第一篇:人大代表工作内容
人大代表职责
一、努力学习宪法、法律和党的路线、方针、政策以及上级人大及其常委会的决议、决定,努力提高自身素质。
二、模范地遵守宪法、法律和法规,正确执行国家的政策,并带头执行本级人民代表大会的决议、决定。
三、出席本届人民代表大会会议,参与讨论、决定本行政区域内的重大事项,依法向人民代表大会提出议案、质询案及建议、批评、意见等。
四、参加代表小组组织的学习、视察,专题调查研究,评议政府及职能部门的工作,扶贫帮困等各项活动。
五、向群众宣传国家的法律、法规和政策,协助镇人民政府推行工作。
六、通过走访、座谈、接待等多种形式,密切同选民的联系,听取和反映选民对各方面工作的意见和要求。
七、向选民(或代表活动小组、人大主席团、人民代表大会)报告履行代表职责的情况,征徇选民和代表对本人工作的意见。
人大代表联系选民制度
一、代表在每次人代会和代表小组活动前,应当积极主动地深入选区,围绕人代会的议程和代表小组活动的内容,以及群众关心的问题,听取选民的意见和建议。
二、代表应当在广泛联系选民的基础上,同5-10名选民(或者户)保持经常的联系,听取他们对各方面工作的意见,并做好记录。
三、代表要认真受理和接待选民的来信来访,对于选民来信来访所反映的问题,应当及时向代表小组长或镇人大主席团反映,努力为群众多办实事。
四、代表应当积极向选民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,并根据要求认真传达上级人代会和人大主席团会议的精神。
五、代表在任期内应当向选民汇报履行职务情况,虚心接受选民的监督。
六、代表小组长应当经常了解代表联系选民的情况,代表也应当主动向人大主席团或者代表小组长汇报这方面的情况。
人大主席团职责
一、主席团在召集和主持本级人民代表大会会议时,负责下列工作:
(一)确定会议召开日期;
(二)决定列席会议人员名单;
(三)通过代表资格的审查报告;
(四)拟定会议议程草案、会议选举办法草案,提出主席团成员、议案审查委员会、财政预算审查委员会和代表资格审查委员会人员建议名单,提请大会审议通过;
(五)决定代表联名提出的议案是否列入大会议程;
(六)依照法定程序确定镇人民代表大会主席、副主席,镇长、副镇长的候选人名单;
(七)决定对质询案的处理和将罢免案提请大会审议;
(八)提出各项决议、决定草案,提请大会审议和表决;
(九)向本级人民代表大会报告工作。
二、主席团在人民代表大会闭会期间,经本级人民代表大会授权负责下列工作:
(一)保证宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域内的遵守和执行;
(二)听取和审议本级人民政府和有关部门工作情况的报告,监督本级人民政府和有关部门对本级人民代表大会决议、决定的贯彻实施情况;
(三)审查和批准本级人民政府对本级人民代表大会通过的财政预算的部分变更,并向下次代表大会会议备案;
(四)将代表提出的议案和对各方面工作的建议交有关机关或组织研究办理,督促有关机关或组织将办理情况答复代表;
(五)组织代表联系选民,开展视察、执法检查、调查、评议本级人民政府和它所属的各工作部门及上级人民政府派出机构的工作。组织代表向选民述职,接受选民监督。并将上述工作情况向镇人民代表大会报告;
(六)接受人民群众对本级人民政府和国家工作人员的申诉和意见,并督促有关部门办理;
(七)组织选民依法罢免、补选本级和上一级人民代表大会代表;
(八)接受本级人民代表大会代表辞去代表职务的请求,确认代表资格自行终止,报下一次人民代表大会备案,并通知原选区选民;
(九)接受主席团成员和镇长、副镇长的辞职。决定副镇长的个别任免。镇长因故不能担任职务时,从副镇长中决定代理人选。主席团决定后,报下一次人民代表大会备案;
(十)负责召集下一次本级人民代表大会会议,决定临时召集本级人民代表大会会议;
(十一)办理本级人民代表大会交办和上级人民代表大会常务委员会委托的工作。
人大代表小组活动制度
一、按照便于组织和开展活动的原则建立代表小组,每个代表小组推选出代表小组组长。
二、代表小组在人大主席团的具体组织下开展活动,主要内容是:学习宣传党的方针、政策和国家的法律、法规;检查了解有关法律、法规在本行政区域内的实施情况;开展扶贫帮困、联系选民等活动。
三、代表小组活动的形式应当因地制宜,讲究实效。可以采用学习、座谈会、走访选民、调查视察等形式开展小组活动。
四、代表小组活动一般每年安排4次。具体的活动时间,由各小组根据年度小组活动计划和实际情况安排。
五、每次代表小组活动前,代表小组长应当将小组活动的时间、地点、内容和方式等通知本组全体代表,以便代表安排好本职工作,做好有关准备,准时参加活动。如果代表因故不能参加活动的,应当向小组长请假。
六、代表小组活动时,可以根据实际需要,邀请部分上级人大代表和有关方面的负责人一起参加。
七、代表小组在活动中可以对各方面工作提出建议、批评和意见,由镇人大主席团交政府和有关组织研究处理,但不直接处理问题。
八、代表小组活动结束后,应当将活动情况及时向人大主席团汇报。
人大代表视察制度
一、人大代表的视察活动是代表依法行使职权的一项重要工作,全体代表应积极参加视察活动。
二、代表视察的形式主要有:
(1)全面视察,每年在人代会之前和年度中期分别组织全体代表就地视察。
(2)代表小组视察,列入代表小组活动计划,每年不少于一次。(3)专题视察,由镇人大主席团提出视察专题,组织有关代表进行视察,视察内容和视察次数根据工作任务需要确定,列入镇人大主席团或活动小组年度工作计划。
(4)代表个人或相约几位代表持代表证视察。
三、代表视察主要围绕法律、法规的实施,本级人民代表大会和上级人大及其常委会决议、决定的贯彻执行,镇中心工作,以及群众普遍关心的迫切要求解决的重大问题等,通过视察力求推进政府工作,提高视察效果。
四、认真做好视察前的准备工作,根据视察的目的,拟定视察计划,并提前通知代表和被视察单位做好准备工作。
五、被视察单位要热情接待代表视察,实事求是地介绍情况,认真听取代表的建议、批评和意见。
六、视察时可以邀请本级人民政府及有关部门的负责同志参加,也可邀请在本地的上级人大代表参加。
七、视察中,应遵守视察纪律,代表个人不得随意表态,视察组不得直接处理问题。视察中提出的建议、批评和意见,由代表小组长通过人大主席团交政府及有关单位研究处理。承办单位应在三个月内将办理结果告知人大代表。
人大代表议政制度
一、人大代表议政活动的目的是为了充分发挥人大代表在闭会期间的作用,促进镇政府及有关部门的工作,加强民主政治建设和廉政建设,发展经济,促进稳定。
二、人大代表议政日活动以代表小组为单位进行。市人大代表小组即由市人民代表大会会议期间的代表小组编组而成。镇代表小组编组,根据代表的行业不同,分别设置政治、经济、文教卫生、农业生产、计划生育、鱼水工程、民政建设等小组,在人大主席团领导下进行闭会期间的各项活动。
三、市代表小组和镇代表小组长每双月首月上旬召开一次例会,镇代表小组每双月的下旬召开一次例会,作为人大代表的议政日进行议政。每次议政日活动的时间一般为半天至一天。
四、人大代表议政日的内容主要应围绕改革开放,经济建设,法制建设,廉政建设,精神文明和群众关心的热点和难点问题以及多数代表认为应当讨论的其它问题进行。每次议政日的议题由市人大常委会、镇党委、镇人大主席团、代表小组提出,由镇人大主席团从中确定一至两个议题,议政日活动的时间和议题确定后,应提前七天通知代表,并通知与议题有关的列席人员。
五、人大代表议政日活动的议程可为下列一项或几项:
1、有针对性的学习国家有关法律法规和党的方针政策。
2、镇人民政府应人大代表要求作专题汇报,代表围绕汇报内容发表意见。
3、人大代表就有关问题向本级国家机关提出询问,并对各方面提出建议、批评和意见,人大代表认为需要讨论的其它问题。
4、有关国家机关答复代表在上次议政日活动中代表提出的建议、批评和意见。
六、人大代表根据议题内容可持代表证单独进行视察,也可集中进行视察,积极联系选民,代表人民的利益和意志,参加议政发表意见。
七、镇人大主席团应建立人大代表议政重大事项登记薄,它应记载:(1)议题;(2)出席代表名单;(3)列席人员名单;(4)议定的重大事项;
(5)代表提出的建议、批评和意见的落实情况。
八、承办单位要认真办理代表的建议、批评和意见,并将办理情况报告镇人大主席团,由主席团答复给代表或者在下次代表议政会上,直接向代表答复。
人大代表述职评议制度
一、述职评议的对象:市、镇两级人大代表。
二、述职评议的时间:一年一次。
三、述职评议的方法:
(一)每个代表每年在规定时间内写出述职报告,交代表活动小组组长,作为届中考评依据;
(二)人大主席团每年安排3-5名代表向选民述职,接受选民评议;
(三)每年召开人民代表大会的同时,可召开代表工作会议,安排1-3名代表进行述职交流;
四、述职的内容:
(一)认真学习,提高素质,遵纪守法情况;
(二)宣传党的路线、方针、政策,完成各项工作任务情况;
(三)参加代表小组活动情况;
(四)联系选民,反映选民建议、意见情况;
(五)参加视察、检查、调查和扶贫帮困情况。
第二篇:人大代表小组活动版面内容
代表小组活动制度
为搞好人代会闭会期间代表小组的活动,推进代表小组活动规范化、制度化建设,充分发挥人大代表的作用,根据《代表法》、《监督法》制定本活动制度。
一、代表小组活动原则:
人代会闭会期间的代表活动同样是执行代表职务。代表小组活动是闭会期间代表开展活动的主要方式。每位代表应按编组积极参加小组活动。代表小组活动以集体活动为主,代表分散活动为辅。代表小组开展活动由代表小组召集人负责组织。
二、代表小组活动内容
1、组织代表学习、宣传、贯彻宪法、地方组织法、监督法、代表法等法律法规和党的路线方针政策,及各级人大及其常委会的决议、决定,协助政府推进工作。
2、围绕党委的中心工作和人大常委会的工作重点及经济社会发展中的重要问题、群众关注的热点问题、法律法规的贯彻实施情况,组织代表开展视察、调研活动,写出视察和调查报告,向人大常委会或其他国家机关提出改进工作的建议、批评和意见。
3、根据人大常委会的工作部署,组织代表参加人代会会前视察、年中调研等集中统一活动,写出调研报告,准备代表议案、建议等。
4、组织代表开展联系选民活动,听取人民群众意见和要求,深入了解社情民意,并向人大常委会或其他国家机关反映。
5、定期联系选举单位和选民,主动汇报开展代表小组活动及代表个人履职情况,自觉接受选举单位和选民监督。
6、总结、交流开展代表小组活动的经验,不断创新代表小组活动,提高代表小组活动质量。
三、代表小组活动制度
代表小组活动要制定小组活动计划,活动计划由小组召集人起草。代表小组至少每季度集中活动1次。每次活动前,召集人要提前3天将活动的有关事项通知代表。
1、学习制度。代表小组要经常组织代表开展学习活动,学习相关法律法规和党的路线方针政策,不断提高代表素质。要结合视察、调研等活动安排相应的学习内容,提高学习的针对性和实效性。
2、视察、调研制度。要围绕经济和社会发展的一些重要问题,每年至少进行2至3次视察或调研活动。小组进行视察、调研活动,要制定好活动方案,突出主题,深入实际,了解实情,写出视察或调研报告,提出议案和建议,协助政府推进工作。小组可根据代表的提议,就某一专题进行视察或调研。代表个人也可以根据实际情况进行持证视察、调研,视察,调研结束后,要向小组召集人汇报。
3、联系选举单位和群众制度。代表小组及代表要经常保持与选举单位的联系,定期向本级人大常委会和选举单位报告开展活动情况,代表要根据要求向选举单位或选区选民报告履行职责情况,自觉接受监督。要密切联系群众,小组每年组织1至2次联系人民群众活动,通过召开座谈会、走访社区和农村等多种方式,了解群众最关心的热点问题,听取群众意见,及时反映群众要求。
4、请假制度。全体代表都要积极参加小组组织的各项活动,自觉履行代表职责。确有特殊情况不能参加活动的,要提前向小组召集人请假。每位代表每年请假最多不能超过2次。
5、活动记录制度。代表小组要建立《人大代表履职档案》、《小组代表活动记录簿》、《代表参加活动出勤情况记录簿》、《代表提出议案、建议情况记录簿》等,由代表小组召集人或小组指定专人负责填写。
第三篇:加强代表工作 丰富活动内容 充分发挥人大代表作用
加强代表工作 促进代表履职
充分发挥人大代表作用
道县人大常委会
代表工作是人大工作的基础,做好代表工作是发展社会主义民主的重要内容,是人大常委会贯彻实施依法治国方略的基础工作。近年来,我县人大常委会坚持“围绕中心,服务大局”之理念,认真贯彻落实《代表法》,积极探索代表工作新途径,着力促进代表认真履职,充分发挥代表作用,不断总结经验,切实促进了代表工作深入开展。
一、以提高代表素质和履职水平为要求,加强代表法及相关知识的培训学习
人大代表素质的高低,决定着人大工作水平的高低和效果的大小。新一届人大代表换届时,常委会注重严把代表入口关,努力把那些政治素质、文化素质比较高的,志于坚持和完善人民代表大会制度,民主法制观念强,乐于为人民服务的、群众信赖的代表选举出来。届中,常委会积极采取系列措施,努力促进代表认真履职。一年来的代表履职表现证明,新一届的代表整体素质比上一届有了新的提高,为代表参政议政打下良好的基础。
我县人大常委会不但注重把好代表入口关,还重视抓好代表的业务知识的学习培训。一是举办讲座领着学,对我县新当选的人大代表进行集中培训,内容涉及宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等基本法律,通过学习使代表们把握了人民代表大会制度的性质、地位、作用,充分认识这一根本政治制度的巨大优越性,掌握执行代表职务的方法和途径。二是提供材料促自学,定期向代表们寄送人大简报信息、《常委会公报》、《人民之友》、《地方人大代表手册》等材料,及时通报人大及“一府两院”工作情况,为代表们知政、议政创造条件,提供方便。并对常委会组成人员进行分工,分别到各自联系的代表活动小组指导代表自学。三是联系实际经常学,常委会坚持在举行人大常委会会议时,邀请代表列席,开展活动时邀请代表参加,1
让代表在履行职务中,结合实际学习视察调查所涉及到的法律、法规、方针政策和业务知识。五是组织交流互相学,定期组织召开代表工作会议,请老代表、先进代表介绍经验,在实践中传帮带,并组织部分代表外出学习考察,学习外地人大的经验和做法。通过不断的学习和实践,代表们的履职水平逐步得到了提高。
二、以激发代表履职积极性为重点,加强代表议案、建议、批评和意见办理工作
代表提议案、建议是人大代表履行代表职务,发挥代表作用的重要形式。近年来,越来越多的群众意见通过人大代表以代表议案、建议的形式反映出来,办理质量的高低直接影响着代表履职的积极性。为此,常委会在重视引导代表想大局议大事,提好提准议案建议的同时,重点加大了议案、建议的办理力度,与“一府两院”共同制定了三项制度、严把三道关口,确保了人大代表议案、建议办理质量的提高。三项制度:一是交办制度。对人大代表的建议,人大常委会办公室及时分类,登记造册,明确承办单位,提出办理要求,规定完成时间,交有关单位和组织办理。二是责任制度。要求承办单位主要负责人负总责,对有涉及几个单位的,由“一府两院”明确主办单位和协办单位,对情况比较复杂、办理难度比较大的建议,邀请代表一起调查,共商解决办法。三是通报制度。两个月通报一次代表议案、建议、意见的办理进度和情况。三道关口:一是领导签字关。承办单位领导对代表议案、建议办理情况要亲自把关,要在答复件上签字,以示负责。二是人大审查关。承办单位在给代表寄送答复之前送人大审查把关,发现敷衍搪塞、答复意见不符合办理要求的退回去,要求重新办理。三是代表反馈关。在承办单位向代表寄送答复件时,联工委同时寄上《征求意见函》,对代表不满意的答复件,一律退回重办,直到满意或基本满意为止。同时,常委会还适时组织人大代表对代表建议的办理工作进行视察检查,重点检查“答复意见”的落实情况,对代表的承诺未能兑现的,向承办单位提出询问,作出批评,对办理工作完成比较好的予以表扬。通过近年来的狠抓落实,代表议案、建议办理
工作有了明显改观。体现在“三个明显”:一是承办单位的承办责任和办理质量明显提高。大多数承办单位在办理议案建议时,一般均适时邀请代表现场视察,接受代表现场督办。办理满意率也日益得到逐步提高。二是代表的议案、建议明显增多。十五届人大一次会议代表的议案、建议84件,比十四届人大五次会议多了16件。三是代表参与议案、建议办理的积极性明显提高。如:部分代表提出议案建议后,不但积极为承办单位出谋划策,而且还以实际行动努力参与,积极支持代表议案建议的办理。
三、以充分发挥代表作用为目的,不断丰富代表活动的途径
常委会在总结上几届代表工作经验的基础上,进一步修订《关于加强县人大代表工作的意见》,逐步建立完善了一些相关配套的制度,使代表工作更具制度化、经常化,做到了常委会有行动,代表就有活动。并注重从三个方面发挥代表作用。一是围绕经济建设中心发挥作用。一年来,县人大代表围绕全县的经济发展,通过例会集中参观与平时视察调查,共提出100多条建议意见,大多得到了“一府两院”及有关部门的重视和采纳。许多优秀人大代表进入村居两委班子,成为农村致富的带头人和经济振兴的领头雁。二是围绕贯彻实施法律法规发挥作用。一年来,先后有100多人次各级人大代表,参加县人大常委会组织的执法检查活动和跟踪督办工作,促进了法律法规在本行政区的贯彻实施。许多人大代表也在宣传、贯彻、执行法律法规中发挥出表率作用。三是围绕解决群众关心的热点问题发挥作用。换届以来,我们组织了人大代表对群众普遍关注的各项惠农政策落实问题、有关重点项目建设、城市防洪、河道整治、环境保护、农田水利基本建设、村级财务管理、城市规划建设与管理、社会治安、城乡居民医疗等热点问题进行视察检查,提出监督意见,督促政府及有关部门解决,维护了公民和法人的合法权益,促进了社会安定稳定。
在做好代表的编组学习、组织代表视察检查等常规的代表工作外,常委会还注意从三个层面积极探索闭会期间代表活动的新途径、新措施,努力发挥代表作用。
1、常委会组织活动,力求创新求实。一是组织开展争当先进代表活动小组,争当优秀代表的“双争”活动;二是实行了人大代表在基层轮流接待群众来访制度;三是每年组织一次办理人代会议案、建议“回头看”活动;四是定期开展与代表联系活动,加强与代表的联系,从感情上贴近代表,努力帮助代表解决生产生活中遇到的困难和问题。通过以上四项工作,进一步密切了常委会与代表的联系、代表与选民的联系,进一步发挥了人大代表在“三个文明”建设中的作用。
2、引导代表小组活动,力促制度化、经常化。常委会根据代表所属的选区、居住地、工作单位、行业和便于开展活动的原则,把我全县县级人大代表编成12个代表活动小组,并把加强代表小组活动列入常委会工作计划的重要内容,建立了常委会领导联系代表小组制度、代表小组季度活动制度、经费保障制度和先进表彰制度,从制度上保证了代表小组活动的正常开展。目前,各代表活动小组的活动逐渐步入规范化、制度化。
3、鼓励代表积极履职,力争创优。常委会抓住人大代表生活在人民群众中,对群众想什么、盼什么、求什么等情况了解比较及时全面的特点,要求代表做到“五个一”,即每季度与县乡人大通一次电话反映信息,每年联系挂钩一个困难户,提一条议案或建议,参加一次以上视察检查,为选区办一件实事好事。同时,常委会还不断拓宽渠道,积极为代表履职创造条件。部分代表被“一府两院”聘为法律监督员,廉政监督员、行评代表、人民陪审员,充分发挥人大代表应有的作用,受到了群众的好评。
本届以来,我们虽然在开展代表工作方面进行了一些有益的探索和实践并取得一定成效,得到了党委的肯定,代表的欢迎,人民的好评。但是,我们的工作还做得很不够,与法律赋予的职责和人民群众的要求还有不少差距。我们将以这次会议为契机,在市人大常委会的指导下,认真总结经验,学习借鉴兄弟县区人大工作的好做法,大胆实践,不断探索,努力开创人大代表工作的新局面。
第四篇:人大代表之家的服务内容专题
人大代表之家的服务内容
一、定期接待人大代表的来信来访,定期接待选民。
二、了解社情民意。
三、宣传政策,耐心疏导,热心解释。
四、沟通思想,反馈情况,人大代表联系选民制度 为加强代表与选民的联系,密切代表与选民的关系,使代表更好地为选民服务,特制定如下制度:
一、实行代表向选民公示制度,并发放 “代表与选民联系卡”,便于选民与代表的联系。
二、每位代表重点联系3——5位选民,每季度至少要联系一次。
三、代表要通过走访选民,召开选民座谈会,实行选民接待日等形式,保持与选民经常联系。
四、代表在与选民的联系中,要宣传党的路线、方针、政策,宣传有关法律法规,宣传人民代表大会制度,了解选民工作、生活情况,听取选民对各方面工作的意见和要求。
五、代表对选民的意见和要求,要及时向镇人大主席团或有关部门反映,也可按规定程序约见有关领导,督促对选民所提问题的处理,并将处理情况及时反馈选民。
六、代表要身体力行,努力为选民办实事、解难题,全心全意为选民服务。
人大代表述职制度一、一届内代表应向本选区选民述职一次。
二、述职的主要内容:
1、学习、宣传贯彻执行宪法、法律法规和国家方针,政策及本级人大及其常委会决定、决议情况。
2、联系群众、走访选民、听取和反映群众的意见和要求,为选民办好事实事的情况。
3、提出议案及建议,批评和意见的情况。
4、出席人代会情况。
5、参加人代会闭会期间活动的情况。
6、存在的不足和努力的方向。
三、代表向所在的选区选民述职时,由选区选民或选民代表对述职情况进行评议和民主测评;选民代表对人大代表的评议意见反馈给述职代表及所在单位,并作为评选优秀代表的重要依据。
四、代表述职由各代表小组具体组织实施。述职报告、测评结果和评议意见报县人大人事代表工委备案 人大代表接待信访制度
一、代表小组在代表活动日安排两名代表共同接待人民群众的来信来访。
二、接待来信来访时,要认真听取、记录来信来访人的陈述,并做好必要的宣传、解释工作,态度要热情、诚恳,用语要文明、规范。
三、接待中,如果反映重要情况、重大建议的,可约请有关单位和部门的负责同志共同接待,直接听取陈述或处理有
关问题,认真、及时答复来信来访人。
四、以重要的信访件应及时向镇人大汇报,镇人大酌情处理,或及时以代表书面建议、批评和意见的形式,反映给县人大人事代表工委转有关部门处理。
五、代表接待来信来访,一般不直接处理问题。
六、估好来信来访的保密工作,保护广大人民的正当权益。
人大代表学习制度
一、代表每季度学习1——2次,由代表之家召集人具体负责,代表活动时可先安排学习,后开展其它活动。
二、学习的主要内容是:“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策、宪法、法律和法规,上级人大的决议、决定和规定等。
三、人大代表的学习采取集中学习和分散学习,指导学习和个人自学,统一内容与自选内容相结合的方式进行。
四、人大代表学习时要做好学习笔记,每个代表每半年撰写学习心得1——2篇。
五、代表之家每半年组织一次人大代表书面学习心得交流。
六、镇人大每年调阅1——2次人大代表的学习笔记和学习心得。
人大代表之家工作职责
一、宣传宪法、法律、法规和党的路线、方针、政策,学习贯彻人大及其常委会的决议、决定。
二、密切代表与选民的联系,采取代表接访日,选民座谈会,回访原选举单位或选区选民,预约会见代表等形式,认真听取和收集人民群众的意见和要求,及时向县人大常委会、“一府两院”或有关职能部门反映。
三、围绕人民群众关心的热点、难点问题,以及“一府两院”依法行政、公正司法情况开展视察、专题调研、执法检查活动。
四、在人代会召开前对提交大会审议的各项报告进行讨论,提出审议意见,并准备大会议案、建议、批评和意见。
第五篇:乡镇人大代表工作
乡镇人大代表工作
为了更好地反映民-意,服务发展,创造性地履行基层人大职能,乡镇人大代表工作要推进“五抓”,乡镇人大代表工作。
抓代表履职的培训。一是理论学习培训,以代表小组为单位学习相关法律法规和党在农村的方针政策;二是对代表履职方式与方法进行培训,培训重点是如何参加好会前的视察调研,如何提好议案建议,如何审议各项报告等,做到建议质量高、审议报告准、活动能力强。三是考评督学。将组织代表履职培训的情况纳入对乡镇人大工作的考核范围,将代表参加履职培训和个人自学的情况纳入对代表的履职评价和向选区报告履职情况的范围。
抓代表活动的开展。抓代表活动主要是以落实“六个一”为核心的视察与调研,一是围绕一个专题,认真谋划视察与调研活动。二是走访一批选民。征求选民的意见和建议。三是以代表小组为单位,组织本组代表集中察看一个以上现常四是组织一次座谈。以代表小组为单位,交流察看现场体会,汇集选民心声,提出有价值的代表建议,工作总结《乡镇人大代表工作》。五是形成一份有价值的调研报告。六是落实一批建议。
抓人大代表的述职。一是建言献策情况。当前,广大农村仍然处在不断变革和经济建设加快发展时期,尤其是在特定的区域内,无论是经济和文化状况,还是农村政治状况,都有其特殊性,人大代表站在政治的高度加以认识和重视农村问题,走在社会经济发展的前沿关农村经济改革和文化发展,以科学观的头脑积极建言献策,其建言献策发挥了一定的作用,并较好的维护了社会稳定和推动了当地经济的发展。二是引领发展经济情况。乡镇人大代表中部分人大代表担任着乡、村两级的党、政要职,凡是这类乡镇人大大代在述职中,要把引领发展经济作为主要内容。三是社会稳定情况。当前,仍然存在农村社会政治稳定的矛盾,经济领域的矛盾不断加剧,在一定程度上出现与基层政府对抗性的矛盾。而这些矛盾又呈现为“多发性、突发性、组织性、复杂性的特点。所以,乡镇人大大代在述职中,也应把维护社会稳定中所发挥的作用的大小与取得的成效作为重要内容。
抓代表建议的督办。对社会影响大、受到广泛关注的热点和难点问题的建议要重点督办;对办理代表建议的进展情况,督促承办单位加快办理速度,提高办理质量,定期对办理进度予以通报督办。代表建议办结后,承办单位要及时将办理情况向提建议的代表进行反溃对办理质量不高、代表不满意的要求承办单位重新办理。对当前因各种原因未办结的建议,将其列入下半年或以后的代表建议督办计划,采取跟踪督办的办法,要求承办单位继续办理,直至办结为止。
抓代表典型的宣传。一是抓各类新闻媒体的宣传,通过新闻媒体,宣传报道代表履职的典型人物和事件;二是开展优秀代表评选表彰活动,在代表履职考评的基础上,评选出一批优秀代表,进行公开表彰和奖励。
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