出入境人员携带物检疫管理办法

第一篇：出入境人员携带物检疫管理办法

国家总局令

第56号

《出入境人员携带物检疫管理办法》已经2003年9月28日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。

局 长

二○○三年十一月六日

出入境人员携带物检疫管理办法

第一章 总则

第一条 为防止传染病及其医学媒介生物、动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害物经国境传入、传出，保护人体健康和农、林、牧、渔业安全，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和其他有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称出入境人员，是指出入境的旅客（包括享有外交、领事特权与豁免的外交机构人员）和其他人员以及交通工具的员工。

本办法所称携带，包括随身携带以及随所搭乘的车、船、飞机等交通工具托运。

第三条 出入境人员携带下列各物，应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫；未经申报和检疫的，禁止入境或者出境：

（一）入境动植物、动植物产品及其他检疫物；

（二）出入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及血液制品等特殊物品（以下简称特殊物品）；

（三）出入境的骸骨、骨灰及尸体、棺柩等；

（四）来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；

（五）其他应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫的携带物。

第四条 禁止携带《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款、《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》、《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品及其它检疫物名录》所列各物，国家明文规定禁止进境的血液制品、废旧物品以及其他有关禁止进境物入境。

第五条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出入境人员携带物检疫工作，国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区的出入境人员携带物检疫及其监督管理工作。

第六条 经检验检疫机构检疫，发现携带物存在检疫风险的，应当按照有关规定启动风险预警及快速反应程序。

第二章 检疫审批和许可

第七条 携带植物种子、种苗及其他繁殖材料入境，必须事先按照相关规定办理检疫审批手续；因特殊情况无法事先办理的，应当按照有关规定申请补办动植物检疫审批手续。

携带前款规定之外的动植物、动植物产品入境，按照有关规定需要办理检疫审批手续的，应当事先向国家质检总局申请办理动植物检疫审批手续。

第八条 因科学研究等特殊需要，携带《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款所列各禁止进境物入境的，必须事先按照有关规定向国家质检总局申请办理动植物检疫特许审批手续。

第九条 携带特殊物品出入境，应当事先按照有关规定办理卫生检疫审批手续。

第十条 携带尸体、骸骨等出入境，应当按照有关规定办理卫生检疫许可证。

第三章 申报与现场检疫

第十一条 携带本办法第三条第（一）项规定的携带物入境时，必须如实填写入境检疫申明卡，向检验检疫机构申报，接受检验检疫机构检疫。

第十二条 携带本办法第三条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定的携带物出入境时，应当如实向检验检疫机构申报，接受检验检疫机构检疫；入境的，还应当按照有关规定如实填写入境检疫申明卡。

第十三条 检验检疫机构可以在出入境人员通道、行李提取处等现场进行检查，对已申报的携带物进行现场检疫；对可能携带本办法规定的携带物而未申报的，可以查询并进行抽检，必要时可以开箱（包）检查。

第十四条携带特殊物品出入境的，应当按照有关规定提供《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》（以下简称《卫生检疫审批单》）。携带自用的允许出入境的血液制品或者生物制品出入境的，仅需出示有关医院的证明；允许携带量以处方或者说明书确定的一个疗程为限。

检验检疫机构按照《卫生检疫审批单》的要求和有关规定对出入境特殊物品实施现场检疫。

未能提供《卫生检疫审批单》的，检验检疫机构应当对出入境特殊物品予以暂时截留，并出具《出入境人员携带物留验/处理凭证》（以下简称《留验/处理凭证》）。暂时截留的特殊物品应当在检验检疫机构指定场所封存，截留期限不超过30天，截留期限内的存储费用由出入境人员自行承担。

第十五条 携带尸体、骸骨等出入境的，应当按照有关规定提供死者的死亡证明及其他相关单证。

检验检疫机构按照有关规定对出入境的骸骨、尸体等实施现场检疫。

第十六条 对来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品，检验检疫机构按照有关规定实施现场检疫。

第十七条 携带允许进境的植物种子、种苗及其他繁殖材料入境的，必须提供《引进种子、苗木检疫审批单》或者《引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》（以下简称《种子苗木审批单》）。

携带应当办理检疫审批的动植物、动植物产品和必须办理动植物检疫特许审批的禁止进境物入境的，必须提供国家质检总局签发的《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）和其他相关单证。

检验检疫机构按照《种子苗木审批单》或者《检疫许可证》的要求和有关规定对本条第一、二款规定的动植物和动植物产品及其他检疫物实施现场检疫。

未能提供《种子苗木审批单》、《检疫许可证》或者其他相关单证的，检验检疫机构对入境动植物和动植物产品及其他检疫物应当予以暂时截留，并出具《留验/处理凭证》。暂时截留的动植物和动植物产品及其他检疫物应当在检验检疫机构指定场所封存，截留期限不超过7天，截留期限内的存储费用由出入境人员自行承担。

第十八条 携带允许进境的动物入境的，必须持有输出国或者地区官方动物检疫机构出具的有效检疫证书；携带犬、猫入境的，不能超过限额，还应当提供有效接种证书。

检验检疫机构按照有关规定对允许进境的入境动物实施现场检疫。

未能提供有效检疫证书、接种证书的，检验检疫机构应当对入境动物予以暂时截留，并出具《留验/处理凭证》。暂时截留的入境动物应当在检验检疫机构指定的隔离场所隔离，截留隔离期限不超过7天，截留隔离费用按照有关规定执行。

第十九条 携带动植物、动植物产品和其他检疫物出境，依照有关规定需要提供有关证明的，出入境人员应当按照规定要求予以提供。

输入国（地区）或者出入境人员对出境动植物、动植物产品和其他检疫物有检疫要求的，由出入境人员提出申请，检验检疫机构按照有关规定实施检疫并出具有关单证。

第四章 检疫放行和处理

第二十条 携带物经检验检疫机构现场检疫合格的，当场予以检疫放行。

第二十一条 对未能提供相关有效单证而暂时截留的携带物，出入境人员应当在截留期限内补交相关有效单证；经检验检疫机构检疫合格的，予以检疫放行，出入境人员凭《留验/处理凭证》在暂时截留期限内领取。

第二十二条 携带物经检验检疫机构现场检疫后，需要做实验室检疫、隔离检疫或者卫生除害处理的，检验检疫机构应当予以截留，并同时出具《留验/处理凭证》。

截留、隔离及检疫的费用和期限按照有关规定执行。

经检验检疫机构实验室检疫、隔离检疫合格或者卫生除害处理合格的，予以检疫放行，出入境人员凭《留验/处理凭证》在截留期限内领取。

第二十三条 携带物有下列情况之一的，按照有关规定实施卫生除害处理：

（一）入境动植物、动植物产品和其他检疫物发现有规定病虫害的；

（二）出入境的尸体、骸骨不符合卫生要求的；

（三）出入境的行李和物品来自传染病疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的；

（四）其他应当实施卫生除害处理的。

第二十四条 携带物有下列情况之一的，按照有关规定予以限期退回或者作销毁处理：

（一）与所提交单证不符的；

（二）未能提供相关有效单证而暂时截留的携带物，在截留期限内未能补交的；

（三）经检疫（包括现场检疫）不合格又无有效卫生除害处理方法的；

（四）入境动物超过限额的；

（五）法律法规规定禁止入境的；

（六）其他应当予以限期退回或者作销毁处理的。

第二十五条 对截留（包括暂时截留）后经检疫合格限期领取或者限期退回的携带物，逾期不领取或者出入境人员书面声明自动放弃的，视同无人认领物，由检验检疫机构按照有关规定处理。

第五章 法律责任

第二十六条拒不填写入境检疫申明卡的，由检验检疫机构处以警告或者1千元以下罚款。

第二十七条有下列违法行为之一的，由检验检疫机构处以5千元以下罚款：

（一）携带本办法规定的动植物、动植物产品和其他检疫物入境，未向检验检疫机构申报、未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审批的规定执行的；

（二）申报携带的动植物、动植物产品和其他检疫物与实际不符的。

有前款第（二）项所列行为，已取得检疫单证的，予以吊销。

第二十八条有下列违法行为之一的，由检验检疫机构处以警告或者1百元以上5千元以下罚款：

（一）伪造或者涂改卫生检疫单证的；

（二）瞒报携带禁止进口的特殊物品的；

（三）瞒报携带可能引起传染病传播的物品的；

（四）未经检验检疫机构许可，擅自装卸行李和物品的。

第二十九条未经检验检疫机构许可，擅自移运出入境的骸骨、尸体的，由检验检疫机构处以1千元以上1万元以下罚款。

第三十条携带废旧物品，未向检验检疫机构申报，未经检验检疫机构实施卫生处理并签发有关单证而擅自入境、出境的，由检验检疫机构处以5千元以上3万元以下罚款。

第三十一条未经检验检疫机构许可，擅自调离或者处理在检验检疫机构指定的隔离场所中截留隔离的携带物的，由检验检疫机构处以3千元以上3万元以下罚款。

第三十二条有下列违法行为之一，尚不构成犯罪或者犯罪情节显著轻微依法不需要判处刑罚的，由检验检疫机构处以2万元以上5万元以下罚款：

（一）引起重大动植物疫情的；

（二）伪造或者变造动植物检疫单证的。

第三十三条出入境人员拒绝、阻碍检验检疫机构及其工作人员依法执行职务的，依法移送有关部门处理。

第三十四条检验检疫机构实施本办法规定的行政处罚，应当遵守有关法律法规和规章关于行政处罚程序的规定；违反有关规定的，依法追究责任。

第三十五条检验检疫机构工作人员应当秉公执法、忠于职守，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；违法失职的，依法追究责任。

第六章 附则

第三十六条 本办法由国家质检总局负责解释。

第三十七条 本办法自2004年1月1日起施行。

第二篇：新版《出入境人员携带物检疫管理办法》今起实施

新版《出入境人员携带物检疫管理办法》今起实施

携带燕窝入境可被重罚5000元

喜欢赴港澳“打酱油”的市民请注意：燕窝、蔬菜、鲜肉、鸡蛋、鲜奶、酸奶、肉干、汉堡包等食品，今后都不能携带入境。

记者昨日从中山检验检疫局了解到，新版《出入境人员携带物检疫管理办法》（下称“《管理办法》”）11月1日实施。按规定，旅客如果携带以上食品入境又不主动申报，有可能被处最高5000元的罚款。

携带7类物品入境要申报

该局中山港办事处旅检科科长吴波告诉记者，相比2003年旧版《管理办法》，新版《管理办法》详细定义了“携带物”的范围，包括入境人员随身携带或托运的物品。

至于“7类物品”，包括入境的动植物产品、出入境的濒危野生动植物及产品、入境生物制品等特殊物品、来自疫区的行李物品等。旅客必须填写《海关申报单》进行申报，或直接向检验检疫工作人员口头申报。

新版《管理办法》规定，旅客携带动植物、动植物产品和其他检疫物入境，不按规定向检验检疫机构申报，没有办理检疫审批手续等，可处5000元以下罚款。

燕窝肉干等不能带入境

新版《管理办法》明确了出入境人员禁止携带入境的6类产品，当中包括今年2月1日开始实行的《中华人民共和国禁止携带、邮寄入境的动植物及其产品名录释义》（下称 “《名录释义》”）的所列物品。

该名录首次将“燕窝”纳入其中。除了罐头装燕窝，其余燕窝都不能带入境。禁止携带入境的产品还包括肉类、蛋类、奶类。吴波说：“市民去澳门经常购买猪肉干、牛肉干做手信，现在也不能带入境了。”

“部分旅客还是不清楚哪些东西不能带进来。”吴波提醒说，今年2月新名录实施以来，局方截获几批次燕窝。燕窝价值较高，一旦被相关部门截留销毁，旅客就“亏大了”。

宠物入境要隔离30天

新版《管理办法》还规定，入境旅客每人每次只能携带1只宠物，仅限于猫或狗。以往入境宠物可居家隔离，但11月1日后只能到检验检疫机构指定的隔离场隔离。

据吴波介绍，来自非狂犬病发生国家或地区的宠物，在隔离场隔离7天；其余23天，可在指定场所，如家里隔离。来自狂犬病发生国家或地区的宠物，要在指定隔离场隔离30天。该宠物属于导盲犬、搜救犬等工作类犬只，携带人员能提供相应专业训练证明，免予隔离检疫。

吴波还提醒说：“热带鱼、巴西龟等不属于新版《管理办法》定义的„宠物‟，不允许带入境，截留后会被销毁。” 哪些常见产品再也不能带入境

1生、熟肉类及制品

解读：熟肉，如牛肉干、猪肉干、罐头肉都不能带。麦当劳、肯德基之类的汉堡包，夹有肉片，也不能携带。由于无法保证旅客个人携带肉制品在加工过程有无经过有效灭活，《名录释义》明确规定，各类生肉、熟肉制品都不能带。

2水生动物产品

解读：以前市民会在港澳购买各类海产品干货，如干鱼翅、鲍鱼等。《名录释义》规定，散装鱼干、虾干、海参等，都不能携带入境，只有深加工制成的预包装即食类产品可以携带。

3动物源性奶及奶制品

解读：三聚氰胺事件发生后，旅客赴港带回鲜奶等各类奶制品的情况比较常见。现在，除了奶粉，其他奶制品如鲜奶、酸奶、奶油、奶酪等都不能带进来。

4新鲜水果、蔬菜

解读：以往只明确水果、茄科类蔬菜不能带。《名录释义》明确规定，任何新鲜的水果和蔬菜都不能带进来。有些香港居民喜欢带肉菜回中山烹饪，现在都不行了。

5蛋及其制品

解读：几乎所有的蛋类产品，鲜蛋、皮蛋、鲜蛋、蛋液、蛋壳、蛋黄酱等都不能带进来。煮熟的去壳预包装卤蛋、蛋糕、三明治可以带。6

燕窝

解读：燕窝产品大多只经过粗加工就销售，涉及携带禽流感病毒的风险。只有经过高温灭菌、深加工制成的燕窝罐头，才可以带。

第三篇：出入境旅客携带物检疫.

出入境旅客携带物检疫

旅客携带物检疫的一般规定

1、出入境人员携带下列各物，应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫；未经申报和检疫的，禁止入境或者出境：

（1）入境动植物、动植物产品及其他检疫物；

（2）出入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及血液制品等特殊物品（以下简称特殊物品）；

（3）出入境的骸骨、骨灰及尸体、棺柩等；

（4）来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；

（5）其他应当向出入境检验检疫机构申报并接受检疫的携带物

2、禁止携带《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款、《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》、《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品及其它检疫物名录》所列各物，国家明文规定禁止进境的血液制品、废旧物品以及其他有关禁止进境物入境。

检疫申报

携带应检物进境的，在进境时必须向口岸检验检疫机关申报，并在检疫申明卡内如实填写申报内容，接受检验检疫机关的检疫。

旅客携带物检验检疫名录

（一）特殊物品

1、微生物类

⑴病毒、细菌、真菌等医学微生物的菌种、毒种和培养物等

⑵医用抗菌素菌种

⑶食用菌及菌种

2、生物制品类

⑴各种菌苗、疫苗

⑵抗菌素、干扰素、单克隆抗体、酶制剂和各种检验诊断用试剂盒

3、人体组织

指离体活组织、器官、人胚活细胞等

4、血液及其制品

指全血、血浆、血清、白蛋白、球蛋白、血小板、纤维蛋白和血液因子制剂等。

我国已宣布禁止进口的血液制品：

⑴血浆⑵球蛋白⑶白蛋白⑷因子Ⅷ制剂⑸因子Ⅸ制剂⑹纤维蛋白原⑺浓缩血小板

特殊物品必须检疫申报、检验检疫、审批－－－特殊物品审批单（局一级有权审批，严格控制的特殊物品必须国家局审批）、放行。

（二）尸体、棺柩

1、申报检疫

⑴能证明死者身份和死亡原因的有关证件（如：护照、身份证、通行证、或律师或福利慈善机构签发的证明文件等）。

⑵起运地公立医院签发的死亡诊断书或行政当局签发的死亡注册证，以证明死者姓名、性别、年龄、国籍、住址、死亡原因、死亡日期等资料。

⑶尸体、棺柩经过有关部门进行防腐、消毒和除虫等处理的证书或证明。

⑷当地行政当局签发的尸体、棺柩移运许可证。

⑸目的地行政当局签发的允许安葬许可证或国家指定的涉外殡仪部门出具的相关证明。

2、现场检验检疫

3、检疫放行符合要求者，签发《尸体、棺柩出入境许可证》方准出/入境

（三）骸骨、骨灰

1、申报检疫

⑴出示证明死者身份、死因和死亡日期的有关证件，若死亡时间太长而不能出示死因和日期的证明文件的，应有地方政府机关（或公证机关）出具的相关证明材料。

⑵当地行政当局签发的骸骨、骨灰移运许可证。

⑶目的地行政当局签发的允许安葬许可证或国家指定的涉外殡仪部门出具的相关证明。

⑷骸骨、骨灰经过有关部门进行防腐、消毒和除虫等处理的证书或证明。

2、现场检验检疫

⑴核查资料。

⑵卫生学检查不带未完全腐败的肌腱、无不良气味、未发现昆虫或其它寄生物、焚烧程度

⑶包装容器坚固、严密

3、检疫放行

符合要求者，签发《骸骨、骨灰出入境许可证》方准出/入境。

（四）禁止携带入境的物品

（1）人血及其制品；

（2）玉米种子、大豆种子、马铃薯种用块茎及其他繁殖材料、榆属苗和插条、松属苗及接穗、橡胶属牙、苗、籽、烟属繁殖材料和烟叶、小麦

（3）水果、辣椒、茄子、西红柿；

（4）动物尸体及标本；

（5）土壤；

（6）动植物病原体（包括菌种、毒种）、害虫及其他有害生物；

（7）活动物（伴侣犬、猫除外）及动物精液、受精卵、胚胎等遗传物质；

（8）蛋、皮张、鬃毛类、蹄骨角类、油脂类、动物肉类（含脏器类）及其制品、腊肉、香肠、火腿、腌肉、熏肉、鲜奶、奶酪、黄油、奶油、乳清粉、蚕蛹、蚕卵、动物血液及其制品，血粉、动物废弃物以及可能被病原体污染的物品；

（9）水生动物产品：（除少量旅客自用的鱼干、虾片、干鱼丝、鱼罐头）

（10）转基因生物材料；

（11）废旧服装。

（五）允许带入但须申报检验检疫的物品

（1）种子、苗木及其他繁殖材料、烟叶、粮谷、豆类（入境前需事先办理检疫审批手续）；

（2）鲜花、切花、干花；

（3）植物性样品、展品、标本、调料

（4）干果、干菜、腌制蔬菜、冷冻蔬菜；

（5）竹、藤、柳、草、木制品；

（6）中药材

（7）犬、猫等宠物（每人限带一只，须持有狂犬病免疫证书及出发地所在国或者地区官方检疫机构出具的检疫证书，入境后需在检验检疫机构指定的地点隔离检疫30天）。

第四篇：11出入境人员、携带物、伴侣动物检验检疫

十一.出入境人员、携带物、伴侣动物检验检疫

1.人员：

（1）：出国或出境一年以上的中国籍公民：重点检查检疫传染病、检测传染病，根据去往国家疾病控制要求、职业特点及健康标准，着重检查有关项目，增加必要的检查项目

（2）：来华工作或居留一年以上的外籍人员：验证外国签发的健康检查证明，对可疑项目进行复查，对项目不全的进行补项。重点检查项目是检疫传染病、检测传染病和外国人禁止入境的五种传染病，即艾滋病、性病、麻疯病、开放性肺结核、精神病

（3）：在境外居住3个月以上的中国籍回国人员按照国际旅行人员健康记录表中的各项内容检查外，国际通行交通工具上的中国籍员工重点进行艾滋病抗体检测、梅毒等性病的监测

（4）国际预防接种对象：

①中国籍出入境人员

②外籍人员

③国际海员及其他途经国际口岸的交通工具上的员工

④边境口岸有关人员

2.携带物：

特殊物品

（1）出入境旅客携带尸体、骸骨、骨灰、棺柩、废旧物品以现场检疫为主，其他检疫手段为辅 来自疫区可能有传染病的货物

其他检疫物

（2）携带尸体、骸骨、骨灰、棺柩出入境的，须提供境外公证机构出具的公证书、死亡医学证明书、原墓葬地点证明

3.伴侣动物：

（1）进境：

①携带伴侣犬、猫进境，每人限1只，须持输出国官方兽医检疫机关出具的检疫证书或狂犬病免疫证书，由口岸检验检疫机构在指定场所实施隔离检疫，为期30天

（2）出境：

①在离境前吃家庭所在地县级以上兽医卫生防疫检验部门出具的动植物健康证书及狂犬病疫苗接种证书到离境口岸检验检疫机构申报

第五篇：[判断题]出入境人员、携带物、伴侣动物检验检疫申报专题及解析.

[判断题]出入境人员、携带物、伴侣动物检验检疫申报专题及解析

判断题

20.出入境人员健康申请对象包括来华工作或居留一年以上的外籍人员和在境外居住三个月以上的中国籍回国人员。（）

【答案】√

【解析】应接受健康检查的出入境人员包括以下几种情况：①申请出国或出境一年以上的中国籍公民；②在境外居住3个月以上的中国籍回国人员；③来华工作或居留一年以上的外籍人员；④国际通行交通工具上的中国籍员工。

21.检查来华外籍人员重点检查项目有麻风、肺炎、精神病。（）

【答案】√

【解析】来华外籍人员实施健康检查时，其重点检查项目是检疫传染病、监测传染病和外国人禁止入境的五种传染病，即艾滋病、性病、麻风病、开放性肺结核、精神病。

22.旅客申报携带入境伴侣犬、猫，不能交验输出国官方出具狂犬病免疫证书的，海关可以通知口岸检验检疫机构将有关犬、猫扣留。（）

【答案】×

【解析】入境人员携带伴侣犬、猫进境的，须持有输出国（或地区）官方兽医检疫机关出具的检疫证书和狂犬病免疫证书，并由入境口岸检验检疫机构对入境人员所携带的动物实施隔离检疫。无上述证书者，一律不准携带伴侣犬、猫入境。

23.对旅客携带用于人体的特殊物品入境的，必须事先申请办理检疫审批，携带出境的不需办理，但要办理申报手续。（）

【答案】×

【解析】对旅客携带用于人体的特殊物品出入境的，均须事先申请办理检疫审批。经检验检疫机构检验检疫合格后予以放行。

24.对出入境的旅客、员工个人携带的行李和物品，一律不得实施卫生处理。（）

【答案】×

【解析】对于来自疫区、被传染病或者可能传播传染病的行李物品，应由检验检疫机构实施卫生处理。

25.享有外交、领事特权与豁免权的外交机构人员所携带的物品，按规定可免于申报检验检疫。（）

【答案】×

【解析】享有外交、领事特权与豁免权的外交机构人员所携带的物品，属于出入境旅客携带物检验检疫范围，根据我国相关法律法规的规定，应按规定报检并由检验检疫机构实施检验检疫。