第一篇:左云县红十字会自然灾害和突发事件应急预案
左云县红十字会自然灾害和突发事件应急预案
一、总则 1.目的 2.工作原则 3.编制依据 4.适用范围
二、组织体系及职责任务 1.应急领导及指挥机构 2.应急执行机构及职责任务
三、预警预报 1.预防预警信息 2.预防预警行动
四、应急响应 1.灾害分级及响应 2.信息报送和处理 3.救助热线 4.指挥和协调 5.紧急处置 6.救护和医疗 7.社会力量动员和参与
8.自然灾害和突发事件的调查分析及救助工作检查评估 9.信息发布
五、后期处置 1.灾后重建 2.监督与审计
六、应急保障 1.通讯与信息保障 2.应急支援与装备保障 3.宣传与培训 4.群众的安全防护
七、附则
1.预案管理与更新 2.责任与奖惩 3.制定与实施
一、总则 1.目的
为建立和完善灾害救助应急体系,提高灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,更好地开展人道主义救助工作,制定本预案。
2.工作原则
左云县红十字会灾害救助工作作为政府救灾工作的补充,在县委、县政府领导下,在省、市红十字会的指导下,坚持“以人为本”的原则,依法独立自主、及时有效地开展活动,认真履行红十字会职责,宣传发动社会资源,组织开展自救互救工作,协助政府为受损害群体提供更多的人道主义救助。
3.编制依据
依据《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中国红十字会总会自然灾害与突发公共事件应急预案》、《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》、《陕西省红十字会自然灾害和突发事件救助原则和实施方法》等救灾工作相关法律法规和政策编制本预案。
4.适用范围
县内的各种重大性、突发性自然灾害及其它突发公共事件。
二、组织体系及职责任务 1.应急领导及小组
组 长:县人民政府县长、县红十字会会长 副组长:宣传部部长
县人民政府主管副县长、县红十字会常务副会长
成 员:县人民政府办公室主任
县工会主席
团县委书记 妇女联合会主席 财政局局长 城建局局长 民政局局长 教育局局长 公安局局长 交通局局长 林业局局长 水利局局长 安监局局长 气象局局长 卫生局局长
红十字会主任 2.应急指挥机构
左云县红十字会应急工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)是左云县红十字会灾害救助工作的应急指挥机构。应急工作领导小组工作职责:
(1)统一领导左云县红十字会自然灾害和突发事件处理、灾害救助、灾后重建等各项应急工作;
(2)协调各(乡)镇、村、各有关部门之间的关系,指挥自然灾害和突发事件的应急工作;
(3)研究重大应急决策和部署;(4)决定实施和终止应急预案。3.应急办事机构
应急领导小组下设左云县红十字会应急工作办公室(以下简称“应急办”),是左云县红十字会应急工作的办事机构。
应急办工作职责:
(1)在应急领导小组的领导下,负责组织、协调、指导县红十字系统对自然灾害和突发公共事件的应对工作;
(2)负责建立和完善本县红十字系统应对自然灾害和突发事件的预警、响应、处置、保障、善后等工作机制;
(3)负责自然灾害等突发公共事件的应急指挥保障、技术以及基本救援队伍建设,督促检查应急处置准备工作;
(4)组织协调有关应对突发事件的演练和培训工作;
(5)负责修订并不断完善《左云县红十字会自然灾害和突发事件应急预案》;(6)应急办的日常工作由县红十字会办公室负责。4.应急执行机构及职责任务
县红十字会、(乡)镇、人民政府、红十字会各团体会员单位为应急执行机构。
县红十字会办公室:
(一)负责组织协调具体的灾害救助工作;根据相关信息拟定自然灾害和突发事件救助方案;及时收集、掌握灾情信息,组织灾情考察,对救助工作提出意见、建议和总结,对重大救助个案进行评估分析;协调国内外捐赠的救助款物的管理,拟定分配计划;统计县红十字会接收捐赠款物数额等信息,通报救助情况,提供对外公告、公示的相关资料;
(二)负责救助款项的管理和拨付;负责接收各种渠道的捐款;组织、协调接受财务审计工作;按照救灾物资采购计划,做好救灾物资的招标、采购工作;
(三)按照县政府统一宣传口径,负责拟定灾害救助的宣传方案,组织救灾活动的宣传报道工作和新闻发布(通报),公布信息图片和募捐情况;组织开展救灾募捐、义演、义卖等专题活动;组织红十字会员和志愿工作者参加救援活动;
及时与县政府协调,设立红十字会备灾仓库,做好物资储备工作,随时与市红十字会保持沟通,及时更新库存数据。
三、预警预报 1.预防预警信息
红十字会负责向同级政府相关部门收集本地区灾害信息,并及时将灾情逐级报送上级红十字会。达到预案启动条件时,红十字会要严格执行24小时值班制,值班电话、传真机24小时开通,确保联系畅通。
2.预防预警行动
加强与县民政局、县防汛抗旱指挥部、县气象局等相关部门的联系与合作,掌握本地灾情发展趋势,及时向上级红十字会发出呼吁,对重点灾区做到及时检查、重点呼吁,做好自然灾害等突发事件救助的准备工作。
四、应急响应 1.灾害分级及响应
根据自身开展救助工作的能力,灾害事件严重程度和社会影响,将自然灾害和突发事件及其响应分为以下四级:
(1)特别重大灾害及响应(一级响应)
全县受灾人口在10万人以上,因灾死亡人数在5人以上,受伤人数在100人以上,紧急转移安置在3万人以上,倒塌房屋2万间以上,当灾情达到上述界定中三个指标时,即启动预案。
其它突发事件造成大量人员遭受威胁、需要紧急转移安置或生活救助的,视情况启动本预案。
特别重大灾情发生时,县红十字会应急工作领导小组决定启动一级响应。县红会办公室根据灾情情况,向县红十字会应急领导小组提出相应响应建议和救助计划及时与县政府救灾指挥部保持工作联系。迅速向市红十字会报告灾情,吁请省、市红十字会救灾考察组赴灾区进行实地考察。县红十字会领导参与救灾考察组赴灾区了解灾情,与所在(乡)镇、村商讨救助方案,县红会应急办及时调拨备灾物资,对受灾群众实施救助,同时向市红十字会、县政府救灾指挥部汇报红十字会开展救助工作情况。
县红十字会争取通过市红十字会发布市内、外救助呼吁,寻求市内、外红十字会对开展救助工作的支持,积极开展社会募捐活动,最大限度地救助受灾群众。
(2)重大灾害及响应(二级响应)
全县受灾人口7万人以上,因灾死亡人数3人以上,受伤人数50人以上,需紧急转移安置1.5万人以上,倒塌房屋1万间以上,当灾情达到上述界定中的三个指标时,即启动响应。
重大灾情发生时,县红十字会应急工作领导小组决定启动二级响应。县红会办公室根据灾情情况,向县红十字会应急领导小组提出相应响应建议和救助计划及时与县政府救灾指挥部保持工作联系。迅速向市红十字会报告灾情,吁请市红十字会救灾考察组赴灾区进行实地考察。县红十字会领导参与救灾考察组赴灾区了解灾情,与所在(乡)镇、村商讨救助方案,县红会应急办及时调拨备灾物资,对受灾群众实施救助,同时向市红十字会、县政府救灾指挥部汇报红十字会开展救助工作情况。
县红十字会争取通过市红十字会发布市内、外救助呼吁,寻求市内、外红十字会对开展救助工作的支持,积极开展社会募捐活动,救助受灾群众。
(3)较大灾害及响应(三级响应)
全县受灾人口4万人以上,因灾死亡2人以上,受伤30人以上,需紧急转移安置0.5万人以上,倒塌房屋5000间以上,当灾情达到上述界定中的三个指标时,即启动响应。
较大灾情发生时,县红十字会应急工作领导小组决定启动三级响应。县红会办公室根据灾情情况,向县红十字会应急领导小组提出相应响应建议和救助计划及时与县政府救灾指挥部保持工作联系。迅速向市红十字会报告灾情,争取援助。县红十字会领导参与救灾考察组赴灾区了解灾情,与所(乡)镇、村商讨救助方案,县红会应急办及时调拨备灾物资,对受灾群众实施救助,同时向市红十字会、县政府救灾指挥部汇报红十字会开展救助工作情况。
县红十字会争取通过市红十字会发布市内、外救助呼吁,寻求市内、外红十字会对开展救助工作的支持,积极开展社会募捐活动,救助受灾群众。
(4)一般灾害及响应(四级响应)
全县受灾人口1万人以上,因灾死亡1人以上,受伤20人以上,需转移安置2000人以上,倒塌房屋500间以上,当灾情达到上述界定中三个指标时,即启动响应。一般灾情发生时,县红十字会应急工作领导小组决定启动四级响应。县红会办公室根据灾情情况,向县红十字会应急领导小组提出相应响应建议和救助计划。综合全县灾情向市红十字会上报,争取援助。县红十字会应急领导小组视情况向灾区派出救灾工作组,了解灾情,与所在(乡)镇、村商讨救助方案,县红会应急办及时调拨备灾物资,对受灾群众实施救助。
2.信息报送和处理
报送内容:(1)灾情信息包括受灾人口、因灾死亡人数、受伤人数、转移安置人数、房屋倒塌情况、毁田面积、经济损失等,并附媒体报道和图像资料;(2)自救情况包括当地政府、红十字会及其他社团在灾害发生后开展的自救工作;(3)救助需求,除当地政府、红十字会及其他社团已解决的问题外,灾区的救助工作还需要上级红十字会给予的援助。
报送渠道:灾情信息要求逐级上报,灾情报告以报表为主。
报送时间要求:《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》明确规定,首期灾情报告应及时报送,一般不得超过48小时。
信息处理:县红十字会办公室负责及时核实灾情,并根据所报数据评估灾害级别,制定紧急救助方案,报县红十字会领导审批执行。
3.紧急救助热线电话:3952466 4.指挥和协调
全县红十字系统救助工作的指挥权在县红十字会应急领导小组,现场救助工作的指挥由红十字会办公室负责。
5.紧急处置
向灾区或事发地调拨救灾物资或紧急救灾备用金,派出紧急救援队。(紧急救援队由红十字会工作人员、会员、志愿者组成)。
赴灾区或事发地考察灾情。
开通24小时救助热线值班,畅通信息渠道。6.救护和医疗。
县红十字会根据灾害严重程度,及时协同相关部门组建并派遣县红十字会紧急救援队,开展现场救助工作。
7.社会力量动员和参与
做好红十字会的宣传工作,扩大红十字会的社会影响,促进全社会对红十字救助工作的理解和支持。按照自然灾害和突发事件的严重程度,启动不同范围的救助募捐活动。组织红十字会会员、志愿工作者积极参与自然灾害和突发事件的救助活动。
8.自然灾害和突发事件的调查分析及救助工作检查评估 县红十字会应急领导小组负责指导、协调各部门开展自然灾害和突发事件的调查分析及救助工作绩效检查评估,针对结果做出相应处置决定,并上报市红十字会、县政府救灾指挥部。
9.信息发布
根据有关主管部门发布的信息,结合红十字会救助工作情况,按相关规定,做好新闻发布工作。
五、后期处置 1.灾后重建
在条件和资源允许的情况下,协助政府参与灾害与突发事件后的恢复、重建工作。
2.监督与审计
对所接收的救灾款物严格管理,尊重捐赠者意愿,做到专款专用,并及时向捐赠者反馈信息,定期向当地新闻媒体公布救灾款物的接收和发放情况,主动接受相关部门的监督审计,各级红十字会配合审计部门及审计机构的工作,同时接受社会监督。
六、应急保障 1.通信与信息保障
各级红十字会要完善救灾通讯和网络系统,确保紧急情况下的协同运作。2.应急支援与装备保障
(1)现场救援保障:救灾工作是各级红十字会的首要任务;备灾救灾(仓库)储备一定数量的救灾物资,包括帐篷、棉被、衣服、净水剂、消杀药及社会募集的物资等;
(2)应急队伍保障:应急队伍由红十字会、红十字会医疗救援机构以及红十字会会员、志愿工作者等组成;
(3)交通运输保障:各级红十字会和备灾仓库要建立长期联系的较稳定的运输队伍,确保救灾物资及时、安全到达灾区。救灾物资运输费用由红十字会通过募捐或争取政府支持等途径解决;
(4)医疗卫生保障:医护人员来源于参加红十字会的团体会员医疗机构和医护人员的无偿志愿服务;医疗药品、器械主要来源于社会捐赠;
(5)物资保障:县红十字会的救灾物资储备,①争取市红十字会的物资援助;②通过开展社会募捐筹集救灾物资。备灾救灾仓库建立健全各项管理制度,保障救灾物资的储备和及时调拨;
(6)经费保障:救灾资金主要来源于社会捐赠、政府资助、红十字救助金等;(7)社会动员保障:红十字会依法开展募捐,招募志愿工作者投入救援工作;
(8)紧急避难场所保障:红十字会提供紧急救灾帐篷等物资,为受灾群众提供紧急避难场所。
3.宣传与培训
大力宣传红十字会法和红十字运动基本原则,在群众中普及初级卫生救护知识;组织各红十字会开展备灾救灾项目交流、学习活动。逐级培训红十字会救灾干部和灾害多发地区群众的救助知识培训,提升各级红十字会的综合救助能力。
4.群众的安全防护
红十字会广泛开展群众性卫生救护培训,在群众中普及自救互救知识和防灾避险常识。
七、附则
1.预案管理与更新
县红十字会应急领导小组结合救灾工作适时对预案实施情况进行评审及修订,并报市红十字会、县政府办公室备案。
2.责任与奖励
根据红十字会系统先进集体及先进个人表彰奖励办法,对在救灾工作中做出突出贡献的单位及个人,县红十字会将予以表彰或奖励;对在救灾工作中失职、渎职、违反国家法律法规、造成人民群众生命财产损失的,予以纪律处分,构成犯罪的,由国家相关部门依法追究法律责任。
3.制定与实施
(1)本预案由县红十字会制订,并有解释、修订权。(2)本预案自发布之日起实施。
第二篇:自然灾害突发事件应急预案
自然灾害突发事件应急预案
1.1 编制目的
为进一步增强应对和抵御重大自然灾害突发事件的能力,最大程度地保护员工和相关方的生命安全,减少财产损失,确保应急救灾工作有序、高效地进行,保证经理部正常的生产经营活动,结合经理部实际,特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》
《中华人民共和国防洪法》
《破坏性地震应急条例》
《地质灾害防治条例》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家破坏性地震应急预案》
1.3 适用范围
1.3.1 本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、火灾、地震和地质等自然灾害,造成或可能造成重大人员伤亡和财产损失或严重影响生产经营的紧急事件。
1.3.2 本预案适用于集团所属各单位承建的工程项目。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本,减少危害。采取一切措施保障员工生命、财产安全;最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。
1.4.2 统一领导,整合资源。各单位抢险救灾服从集团公司的统一领导;整合各单位内部抢险救灾资源,确保各单位统一调配和指挥;各单位自救与集团范围救灾相互协作,相互支持。
1.4.3 统一组织,协同救灾。实行区域一体化统一组织、统一指挥救灾。各单位主要负责人担任本单位应急指挥组组长;应急期间,一般性工作服从应急救灾工作。
1.4.4 预防为主,科学应对。坚持灾前预防为主的原则,高度重视、安全管理;常抓不懈,增强应对重大自然灾害突发事件的能力,科学应对突发应急事件。
1.5 灾害分级
各类自然灾害按其性质、严重程度和影响大小等因素分为四级,并采取相应的应急响应。
Ⅰ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和地质等自然现象,突然发生、事态非常严重,对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,造成较大社会影响和公司声誉影响,需要集团公司统一组织协调,调度集团公司各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。
Ⅱ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震等自然现象,突然发生、事态 2 比较严重,对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或生态环境破坏,需要公司统一组织协调公司各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。
Ⅲ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震等自然现象,突然发生、事态严重,对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁,可能造成人员伤亡、重大财产损失或生态环境破坏,需要各单位协调各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。
Ⅳ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、气象、地震等自然现象,突然发生、事态一般,对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁,可能造成人员伤亡和伤害、财产损失或生态环境破坏,需要各单位协调各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。
1.6 应急预案
1.6.1 集团所属各单位根据所处环境、地理位臵,分析本单位可能遭受的自然灾害类型,并制定本单位重大自然灾害突发事件专项应急预案。
1.6.2 集团的重大自然灾害突发事件应急预案包括但不限于以下类型:洪汛灾害应急预案、沙尘暴灾害应急预案、海啸(风暴)灾害应急预案、雷电灾害应急预案、地震灾害应急预案和地质灾害应急预案。各所属单位应进一步制定细致的专项应急预案。
1.6.3 集团重大自然灾害突发事件应急预案是各单位应对可能遭受的重大自然灾害突发事件的规范性文件,由经集团制定并发布实施。灾情预警
集团各单位应急救灾机构负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息,分析灾害可能对员工安全和生产经营造成的危害。按照早发现、早报告、早处臵的原则,按规定采取相应的处臵措施。应急处臵措施 3.1 地震
地震发生前,按本预案要求做好各项地震应急准备;地震发生后,即刻启动本预案进行地震应急。
上级单位下达地震预报或破坏性地震突然发生,应即刻启动预案,按下列程序进行地震应急。
3.1.1 应急疏散(1)有地震预报时
所有应急工作人员应立即到位;根据预报的震级和震害预测,决定停工或中止工作;所有员工应及时撤离危险建筑物;检查房屋安全情况和水电有无安全隐患,组织人员紧急排险。
(2)地震突然发生时
①工作时间,最重要的是妥善避震,用物品护住头部,躲在坚固的物体下,要避免物品掉落砸伤。
待震动平息后迅速撤离室内,撤离时,应按照预先的编组,按先后顺序和路线撤离到室外,千万不可拥挤造成混乱。因此,要制定逃生路线,并且要由特定人员正确进行引导。在保证人员安全的情况下,应安排值班人员立即切断总电源,正确处臵可能引起火灾的物品等,避免因地震引起火灾等其它灾情。撤离过程中仍应在各通道、出口处有人员进行指挥,以保证正常秩序。撤到室外时,应在预定地点集结。震后根据地震部门提供的信息和上级安排,决定继续是否停工。
②如地震发生在夜间,以各寝室为组撤出建筑物,同样应有预定路线、顺序。确定几个人员作为引导人员,进行指挥,避免混乱。由于是在夜间,可能停电,要有备用手电等照明准备,不要点蜡烛、火把等,以免失火。
3.1.2 撤离建筑物后
疏散人员到安全位臵后,应立即组织清点人员,统计被困人员数据,并立即反馈给应急指挥中心,同时进行力所能及的搜寻救护。
3.2 海啸
当气象部门发布海啸灾害预警时,应即刻停止在危险区域的活动,将人员转移至安全区域,并上报应急工作领导小组。
当海啸意外发生时,应即刻采取以下措施:
(1)立即组织人员转移至坚固的多层建筑物楼顶或者山上等高处;
(2)值班人员应守在各转移通道,引导转移方向,保持转移秩 5 序;
(3)人员转移至安全位臵后,应立即组织清点人员,统计被困人员数据,并立即反馈给突发事件应急指挥中心。
3.3 山体滑坡、泥石流等地质灾害
当相关部门发布山体滑坡、泥石流等地质灾害预警时,应即刻停止在危险区域的活动,将人员转移至安全区域,并上报应急工作领导小组。
当山体滑坡、泥石流等地质灾害意外发生时,应即刻采取以下措施:
(1)引导人员往泥石流的两侧逃生;不要往低洼地跑,应往低洼地两侧的高处山坡或坚固的建筑物跑,不能爬树逃生。
(2)人员转移到安全位臵后,应立即清点人员,统计被困人员数据,并立即反馈给突发事件应急工作领导小组。
3.4 暴雨
当发生暴雨突发事件时,应即刻启动、执行本预案。
(1)值班人员应全面检查各房间门、窗、水、电等方面的情况,以消除隐患。
(2)值班人员应督促物业管理人员采取相关措施,如打开下水道井盖、清除明沟排水障碍物等。
(3)如果发生严重的雷击现象,应关闭除照明外的一切不必要的电源,尤其是重大设备的电源,并仔细检查空气开关等保护手段是否正常,以避免造成不必要的损失。
6(4)如果房间发生天花板漏水、窗户破裂进水等突发事件时,应紧急加固相关破损处,并转移可能受影响的贵重仪器设备等,然后再去除积水,以免因水浸造成二次损失。同时应上报应急领导小组。
(5)如发生重大损失,应立即上报应急领导小组。
保障措施
4.1 通讯与信息保障
应急办公室实行24小时值班制度。接到单位和上级部门重特大应急信息后,立即按规定上报下传应急信息,跟踪应急事态发展。各单位应保证调度值班或其它值班联系电话24小时有人值守,及时接收和转达灾害信息,保证与单位主要负责人的联系通畅。
4.2 应急保障
(1)应急救灾物资装备保障。各单位应按规定和救灾需求配备应急装备,储备应急所需的物资和生活用品,加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。统一清理、登记可供应急响应期间使用的装备和物资资源,统筹现有资源,建立完善应急保障措施;
(2)应急队伍保障。项目经理部组织建立应急救灾抢险队伍资源系统,定期开展培训和演练,并进行监督和检查;
(3)应急资金保障。项目经理部每年安排一定的专项应急资金,用于预防和应对自然灾害的设备建设、抢险物资储备、人员培训、预防演练。应急救灾期间,可随时启用,实行专款专用;
4.3 宣传、培训与演习
(1)利用各种宣传手段进行防灾救灾宣传教育,使员工了解应急救灾知识,提高应急意识;
(2)定期对应急相关专业人员进行培训,了解并掌握应急预案要求和应急救灾技术,提高应急救灾能力;
(3)每年组织一次自然灾害类突发事件应急预案演习。
第三篇:自然灾害突发事件应急预案
自然灾害突发事件应急预案
第一章 总则
1.编制目的
为进一步增强应对和抵御重大自然灾害突发事件的能力,最大程度地保护师生和相关方的生命安全,减少财产损失,确保应急救灾工作有序、高效地进行,保证经理部正常的生产经营活动,结合经理部实际,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》
《中华人民共和国防洪法》
《破坏性地震应急条例》
《地质灾害防治条例》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家破坏性地震应急预案》
3.适用范围
本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、沙尘暴、暴风雪、冰雹、雷电、火灾、地震和大气污染等自然灾害,造成或可能造成学校师生重大人员伤亡和财产损失或严重影响学校正常上课的紧急事件。
4.工作原则
(1)以人为本,减少危害。采取一切措施保障全校师生生命、财产安全;最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。
(2)统一领导,整合资源。学校抢险救灾服从统一领导;整合学校内部抢险救灾资源,确保各部门统一调配和指挥,相互协作,相互支持。
(3)统一组织,协同救灾。实行区域一体化统一组织、统一指挥救灾。各部门主要负责人担任本单位应急指挥组组长;应急期间,一般性工作服从应急救灾工作。
(4)预防为主,科学应对。坚持灾前预防为主的原则,高度重视、安全管理;常抓不懈,增强应对重大自然灾害突发事件的能力,科学应对突发应急事件。
5.灾害分级
各类自然灾害按其性质、严重程度和影响大小等因素分为四级,并采取相应的应急响应。
第二章 应急组织的职责
1.学校应急指挥部
应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与应急部门和社区联络,负责协调应急期间各救援队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。
成立应急处置指挥机构:
组 长:杨士新(校长兼党支部书记)电话:*** 副组长:夏国英(副校长)电话:*** 王立艳(副校长)电话:*** 卢宝华(副校长)电话:*** 郑爱娟(副书记)电话:*** 叶红波(工会主席)电话:*** 成 员:尹相君(安保科长)电话:*** 段国华(后勤主任)电话:*** 杜颖华(总务人员)电话:*** 孔立明(总务人员)电话:*** 2.指挥部及单位职责 2.1学校应急总指挥职责
①决定事故应急预案的启动和终止;
②统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍和资源的调动;
③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告,并保持密切联系;消防等部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作;
④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项;
⑤向单位员工通报事故情况,根据上级主管部门的授权,向新闻媒体公布事故情况;
⑥负责事故原因调查和善后工作。
2.2事故现场指挥职责
①根据事故应急救援预案,在事故现场指挥救援行动,把事故消灭在初始状态。
②指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事故情况,可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
⑥与消防等应急部门合作,提供建议和信息。
⑦维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。
⑧负责事故后的现场清理工作。
2.3现场值班主任职责
①在事故发生初始阶段,担当事故现场指挥
②在确认事故即将发生或已发生后,向单位领导报告,向上级部门报告。
③按照应急预案的规定,启动学校事故应急预案。
④维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。
3.应急救援小组
根据学校特点和需要,分别设置:
⑴通讯联络小组,负责人:张旭东 电话:*** ⑵疏散引导小组,负责人:何亚波 电话:*** ⑶医疗救护小组,负责人:孙小红 电话***
⑷警戒保卫小组,负责人:尹相君 电话:*** ⑸排险抢修小组,负责人:段国华 电话:*** ⑹后勤保障小组,负责人:杜颖华 电话:*** 4.应急责任制
⑴校长是学校安全第一责任人,负责保证学校安全,是学校应急预案指挥者。
⑵事故现场指挥,现场值班主任承担本预案规定的职责,指挥有关人员进行抢险排难。
⑶分管领导是学校安全工作的直接责任人:
①台风、暴风雨、地震等自然灾害责任人:分管总务后勤的副校长及总务主任。②社会人员进入校园造成安全事故责任 5
人:分管安全工作的副校长及安保科长。③火灾、爆炸、食物中毒、建筑物倒塌、车辆伤害、触电等安全事故责任人:分管安全工作的副校长及总务主任。④学生群体斗殴、校内大型活动安全事故责任人:分管教学的副校长和政教主任及各级部主任。⑤在突发安全事故中因学生管理不善而造成的意外伤害事故责任人:分管教学的副校长和政教主任及各级部主任或现场指挥。
应急电话:火灾119
报警110
紧急救护120
第三章 监测预警
应急救灾机构成员负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息,分析灾害可能对师生安全和生产经营造成的危害。按照早发现、早报告、早处置的原则,按规定采取相应的处置措施。
第四章 应急救援与处置
(一)发生大风导致建筑物倾斜或倒塌应急程序
1.立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。
2.若有人受伤,医疗救护小组进行现场救治,或打120送 6
医院。
3.在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。
4.在城建局安全监察部门或有资质的房屋检测专业机构检测后,经他们同意,方可在确保人员安全的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。
5.若电线杆、树木或其它高架物倾斜,应立即组织人力进行支撑和加固
6.对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。
7.关闭单位所有的玻璃门窗。
8.在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线,把人员活动限制在安全区域内。
9.单位应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级或有关部门报告。
(二)发生暴雨雷击事故应急程序
1.暴雨雷击来临前,学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视,并与上级有关部门保持联系。
2.暴雨时,若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内学生,以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。
3.若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器在雷击时遭到雷电袭击。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
4.若暴风造成房屋进水,校园积水: ①应当切断电源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,询问市政部门排水设施运行情况。②应当尽可能防止厕所进水和溢水,防止水污染。③学校应当组织师生,有秩序地转移,避免推挤踩踏,堵塞通道。④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。
5.如校内积水严重或校外汛情严重,总指挥应根据情况在报请上级部门批准后,可以停学疏散师生,并安排好学校保卫工作、留守工作。
第五章 恢复与健康
善后处置,当自然灾害造成人员伤害后勤保障组成员必须第一时间对受到伤害的师生进行慰问、抚恤,确保伤员第一时间得到救治,否则追究相关人员责任。
第六章 监督管理
本预案由双辽市实验小学安办科负责管理,预案每年结合本 8
校实际情况进行修订一次。
第七章 宣传、培训和演练
(1)利用各种宣传手段进行防灾救灾宣传教育,使师生了解应急救灾知识,提高应急意识;
(2)定期对应急相关专业人员进行培训,了解并掌握应急预案要求和应急救灾技术,提高应急救灾能力;
(3)每年组织一次自然灾害类突发事件应急预案演习。
第八章 附则
Ⅰ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、沙尘暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和大气污染等自然现象,突然发生、事态非常严重,对学校的师生安全、设备财产和工作秩序带来严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,造成较大社会影响,需要中心校统一组织协调,调度中心校各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。
Ⅱ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和大气污染等自然现象,突然发生、事态比较严重,对学校的师生安全和工作秩序带来危害或威胁,9
已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或生态环境破坏,需要学校统一组织协调学校各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。
Ⅲ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和大气污染等自然现象,突然发生、事态严重,对学校的师生安全、设备财产和工作秩序带来危害或威胁,可能造成人员伤亡、重大财产损失或生态环境破坏,需要各村小协调各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。
Ⅳ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和大气污染等自然现象,突然发生、事态一般,对学校的师生安全、设备财产工作秩序带来危害或威胁,可能造成人员伤亡和伤害、财产损失或生态环境破坏,需要各村小协调各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。
双辽市实验小学 2017年7月10日
第四篇:县级重大自然灾害突发事件应急预案
HD县重大自然灾害突发事件应急预案
1应急预案编制的目的及依据
1.1目的。为建立指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,做好农作物冰雹、干旱、洪涝等引发的突发性重大农业灾害的预防、应急处置和抓好灾后恢复生产自救工作,最大限度地减轻灾害造成的损失,保障农业生产安全、有序、可持续发展,特制定本预案。
1.2工作原则。树立农业灾害可持续治理的科学发展观,坚持以防为主、防抗结合。在县人民政府的统一领导下,实行农业行政主管部门首长负责制。所属各有关单位密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
1.3
编制依据。制定本预案的依据是《中华人民共和国农业法》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》等相关法律、法规和规章。
1.4
适用范围。本预案适用于全县范围内突发性农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后恢复生产自救。
应急组织机构及职责
2.1
组织机构。成立以县农业委员会主任为组长、分管副副主任为副组长,委属农技推广中心主任、作物栽培站站长、植保站站长、土肥站站长及各乡(镇)农技站站长为成员的县农业重大自然灾害突发事件应急处置领导小组。负责组织协调各职能部门相互配合,统一指挥全县农业重大自然灾害突发事件的应急处置,及时准确做好各种重大自然灾害的预测预报工作,制定防治方案,快速传递信息,要求在最短的时间内,让农民
掌握防治技术,适时开展科学有效的防治,最大限度地减轻和控制危害,尽可能减少损失。领导小组下设办公室,办公室设在县农业局办公室,具体承担日常工作。
2.2
建立健全农业重大自然灾害测报工作岗位责任制。为进一步加强我县主要农作物高温热害、低温冻害、干旱、洪涝等灾害的预测预警,提高效率,保证质量,确定专人负责各类灾害的测报工作,实行定人员、定任务,定期检查落实情况,充分调动测报人员的主动性和积极性。农技推广中心要根据气象部门发布的天气预报和气象灾害预警信息,及时制定防灾抗灾技术措施,指导生产。
2.3
经费保障。为保证农业重大自然灾害的预测与防治,县财政每年预算安排一定的工作专项经费。如遇突发事件,相应安排救灾、抗灾、减灾经费。
2.4
物资保障。由于高温热害和低温冻害、干旱、洪涝灾害具有暴发性和突发性等特点,县农委应安排好相应的农用物资(种子、化肥等)储备,一旦灾害发生,要及时组织调供相应的农作物良种,确保改种补种需求。
2.5
办公室职责
2.5.1配合县防汛抗旱指挥部、民政等有关部门汇总、核查突发农业重大灾害和应急工作的有关情况,提出建议意见,及时报告领导小组,为领导小组决策提供依据。在领导小组决定启动应急预案后,牵头实施应急预案。
2.5.2研究提出农业防灾减灾工作计划,提议召开领导小组会议,安排农业防灾减灾的具体工作。
2.5.3经常与有关部门联系,及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。
2.5.4指导农业抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作,指导灾区调整农业结构,推广应用防灾减灾技术。
2.5.5了解和督导灾区落实农业防灾工作措施。
2.5.6在自然灾害多发时期,及时收集、核查灾情,并报告灾情动态。
预防、预警
3.1
预警信息。包括县气象局低温冻害、干旱、洪涝等预警信息,各乡(镇)农业重大灾害发生情况的传真电报、报告等。
3.2
信息采集。采集内容包括农业灾害灾种、发生时间、地点、范围;农作物受灾、成灾、绝收面积;损失程度和防治措施等。
3.3
信息报送。灾害发生后,由县乡农业部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门报告。农业重大灾害信息做到立即上报,因不可控因素一时难以掌握详细农业重大灾害信息的,应及时报告基本情况,同时抓紧核查,3日内补报详情。
3.4
预警报告。出现下列情况时,立即发出农业灾害预警:收到气象部门的低温冻害、高温热害预测预报,干旱及洪涝预报。
3.5
预防控制
3.5.1组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织,落实责任制。加强宣传,强化有关单位和农民的防灾减灾意识,做好防大灾抗大灾的思想准备。
3.5.2预案准备。根据农业重大灾害的发生规律,修订完善不同类型灾害的应急预案,确定防御重点。研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导受灾地区的农业生产结构调整、适应性种植,提高农业生产的避灾抗灾能力。
3.5.3技术准备。积极组织培训,推广农业防灾减灾技术,开展农业防灾减灾技术攻关。
3.5.4适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物,对尚未成熟和来不及抢收的农作物,因地制宜地采取防护措施。接到低温冻害等灾害预报后,及时与有关部门协调,立即组织、指导农民采取覆盖、灌水等相应防范措施。
临灾和灾后应急措施
根据我县重大农业自然灾害的预测预报,一旦发生重大农业自然灾害前兆或灾害发生时,主要采取的措施为:应急处置领导小组报告县政府请求立即做出应急处理;领导小组协调有关部门实施防灾预案;办公室迅速组织力量赴现场进行调查,分析灾害发生的原因、发展趋势,为领导小组和县政府决策提供准确情报;根据受灾程度制定救灾、减灾措施,并帮助指导抗灾救灾工作;报请县政府采取有力的措施发动群众开展群防群治,组织生产自救,减轻灾害损失。
自然灾害突发事件分级标准和应急响应
按照突发公共事件严重性和紧急程度,可分为一般(Ⅵ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级预警,并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5.1
特别重大自然灾害突发事件(Ⅰ级)应急响应
5.1.1有下列情况之一时,为特别重大(Ⅰ级)响应:
(1)受灾面积(指因灾害造成田间农作物产量损失10%以上的面积)占全县耕地总面积的20%以上。
(2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的50%以上。
(3)在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。
5.1.2特别重大自然灾害突发事件(Ⅰ级)响应行动:
(1)县领导小组启动县级突发农业灾害应急预案,召开领导小组会议,安排部署抗灾工作,并报告县人民政府。
(2)县领导小组派出技术组,深入灾区调查了解受灾情况,指导灾区开展抗灾减灾工作。
(3)根据灾区救灾工作的需要,研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。
5.2
重大自然灾害突发事件(Ⅱ级)应急响应
5.2.1有下列情况之一时,为重大(Ⅱ级)应急响应:
(1)受灾面积占全县耕地总面积的15—20%。
(2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的35—50%。
(3)在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。
5.2.2重大自然灾害突发事件(Ⅱ级)响应行动:
(1)召开领导小组会议,研究部署抗灾应急工作,向县人民政府报告灾情,申请启动应急预案。
(2)根据灾区救灾工作的需要,派出技术组深入灾区调查了解灾情,指导帮助灾区开展农业救灾工作。
(3)研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。
5.3
较大自然灾害突发事件(Ⅲ级)应急响应
5.3.1有下列情况之一时,为较大(Ⅲ级)应急响应:
(1)受灾面积占全县耕地总面积的10—15%。
(2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的15—35%。
(3)在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。
5.3.2较大自然灾害突发事件(Ⅲ级)响应行动:
(1)召开领导小组办公室成员会议,分析灾情发展趋势,及时向领导小组汇报灾情动态,由领导小组决定是否启动应急预案。
(2)根据灾区抗灾工作的要求,提请领导小组派出技术指导组,调查灾情,指导灾区救灾工作。
(3)研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。
5.4
一般自然灾害突发事件(Ⅳ级)应急响应
5.4.1有下列情况之一时,为一般(Ⅳ级)应急响应:
(1)受灾面积占全县耕地总面积的10%以下。
(2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的15%以下。
(3)在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。
5.4.2一般自然灾害突发事件(Ⅳ级)响应行动:
由办公室向领导小组汇报受灾情况,由领导小组决定是否向受灾地区派出技术组帮助指导工作。
5.5
应急解除
当灾害结束,农业生产恢复正常时,由领导小组报请县人民政府宣布应急解除。
第五篇:学校自然灾害突发事件应急预案
自然灾害突发事件应急预案
为进一步落实上级有关安全工作的文件精神,坚持“安全第一,预防为主”原则,不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平,特制订本应急预案。
一、指导思想
为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保迅速有效地处理各类自然灾害,将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用范围为因突发自然灾害而引起的重、特大事件,主要包括:防台风、防雷电、防水灾(暴雨、洪水)、防冰雹等气象灾害。
三、基本原则
1、迅速报告原则:突发自然灾害事件出现后,当事人、目击者及领导要在第一事件内向上级部门和领导报告。
2、主动抢险、迅速处理原则:突发自然灾害事件出现后,立即尽最大可能展开救援工作。
3、生命第一原则:突发自然灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员。
4、保护财产及设施安全原则:突发自然灾害事件出现后,要积极抢救财产,尽一切可能确保重要物品及设施的安全,把事故损失减少到最低程度。
四、组织领导机构
1、成立自然灾害现场指挥部,下设6个小组
总指挥:李建宾 副总指挥:杨庆禄
邓新爱
成员:齐艳明 高晓东 王丰立 葛占成
张艳丽 许晓红 温兰芳 各班主任
抢险行动组:杨庆禄
负责发生自然灾害时迅速组织人员开展现场营救,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失。疏散引导组: 邓新爱
负责指挥师生转移到安全场所。通讯联络组: 齐艳明
负责对内对外的信息沟通和上报工作。人员救护组: 王丰立、张艳丽、、许晓红
负责为现场伤员实施及时有效的救护,并在第一时间就近送至医院。物品管理组:葛占成
负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对贵重和危险物品要派专人 看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失。后勤保障组:高晓东
温兰芳
负责为现场救护工作提供车辆、水、食物等服务工作。
五、抗自然灾害前期准备工作
学校接到上级发布做好紧急抗自然灾害准备后,学校领导小组发布紧急抗自然灾害令,启动学校系统,布置抗自然灾害工作,学校做好各项应急工作。
发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停课,对影响师生安全的教育教学活动,都应及时做出安排或采取必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以报警求助。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,做出安全部署,对不可预见性自然灾害,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。
事前做好学校校舍门窗、水电的安全调查工作,学校树木的加固工作,自然灾害后的损失调查。
六、预警预防措施
1、加强领导,广泛宣传。校长为自然灾害事件处理工作第一责任人,成立学校自然灾害事件处理工作领导小组及工作小组,并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。
2、建立自然灾害类突发事件预警系统,负责日常信息的收集,关注气象预报,台风暴雨来临时,尽快落实迅情预警预报措施,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对,以期将损失降低到最小程度。
3、坚决执行值班、报告制度。强化值班制度,公布值班电话,24小时有人值班,领导小组成员的移动电话应保持随时开机,保证通讯畅通。指定专人负责日常信息的收集,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对,以期将损失降低到最小程度。
4、建立突发事件应急抢险队伍,医务室配备必要的急救药品,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件。
5、加强安全检查。每年学校对本单位的建筑物、高大树木,排水设施,供电、供煤、广播线路等组织自查,针对出现的问题落实具体措施,确保预防工作的正常进行。
(一)防台风
1、在台风天里校园内禁止一切烟火。
2、在台风天各个办公室、专用教室、教室严禁开窗开门,并插牢。以免损坏门窗,再伤人。责任人:各室由各室负责人负责,教室由班主任负责。
3、在台风天里学生不能在操场上游戏、玩耍,有事出去时,要远离有危险的建筑物。责任人:班主任。
4、在台风天里,对学校内、外都要做一次认真的检查,如果发现不安全的隐患应及时处理解决,并有检查记录。责任人:各责任区负责人。
(二)防雷电
1、如果人在室内,应把门窗关好,以免室内湿度太大而导电,应关掉电灯,拔掉插头。责任人:班级由班主任负责,各室由各室负责人负责。
2、如果学生在室外,突然电闪雷鸣,班主任应立即召集学生进教室,以防雷击。责任人:班主任。
3、教育学生突然遇到雷雨,不要在雷雨中行走,应就近躲进地势低的山洞,或房子里,如果有学生骑自行车或带金属物品,不要继续行走与其脱离。责任人:班主任。
4、一旦发生有学生或教师遭雷击,应立即报警及有关部门。同时要向当地医院求助,立即急救。
(三)防水灾(暴雨、洪水)
1、教育学生每天养成收听看天气预报的习惯,学校领导小组及教师掌握每天的天气情况,提前做好准备。
2、在有暴风雨的天气里,学生上学、放学必须都要有家长接送。
3、学校根据天气预报,安排好放学时间,避免学生在放学路上遇暴雨造成危险。
4、当洪水到来时,指挥员要镇静、沉着靠前指挥,要按照预定的路线、地点转移学生,要注意互相帮助。
5、如果洪水来得太快,来不及转移,可利用准备好的船只或木板、木桌、木椅等漂浮物,尽快指挥学生安全的转移到坚固的房顶、墙上或附近的大树上,等待救援。
6、如果没有以上条件,应指挥学生迅速离开教室,并且每人准备一件漂浮物,借助漂浮物转移到安全地区。
7、水灾发生之初在积极自救自护的同时,由联络人向上级组织汇报险情,并随时汇报抢险情况。
(四)防冰雹
1、班主任有责任教育学生在家或在教室或其他什么地方,看见外面下冰雹,不要好奇去露天底下捡冰雹玩,以免砸伤头部,如果在校时间班主任要禁止学生到外面去。
2、班主任对学生要进行自我保护教育,使学生懂得在学生上学或放学的路上,如果遇到冰雹,要用雨具或书包,或衣服、帽子保护头部。实在没有东西可用时,要用双臂抱住头部。
3、遇到狂风天气,师生严禁到户外走动,要把门窗关好,一免财产损失。
4、冰雹过后,禁止学生赤脚站在冰水或趟水玩,以避免引起疾病。
5、各责任人要在冰雹发生的第一时间内赶到现场进行自救,同时领导小组组长立即将情况上报上级主管领导。
七、抗自然灾害应急反应
学校接到上级抗自然灾害通知后,学校召开抗自然灾害领导小组会议,立即启动预案,迅速部署抗台工作。
1、安排抗自然灾害值班人员,值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向学校领导报告,启动应急程序。
2、各部门人员到位,做好抗自然灾害安全教育。
3、如出现紧急情况,学校在组织自救的同时,并立即向上级有关部门汇报及请求支援。
4、学校一旦发现突发自然灾害事件应立即启动本校的应急预案,并及时上报教育局。
现场应急处理执行下列一般程序。
①事故发生后,学校应保持镇静,沉着应对,并立即向县教育局汇报,并组织教职工施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
②根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急救援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。
③配合有关部门调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚解释工作。
④一旦发生灾情,除其他职能小组立即就位外,疏散引导组及人员救护组部分成员应立即到自己规定的岗位。
⑤一旦发生自然灾害,除其他职能小组立即就位外,各班主任应迅速到自己的班级指挥学生有序排队进入操场,防止学生相互拥挤和踩踏。原则上下楼的顺序按照课间操下楼的顺序下楼。
⑥一旦发生自然灾害,师生一般逃到操场临时避难。
八、善后处理
1、应急状态解除由县教育系统突发自然灾害事件处理工作领导小组组长宣布。
2、学校突发自然灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。
3、配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。
九、要求
1、学校各部门要高度重视抗自然灾害工作,要以对国家财产和师生生命安全高度负责的工作态度,加强值班和安全检查,落实各项措施,保证通讯畅通。
2、各防自然灾害信息要及时准确,不得瞒报、漏报。防止信息误传、谣传,稳定社会情绪。
3、大力向学生宣传抗自然灾害知识。
4、加强对重点防自然灾害部位的检查监督。