并及时加固处理。

夜间施工要尽量安排在地形平坦。施工干扰少和运输道路畅通的地段，并备足够的照明和警示灯。

㈢ 雨期施工

1、对施工现场的排水系统进行检查和维护，保证排水畅通。

应急救援预案

(1)具备事故调查所需要的某方面的专长。(2)与所发生事故没有直接利害关系。调查组的职责：(1)组织技术鉴定。

(2)查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况。(3)查明事故的性质，责任单位和主要责任者。

(4)提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。

(5)提出对事故责任者的处理建议。(6)写出事故调查报告。

调查组有权向事故发生单位，各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。

任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。

六、地质灾害安全事故处理程序

处理事故的“四不放过”原则：事故原因没有查清不放过；没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的单位负责处理。

调查组在查明事故情况下，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，应当上报劳动安检部门或人民政府裁决。

因忽视安全生产、违章指挥、违章作业．玩忽职守或发生事故隐患，危害情况，而不采取有效措施以致造成死亡事故的，应当对负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的、故意破坏现场的、阻碍调查工作正常进行的、无正当理由拒绝调查组或拒绝提供与事故有关情况资料的，以及提供伪证的，应当按相关规定予

第四篇：矿山地质灾害防治管理制度

矿山地质灾害防治管理制度

为了防止因采矿引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地质灾害，造成人民群众生命财产的危险，根据矿井实际情况，制订本管理制度：

第一条 成立领导机构

（一）成立领导小组

组 长：唐计生（矿 长）副 组 长：任德珍（总工程师）

成 员：付成东（防治水副总）唐计中（生产矿长）师安平（安全矿长）靳立全（通防矿长）张俊鹏（机电矿长）

领导组下设地质灾害防治办公室，办公室设在地测防治水科。办公室主任由地测科科长担任，负责地质灾害防治的日常管理工作。

（二）领导组职责：

1、对本矿的地质灾害防治全面负责；

2、负责组织地质灾害隐患排查工作；

3、处理因采矿引起地质灾害的纠纷工作；

4、组织开展地质环境恢复治理工作；

（三）各部门职责

1、地测科：负责牵头组织地质灾害防治工作，负责组织地质灾害隐患排查工作。

2、矿办公室：负责牵头开展地质灾害环境恢复治理工作，牵头处理因采矿引起的纠纷工作。

3、调度指挥（信息）中心：负责接受传递隐患，协调有关各部门的工作。

4、其它科室：负责按照职责分工及领导组的分配，配合有关工作。

第二条：地质灾害隐患排查

1、地质隐患排查时间规定：

每年10月至第二年5月每月（非汛期）对全矿区巡查一次；汛期（每年6月至9月）对全矿区巡查一次，每月对回采的地面区进行巡查一次。

2、矿井开始生产时，对开采区地面的地貌、建筑、公路等拍照留存，以便对比和观测。

3、工作面开始回采后，重点对开采影响区范围内的村庄进行巡查。对采矿塌陷造成的地质灾害进行调查和拍照、观测。第三条 地质灾害隐患预防制度

1、发现地质隐患后，根据地测科划定的危险区，由办公室牵头要书面通知业主，设置警示标志，不得随意进入危险区。

2、矿办公室要书面在危险区边缘显著的位置，设置避险明白卡，注明危险区域、可能出现的隐患及引起的后果。

3、矿办公室要根据情况在各村设置业余地质灾害监测员，培训有关基本知识，辅助日常的监测。第四条 地质灾害隐患值班报告制度

1、矿值班长为矿当日的地质灾害隐患接受、协调处理值班长。矿值班调度员为地质灾害隐患值班员，实行24小时值班。

2、值班期间，调度员接到矿区任何地方的地质灾害汇报（出现裂缝、地表崩塌滑坡等），要及时通知地测科部长并同时汇报矿长、总工程师，由地测科及时组织有关部门进行核查情况。

3、地测科根据核查的情况，确定是否可能立即发生险情，对于可能立即发生险情的地区，由调度室协调，安全科要立即通知危险区的所有人员撤离险区，妥善安置，并同时向上级主管部门汇报。

4、对于日常的巡查及监测，地测科汛期每周将新增隐患、原地质灾害隐患的变化、危险区的警示标志情况、受危险区的人群掌握避险情况等进行总结，书面汇报矿长、总工程师，并发放至安全科。安全科要根据情况组织制定防治措施，并将情况上报至上级有关部门。第五条地质灾害治理

1、对于因采矿引起的可能威胁群众生命财产安全的严重地质灾害，由矿办公室负责牵头，协调进行立即治理，不得影响群众的生产生活。

2、矿井生产后，安全科要按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案》，按照边生产、边治理的原则，组织开展地质环境恢复治理，并按规定向国土部门进行上报。

图纸的审批、发放、回收和销毁制度 地测部门的各类图纸资料是全体测绘人员辛勤劳动的结果，是国家的财富，同时也是我矿各级领导指挥生产必不可少的重要技术资料，为使各类图纸资料准确无误，不断完善，防止资料丢失，规范图纸的审批、发放、借阅、回收、移交、销毁等程序，特作如下规定：

1.地测科建立填图、打印、审批、发放、借阅、回收、移交、保管、销毁等台帐，认真记录，规范程序。

2.图纸审核是保障矿图质量的先决条件，各种矿图、各专业成果图成图后，要按照规程、图例的要求，由专业组技术负责人审查，根据不同报送对象和用途，经地测科长、总工程师、矿长签字、盖章后，方能供生产单位使用、对外提供。

3.各类图纸资料将组织有关人员对不同性质的图纸进行定期审查，不断充实积累完善各类图纸和资料，以提高其使用价值，发现问题及时整改。

4.地测科内部所有图纸的打印需经科长同意后方可打印，并做图纸打印记录。

5.各单位打印图纸时必须首先向地测科长联系，并写图纸打印申请单，经科长同意后打印，在图纸打印记录上登记图纸打印名称、数量、使用单位等。

6.所有工作人员未经科长批准，不得随意答复或将图纸发放、借给他人使用，图纸的发放要建立发放记录。

7.各单位(包括矿级领导)索取或借阅图纸资料必须首先向地测科长联系，然后由科长通知资料保管人员或有关业务组长，准备所需相关图纸资料的名称、数量和使用时间，才可提供资料。索取资料人员事先必须本人办理借阅登记手续后才可带图纸资料出室。

8.公司及公司外单位来矿索取图纸资料时，必须持有正式公函，写明索取调阅抄录名称、范围、用途，经矿总工程师批准，并经地测科长同意签字后，方可借阅，否则一律拒借。

9.矿图必须设专人保管，统一编号，分类登记，有目录索引，查找方便，达到档案化管理要求;图纸存放在金属柜内保管，防止资料受潮发霉，保管室内配备防火器材，以保证图纸资料的安全。

10.基本矿图、技术报告附图每年应移交矿档案室管理，并办理移交手续。

11.对经常使用图纸的单位采取以旧换新的方法及时回收图纸，应当收回的图纸一律收回，不能收回的做好登记，注明原因。对公司反馈来的交换图、矿领导退下来的旧图纸，建立登记记录。收回的图纸确实没有利用价值的，经科长批准及时销毁。

资料收集、整理、定期分析、保管、提供制度

1、矿井水文地质资料必须认真搜集整理，长期保存。

2、地测防治水图纸资料须填写登记，设置专柜归档，有目录索引，借阅图纸资料须经管理人员同意并办理登记、归返手续。

3、提供地测防治水资料由施工单位和技术部门，以委托书方式，经分管副总批准，地测科科长签字认可后按《矿井地质规程》《煤矿防治水规定》规定的内容和时间提供。

4、提供采区设计、采掘作业规程等地质资料可根据有关部门的要求内容规范提供。

5、地测防治水人员必须坚持资料定期会审制度，研究有关地质、测量及水文地质疑难问题。

6、每月对收集、整理的水文地质资料及时填图进行分析，评定资料的准确性，发现问题及时纠正，对分析的内容做好记录存查。

7、采区、工作面开采完毕后，要及时对所揭露的地测资料进行系统、全面、认真的分析总结，提交采后总结报告并备案。

8、分析预测预报的准确性，对已揭露证实的地质构造，评定其正确性，如与原判断不符，应分析原因，认真总结经验，提高预测预报的水平。

9、图纸资料的保管必须做好“五防”工作(防盗、放火、防潮、防霉、防蛀)，对确无继续保存价值可以摧毁。图纸资料保管不善，出现责任事故者，要根据具体情况对责任人进行处罚。

隐蔽致灾地质因素普查制度

1、贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。

2、矿井隐蔽致灾地质因素普查范围： ⑴地表防洪灾害的排查

①相关科室对矿内及矿区周边的地表径流、塌陷裂隙区渗水情况、暴雨过后地表塌陷裂隙区积水情况进行详细的排查勘测并在本矿相关图纸上及时准确的绘制出具体的位置。

②相关部门对矿周围的防洪排水沟每月进行一次全面的排查工作，及时清理防洪沟，保证防洪沟内的清洁，发现有损坏的地方及时进行修复，保证防洪排水沟的完好。

③在雨季期间加强防洪沟的巡查工作，对井口附近采取相应的防水措施，防止强降雨期间，积水涌入井筒内，发生事故。⑵井下隐蔽致灾因素排查 1）采空区

①经常深入井下现场，负责每月对全矿范围内采空区的监控检查，负责协调施工单位经常性地对矿山重点部位及井巷工程进行监督监测，协调本系统人员对重点部位的监测资料整理，圈定地表及井下采空区范围，并做好相关图件的归档工作。

②及时准确的绘制当前采空区位置实测图，对在实测或井下隐患排查过程中，对发现重大安全隐患，可能诱发大的地质灾害时，应及时向调度室汇报。

③根据采空区与我矿重点场所影响关系，以及井巷工程、保安煤柱、矿体的相互位置及影响程度，从技术上进行论证，确定我矿当前监测重点。

④在采掘活动开始前确定矿区范围内地表采空区、地表塌陷区、地表错动区关系及影响范围。

⑤编写地质预报时要结合相关资料与矿山施工单位负责对矿山内地表塌陷区、错动区进行监测预报。

⑥确定的采空区影响范围，圈定并标识通知相关人员，防止人员误入。

⑦在回采过程中，对地表采空区塌陷范围进行现场观测，对塌陷情况及时汇报矿总工程师，并制定出采空区塌陷超前情况或者老顶空顶面积大未垮落情况的相关技术措施。

2）废弃老窑（井筒）、井巷和封闭不良钻孔普查 ①对矿区内及矿区周边的可能影响本矿的老窑及废弃井巷进行摸底,并在本矿的相关图纸资料上绘制出具体位置,并定期进行观测及排查。

②对井下已采完的工作面的防火密闭进行观测，并及时汇报出现的问题。

③井筒、工业广场及附近汇水沟每年雨季前要清理附近杂物，疏通排水通道。

④在井下发现涌水量有变化时或降特大暴雨，要及时对井筒周边水位进行观测。

⑤若矿井后期对对井田范围内废弃井筒进行充填，对井筒充填方案和回填工程监督。

⑥在工作面采掘工程接近钻孔之前，必须对钻孔资料进行查阅，全面了解钻孔的封闭情况，编制采掘工程过钻孔设计方案。

⑦在设计中明确告知施工单位，所要揭露的钻孔数量及位置，以及钻孔的封闭情况，让施工单位提前做好应对措施，防患于未然。

3）断层、裂隙、褶皱、陷落柱、导水裂隙带等地质构造普查

①建立年预报、月分析的地质构造预报制度，年初按照采掘工程计划，对采掘工程可能遇到的断层、裂隙、褶皱、陷落柱等地质构造进行预报；每月根据月度采掘工程计划，和井下采掘巷道揭露情况对各掘进头面，进行逐头逐面分析，准确分析巷道层位关系，对可能穿层巷道、或过老空老巷、断层等地质构造要提前通知生产区队，提出建议，并督促区队制定、落实安全技术措施。

②建立钻孔资料分析制度，在巷道超前钻探结束后，要及时根据钻探资料，进行钻场分析，对钻孔中发现的层位变化等情况，分析前方可能存在的地质构造情况。

③建立井下采掘活动先探后掘制度，对掘进巷道采用物探先行，钻探验证的方法，探明前方地质构造情况和水文地质情况，并且保证30m超前探测距离。

④建立井下收集地质资料制度，岩巷工作面每掘进10m收集地质资料一次，收集地质资料包括岩层倾斜角度和巷道正前走向角度，如发现地质层位变化及时分析可能遇到的地质构造。煤巷掘进工作面每掘进20m收集一次，收集煤层倾斜角度和巷道正前走向角度外，还应收集煤层厚度情况和顶底板岩性，煤层破碎情况。

⑤定期对地质和水文地质资料分析，地质资料主要包括修改施工巷道附近煤层底板等高线，掘进巷道岩层层位变化情况，若为穿层巷道及时根据第一手资料分析巷道可能出现的提前或延后穿层情况；水文地质方面要及时分析巷道顶底板滴渗水情况及水量变化趋势、充水来源等资料，若物探、钻探显示的地质构造变化区域要及时分析构造变化带附近可能出现的水文地质情况，对中型以上断层，中型以上的褶皱，超过5m³/h以上的新增出水点要及时上报有关相关部门，并申请上级部门进行补充探测和专家论证；

第五篇：矿山地质灾害类型及防治方案研究

矿山地质灾害类型及防治方案研究

摘 要：由于我国开采矿石的技术和设备相对比较落后，开采之后的矿山地区地质可能会出现变化，甚至会出现地质灾害，严重影响矿山周围的生产安全，和附近人们的生存安全。当前情况下，我国矿山地质灾害频发，因此，了解矿山地质灾害类型，并研究相应的防治方案尤为重要。

关键词：矿山；地质灾害；灾害类型；防治措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.10.095

0 前言

我国地质灾害的发生频率相对较高，且种类多、分布广、破坏性大、损失重。对于诸多地质灾害中，矿山地质灾害是其中一种类型，主要因素是人类对矿山的不当开采所诱发。我国的采矿方面虽然属于大国，但相关技术与设备比较落后，开采矿山之后会造成周围环境的急剧恶化，影响人类的正常生活，地质灾害的损害近些年还在逐步上涨。矿山开采与地质灾害

近年来，我国经济的飞速发展，对矿物质有了更多的需求。有需求就有供给，许多矿产开采的企业不断开采矿石。这个过程中，萌生了许多小型的矿山企业。由于小型的矿山企业经验缺乏，又没有相应的管理经验和技术设备，同时也鲜有小型矿山企业设置环境保护的环节，这就直接造成矿山地区的环境遭到破坏，地质灾害频发。一些矿山开采的设备出现损坏和报废等情况，矿山企业在这种情况下遭遇着关闭的风险，造成资源的浪费。[1]另外，地质环境的变化还给当地人们的生命安全和生活质量带来潜在威胁，不利于矿山地区的可持续发展。矿山地质灾害类型

（1）矿体内因。矿山地质灾害的类型有多种，其中相对比较重要的就是矿体内因。一般情况下矿山地质环境出现显著的变化，形成一系列偶然发生的事故，这些事故的相互作用就极有可能造成突变型灾害。比如说日常生活中会遇到的瓦斯爆炸的情况等，都是潜在的因素造成矿山地质灾害的发生。因此，在开采矿山的过程中，一定要做好周围环境的管理，设置通风设施，尽可能的避免诱发矿山地质灾害。

（2）地下水位因素。通常情况下，矿山开采时会进行深挖，这个深挖的过程就有可能会达到潜水位。地下水位本身具有一定的结构性，这种结构性使地下保持稳固性的效果，当地下水位发生显著变化，就可能造成地质灾害的发生。比如说矿山在开采的过程中触及到压力相对较大的地下水层，矿井处就会出现大规模的水涌出，甚至有可能将已经开挖的矿井没住[2]。这种情况一旦发生，就会对工作人员的安全造成伤害，严重时还会造成多人死亡的情况。除此之外，当开挖过程中出现地下涌水后，还会有泥沙等一涌而下，影响矿山的正常开采，同时还会增加安全隐患，影响当地人们的正常生活。

（3）岩土层变形。采空区地面塌陷、坑内岩爆、诱发地震等是岩土层变形之后会造成的影响，这些影响一般都比较严重，当灾害发生时还很难找出较好的解决方案，危及地表并对环境造成重大的伤害。地下矿山开采过程中会出现采空区地面塌陷的情况，如果在采空区留下的矿柱不足，或受到一定损害的情况下，就可能形成支撑不平衡，导致地面塌陷的问题。特别要重视的是矿体埋藏相对较浅的地区。开采时需做好支撑或充填工作，尽可能保证开采的安全性，如果没有做好这些工作，当开采到一定步骤，可能出现采空区地面塌陷问题。另外，矿坑附近和顶板围岩在地壳应力作用下也会出现强烈的压缩效果，岩石地应力的释放会造成大量破裂出现，喷射到岩中，造成危害。而当矿山开采过度时，就会造成地面挖空的状态，这时就容易诱发地震。地震一旦发生，对周围环境、地形地貌、人们的生命安全等都会造成重大的伤害。矿山地质灾害防治方案

（1）重视矿山地质灾害。防治矿山地质灾害首先要做的就是重视矿山地质灾害，重视地质灾害带来的影响，根据矿山地质条件和地形等方面的因素设计合理的方案。根据灾害点的分布状况确定不同层次防治区域，并采取相应合理的解决措施。同时相关部门要强化防治矿山地质灾害对策的宣传，让人们意识到矿山地质灾害带来的影响，进而提高开采工人的综合素质，提高对矿山地质灾害的警觉性。在具体的开采过程中，要学会基本的防灾技能，避害就利，通过相关培训学会抢险方法等。

（2）强化对矿山开采区域防治。边坡是需要重视的部分，在设计过程中，要结合当地的实际状况设置合理的边坡防护，并做好相应的监测工作。当边坡挡墙出现开裂或者出现变形等情况，要及时勘察并及时做出防护处理，防止较大的灾害出现。对于一些已经出?F过问题的灾害点更是要提高重视，做好相应的加固、防御边坡工作，尽可能的避免由于矿山开采带来的灾害复发问题。另外，还需要重视对渣场弃渣的处理，边坡坡度设计要根据实际需要进行，并适当的设置挡渣坝。这些措施对于防止出现泥石流等自然灾害有很大的帮助。同时还要在开采坑道时，及时做好相关防护工作，避免出现矿顶崩塌以及冒顶的情况。

（3）详细勘察分析后再开采矿山。矿产开采的过程不是一蹴而就的，需要不断的进行勘探、分析，才能最终进行开采。因此，在开采矿山之前，要首先做好勘察工作，对开采范围进行详细且全面的勘测、分析、探究。直到前期工作完成，确认不会出现安全事故时，再进行开采施工工作。这个过程主要是防止出现勘察失误而造成地质灾害问题。

（4）次重点矿山防治要重视。除了对矿山的实际情况进行详细的勘查之外，还需要重视周围的公路建设以及生活区建设。在建设过程中，会出现弃渣、多边坡开裂等，影响边坡的稳定性，容易形成滑坡、泥石流等灾害。因此，在实际建设过程中，一定要对废渣进行妥善处理。一些相对比较险要的地区要根据具体要求建设相应的安全措施，这对进一步保证矿区内部安全及周围环境的安全状况有重要作用。另外，还要重视开采后废渣场的处理，要通过覆土整平的方式做好处理工作。开采结束后，再植树造林，恢复植被，实现环境可持续发展。结语

矿山开采的可持续发展，不是一朝一夕形成的，而是需要长期且艰巨的努力才能实现。因此，要适当使用资源，有效对矿山环境进行保护。采用先进的技术和设备检测矿山生产，采取信息化管理，尽可能的减少矿山地质灾害带来的影响。

参考文献：

[1]朱立杰，张恒，郭凯等.矿山地质灾害类型与防治措施探讨[J].城市地理，2017（4X）.[2]李威，彭成.关于矿山地质灾害及防治措施的探究[J].建筑工程技术与设计，2015（29）.作者简介：汪羽楠（1983-），女，辽宁沈阳人，硕士，工程师，研究方向：矿山地质。