宗教系统五年方案

第一篇：宗教系统五年方案

克拉玛依市民族宗教工作系统法制

宣传教育第五个五年规划

在市委、市人民政府的正确领导下，全市民族宗教工作系统按照自治区民委（宗教局）的统一部署，结合工作实际，较好的完成了依法治理暨法制宣传教育第四个五年规划。通过规划的实施，全市的民族宗教系统干部的法律素质得到提高，法律常识广泛晋及，民族宗教事务的法制化管理水平得到了显著提高。

为适应新形势新任务的要求，根据自治区民委（宗教局）《关于印发<自治区民委（宗教局）深入开展法制宣传教育、进一步推进依法治理工作的第五个五年规划>的通知》精神，结合我市民族宗教工作实际，制定本规划。

一、指导思想、目标与原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大以来党中央关于加强社会主义法治建设的要求，全面落实科学发展观，紧紧结合我市民族宗教工作的实际，以保障和促进我市的经济发展、社会进步，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与实践、道德教育、法制化管理相结合，为全面建设小康社会和构建和谐克拉玛依营造良好的法治环境。

（二）工作目标

紧紧围绕市委、市政府的中心工作，针对全市民族宗教工作对法制建设的现实需求，以形式多样、扎实有效的法制宣传教育和法治实践，进一步提高民族宗教工作系统干部、公务员的法治理念，提高依法执政、依法行政能力和水平；增强宗教人士和信教群众的法律意识以及学法用法的主动性和自觉性；围绕平安建设、和谐区域建设以及社会热点、难点问题，开展专项依法治理，保障和促进克拉玛依市社会稳定、经济和社会各项事业健康发展。

（三）工作原则

紧紧围绕大局，保障和促进克拉玛依“十一五”及市民宗委“十一五”规划的顺利实施，保障和促进我区经济、政治、文化、社会建设，为构建社会主义和谐克拉玛依和全面小康社会营造良好的法治环境。法制宣传教育工作要把维护人民群众的切身利益作为出发点和落脚点，把提高公民的法律素质、促进人的全面发展作为始终不渝的奋斗目标。坚持从群众利益出发开展法制宣传教育，把事关群众切身利益的法律作为重中之重，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众。

认真贯彻落实市委、市政府“五五”普法规划的总体部署，结合民族宗教工作的实际，确定重点内容，抓住重点对象、重要环节，以重点带一般，统筹兼顾，促进法制宣传教育全面发展。

从克拉玛依民族宗教工作的实际出发，根据不同情况提出不同要求，采取不同方法，努力增强法制宣传教育的针对性，确保全市民族宗教工作部门法制宣传教育取得实实在在的效果。

二、法制宣传教育任务

（一）进一步学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定、《城市民族工作条例》和有关少数民族权益保障等方面的法律法规，努力提高全市民族宗教工作系统领导干部和公务员的法律意识。

（二）深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进依法行使权利、履行义务，自觉用法律法规行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。加强依法维权、依法信访宣传教育，引导各族群众依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。通过法律法制宣传教育，增强同“三股势力”和“法轮功”等邪教做斗争的自觉性，培养各族干部、宗教人士信法、遵法、守法意识，推进平安克拉玛依建设。

（三）完善民族宗教工作部门依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督；加强对执有《行政执法证》和《执法监督证》的民族宗教部门行政执法人员的培训；完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。

（四）结合每年的民族团结进步教育月活动的开展，大力宣传巩固和发展社会主义民族关系的法律法规。通过举办报告会、展览会、座谈会、演讲会等形式，在广大干部和群众集中深入地开展以民族宗教法律法规知识教育以及促进民族团结，反对民族分裂，维护社会稳定和国家统一为主要内容的各种形式的宣传教育活动。增强广大干部和群众的法制观念，提高各族干部群众信法守法、依法维护权的意识和依法调整民族关系，维护民族团结的自觉性，使我市的民族团结工作和民族宗教法律法规知识的晋及推广工作不断取得新的成果。

三、法制宣传教育重点和要求

民族宗教系统法制教育的重点对象是各区民宗干部、宗教人士、信教群众和少数民族流动人员。

（一）加强民宗干部法制宣传教育，着力提高他们的依法执法能力。民宗干部要带头学法用法，树立在宪法和法律法规范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理民族宗教事务的能力，规范决策、管理和服务行为。重点学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《治安管理处罚法》、《立法法》、国务院《宗教事务条例》、《自治区宗教事务管理条例》、《自治区清真食品管理条例》以及与民族宗教行政执法相关的法律法规。建立执法人员岗前培训制度，培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保法律法规的正确实施。继续推进公务员年度法制学习培训工作，加强廉政法制教育，加强惩治和预防腐败体系建设。

（二）加强对宗教人士的法制宣传教育，保持宗教界的团结与稳定。坚持“把爱国宗教人士作为肩负特殊历史使命的非党基层干部对待”的思想观念，加强分类指导，提高工作针对性。在法制宣传教育中，增强广大爱国宗教人士的权利和义务意识，公民意识、守法意识。进一步提高宗教人士依法从教的自觉性，坚决抵制利用宗教干预行政、司法、教育、婚姻和计划生育等国家事务。防止和消除非法宗教活动的发生。把法制宣传教育同维护民族团结、祖国统一和社会稳定紧密结合起来，增强广大爱国宗教人士的大局意识和社会责任感，坚决抵御渗透、反对分裂。

（三）加强对少数民族流动人口的法制宣传教育。根据新形势下城市民族工作的特点和要求，各区民族宗教工作部门要建立稳定工作责任制，建立预警机制，建立健全民族工作信息反馈网络，解决好少数民族流动人口的管理和服务问题，把对少数民族流动人员的法制宣传教育落到实处，努力促使少数民族流动人员知法守法、依法求职务工、守法生产生活、依法维护自身合法权益。

四、工作步骤安排

“五五”普法规划从2006年11月开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：

宣传阶段：2006年下旬，各区民宗局根据规划做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。组织实施阶段：2007年至2010年。依据本规划确定的目标、任务、和要求，结合本部门实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。检查阶段：2010年。在市局依法治市领导小组统一领导下，对全市民族宗教工作部门“五五”普法规划实施情况进行总结。

五、具体要求

（一）各区民宗部门要加强领导体制和办事机构建设，建立健全普法依法治理领导机构，建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。自觉接受人大代表和政协委员的监督，充分发挥本部门和社会各类组织的作用，形成统一规划部署、齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。

（二）抓紧制定规划和组织实施，推动各项任务落到实处。各区民宗部门根据本规划要求，结合实际，制定实施规划的意见和措施，同时，要根据“五五”普法规划提出的目标任务，制定年度实施计划和工作方案，把目标任务分解为具体的项目，提出完成的时限，强化工作措施，明确责任要求。要切实承担起法制宣传教育的责任，认真做好本系统的法制宣传教育工作。同时，要积极开展面向社会的法制宣传教育活动，把法制教育融入管理和服务的每一个环节。

（三）建立健全有关制度，推进法制宣传教育的制度化和规范化。各区民宗部门要认真总结法制宣传教育的成功经验，加强法制宣传教育工作制度化建设，重点完善法制宣传教育考核制度、检查督促制度和工作激励制度做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作。要将年度计划和年度总结于每年2月1日前上报我委。

（四）加强法制宣传干部的培训和行政法制队伍建设。要有针对性地加强对法制宣传干部的培训，不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要积极开展行政执法人员的学习培训、逐步建立健全学法培训、考试考核、登记备案等制度。坚持学习基本法律知识和学习专业法律知识相结合，学法考试考核和持证上岗相结合，增强执法人员严格执法、依法办事的自觉性，树立执法为民的理念，提高行政执法水平。

（五）把法制宣传教育融入到宗教界创建和表彰“双五好”活动中，大力推进宗教与社会主义相适应。引导他们在移风易俗、倡导新风，关心和参与社会公益活动方面发挥带头作用。开展创建和表彰宗教界“双五好”活动，表彰先进，推广典型，积极推进宗教与社会主义社会相适应。

（六）加强调查研究，进一步提高法制宣传教育工作的领导和指导水平。要深入基层、深入宗教界及广大信教群众之中，了解和掌握各方面对法律的要求，把群众的要求作为改进和推动法制教育工作的动力。要立足我市民族宗教法制建设的实际，围绕法制宣传教育工作中的一些重大理论和实线问题，组织有关人员，深入调查研究，准确把握新形势下法制宣传教育的特点和规律，掌握工作的主动权。要充分发挥舆论引到作用，加强媒体宣传，形成社会声势，扩大社会影响，努力推进法制宣传教育工作深入发展。

（七）落实经费保障。要把普法工作经费列入本部门经费预算，从业务经费中安排相应经费，保证普法依法治理各项工作正常开展。

市民宗委依法治理工作领导小组组成人员

组

长：吾拉木丁

市民宗委党组书记、主任 副组长：吾提库尔

市民宗委副主任

蔡德忠

市民宗委副主任 成员：塔西甫拉提

克区民宗局局长

怕肉克

独山子区民宗局局长

艾山江

白碱滩区民宗局局长

张玲霞

乌尔禾区民政民宗局局长

阿娜尔古丽

市民宗委综合科科长 阿不力孜

市民宗委民族科科长 阿布力克木

市民宗委宗教科副科长

第二篇：宗教工作系统先进集体事迹材料

坚持六抓促创新

推动宗教事业和谐进步

近年来，公安县宗教工作在县委、县政府的领导下，在省、市宗教工作部门的关心支持指导下，认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的宗教工作基本方针，把依法管理宗教事务作为宗教工作的重中之重，放在了突出位置，积极引导宗教与社会主义相适应，不断加强党对宗教工作的领导，努力探索新时期做好宗教工作的新路子，采取有效措施，加强制度建设和宗教人士、宗教干部队伍建设，不断完善工作机制，巩固发展党同宗教界的统一战线，使全县宗教工作呈现出稳定和谐的良好局面，为全县的改革和发展营造了良好的社会环境，为保持全县的政治稳定发挥了积极作用。

一、提高认识抓学习，深刻领会《条例》精神实质

《宗教事务条例》以及党和国家的宗教工作政策，是维护宗教领域稳定、做好宗教工作的重要保障。近年来，我局始终把学习《宗教事务条例》以及贯彻落实党和国家的宗教工作政策作为工作重点加以推进，采取多种形式，广泛深入地开展系列学习培训和宣传教育活动。一是下发有关文件，成立领导小组和工作机构，落实学习计划和方案，提高学习《条例》的实效性。二是举办培训班，认真学习《条例》，深入领会其精神实质，增强依法行政、依法办事的自觉性；组织宗教教职人员学习《条例》，提高认识，依法规范从事宗教活动。三是广泛开展-1-《条例》的宣传工作。充分利用本地广播、电视、报纸等媒体和制作社区宣传栏，设立宣传点，印发宣传小册子等形式广泛宣传，做到《条例》“进机关、进场所、进社区”，家喻户晓。通过深入学习和广泛宣传，广大宗教工作部门干部、宗教教职人员及信教群众对《条例》有了进一步的认识和了解，从而自觉地遵守《条例》和按《条例》办事，保障了宗教工作的顺利开展，为构建和谐社会、和谐宗教，促进全县宗教工作健康发展打下了良好基础.二、健全组织抓管理，全力维护宗教和谐稳定

近年来，我局从完善宗教工作领导机制和建立健全宗教工作网络入手，加强对宗教事务的领导和管理。一是加强领导，建立健全科学管理机制。通过协调将宗教工作列入县委、县政府工作的重要议事日程，建立民族宗教工作“三级网络和两级责任制”。成立由民族宗教工作领导小组，统一领导、统一调处涉及宗教事务的重大问题，并将民族宗教工作纳入政府工作目标考核内容；各乡镇（管委会）成立民族宗教工作领导小组，由专职宣统委员负责日常工作；各行政村（社区）也建立了专人负责管理机制，全县形成了纵向到底、横向到边、上下联动、分级负责的县、乡（镇）、村（社区）三级管理网络和责任体系。县各宗教团体还建立了联络员对口联系，协会班子成员分工负责的宗教内部管理机制。从而搭建了政府与协会、协会与宗教场所和信教群众之间高效畅通的管理网络，确保宗教-2-工作有部门管、有专人抓，使全县民族宗教工作建立起了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。此外，县人大通过听取和审议宗教工作专项报告、视察、办理议案和建议；县政协通过专题调研、办理提案和提出意见建议等，督促政府及有关部门不断改进和加强工作，建立健全党委领导、政府主导、部门参与、人大监督、政协督促、各方配合、齐抓共管的工作机制，共同为宗教工作创造良好的环境。二是建立机制，严厉打击非法和渗透活动，维护宗教和谐稳定。建立宗教事务“四共两联合”（职责共担、事务共管、信息共享、教育共抓，联合执法、联合调研）联动工作机制。同时，为使这一机制发挥作用，制定领导小组成员单位分级目标管理、检查考核和行政执法配套制度，加强和规范部门履行宗教管理职责，调动各部门积极协调配合，形成宗教工作合力。近年来，我局把制止非法作为保护合法的一项重要举措，采取果断措施，严厉打击各种非法和渗透活动。稳妥化解宗教活动场所内部矛盾纠纷20余起，制止乱建宗教活动场所7处，劝散、取缔私设聚会点16个，依法制止假僧假道借教敛财3起。加强对宗教教职人员和信教群众的教育和引导，有效扼制乱建、乱传歪风，切实维护法律尊严和正常宗教秩序，确保宗教领域的稳定和谐。三是规范制度，深化宗教场所内部管理。进一步健全、完善和规范宗教团体和宗教活动场所的内部管理，重点对教职人员实行资格认定和报批备案制度；对教职人员外出活动严格实行事前事后报告制度；严-3-格宗教活动场所设立审批制度，对未登记宗教活动场所补充登记，未批准开办宗教活动场所责令其清理整顿规范；对举行宗教庆典、重大宗教祭日和法会等大型宗教活动严格审批管理；对场所用工进行规范管理，实行用工把关审批制度；对宗教组织财务坚持以非盈利组织财务管理规定加强监管。同时长期坚持宗教组织财务审计制度，成立由局机关财务牵头，各宗教团体财务参与的内部审计组，对全县宗教团体进行财务审计，不断加大财务监管的力度和覆盖面。对全县47处宗教活动场所实行档案管理，并建立了宗教团体负责人、基督教私设点、“私建寺庙”、宗教房产等情况资料库，夯实宗教管理工作基础。四是注重安全，不断强化综治平安工作。在抓制度建设的同时，坚持抓场所安全和综治平安创建各项具体工作的落实，与各宗教场所签订创安全场所责任状，重视日常管理，落实现场管理，建立安全队伍，配齐安全设备，制定各类预案，并与消防、景区等部门合作，组织宗教场所安全大演练，做到每季定期查，重要节假日重点查，确保安全工作万无一失。近年来，我县宗教活动场所未发生一起安全责任事故。

三、突出重点抓教育，大力弘扬宗教优秀文化

近年来，我局狠抓重点，强化对宗教“三支队伍”培训教育。一是邀请宗教界人士和宗教专家授课，拓展宗教工作干部和宗教教职人员新知识，提高新认识；二是选送10多名宗教教职人员和宗教工作干部到外地参观学习、培训，共举办了6场-4-（次）专题讲座（报告会）、开办各种形式的学习培训班10多班次，教育培训2000余人次，努力提高宗教工作干部和宗教教职人员的宗教政策法律水平和能力。三是深入开展爱国爱教宣传教育活动。通过多种形式开展了以“同心同行” 等为主题的系列爱国主义教育活动和文化交流活动，使宗教爱国主义宣传教育深入人心。四是大力弘扬宗教优秀文化。我局积极引导宗教界挖掘宗教经典中的和谐之义，大力弘扬宗教传统文化。充分挖掘、整理和研究我县宗教文化特色，形成了以黄山忠济寺的“廉”，报慈寺的“孝”等宗教与传统文化相融形成的独特文化底蕴。支持二圣寺、报慈寺开展讲经、传法等宗教学术研讨活动，促进宗教理论发展与交流；指导宗教团体编辑出版《如是观》等为代表的宗教书籍，帮助有一定规模的场所建立网站，促进宗教文化的传播和内涵的提升。

四、深度开发抓投入，稳步推进寺观教堂建设

宗教场所建设是我局多年来常抓不懈的工作，在场所建设过程中，我局以黄山忠济寺、报慈寺提档升级为重点，加快推进佛教场所基础配套设施建设，进一步加大资金投入和财政争取力度，稳步推进寺观教堂建设。一是寺观教堂建设快速推进。自80年代宗教政策开放以来，全县共投入资金2千万元先后完成工程建设，使宗教场所焕发出新的风采。在建的报慈寺大法堂及钟楼、鼓楼，洞观寺维修大雄宝殿和僧舍，黄山忠济寺危房改造以及镇江寺恢复重建，累计建设资金将达千万元以上。

五、服务社会抓公益，慈善事业蓬勃发展

一直以来，我局十分注重引导爱国宗教团体和信教群众热心公益，奉献社会，积极鼓励和支持宗教界参与公益慈善事业和社会服务，充分发挥宗教界在扶贫帮困、养老助残、捐资助学、抗震救灾等方面的作用。近五年来，我县宗教界就向社会捐款达百余万元，其中：汶川地震、玉树地震各宗教团体积极行动多次捐款捐物；每年年底向福利院、特困学生、孤寡老人、特困户捐款捐物，去年春节报慈寺向当地福利院捐资2000元看望老人。二圣寺积极组织信众为特困群众捐款捐物近万元。

六、开拓创新抓实干，班子自身建设不断加强

我局高度重视班子自身建设和中层干部队伍建设，班子成员以身示范，组织带领局干部职工身体力行、廉洁自律、倡导民主、关心民意，发挥了战斗堡垒作用，增强了全局上下的凝聚力和向心力，为构建平安和谐宗教提供了坚实的组织领导保障。一是以身作则，勤政廉政，作表率。注重凝聚干部群众人心，形成上下一条心，工作一盘棋格局。首先是以人格来凝聚人心，加强班子自我约束，克己奉公，树立党员领导干部清正廉洁形象。其次以事业来凝聚人心，班子成员自加压力，负重奋进，用共同事业和满负荷、创一流工作标准调动干部职工工作热情。第三以感情来凝聚人心，从思想上关心职工上进，从组织上关心同志进步，从生活上关心同志困难。第四是以制度来凝聚人心，通过建立和执行局长办公会、党组会、党内民主-6-生活会、宗教界代表人士座谈会等议事和决策制度，沟通协商，民主决策。二是严格管理，改进作风，树形象。全面推行目标管理责任制，实行政治、业务一起抓，努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，将其列为目标管理，确保按时完成。三是加强领导班子作风建设。我局加强班子作风建设，注重班子团结，不断增强班子凝聚力和战斗力。完善了“民主集中制”和“领导班子议事规则”，坚持集体领导与个人分工负责相结合，班子成员相互尊重、相互支持，充分发挥班子成员工作积极性、主动性和创造性。对干部任免、大额资金管理和使用等重大问题，都召开局党组会，集体研究，共同决策。在局机关管理上，修订了各项规章制度，推行绩效管理，坚持制度管人，班了成员带头遵照执行，促进了局机关作风明显好转和工作效率明显提高。四是加强廉政建设。在日常生活与工作中，班子成员始终严格自律、注重人格修养，把党性与人格结合起来，洁身立德砺品性。强化表率作用，凡是要求别人做到，领导班子带头做到，凡是要求别人不做，领导干部坚决不做。坚持行政原则，特别是在人、财、物管理上，严格按政策、按程序办，符合政策规定立即办，并要求承办科室、承办责任人限时办结。五是务实高效地完成各项中心工作任务。首先，认真及时落实和办理省、市统战、宗教工作部门下发的文件，有效地抵御和打击了境内外各种打着宗教旗号进行渗透-7-或违法活动，确保了我县政治大局稳定。其次，以争先创优为抓手，积极开展服务基层、服务群众活动。在机关倡导真抓实干之风，提升科室落实工作的能力和全局的执行力。倡导团结协作之风，全局性工作各科室分工协调，不论份内份外，只要布置到哪，哪就能做起来，形成了协作成事的局面，2011年我局在全县部门考核中名次前移了两位。

公安县民族宗教局

2012年8月15日

第三篇：宗教知识竞赛方案

大学生宗教知识竞赛

活

动

实

施

方

案

主办：党委学工部、学生处

承办：生命科学学院 2013年10月25日

河 南 师 范 大 学

“大学生宗教知识竞赛”活动实施方案

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，促进大学生树立马克思主义宗教观和学法、遵法、守法、用法意识，提高学生认识和对待宗教问题的责任。本次活动以“倡法制学高身正，尚科学固本强基”为主题，以知识竞赛为主要形式，向学生普及宗教知识和法律常识，防范和抵制邪教入侵。

二、活动目的

为普及宗教知识，加强马克思主义宗教观教育，在全校掀起新的普及反邪教法制知识学习的热潮，使广大学生增强法制意识，提高依法处置和防范抵御邪教的能力，我校拟举办“倡法制学高身正，尚科学固本强基”主题大学生宗教知识竞赛活动。为保证本次竞赛的顺利进行和圆满成功，特制定本方案。

三、活动主题

倡法制学高身正，尚科学固本强基

四、主办单位

河南师范大学党委学生工作部

学生处

五、承办单位

河南师范大学生命科学学院

六、活动时间及地点

（一）初赛

时间：2013年10月24日——11月1日

各学院自行开展竞赛

（二）预赛

时间：2013年11月2日（星期六）上午2:30 地点：阶梯楼

（三）复赛

第一场：时间：2013年11月3日（星期日）上午8:30 地点：东区模拟法庭 第二场：时间：2013年11月3日（星期日）下午2:30 地点：东区模拟法庭

（四）决赛

时间：2013年11月9日（星期六）上午8:30 地点：帕瓦罗蒂音乐厅

七、活动对象

河南师范大学全日制本科生

八、参加人数

预赛每院各推荐20人参赛，人数为400人。

九、比赛程序 1.准备工作

（1）各学院自行开展竞赛，选拔选手20人组成代表队参加校级竞赛。（2）各学院按时向承办单位报送比赛要求报送的材料。

（3）召开各学院领队会议，宣讲注意事宜，并抽签决定选手参加预赛顺序。（4）预赛结束后，利用宣传展板，在全校范围内展示决赛选手风采。（5）决赛开始前，召开决赛选手会议，并抽签决定参赛顺序。2.比赛过程

比赛分学院初赛、校级预赛、复赛和决赛四个阶段。预赛在各学院推荐的选手中按成绩高低取前40名；复赛分两场进行，从进入复赛的40名选手中按成绩高低取前12名；决赛进行一场，决出一等奖4名，二等奖4名。最后选前6名选手进行后续培训工作，最终确定3名选手代表我校参加豫北片区的决赛，在豫北片区决赛中获得前三名的选手作为豫北片区高校代表队推荐到省里参加比赛。

1.学院初赛

各学院自行组织竞赛，选拔出政治素养较高、成绩突出、形象气质佳的学生20名组成代表队参加校级竞赛。竞赛试题范围为省委统战部、省委高校工委、省教育厅、省宗教局编印的《大学生宗教知识手册》（已发送到各学院）和国家有关法律、法规、政策等。

2.学校预赛

进入校级预赛的选手统一参加由承办院组织的大学生宗教知识竞赛笔试，笔试试题范围为省委统战部、省委高校工委、省教育厅、省宗教局编印的《大学生宗教知识手册》和国家有关法律、法规、政策等，满分为100分，按成绩高低取前40名。

3.学校复赛

进入校级复赛的40名选手分上午、下午两场进行竞赛，每场20人。采用积分制，按最终得分高低取前12名。得复赛设以下三个环节：（1）头脑风暴

20名选手分四个小组依次进行时长2分钟的限时答题。每答对一题得5分，答错不扣分。本环节题目均为客观题。

（2）谁与争锋

每组五名选手在进行完“头脑风暴”环节后立即参与“谁与争锋”抢答环节。答对一题得5分，答错一题扣3分。本环节题目均为客观题。（3）涅槃重生

上述两个环节结束后，计算出每位选手最终得分。每场按最终得分高低取前6名。若第6、7、8名选手最终得分差距不超过5分，则为第6、7、8名选手增加“涅槃重生”主观题作答环节，由评委根据其作答情况进行投票，每票折合分数为5分。最终得分多者进入决赛环节。

4.学校决赛（1）百炼成金

经过激烈角逐进入决赛的12名选手依次进行客观题作答，题型包含选择题和是非题。每答对一题得5分，答错不扣分。本环节题目均为客观题。

（2）谁与争锋

12名选手在进行完“百炼成金”环节后，分成两组参与“谁与争锋”抢答环节。答对一题得5分，答错一题扣3分。本环节题目均为客观题。

（3）经纬论道

主办方备选与宗教信仰、科学、法制相关的案例，选手两人一组现场抽取题目，分别对该事件中蕴含的宗教知识、法律法规进行3分钟的辨析，评委根据选手综合表现进行评分。

（4）评委点评（5）颁奖仪式 本次竞赛设一等奖四名，二等奖四名。

十、气氛营造

1.在整个竞赛过程中，充分利用校广播站、校园网、横幅、板报、宣传栏等宣传媒介，使同学们充分了解大学生宗教知识竞赛的作用、意义以及重要性。并提供“微博大屏幕”互动平台，调动同学们参与本次活动的积极性。

2.在预赛和决赛过程中还会有小型娱乐表演以活跃气氛。

3.比赛结束后，利用校广播站、校园网等将决赛选手的竞赛实况以音频、视频、文字等形式进行宣传。

十一、比赛工作安排

为保证各项工作顺利进行，各环节运转有序，特成立相应工作组。包括：主持、计分、题库、宣传、礼仪、卫生、治安、微机操作等。

十二、比赛评委由主办方邀请有关专家担任。

十三、未尽事宜，另行通知。

十四、本方案最终解释权在党委学工部、学生处。

党委学工部 学生处

2013年10月25日

第四篇：非法宗教宣传方案

喀夏加尔乡中心学校集中开展制止非法宗教活动宣传教育

工作实施方案

根据文件精神，为加强人民思想政治教育，维护社会政治稳定和长治久安，有效遏制非法宗教活动，有效抵制宗教思想渗透，确保社会和谐稳定，结合实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，认真贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区稳定工作会议和张春贤书记的重要讲话精神和昭苏县教育局的文件精神，以先进文化为引领，以“文化、宗教、稳定”先行先试为突破口，以大力宣传党的民族宗教政策和中央、自治区一系列惠民富民政策，揭批境内外“三股势力”破坏新疆稳定、分裂国家统一、阻碍经济社会发展的反动本质为宣传教育的重点内容，有针对性地开展制止非法宗教活动宣传教育工作，统一各族干部群众的思想认识，从而从根本上铲除宗教极端思想滋生蔓延的土壤。坚持正面导向与通达社情民意结合起来，把我舆论引导和宣传教育的方向和重点，运用群众听得懂、易接受的方式，广泛深入开展宣传教育活动，将各族干部群众的注意力和关注点引导到加快经济发展、建设新疆来。

二、工作重点

我校将进一步加大党的民族宗教政策、法律法规以及非法宗教活动界定的宣传力度,开展一次全方位的宣传教育活动。通过学习《国旗法》以及相关规章制度的学习和民族团结教育，针对和田、喀什三起暴力恐怖事件真相和反动本质的宣传教育以及制止非法宗教活动和意识形态领域反分裂斗争再教育，使广大师生自觉维护社会稳定和民族团结。揭发利用宗教极端言行干涉群众正常生产生活，影响社会正常社会秩序，利用宗教进行渗透，借“宣扬宗教”攻击党和政府、干涉司法、行政、教育、婚姻、计划生育等社会事物。

三、工作任务

一开展集中教育活动。根据我校实际，通过深入开展爱国主义教育和民族团结教育、马克思主义“五观”教育、无神论教育、反对民族分裂和非法宗教活动教育，学习《国旗法》以及相关规章制度的学习和民族团结教育，使广大群众坚定自觉地拥护社会主义、拥护党和政府的领导、维护国家统一和民族团结。

二开展大排查活动。结合学校实际，采取重点排查与全面排查相结合、定期排查与适时排查相结合的方式，以班级为单位进行排查，及时汇报排查情况，根据需要随时组织开展排查行动，务求摸清底数。对思想有偏差的学生底数摸清、摸全。

三鼓励举报揭发非法宗教活动。加大宣传教育力度，号召和鼓励全校师生积极检举、揭发非法宗教活动，专项行动领导小组办公室对举报内容进行汇总并上报相关部门，并对检举、揭发人员予以严格保护及相应的奖励，进行定期不定期的明察暗访，了解和掌握存在的问题。

四开展清理整治活动。学校要对排查和揭发的不稳定因素或存在安全隐患，查找原因，研究措施，制定方案，集中进行整治。

四、成立专项整治工作机构

为确保专项整治工作顺利开展，成立了专项活动工作领导小组，成员如下：

组

长：努尔开立得

副组长：许彦云

肯杰古丽

成员：成鹏

杰恩斯艾力

居马哈力

吴宗庆

木拉塔里

领导小组下设办公室，办公室设在党支部，办公室主任由努尔开立得同志兼任。

五、工作步骤及时间安排 

（一）启动准备阶段：4月1日—4月15日

一是成立领导小组，召开会议研究部署专项整治工作。二是准备学习资料，制定工作方案，细化工作任务及责任。三是制定专项治理工作制度，对负责人、骨干进行一次教育培训。

（二）集中学习教育、摸排阶段：4月16日—7月10日

（三）一是开展《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、《科学无神论教程》、《崇尚科学、反对迷信》《反邪教警示教育读本》、《关于界定非法宗教的26中表现》、《地区学校稳定工作管理办法》、《地区对非法讲经活动责任追究暂行办法》《“7.5”严重暴力犯罪事实真相》等相关教材的学习教育。二是要组织力量，对学校进行全面排查、摸清底数，逐一登记造册并及时上报。

（三）走访、调研、揭批阶段：9月1日—9月20日

一是结合实际，针对在制止非法宗教活动中出现的热点、难点问题进行专题走访调研，全面深入了解问题的存在原因，准确分析判断，提出整改方案。二是在党员干部和群众中开展非法宗教活动大揭批，设置举报电话，号召举报和鼓励检举、揭发非法宗教活动。

（四）清理整治阶段：9月:21日—10月30日

一是针对个别教师敬业差、利用讲台宣扬宗教思想的要坚决清除出教师队伍。二是针对学校师生穿戴宗教色彩的服饰，要加大现代文明礼仪的教育，规范教师职业穿戴要求，弘扬健康文明的风尚;三是针对师生信教、学经、封斋等问题，要加大崇尚科学、无神论教育，同时要追根溯源，深入整治。五是针对学校常规管理不到位，造成学生辍学、转学进而学经的，要规范管理，查漏补缺，完善制度，追究责任。六是针对退休教师参与宗教活动的要严肃追究责任。七是注意师生的思想动态，做好师生的思想政治工作，宣传无神论教育，加大两项制度的落实力度。

（五）回头看阶段11月1日—11月20日

各班、各年级组开展一次“回头看”活动，对在专项行动中未发现的问题和漏洞，进行全面排查，并认证总结经验，巩固整治结果。

举报电话：0999-6292091

0999-6292234

喀夏加尔乡中心学校

2013年3月

第五篇：宗教活动场所方案

里委发„2011‟ 号

关于建立健全***宗教活动场所安全稳定机

制的通知

各村（居）委员会、乡直有关单位，各宗教团体：

为进一步加强我乡宗教活动场所的安全稳定工作，消除各种安全隐患，杜绝重大事故发生，现就建立健全***宗教活动场所安全稳定工作机制通知如下：

一、指导思想

为认真贯彻党的民族宗教政策，本着在法律、法规和政策允许的情况下，号召广大信教群众坚持爱国爱教，爱教首先必须爱国。各宗教活动场所要坚持自治、自养、自信三自原则，要积极配合地方党委，政府，维护安定团结的大好局

面。

二、建立网络

实行乡、村、宗教场所三级管理网络。街道由庄德峰任组长、宣传统战委员和相关职能部门参加的乡民族宗教管理工作领导小组。各村按照属地管理的原则，明确一名副职干部负责此项工作，各宗教活动场所负责作为堂点法人代表，结所属堂点负全责。

三、安全保障

首先，各场所必须要配备灭火装置，每个堂点不得少于4只灭火器。

其次，供电线路的配置与安装，需经电力部门安装和认可，方可使用。

第三，房屋及辅助房绝对杜绝险房、危房现象，所有房屋需经街道安监部门的检查验收和认可，方可使用。

四、有下列情形的，关闭教堂

1、有邪教活动，有异端邪说渗透

2、有安全隐患，有内部斗争

3、有整改通知书、不进行整改的4、搞封建迷信活动的5、属险房、危房的五、应急处理机制

1、发生上述情况之一的，各堂点负责人要在第一时间上报村负责人，堂点负责人和村负责人要迅速到达现场，控

制事态扩大，同时上报乡分管领导，乡分管领导要在第一时间内到达现场，组织施救，防止事态进一步扩大。

2、依据事态情况，街道领导要迅速采取有效措施，要根据现场情况，果断决策，组织卫生等人员开展施救，同时上报上级机关部门。

3、要以确保人身安全为根本宗旨，关注信教群众

六、卫生防疫制度

根据《宗教事务条例》有关规定，结合我乡宗教的实际情况，特订立宗教活动场所卫生防疫制度。

1、宗教活动场所应当组织信教公民学习宣传卫生防疫常识，贯彻执行国家卫生防疫方针政策，做到“讲究卫生，人人有责”、“控制疾病，预防为主”。

2、宗教活动场所内外应保持卫生清洁，经常性进行卫生大扫除。要有一名管理组织成员专门负责卫生防疫工作。

3、信教公民在场所内聚餐时，事前应对桌椅、灶台、餐具等进行保洁消毒，检查食品果蔬是否新鲜，防止酶烂未熟食品上桌。有条件的主厨和帮厨人员要有卫生许可证，严禁患有传染病的人员上灶台，保证信教公民饮食安全。

4、宗教活动场所内如发生非典、流感、食物中毒等传染性疾病的情况，应立即向有关部门（包括乡镇政府、卫生单位、统战部）报告疫情，保留、封锁现场（包括食品、餐具等），迅速将病人送医院治疗，暂停信教公民聚会等活动，防止疫情扩散。

5、乡、村、宗教场所负责检查、监督宗教活动场所的卫生防疫工作，对不符合卫生防疫要求的责令限期改正；在规定时限内没有整改的或整改后不符合卫生防疫要求的，将撤换直接负责的主管人员。

七、消防管理制度

根据《宗教事务条例》有关规定，结合乡宗教实际情况，特订立宗教活动场所消防管理制度。

1、宗教活动场所应当遵守消防法律、法规，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。

2、宗教活动场所的主要负责人是消防安全责任人，对本场所的消防安全工作全面负责。场所可以根据需要确定消防安全管理人员，负责实施和组织落实消防安全管理工作。

3、宗教活动声场所要组织管理人员和信教公民学习宣传《江苏省消防安全管理规定》，加强防火常识和逃生自救知识的宣传教育，提高信教公民的自我保护意识和识灾能力。

4、保持疏散通道和安全出口畅通，制定消防应急预案，凡500人以上信教公民聚会的活动场所每年要进行一次防火安全疏散演练，训练紧急状态下撤离和灭火方法。

5、根据场所大小实际配置灭火器材，定期检查和更换，确保完好有效。坚持场所内水源和储水充足。建立防火安全值班制度，有条件的要成立义务消防队。定期检查香火炮烛、电路、门窗、危房，安全出口等消防安全工作。

6、政府有关部门组织防火安全检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。经检查发现有问题，场所应及时整改；在规定时限内没有整改的或整改后不符合要求的，要追究场所负责人的责任，情节严重的，撤销场所登记证，取消活动资格。

八、治安管理制度

根据《宗教事务条例》有关规定，结合我乡宗教的实际情况，订立宗教活动场所治安管理制度。

1、宗教活动场所应加强治安管理，维护社会秩序和公共安全，维护宗教和睦与社会和谐，保护信教公民的的合法权益，保持宗教活动场所安定稳定。

2、全体信教公民要学法、知法、守法。加强法制宣传教育，提高文化道德素质，增强法制观念。

3、建立治安责任制度，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，组织信教公民自觉维护社会秩序，依法开展宗教活动。

4、严禁在宗教活动场所内生产、经营、销售烟花爆竹、管制刀具等危险性物品。不准收留不明真相人员，确需留宿的应到当地公安机关办理暂住手续。

5、严禁在场所内进行打架斗殴、聚众玩牌、赌博、参与“六合彩”、卖淫嫖娼、吸毒贩毒，观看淫秽书刊、录相等违法犯罪活动。如发现场所内有违法犯罪活动，宗教事务部门将撤销登记，并报公安机关依法惩处。

6、加强场所治安防范工作，实行登记、值班和巡逻制度。场所内的文物、贵重物品、现金、存折等都要有专人负责保管。重点部位应配备警报器材，防止偷盗、抢劫事件发生。

7、场所内发生重大事故或者发生违犯宗教禁忌等伤害信教公民宗教感情、破坏民主团结、影响社会稳定事件时，应当立即报告上级主管部门和公安机关，移交司法机关追究法律责任。

中共******委员会

2011年9月20日

主题词：宗教活动场所安全机制通知抄送：县委统战部，存档中共***县***委员会2011年9月20日印发（共印20份）